氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案_第1頁(yè)
氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案_第2頁(yè)
氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案_第3頁(yè)
氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案_第4頁(yè)
氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案_第5頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

第1篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力,最大限度地減少氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)氣象災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建工作。三、氣象災(zāi)害種類1.暴雨洪澇2.雷擊災(zāi)害3.龍卷風(fēng)4.冰雹災(zāi)害5.霜凍災(zāi)害6.霧霾天氣7.高溫天氣8.寒潮天氣9.干旱災(zāi)害10.其他氣象災(zāi)害四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮部成立氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作。指揮部由以下成員組成:(1)指揮長(zhǎng):由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;(2)副指揮長(zhǎng):由政府分管領(lǐng)導(dǎo)、氣象部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任;(3)成員:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、氣象專家、技術(shù)人員等組成。2.工作小組指揮部下設(shè)以下工作小組:(1)預(yù)警小組:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的收集、分析、發(fā)布和傳遞;(2)應(yīng)急處置小組:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作;(3)恢復(fù)重建小組:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)氣象災(zāi)害恢復(fù)重建工作;(4)宣傳報(bào)道小組:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警(1)預(yù)警信息來(lái)源:氣象部門、相關(guān)部門和社會(huì)公眾;(2)預(yù)警信息發(fā)布:通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布;(3)預(yù)警信息傳遞:各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要及時(shí)接收、傳遞預(yù)警信息。2.響應(yīng)(1)預(yù)警響應(yīng):根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng);(2)應(yīng)急處置:各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要按照應(yīng)急預(yù)案要求,迅速采取應(yīng)急處置措施;(3)救援力量調(diào)配:根據(jù)應(yīng)急處置需要,調(diào)配救援力量,確保救援工作有序進(jìn)行。六、應(yīng)急處置措施1.暴雨洪澇(1)加強(qiáng)防洪工程維護(hù),確保工程安全;(2)及時(shí)轉(zhuǎn)移低洼地區(qū)居民,確保人員安全;(3)加強(qiáng)排水設(shè)施管理,確保排水暢通;(4)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好救援物資儲(chǔ)備。2.雷擊災(zāi)害(1)加強(qiáng)防雷設(shè)施建設(shè),提高防雷能力;(2)加強(qiáng)雷電預(yù)警信息發(fā)布,提醒公眾注意防雷;(3)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好救援物資儲(chǔ)備。3.龍卷風(fēng)(1)加強(qiáng)防風(fēng)設(shè)施建設(shè),提高防風(fēng)能力;(2)加強(qiáng)龍卷風(fēng)預(yù)警信息發(fā)布,提醒公眾注意避險(xiǎn);(3)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好救援物資儲(chǔ)備。4.冰雹災(zāi)害(1)加強(qiáng)防雹設(shè)施建設(shè),提高防雹能力;(2)加強(qiáng)冰雹預(yù)警信息發(fā)布,提醒公眾注意避險(xiǎn);(3)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好救援物資儲(chǔ)備。5.霜凍災(zāi)害(1)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施保護(hù),減少霜凍損失;(2)加強(qiáng)霜凍預(yù)警信息發(fā)布,提醒公眾注意保暖;(3)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好救援物資儲(chǔ)備。6.霧霾天氣(1)加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;(2)加強(qiáng)空氣凈化設(shè)施建設(shè),提高空氣凈化能力;(3)加強(qiáng)健康防護(hù)宣傳,提醒公眾注意防護(hù)。7.高溫天氣(1)加強(qiáng)防暑降溫設(shè)施建設(shè),提高防暑降溫能力;(2)加強(qiáng)高溫預(yù)警信息發(fā)布,提醒公眾注意防曬;(3)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好救援物資儲(chǔ)備。8.寒潮天氣(1)加強(qiáng)防寒保暖設(shè)施建設(shè),提高防寒保暖能力;(2)加強(qiáng)寒潮預(yù)警信息發(fā)布,提醒公眾注意保暖;(3)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,做好救援物資儲(chǔ)備。9.干旱災(zāi)害(1)加強(qiáng)水資源管理,提高水資源利用效率;(2)加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè),提高抗旱能力;(3)加強(qiáng)干旱預(yù)警信息發(fā)布,提醒公眾注意節(jié)水。10.其他氣象災(zāi)害根據(jù)實(shí)際情況,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。七、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建工作由恢復(fù)重建小組負(fù)責(zé);2.恢復(fù)重建工作要按照“以人為本、科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施、確保安全”的原則進(jìn)行;3.恢復(fù)重建工作要注重民生保障,優(yōu)先解決受災(zāi)群眾的基本生活需求;4.恢復(fù)重建工作要注重基礎(chǔ)設(shè)施重建,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障:各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等要組織應(yīng)急隊(duì)伍,做好應(yīng)急人員培訓(xùn);2.物資保障:各級(jí)政府要儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資,確保應(yīng)急物資供應(yīng);3.資金保障:各級(jí)政府要設(shè)立氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急專項(xiàng)資金,確保應(yīng)急資金需求;4.技術(shù)保障:各級(jí)氣象部門要加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù),提高預(yù)警準(zhǔn)確率。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行;2.