揚塵防治專項環(huán)境治理方案書一、治理背景與目標（一）治理背景隨著城市建設(shè)、工程作業(yè)與物料運輸活動的持續(xù)推進，揚塵污染已成為影響區(qū)域空氣質(zhì)量、危害居民健康的突出問題。揚塵中的顆粒物（TSP、PM10、PM2.5）不僅會導致霧霾天氣頻發(fā)，還會誘發(fā)呼吸道疾病、心血管疾病等健康風險。同時，《大氣污染防治法》《揚塵污染防治技術(shù)規(guī)范》等法規(guī)政策對揚塵管控提出了明確要求。為落實生態(tài)環(huán)境保護責任，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，結(jié)合本區(qū)域（或項目）實際，制定本專項治理方案。（二）治理目標1.污染控制目標：施工場地顆粒物（TSP）濃度≤1.0mg/m3（參照《大氣污染物綜合排放標準》），敏感區(qū)域（居民集中區(qū)、學校周邊）PM10濃度年平均值≤70μg/m3；道路及運輸揚塵投訴率較治理前下降60%。2.管理機制目標：建立“源頭防控-過程監(jiān)管-長效治理”的閉環(huán)管理體系，實現(xiàn)施工場地、道路、堆場等揚塵源標準化管控，治理措施落實率100%。3.社會效益目標：通過治理提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，增強公眾對生態(tài)保護的獲得感，推動綠色施工與城市精細化管理水平提升。二、治理范圍與重點（一）治理范圍涵蓋本區(qū)域內(nèi)所有在建建筑工地（含房建、市政、軌道交通工程）、市政道路及渣土運輸線路、物料堆場（砂石、渣土、煤炭、工業(yè)原料等）、裸露土地（閑置地塊、拆遷區(qū)域、未硬化場地）。（二）重點區(qū)域1.城市建成區(qū)施工密集區(qū)（如CBD建設(shè)區(qū)、舊城改造片區(qū)）；2.交通主干道沿線（如貨運通道、施工渣土運輸必經(jīng)路段）；3.居民集中區(qū)周邊（學校、醫(yī)院、居民區(qū)半徑500米范圍內(nèi)的作業(yè)點）；4.大型物料堆場（年堆存量超5萬噸的砂石場、煤場）。三、專項治理措施（一）施工場地揚塵精準管控1.封閉與圍擋系統(tǒng)所有施工場地設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)圍擋（房建工程高度≥2.5米，市政工程≥1.8米），圍擋頂部加裝智能噴淋裝置（噴淋密度≥2L/㎡·h），確保圍擋無破損、無揚塵外溢。土方作業(yè)區(qū)、物料堆放區(qū)采用封閉式工棚或高密度防塵網(wǎng)（密度≥2000目/100cm2）全覆蓋，封閉區(qū)域安裝負壓吸塵系統(tǒng)（針對焊接、切割等粉塵作業(yè)）。2.揚塵抑制設(shè)施施工現(xiàn)場安裝揚塵在線監(jiān)測設(shè)備（監(jiān)測PM10、TSP濃度），數(shù)據(jù)實時上傳至生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管平臺，超標時自動觸發(fā)噴淋、霧炮等設(shè)施。配備霧炮機（射程≥30米）、灑水車（容量≥8m3），干燥季節(jié)（濕度＜40%）每日灑水≥4次，土方作業(yè)期間霧炮機全程開啟。臨時裸露土地采用綠化覆蓋（播撒草種、栽種灌木）、抑塵劑噴灑（抑塵劑固塵周期≥7天）或混凝土硬化（厚度≥10cm），杜絕裸土揚塵。3.作業(yè)流程管控土方開挖、裝卸等易揚塵作業(yè)避開4級以上大風天氣，采用濕法作業(yè)（作業(yè)面灑水至濕潤狀態(tài)），嚴禁凌空拋擲建筑垃圾。施工場地出入口設(shè)置全自動沖洗平臺（沖洗水壓≥0.3MPa），配備高壓水槍、沉淀池（容量≥5m3），確保出場車輛輪胎、車身無泥土夾帶。（二）道路與運輸揚塵系統(tǒng)治理1.道路保潔優(yōu)化渣土運輸線路、施工周邊道路實行“機械化清掃+人工保潔”模式：每日機械清掃≥2次（清掃寬度≥3米），高溫干燥天氣灑水≥3次（灑水寬度≥8米），道路破損路段24小時內(nèi)完成修補。采用新能源清掃車（配備吸塵裝置），減少二次揚塵；冬季（氣溫≤0℃）改用融雪劑+人工清掃，避免灑水結(jié)冰。2.運輸車輛監(jiān)管渣土運輸車輛必須完成密閉改裝（廂體頂部加裝液壓密閉蓋，漏料率≤0.1%），安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)（定位精度≤10米），嚴格按照指定路線、時間（晚22:00-早6:00禁行）行駛。