第1篇一、引言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)用工規(guī)模不斷擴大，欠薪欠債問題日益突出。為保障勞動者合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)因經(jīng)營困難、資金鏈斷裂等原因?qū)е碌那沸角穫录?。三、組織機構(gòu)及職責1.成立欠薪欠債應(yīng)急指揮部由企業(yè)主要負責人擔任指揮長，分管人力資源、財務(wù)、法律等部門的負責人擔任副指揮長，各部門負責人為成員。2.應(yīng)急指揮部職責（1）全面負責欠薪欠債事件的應(yīng)急處置工作；（2）組織制定和實施應(yīng)急處置方案；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（4）向上級政府和相關(guān)部門報告事件進展情況。3.各部門職責（1）人力資源部門：負責統(tǒng)計欠薪欠債情況，制定欠薪欠債補償方案，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，維護勞動者合法權(quán)益；（2）財務(wù)部門：負責籌集資金，確保欠薪欠債的支付；（3）法律部門：負責提供法律咨詢，協(xié)助企業(yè)應(yīng)對欠薪欠債事件的法律風險；（4）其他部門：根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，提供人力、物力、財力等支持。四、應(yīng)急處置流程1.事件報告（1）企業(yè)發(fā)現(xiàn)欠薪欠債問題時，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門進行調(diào)查核實。2.調(diào)查核實（1）人力資源部門負責調(diào)查欠薪欠債的具體情況，包括欠薪欠債金額、涉及人數(shù)、原因等；（2）財務(wù)部門負責核實企業(yè)資金狀況，評估償還欠薪欠債的能力；（3）法律部門負責分析事件的法律風險，提出應(yīng)對措施。3.制定補償方案（1）人力資源部門根據(jù)調(diào)查結(jié)果，制定欠薪欠債補償方案；（2）應(yīng)急指揮部對補償方案進行審核，確保方案的合理性和可行性。4.籌集資金（1）財務(wù)部門積極尋求融資渠道，確保欠薪欠債的支付；（2）企業(yè)內(nèi)部調(diào)整資金，優(yōu)先保障欠薪欠債的支付。5.支付欠薪欠債（1）人力資源部門負責將欠薪欠債支付給勞動者；（2）財務(wù)部門負責監(jiān)督支付過程，確保資金安全。6.善后處理（1）人力資源部門負責跟蹤欠薪欠債事件的后續(xù)處理情況；（2）應(yīng)急指揮部總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、應(yīng)急保障措施1.加強企業(yè)內(nèi)部管理，提高資金使用效率，降低經(jīng)營風險；2.建立健全財務(wù)制度，確保資金安全；3.加強企業(yè)文化建設(shè)，提高員工忠誠度，降低員工流失率；4.加強與政府部門、行業(yè)協(xié)會、金融機構(gòu)等合作，共同應(yīng)對欠薪欠債事件。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；2.演練內(nèi)容包括：事件報告、調(diào)查核實、制定補償方案、籌集資金、支付欠薪欠債等環(huán)節(jié)；3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施；2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責解釋；3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。本預(yù)案旨在提高企業(yè)應(yīng)對欠薪欠債事件的能力，保障勞動者合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。企業(yè)應(yīng)認真貫徹落實本預(yù)案，確保在發(fā)生欠薪欠債事件時，能夠迅速、有效地應(yīng)對，最大限度地降低損失。第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，但隨之而來的是企業(yè)欠薪欠債問題日益突出。欠薪欠債不僅損害了員工的合法權(quán)益，也影響了社會的和諧穩(wěn)定。為有效預(yù)防和應(yīng)對欠薪欠債事件，保障員工的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標1.及時發(fā)現(xiàn)和報告欠薪欠債事件，確保員工合法權(quán)益得到保障。2.做好欠薪欠債事件的應(yīng)急處理，降低事件影響，維護社會穩(wěn)定。3.建立健全欠薪欠債預(yù)警機制，提高企業(yè)防范欠薪欠債能力。三、組織機構(gòu)及職責1.成立欠薪欠債應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、監(jiān)督檢查等工作。2.指揮部下設(shè)辦公室、調(diào)查組、協(xié)調(diào)組、宣傳組、后勤保障組等。（1）辦公室：負責起草、審核、發(fā)布應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各部門工作，收集、整理相關(guān)信息。（2）調(diào)查組：負責調(diào)查欠薪欠債事件原因，收集相關(guān)證據(jù)，提出處理建議。（3）協(xié)調(diào)組：負責協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門、企業(yè)、員工等各方關(guān)系，爭取各方支持。（4）宣傳組：負責宣傳欠薪欠債事件處理情況，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會情緒。（5）后勤保障組：負責為應(yīng)急指揮部提供后勤保障，確保應(yīng)急工作順利開展。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.事件報告（1）企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)欠薪欠債事件，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展調(diào)查。2.事件調(diào)查（1）調(diào)查組根據(jù)事件情況，迅速開展調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。（2）調(diào)查過程中，加強與政府相關(guān)部門、企業(yè)、員工等各方溝通，爭取各方支持。3.事件處理（1）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出處理建議，報應(yīng)急指揮部審批。（2）應(yīng)急指揮部審批通過后，協(xié)調(diào)各方力量，采取有效措施，確保事件得到妥善處理。