本預(yù)案由氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋;3.本預(yù)案如與國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)相抵觸,以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第2篇一、編制目的為提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的能力,最大限度地減少氣象災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的各類氣象災(zāi)害,包括但不限于暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、寒潮、沙塵暴、冰雹、雷電、大風(fēng)等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急指揮部1.指揮部組成:由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督。(二)設(shè)立氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急辦公室1.辦公室組成:由氣象部門負(fù)責(zé)人任主任,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作的日常管理、信息收集、分析研判、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)等。(三)設(shè)立氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急專家組1.專家組組成:由氣象、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、交通、住建、教育、民政等部門專家組成。2.專家組職責(zé):負(fù)責(zé)氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作的技術(shù)支持、決策咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。四、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告(一)預(yù)警發(fā)布1.氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警。2.預(yù)警信息通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道向公眾發(fā)布。(二)信息報(bào)告1.各級(jí)氣象部門、相關(guān)部門和單位應(yīng)按照職責(zé)分工,及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告氣象災(zāi)害情況。2.預(yù)警信息發(fā)布后,各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),采取相應(yīng)措施。五、應(yīng)急響應(yīng)(一)預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。2.根據(jù)預(yù)警等級(jí),各級(jí)政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)采取相應(yīng)措施。(二)應(yīng)急響應(yīng)措施1.撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援力量,做好物資儲(chǔ)備和設(shè)備保障。3.加強(qiáng)交通、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施保障,確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。4.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息。5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。6.加強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力。六、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急處置原則1.以人為本,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.快速反應(yīng),及時(shí)處置。3.科學(xué)決策,合理調(diào)度。4.上下聯(lián)動(dòng),協(xié)同作戰(zhàn)。(二)應(yīng)急處置措施1.氣象部門:加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息;組織專家開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。2.水利部門:加強(qiáng)水庫(kù)、河道、堤防等水利設(shè)施巡查,確保安全運(yùn)行;組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做好搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備。3.農(nóng)業(yè)部門:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo),指導(dǎo)農(nóng)民采取防災(zāi)減災(zāi)措施;組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。4.林業(yè)部門:加強(qiáng)森林防火工作,做好森林火災(zāi)撲救準(zhǔn)備;組織林業(yè)技術(shù)人員,開展災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。5.衛(wèi)生部門:加強(qiáng)衛(wèi)生防疫工作,做好傳染病防控;組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,做好傷員救治工作。6.交通部門:加強(qiáng)交通疏導(dǎo),確保道路暢通;組織交通運(yùn)輸企業(yè),做好應(yīng)急物資運(yùn)輸保障。7.住建部門:加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查,確保排水暢通;組織建筑施工企業(yè),做好建筑工地安全防護(hù)。8.教育部門:加強(qiáng)校園安全管理,確保師生安全;組織學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)教育。9.民政部門:做好受災(zāi)群眾安置工作,確?;旧?;組織慈善機(jī)構(gòu),開展救災(zāi)捐贈(zèng)。10.其他相關(guān)部門:按照職責(zé)分工,做好應(yīng)急處置工作。七、恢復(fù)重建(一)災(zāi)后評(píng)估1.氣象部門:對(duì)氣象災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估,為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、交通、住建、教育、民政等部門:對(duì)各部門災(zāi)后損失進(jìn)行評(píng)估,為恢復(fù)重建提供依據(jù)。(二)恢復(fù)重建措施1.氣象部門:加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè),提高預(yù)警準(zhǔn)確率。2.水利部門:加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),提高防洪抗旱能力。3.農(nóng)業(yè)部門:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技推廣,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。4.林業(yè)部門:加強(qiáng)森林資源保護(hù)和森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5.衛(wèi)生部門:加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高傳染病防控能力。6.交通部門:加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高交通運(yùn)輸能力。7.住建部門:加強(qiáng)城市排水設(shè)施建設(shè)和城市防洪工程建設(shè)。8.教育部門:加強(qiáng)學(xué)校安全設(shè)施建設(shè),提高學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)能力。