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文檔簡介
礦業(yè)權(quán)評估師礦產(chǎn)資源管理試題(附答案)一、單項選擇題1.以下哪種礦產(chǎn)資源屬于能源礦產(chǎn)?()A.鐵B.銅C.煤D.金剛石答案:C解析:能源礦產(chǎn)是指賦存于地表或者地下的,由地質(zhì)作用形成的,呈固態(tài)、氣態(tài)、液態(tài)的,具有提供現(xiàn)實意義或潛在意義能源價值的天然富集物。煤屬于能源礦產(chǎn),而鐵、銅屬于金屬礦產(chǎn),金剛石屬于非金屬礦產(chǎn)。所以本題選C。2.我國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作由()負(fù)責(zé)。A.國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門B.省級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門C.縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門D.各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門答案:D解析:我國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作實行分級管理,各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門都在其職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)全國礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作;省級、縣級等各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。所以本題選D。3.礦業(yè)權(quán)出讓方式不包括()。A.招標(biāo)B.拍賣C.掛牌D.私下轉(zhuǎn)讓答案:D解析:礦業(yè)權(quán)出讓是指自然資源主管部門根據(jù)礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限和礦產(chǎn)資源規(guī)劃及礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,以招標(biāo)、拍賣、掛牌、申請在先、協(xié)議等方式依法向探礦權(quán)申請人授予探礦權(quán)和向采礦權(quán)申請人授予采礦權(quán)的行為。私下轉(zhuǎn)讓不屬于合法的礦業(yè)權(quán)出讓方式。所以本題選D。4.礦產(chǎn)資源補償費按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計征,其費率由()規(guī)定。A.國務(wù)院B.省級人民政府C.縣級人民政府D.自然資源部答案:A解析:礦產(chǎn)資源補償費按照礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例計征,其費率由國務(wù)院規(guī)定。不同礦種的費率有所不同,這是為了合理調(diào)節(jié)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,保障國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權(quán)益。所以本題選A。5.探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起()內(nèi)開始施工。A.3個月B.6個月C.9個月D.12個月答案:B解析:探礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取勘查許可證之日起6個月內(nèi)開始施工,這是為了促使探礦權(quán)人及時開展勘查工作,提高礦產(chǎn)資源勘查效率,避免資源閑置和浪費。所以本題選B。6.采礦權(quán)人在開采主要礦產(chǎn)的同時,對具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)()。A.隨意開采B.不予開采C.統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開采,綜合利用D.只開采主要礦產(chǎn)答案:C解析:采礦權(quán)人在開采主要礦產(chǎn)的同時,對具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產(chǎn)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開采,綜合利用。這樣可以提高礦產(chǎn)資源的利用率,減少資源浪費,實現(xiàn)資源的最大化效益。隨意開采或只開采主要礦產(chǎn)會造成共生和伴生礦產(chǎn)的浪費,不予開采則會導(dǎo)致資源的閑置。所以本題選C。7.以下關(guān)于礦產(chǎn)資源儲量分類的說法,錯誤的是()。A.