4.事件善后（1）事件處理后，應(yīng)急指揮部組織開展善后工作，確保員工合法權(quán)益得到保障。（2）總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對欠薪欠債事件的能力。五、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）應(yīng)急指揮部成員及工作人員應(yīng)具備較強的政治覺悟、業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處理能力。（2）加強應(yīng)急指揮部成員及工作人員的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平。2.資金保障（1）設(shè)立欠薪欠債應(yīng)急專項資金，用于支付員工工資、補償金等。（2）積極爭取政府及相關(guān)部門的資金支持。3.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、交通工具等。（2）加強與相關(guān)部門、企業(yè)的溝通，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）建立欠薪欠債信息平臺，實時掌握企業(yè)欠薪欠債情況。（2）加強信息技術(shù)支持，提高應(yīng)急處理效率。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事件報告、調(diào)查、處理、善后等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對演練情況進行總結(jié)評估，提出改進措施。七、預(yù)案實施與修訂1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責組織實施。2.預(yù)案實施過程中，如遇重大變化，應(yīng)及時修訂預(yù)案。3.預(yù)案修訂后，應(yīng)報上級部門審批。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責解釋。3.各級各部門應(yīng)按照本預(yù)案要求，認真做好欠薪欠債應(yīng)急工作。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況予以補充。第3篇一、前言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷擴大，勞動者權(quán)益保障問題日益凸顯。欠薪欠債現(xiàn)象在一些企業(yè)中時有發(fā)生，嚴重損害了勞動者的合法權(quán)益，影響了社會穩(wěn)定。為有效預(yù)防和應(yīng)對欠薪欠債事件，保障勞動者合法權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國勞動法》2.《中華人民共和國勞動合同法》3.《中華人民共和國社會保險法》4.《企業(yè)職工工資支付暫行規(guī)定》5.《關(guān)于做好企業(yè)拖欠工資治理工作的意見》6.相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位等用人單位發(fā)生的欠薪欠債事件。四、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府相關(guān)部門負責人擔任，負責全面協(xié)調(diào)、指揮和決策。（2）副總指揮：由政府相關(guān)部門負責人擔任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）成員：由勞動保障、公安、財政、稅務(wù)、工會、企業(yè)代表等部門和單位負責人組成。2.應(yīng)急處置小組（1）組長：由勞動保障部門負責人擔任，負責具體組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處置工作。（2）副組長：由公安、財政、稅務(wù)、工會等部門和單位負責人擔任，協(xié)助組長開展工作。（3）成員：由勞動保障、公安、財政、稅務(wù)、工會、企業(yè)代表等部門和單位工作人員組成。3.應(yīng)急救援隊伍由公安、消防、醫(yī)療、交通等部門和單位組成，負責現(xiàn)場救援、人員疏散、醫(yī)療救護等工作。五、預(yù)警及預(yù)防措施1.建立欠薪欠債預(yù)警機制（1）對用人單位進行定期檢查，了解其工資支付、社會保險繳納等情況。（2）對存在欠薪欠債風險的用人單位進行重點監(jiān)控，及時掌握其經(jīng)營狀況。（3）對勞動者反映的欠薪欠債問題進行調(diào)查核實，及時預(yù)警。2.加強宣傳教育（1）通過多種渠道，廣泛宣傳勞動法律法規(guī)，提高用人單位和勞動者的法律意識。（2）加強對企業(yè)家的培訓(xùn)，提高其社會責任感和誠信意識。（3）加強對勞動者的教育，提高其維權(quán)意識和自我保護能力。3.建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制（1）加強企業(yè)內(nèi)部勞動爭議調(diào)解工作，及時化解矛盾。（2）建立健全企業(yè)內(nèi)部工資支付管理制度，確保工資按時足額發(fā)放。（3）加強對企業(yè)勞動合同的監(jiān)管，防止欠薪欠債事件的發(fā)生。六、應(yīng)急處置程序1.報告與啟動（1）用人單位發(fā)生欠薪欠債事件時，應(yīng)立即向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報告。（2）勞動保障部門接到報告后，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案。2.調(diào)查核實（1）勞動保障部門組織相關(guān)人員對欠薪欠債事件進行調(diào)查核實。（2）調(diào)查核實內(nèi)容包括：欠薪欠債原因、涉及人數(shù)、金額、影響范圍等。3.應(yīng)急處置（1）對欠薪欠債事件進行分類處理，根據(jù)情況采取以下措施：a.責令用人單位立即支付勞動者工資、補繳社會保險費等。b.對拒不支付工資的用人單位，依法進行處罰。c.對涉及重大勞動糾紛的案件，依法提起訴訟。（2）對因欠薪欠債導(dǎo)致勞動者生活困難的，給予臨時救助。4.信息發(fā)布（1）勞動保障部門及時向社會發(fā)布欠薪欠債事件處理情況。（2）對涉及重大勞動糾紛的案件，依法公開審理。5.總結(jié)評估（1）對欠薪欠債事件處理情況進行總結(jié)評估，查找問題，改進工作。（2）對相關(guān)責任人進行追責。七、保障措施1.人力資源保障（1）加強勞動保障部門隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）加強應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)，提高救援水平。2.資金保障（1）設(shè)立欠薪欠債應(yīng)急基金，用于解決勞動者生活困難。（2）對因欠薪欠債事件