9.民政部門:加強(qiáng)受災(zāi)群眾救助工作,確?;旧?。八、保障措施(一)經(jīng)費(fèi)保障各級(jí)政府應(yīng)將氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保應(yīng)急工作順利開展。(二)物資保障各級(jí)政府應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作需要。(三)人員保障各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(四)技術(shù)保障各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急技術(shù)支持,提高預(yù)警準(zhǔn)確率和應(yīng)急處置效率。九、附則(一)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。(二)本預(yù)案由氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。(三)本預(yù)案如與本地區(qū)實(shí)際情況不符,由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。(四)本預(yù)案如遇重大調(diào)整,由氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急指揮部報(bào)請(qǐng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第3篇一、編制目的為提高我國(guó)氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,減少氣象災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國(guó)氣象災(zāi)害特點(diǎn),特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)氣象法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《氣象災(zāi)害防御條例》4.《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》5.《氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.地方氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)氣象部門、相關(guān)部門以及企事業(yè)單位,針對(duì)各類氣象災(zāi)害(如暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、高溫、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雷電等)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組由以下成員組成:(1)組長(zhǎng):氣象部門主要負(fù)責(zé)人(2)副組長(zhǎng):相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(3)成員:氣象部門、相關(guān)部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人2.指揮部成立氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案指揮部,負(fù)責(zé)具體實(shí)施氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)工作。指揮部由以下成員組成:(1)指揮長(zhǎng):氣象部門主要負(fù)責(zé)人(2)副指揮長(zhǎng):相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(3)成員:氣象部門、相關(guān)部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人3.工作組成立氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案工作組,負(fù)責(zé)具體實(shí)施氣象風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。工作組由以下成員組成:(1)組長(zhǎng):氣象部門相關(guān)負(fù)責(zé)人(2)副組長(zhǎng):相關(guān)部門負(fù)責(zé)人(3)成員:氣象部門、相關(guān)部門及企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人五、預(yù)警信息發(fā)布與傳播1.預(yù)警信息發(fā)布(1)氣象部門負(fù)責(zé)收集、分析、評(píng)估氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。(2)相關(guān)部門根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。2.預(yù)警信息傳播(1)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、戶外顯示屏等渠道,廣泛傳播預(yù)警信息。(2)組織社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等開展預(yù)警信息宣傳活動(dòng)。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)(1)根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)。(2)各級(jí)氣象部門、相關(guān)部門及企事業(yè)單位按照預(yù)警響應(yīng)要求,采取相應(yīng)措施。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各級(jí)氣象部門、相關(guān)部門及企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作。(2)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展救援行動(dòng)。(3)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)掌握災(zāi)害動(dòng)態(tài)。(4)及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息,為救援工作提供依據(jù)。七、應(yīng)急處置措施1.防災(zāi)減災(zāi)(1)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警,提高預(yù)警準(zhǔn)確率。(2)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。(3)加強(qiáng)科普宣傳,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。2.應(yīng)急救援(1)組織應(yīng)急救援隊(duì)伍,開展救援行動(dòng)。(2)及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,確保生命安全。(3)開展災(zāi)后重建工作,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.信息保障(1)及時(shí)收集、整理、發(fā)布災(zāi)情信息。(2)加強(qiáng)信息共享,提高應(yīng)急處置效率。4.社會(huì)動(dòng)員(1)動(dòng)員社會(huì)各界力量,參與應(yīng)急處置工作。(2)組織志愿者隊(duì)伍,協(xié)助開展救援行動(dòng)。八、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。(2)組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。2.資金保障(1)加大財(cái)政投入,保障應(yīng)急資金需求。(2)鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng),支持應(yīng)急處置工作。3.物資保障(1)儲(chǔ)備應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置需要。(2)加強(qiáng)物資調(diào)撥,提高物資供應(yīng)能力。4.技術(shù)保障(

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