儲量分為可采儲量和預(yù)可采儲量B.基礎(chǔ)儲量是查明礦產(chǎn)資源的一部分C.資源量是指查明礦產(chǎn)資源和潛在礦產(chǎn)資源的總和D.預(yù)可采儲量不需要可行性研究答案:D解析:預(yù)可采儲量是經(jīng)過預(yù)可行性研究,表明開采是經(jīng)濟的,估算的可采儲量可信度較高,可行性評價結(jié)果的可信度一般。所以預(yù)可采儲量是需要進行預(yù)可行性研究的,D選項說法錯誤。儲量分為可采儲量和預(yù)可采儲量;基礎(chǔ)儲量是查明礦產(chǎn)資源的一部分;資源量是指查明礦產(chǎn)資源和潛在礦產(chǎn)資源的總和。所以本題選D。8.礦產(chǎn)資源規(guī)劃分為()。A.全國規(guī)劃和省級規(guī)劃B.全國規(guī)劃、省級規(guī)劃和市縣級規(guī)劃C.長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和短期規(guī)劃D.勘查規(guī)劃和開采規(guī)劃答案:B解析:礦產(chǎn)資源規(guī)劃分為全國規(guī)劃、省級規(guī)劃和市縣級規(guī)劃。全國規(guī)劃是從國家層面進行的總體部署;省級規(guī)劃結(jié)合本省實際情況制定;市縣級規(guī)劃則更具針對性和可操作性,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和保護。長期規(guī)劃、中期規(guī)劃和短期規(guī)劃是按照時間跨度的分類;勘查規(guī)劃和開采規(guī)劃是按照規(guī)劃內(nèi)容的分類。所以本題選B。9.探礦權(quán)延續(xù)登記的期限每次不得超過()。A.1年B.2年C.3年D.5年答案:C解析:探礦權(quán)延續(xù)登記的期限每次不得超過3年。這是為了保證探礦權(quán)人在合理的時間內(nèi)持續(xù)開展勘查工作,同時也便于國家對探礦權(quán)的管理和監(jiān)督。所以本題選C。10.開采礦產(chǎn)資源,必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納()。A.資源稅和礦產(chǎn)資源補償費B.增值稅和資源稅C.所得稅和資源稅D.營業(yè)稅和礦產(chǎn)資源補償費答案:A解析:開采礦產(chǎn)資源,必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和礦產(chǎn)資源補償費。資源稅是對在我國境內(nèi)開采應(yīng)稅礦產(chǎn)品和生產(chǎn)鹽的單位和個人,就其應(yīng)稅數(shù)量征收的一種稅;礦產(chǎn)資源補償費是國家憑借對礦產(chǎn)資源的所有權(quán),向開采礦產(chǎn)資源的單位和個人收取的費用。增值稅、所得稅、營業(yè)稅等是一般性的稅種,并非專門針對礦產(chǎn)資源開采征收。所以本題選A。二、多項選擇題1.以下屬于金屬礦產(chǎn)的有()。A.金B(yǎng).銀C.鉛D.鋅答案:ABCD解析:金屬礦產(chǎn)是指具有明顯的金屬性,經(jīng)冶煉可以從中提取金屬元素及其化合物的礦產(chǎn)資源。金、銀、鉛、鋅都屬于金屬礦產(chǎn),它們在工業(yè)、珠寶等領(lǐng)域都有廣泛的應(yīng)用。所以本題選ABCD。2.礦業(yè)權(quán)包括()。A.探礦權(quán)B.采礦權(quán)C.勘查權(quán)D.開采權(quán)答案:AB解析:礦業(yè)權(quán)是指自然人、法人和其他組織依法取得的,在一定的區(qū)域和期限內(nèi),進行礦產(chǎn)資源勘查、開采等一系列經(jīng)濟活動的權(quán)利,包括探礦權(quán)和采礦權(quán)??辈闄?quán)和開采權(quán)并不是規(guī)范的礦業(yè)權(quán)術(shù)語表述。所以本題選AB。3.礦產(chǎn)資源勘查工作分為()階段。A.預(yù)查B.普查C.詳查D.勘探答案:ABCD解析:礦產(chǎn)資源勘查工作分為預(yù)查、普查、詳查、勘探四個階段。預(yù)查是通過對區(qū)內(nèi)資料的綜合研究、類比及初步野外觀測、極少量的工程驗證,尋找可供普查的礦化潛力區(qū);普查是對礦化潛力較大的地區(qū),采用露頭檢查、地質(zhì)填圖、數(shù)量有限的取樣工程及物化探方法,大致查明普查區(qū)內(nèi)地質(zhì)、構(gòu)造概況;詳查是對普查圈出的詳查區(qū),采用各種勘查方法和手段,基本查明地質(zhì)、構(gòu)造、主要礦體形態(tài)、產(chǎn)狀、大小和礦石質(zhì)量;勘探是對已知具有工業(yè)價值的礦床或經(jīng)詳查圈出的勘探區(qū),通過加密各種采樣工程,詳細(xì)查明礦床地質(zhì)特征,為礦山建設(shè)設(shè)計提供依據(jù)。所以本題選ABCD。4.以下關(guān)于礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護的說法,正確的有()。A.開發(fā)利用礦產(chǎn)資源必須采取有效措施,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞B.礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境管理,建立環(huán)境保護責(zé)任制度C.對因開采礦產(chǎn)資源造成的生態(tài)破壞,應(yīng)當(dāng)進行恢復(fù)治理D.礦產(chǎn)資源開發(fā)利用可以不考慮環(huán)境保護答案:ABC解析:開發(fā)利用礦產(chǎn)資源必須采取有效措施,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強環(huán)境管理,建立環(huán)境保護責(zé)任制度,對因開采礦產(chǎn)資源造成的生態(tài)破壞,應(yīng)當(dāng)進行恢復(fù)治理。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用不能不考慮環(huán)境保護,否則會對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞,影響可持續(xù)發(fā)展。所以本題選ABC。5.礦產(chǎn)資源儲量評審備案的主要內(nèi)容包括()。A.儲量計算方法的合理性B.儲量估算參數(shù)的可靠性C.地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量D.礦產(chǎn)資源的市場價格答案:ABC解析:礦產(chǎn)資源儲量評審備案主要是對儲量計算方法的合理性、儲量估算參數(shù)的可靠性、地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量等方面進行審查。儲量計算方法的合理性直接影響儲量估算的準(zhǔn)確性;儲量估算參數(shù)的可靠性是保證儲量數(shù)據(jù)真實有效的關(guān)鍵;地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量是儲量評審的基礎(chǔ)。而礦產(chǎn)資源的市場價格不屬于儲量評審備案的主要內(nèi)容。所以本題選ABC。6.探礦權(quán)人在勘查過程中,應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)有()。A.按照勘查許可證規(guī)定的區(qū)域、期限、工作對象進行勘查B.向勘查登記管理機關(guān)報告開工等情況C.按照國家有關(guān)規(guī)定匯交地質(zhì)勘查成果資料D.保證勘查作業(yè)安全,防止環(huán)境污染答案:ABCD解析:探礦權(quán)人在勘查過程中,應(yīng)當(dāng)履行多項義務(wù)。按照勘查許可證規(guī)定的區(qū)域、期限、工作對象進行勘查,確??辈榛顒釉诤戏ê弦?guī)的范圍內(nèi)進行;向勘查登記管理機關(guān)報告開工等情況,便于管理部門掌握勘查動態(tài);按照國家有關(guān)規(guī)定匯交地質(zhì)勘查成果資料,實現(xiàn)資源共享和國家對地質(zhì)資料的統(tǒng)一管理;保證勘查作業(yè)安全,防止環(huán)境污染,保護生態(tài)環(huán)境和人員安全。所以本題選ABCD。7.采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)具備的條件有()。A.礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年B.采礦權(quán)屬無爭議C.按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅D.國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件答案:ABCD解析:采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)具備一定的條件。礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年,是為了保證采礦權(quán)人已經(jīng)對礦山進行了一定程度的開發(fā)和投入;采礦權(quán)屬無爭議,確保轉(zhuǎn)讓的合法性和穩(wěn)定性;按照國家有關(guān)規(guī)定已經(jīng)繳納采礦權(quán)使用費、采礦權(quán)價款、礦產(chǎn)資源補償費和資源稅,履行了應(yīng)盡的義務(wù);同時還需滿足國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。所以本題選ABCD。8.以下關(guān)于礦產(chǎn)資源規(guī)劃的說法,正確的有()。A.礦產(chǎn)資源規(guī)劃是國家加強礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)宏觀調(diào)控的重要手段B.礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)C.礦產(chǎn)資源規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意修改D.