建立運輸企業(yè)黑名單：對超載、超速、未密閉運輸?shù)能囕v，依法處罰并暫停其運輸資質(zhì)；對合規(guī)企業(yè)給予優(yōu)先運輸權(quán)。（三）物料堆場揚塵源頭防控1.封閉存儲體系大型砂石、煤炭堆場建設(shè)封閉式倉庫（屋頂安裝通風除塵系統(tǒng)，除塵效率≥90%）；小型堆場采用防風抑塵網(wǎng)（高度≥堆料高度1.5倍，網(wǎng)孔密度≥80%）圍擋，確保封閉/圍擋率100%。堆場出入口設(shè)置車輛沖洗裝置（同施工場地標準），嚴禁帶塵車輛出場。2.裝卸與轉(zhuǎn)運管理物料裝卸優(yōu)先采用帶式輸送機（配備密閉料斗）、氣力輸送系統(tǒng)，裝卸區(qū)安裝噴淋裝置（噴淋半徑≥5米），作業(yè)時全程開啟。臨時堆存的施工渣土、砂石等物料，采用防塵網(wǎng)全覆蓋（覆蓋邊緣埋入地下≥20cm），每周檢查覆蓋完整性，破損處24小時內(nèi)修補。（四）裸露土地分類治理短期開發(fā)地塊（6個月內(nèi)動工）：采用防塵網(wǎng)覆蓋（每100㎡設(shè)置1個固定點），定期（每3天）檢查覆蓋情況，大風天氣前加密固定。長期閑置地塊（6個月以上未開發(fā)）：實施生態(tài)綠化（播撒耐候草種、栽種鄉(xiāng)土灌木）或透水硬化（鋪設(shè)透水磚、碎石墊層），綠化/硬化面積≥90%。四、管理與保障機制（一）組織架構(gòu)與責任分工成立揚塵治理專項工作組，由區(qū)域（或項目）負責人任組長，生態(tài)環(huán)境、住建、城管、交通等部門派員參與，職責如下：生態(tài)環(huán)境部門：監(jiān)督執(zhí)法、揚塵監(jiān)測、數(shù)據(jù)匯總，對超標污染源依法處罰。住建部門：施工場地揚塵管控、綠色施工標準落實，對違規(guī)工地責令停工整改。城管部門：渣土運輸監(jiān)管、道路保潔考核，對違規(guī)車輛、保潔單位實施處罰。交通部門：運輸線路規(guī)劃、車輛資質(zhì)審核，配合開展聯(lián)合執(zhí)法。（二）巡查與考核制度1.日常巡查：工作組每周開展“四不兩直”檢查（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔現(xiàn)場、直插基層），重點檢查圍擋、噴淋、車輛沖洗等措施落實情況，發(fā)現(xiàn)問題立即下達《整改通知書》，限期3日內(nèi)整改并復(fù)查。2.考核獎懲：將揚塵治理納入單位績效考核（權(quán)重≥15%），對治理成效顯著的單位（或施工方）給予資金獎勵（最高50萬元）；對拒不整改的，依法處罰并取消年度評優(yōu)資格，情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)。（三）應(yīng)急管理制定揚塵污染應(yīng)急預(yù)案，遇以下情況啟動響應(yīng)：大風天氣（風力≥4級）：施工場地暫停土方作業(yè)，增加灑水頻次至每2小時1次；渣土運輸暫停，道路保潔加密至每小時1次。重污染天氣預(yù)警：施工場地全面停工（搶險作業(yè)除外），物料堆場覆蓋+噴淋雙管控，渣土運輸全域禁行。（四）資金與技術(shù)保障1.資金保障：設(shè)立揚塵治理專項資金（年度預(yù)算≥500萬元），用于設(shè)施建設(shè)（圍擋、監(jiān)測設(shè)備）、日常運維（灑水、清掃）、應(yīng)急處置及技術(shù)研發(fā)。2.技術(shù)支撐：邀請環(huán)保專家開展“一對一”技術(shù)指導，推廣抑塵劑、智能噴淋、新能源清掃車等新技術(shù)；建立“產(chǎn)學研”合作機制，與高校聯(lián)合研發(fā)揚塵治理裝備。五、效果評估與持續(xù)改進（一）監(jiān)測評估1.專業(yè)監(jiān)測：委托第三方機構(gòu)每月開展揚塵濃度監(jiān)測，在施工場地、道路、敏感點（學校、醫(yī)院）布設(shè)監(jiān)測點，對比治理前后PM10、TSP濃度變化，評估措施有效性。2.公眾評價：通過“____熱線”“環(huán)保公眾號”收集公眾投訴與建議，每月統(tǒng)計揚塵投訴率、滿意度，作為治理效果的補充評價。（二）動態(tài)優(yōu)化每季度召開治理總結(jié)會，分析存在問題（如部分工地噴淋設(shè)施損壞、道路保潔不到位），調(diào)整治理措施（如更換耐用圍擋、優(yōu)化灑水路線），形成“監(jiān)測-評估-改進”的閉環(huán)管理。六、結(jié)語本方案通過整合技術(shù)管控、過程監(jiān)管、長效治理措施，構(gòu)建揚塵污染全鏈條治理體