地方各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從全國和上一級礦產(chǎn)資源規(guī)劃答案:ABCD解析:礦產(chǎn)資源規(guī)劃是國家加強礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)宏觀調(diào)控的重要手段,通過規(guī)劃可以合理配置資源,引導(dǎo)礦產(chǎn)資源的有序開發(fā)利用。礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào),如土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等。礦產(chǎn)資源規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意修改,以保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。地方各級礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從全國和上一級礦產(chǎn)資源規(guī)劃,確保全國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的整體布局和戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。所以本題選ABCD。9.礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括()。A.對礦產(chǎn)資源勘查、開采活動的監(jiān)督檢查B.對礦產(chǎn)資源儲量管理的監(jiān)督檢查C.對礦山企業(yè)“三率”指標(biāo)的監(jiān)督檢查D.對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的環(huán)境保護監(jiān)督檢查答案:ABCD解析:礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的主要內(nèi)容涵蓋多個方面。對礦產(chǎn)資源勘查、開采活動的監(jiān)督檢查,確保勘查、開采活動依法依規(guī)進行;對礦產(chǎn)資源儲量管理的監(jiān)督檢查,保證儲量數(shù)據(jù)的真實性和可靠性;對礦山企業(yè)“三率”指標(biāo)(開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率)的監(jiān)督檢查,提高礦產(chǎn)資源的利用效率;對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的環(huán)境保護監(jiān)督檢查,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。所以本題選ABCD。10.以下屬于礦產(chǎn)資源勘查許可證應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容有()。A.探礦權(quán)人名稱B.勘查范圍C.勘查期限D(zhuǎn).發(fā)證機關(guān)答案:ABCD解析:礦產(chǎn)資源勘查許可證應(yīng)當(dāng)載明探礦權(quán)人名稱、勘查范圍、勘查期限、發(fā)證機關(guān)等內(nèi)容。探礦權(quán)人名稱明確了勘查活動的主體;勘查范圍規(guī)定了探礦權(quán)人可以進行勘查的區(qū)域;勘查期限限定了勘查活動的時間范圍;發(fā)證機關(guān)表明了許可證的頒發(fā)主體和合法性。所以本題選ABCD。三、判斷題1.礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。()答案:√解析:我國《憲法》和《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定,礦產(chǎn)資源屬于國家所有,由國務(wù)院行使國家對礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。這是為了保障國家對礦產(chǎn)資源的宏觀調(diào)控和合理開發(fā)利用。所以本題說法正確。2.探礦權(quán)和采礦權(quán)可以隨意轉(zhuǎn)讓。()答案:×解析:探礦權(quán)和采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓需要滿足一定的條件,并按照法定程序進行。如采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓需要礦山企業(yè)投入采礦生產(chǎn)滿1年、采礦權(quán)屬無爭議、按規(guī)定繳納相關(guān)費用等。隨意轉(zhuǎn)讓是不合法的,會導(dǎo)致礦產(chǎn)資源管理的混亂。所以本題說法錯誤。3.開采礦產(chǎn)資源,必須采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝。()答案:√解析:開采礦產(chǎn)資源時,采取合理的開采順序、開采方法和選礦工藝可以提高礦產(chǎn)資源的開采效率,減少資源損失和浪費,保證礦山的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。所以本題說法正確。4.礦產(chǎn)資源儲量評審備案是礦產(chǎn)資源勘查、開采的必經(jīng)程序。()答案:√解析:礦產(chǎn)資源儲量評審備案是對礦產(chǎn)資源儲量的可靠性、合理性等進行審查和確認(rèn)的重要環(huán)節(jié),是礦產(chǎn)資源勘查、開采的必經(jīng)程序。通過評審備案,可以保證儲量數(shù)據(jù)的質(zhì)量,為礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用提供科學(xué)依據(jù)。所以本題說法正確。5.礦山企業(yè)可以不按照規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費。()答案:×解析:開采礦產(chǎn)資源,必須按照國家有關(guān)規(guī)定繳納礦產(chǎn)資源補償費。這是國家憑借對礦產(chǎn)資源的所有權(quán),向開采礦產(chǎn)資源的單位和個人收取的費用。礦山企業(yè)不按照規(guī)定繳納是違法行為。所以本題說法錯誤。6.探礦權(quán)人在勘查過程中,不需要向勘查登記管理機關(guān)報告任何情況。()答案:×解析:探礦權(quán)人在勘查過程中,應(yīng)當(dāng)向勘查登記管理機關(guān)報告開工等情況。這便于管理部門掌握勘查動態(tài),加強對探礦權(quán)的管理和監(jiān)督。所以本題說法錯誤。7.礦產(chǎn)資源規(guī)劃可以不與其他相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。()答案:×解析:礦產(chǎn)資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并與相關(guān)規(guī)劃如土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。只有這樣,才能實現(xiàn)資源的合理配置和可持續(xù)發(fā)展。所以本題說法錯誤。8.對因開采礦產(chǎn)資源造成的生態(tài)破壞,礦山企業(yè)可以不進行恢復(fù)治理。()答案:×解析:礦山企業(yè)對因開采礦產(chǎn)資源造成的生態(tài)破壞,應(yīng)當(dāng)進行恢復(fù)治理。這是企業(yè)應(yīng)盡的社會責(zé)任,也是保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。所以本題說法錯誤。9.采礦權(quán)人可以隨意變更開采范圍。()答案:×解析:采礦權(quán)人變更開采范圍需要經(jīng)過法定程序,向相關(guān)管理部門申請并獲得批準(zhǔn)。隨意變更開采范圍是違法行為,會破壞礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)秩序。所以本題說法錯誤。10.礦產(chǎn)資源勘查工作不需要遵循一定的階段和程序。()答案:×解析:礦產(chǎn)資源勘查工作分為預(yù)查、普查、詳查、勘探等階段,每個階段都有相應(yīng)的工作內(nèi)容和要求,需要遵循一定的程序。這樣可以保證勘查工作的科學(xué)性和有效性,提高勘查成果的質(zhì)量。所以本題說法錯誤。四、簡答題1.簡述礦產(chǎn)資源的特點。(1).不可再生性:礦產(chǎn)資源是在漫長的地質(zhì)歷史時期形成的,其形成速度極其緩慢,相對于人類的開發(fā)利用而言,是不可再生的資源。一旦被開采消耗,在短時間內(nèi)無法恢復(fù)。(2).分布不均衡性:不同地區(qū)的地質(zhì)條件差異很大,導(dǎo)致礦產(chǎn)資源在地理空間上分布不均衡。有些地區(qū)某種礦產(chǎn)資源豐富,而其他地區(qū)則可能匱乏。(3).隱蔽性:礦產(chǎn)資源通常埋藏在地下,需要通過地質(zhì)勘查等手段才能發(fā)現(xiàn)和確定其位置、儲量和質(zhì)量等信息。(4).伴生性:很多礦產(chǎn)資源不是單一存在的,而是與其他礦產(chǎn)共生或伴生。在開采和利用過程中,需要綜合考慮和處理這些共生、伴生礦產(chǎn)。(5).整體性:礦產(chǎn)資源的勘查、開采、加工等環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián),形成一個整體的產(chǎn)業(yè)鏈。任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會影響整個礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用效益。2.簡述礦業(yè)權(quán)出讓的主要方式及其特點。(1).招標(biāo)出讓:特點:由自然資源主管部門發(fā)布招標(biāo)公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ耐稑?biāo)人參加投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定礦業(yè)權(quán)受讓人。這種方式引入了競爭機制,有利于選擇技術(shù)實力強、資金雄厚、信譽良好的企業(yè)獲得礦業(yè)權(quán),同時也可以保證出讓過程的公平、公正、公開。(2).拍賣出讓:特點:由自然資源主管部門委托拍賣人,在指定的時間、地點,通過公開競價的方式,將礦業(yè)權(quán)出讓給出價最高者。拍賣方式能夠充分體現(xiàn)礦業(yè)權(quán)的市場價值,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,但對競買人的資金實力要求較高。(3).掛牌出讓:特點:自然資源主管部門將擬出讓礦業(yè)權(quán)的交易條件在指定的礦業(yè)權(quán)交易平臺掛牌公布,接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定礦業(yè)權(quán)受讓人。掛牌出讓方式操作相對簡便,時間跨度較長,給競買人更多的思考和決策時間。(4).申請在先出讓:特點:對符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的申請,按照申請的先后順序授予礦業(yè)權(quán)。這種方式適用于一些特定情況,如國家鼓勵勘查開采的礦種或者特定區(qū)域的礦業(yè)權(quán)出讓。(5).協(xié)議出讓:特點:自然資源主管部門與特定的受讓人通過協(xié)商的方式,就礦業(yè)權(quán)出讓的條件達(dá)成一致并簽訂出讓合同。協(xié)議出讓一般適用于國家重點工程建設(shè)項目、國家出資勘查并已探明礦產(chǎn)地等特殊情況。3.簡述礦產(chǎn)資源勘查工作的主要階段及各階段的主要任務(wù)。(1).預(yù)查階段:主要任務(wù):通過對區(qū)內(nèi)資料的綜合研究、類比及初步野外觀測、極少量的工程驗證,尋找可供普查的礦化潛力區(qū)。了解區(qū)域地質(zhì)背景、礦化信息,初步分析可能存在的礦產(chǎn)資源類型和潛力。(2).普查階段:主要任務(wù):對礦化潛力較大的地區(qū),采用露頭檢查、地質(zhì)填圖、數(shù)量有限的取樣工程及物化探方法,大致查明普查區(qū)內(nèi)地質(zhì)、構(gòu)造概況;對礦體的形狀、產(chǎn)狀、規(guī)模、礦石質(zhì)量等進行初步了解;估算礦產(chǎn)資源量,提出是否有進一步詳查的價值。(3).詳查階段:主要任務(wù):對普查圈出的詳查區(qū),采用各種勘查方法和手段,基本查明地質(zhì)、構(gòu)造、主要礦體形態(tài)、產(chǎn)狀、大小和礦石質(zhì)量;基本確定礦體的連續(xù)性;基本查明礦床開采技術(shù)條件和礦石加工選冶性能;進行預(yù)可行性研究,做出是否具有工業(yè)價值的評價,圈出勘探區(qū)范圍。(4).勘探階段:主要任務(wù):對已知具有工業(yè)價值的礦床或經(jīng)詳查圈出的勘探區(qū),通過加密各種采樣工程,詳細(xì)查明礦床地質(zhì)特征,確定礦體的準(zhǔn)確位置、形狀、產(chǎn)狀、規(guī)模和礦石質(zhì)量;詳細(xì)查明礦床開采技術(shù)條件和礦石加工選冶性能;進行可行性研究,為礦山建設(shè)設(shè)計提供依據(jù),包括確定礦山生產(chǎn)規(guī)模、開采方式、工藝流程等。4.簡述礦山企業(yè)在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境保護責(zé)任。(1).預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞:在礦山建設(shè)和開采前,進行環(huán)境影響評價,制定并實施相應(yīng)的環(huán)境保護措施,采取有效手段防止廢氣、廢水、廢渣等污染物對環(huán)境的污染,避免對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞。(2).加強環(huán)境管理:建立健全環(huán)境保護責(zé)任制度,明確各部門和人員在環(huán)境保護方面的職責(zé),加強對礦山生產(chǎn)過程中的環(huán)境監(jiān)測和管理,確保各項環(huán)保措施得到有效落實。(3).保護土地資源:合理規(guī)劃礦山用地,減少土地占用和破壞。對因采礦活動造成的土地塌陷、裂縫等進行治理和復(fù)墾,恢復(fù)土地的使用功能,提高土地利用率。(4).保護水資源:采取措施防止礦山廢水對地表水和地下水的污染,合理利用水資源,提高水資源的循環(huán)利用率。對礦山廢水進行處理,達(dá)標(biāo)后排放或回用。(5).保護生態(tài)系統(tǒng):對因開采礦產(chǎn)資源造成的生態(tài)破壞,如植被破壞、水土流失等,進行生態(tài)恢復(fù)和治理。通過植樹造林、種草等方式,恢復(fù)生態(tài)植被,改善生態(tài)環(huán)境。(6).處理固體廢棄物:對礦山開采過程中產(chǎn)生的廢渣、尾礦等固體廢棄物進行妥善處理和綜合利用??梢詫U渣用于建筑材料生產(chǎn)、土地復(fù)墾等,減少固體廢棄物的堆放和對環(huán)境的影響。(7).信息公開和公眾參與:及時向社會公開礦山企業(yè)的環(huán)境信息,接受公眾的監(jiān)督。積極聽取公眾的意見和建議,在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中充分考慮公眾的利益和需求。5.簡述礦產(chǎn)資源儲量管理的主要內(nèi)容。(1).儲量計算與估算:確定合理的儲量計算方法和參數(shù),根據(jù)地質(zhì)勘查工作獲得的數(shù)據(jù),準(zhǔn)確估算礦產(chǎn)資源儲量。包括對礦體的幾何形態(tài)、礦石質(zhì)量、品位等因素的分析和計算。(2).儲量評審備案:組織專家對礦產(chǎn)資源儲量進行評審,審查儲量計算方法的合理性、儲量估算參數(shù)的可靠性、地質(zhì)勘查工作的質(zhì)量等。評審?fù)ㄟ^后,進行備案管理,確保儲量數(shù)據(jù)的真實性和權(quán)威性。(3).儲量動態(tài)管理:對礦山企業(yè)在開采過程中的儲量變化情況進行動態(tài)監(jiān)測和管理。及時掌握礦山儲量的消耗、新增等情況,為礦山的生產(chǎn)規(guī)劃和資源管理提供依據(jù)。(4).儲量核銷與注銷:當(dāng)?shù)V山企業(yè)開采完畢或因其他原因?qū)е碌V產(chǎn)資源儲量不再具有開采價值時,按照規(guī)定程序進行儲量核銷和注銷。這涉及到對儲量消耗情況的核實和相關(guān)手續(xù)的辦理。(5).儲量統(tǒng)計與分析:定期對礦產(chǎn)資源儲量進行統(tǒng)計,分析儲量的分布、變化趨勢等情況。為國家制定礦產(chǎn)資源政策、規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。(6).儲量數(shù)據(jù)庫建設(shè):建立和完善礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)儲量數(shù)據(jù)的信息化管理和共享。方便相關(guān)部門和企業(yè)查詢和使用儲量信息,提高管理效率。五、論述題1.論述我國礦產(chǎn)資源管理面臨的主要問題及對策。主要問題(1).資源勘查投入不足:地質(zhì)勘查工作具有高風(fēng)險、高投入、長周期的特點,目前我國社會資本對礦產(chǎn)資源勘查的投入積極性不高,政府財政投入有限,導(dǎo)致一些地區(qū)的礦產(chǎn)資源勘查程度較低,潛在資源難以得到有效發(fā)現(xiàn)和開發(fā)。(2).資源開發(fā)利用效率不高:部分礦山企業(yè)技術(shù)裝備落后,開采方法和選礦工藝不合理,導(dǎo)致礦產(chǎn)資源的開采回采率、選礦回收率較低,伴生礦產(chǎn)和共伴生礦的綜合利用率不高,造成了資源的浪費。(3).生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重:礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中,產(chǎn)生了大量的廢渣、廢水、廢氣等污染物,對土地、水、大氣等環(huán)境要素造成了嚴(yán)重的污染和破壞。同時,礦山開采還引發(fā)了地面塌陷、山體滑坡、水土流失等地質(zhì)災(zāi)害,影響了生態(tài)系統(tǒng)的平衡和穩(wěn)定。(4).礦業(yè)權(quán)市場不完善:礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓等市場交易規(guī)則還不夠健全,存在著信息不透明、交易不規(guī)范等問題。一些地方存在礦業(yè)權(quán)設(shè)置不合理、“圈而不探、占而不采”等現(xiàn)象,影響了礦產(chǎn)資源的合理配置和有效開發(fā)。(5).管理體制和法律法規(guī)有待完善:礦產(chǎn)資源管理涉及多個部門,存在職責(zé)交叉、管理分散等問題,導(dǎo)致管理效率不高。同時,相關(guān)法律法規(guī)還存在一些滯后和不完善的地方,對一些新出現(xiàn)的問題缺乏明確的規(guī)定和有效的監(jiān)管措施。對策(1).加大資源勘查投入:政府應(yīng)加大對基礎(chǔ)性、公益性地質(zhì)勘查工作的投入,引導(dǎo)和鼓勵社會資本參與商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查。建立多元化的勘查投入機制,如設(shè)立礦產(chǎn)資源勘查基金、出臺優(yōu)惠政策等,提高勘查工作的積極性和有效性。(2).提高資源開發(fā)利用效率:加強對礦山企業(yè)的技術(shù)改造和升級,推廣應(yīng)用先進的開采技術(shù)和選礦工藝,提高礦產(chǎn)資源的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率。加強對礦山企業(yè)的監(jiān)管,建立健全“三率”指標(biāo)考核體系,促使企業(yè)提高資源利用水平。(3).加強生態(tài)環(huán)境保護:建立健全礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)環(huán)境保護制度,加強對礦山企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。要求礦山企業(yè)采取有效的生態(tài)保護和恢復(fù)治理措施,對因開采造成的生態(tài)破壞進行及時修復(fù)。加大對環(huán)境違法行為的處罰力度,提高企業(yè)的環(huán)境責(zé)任意識。(4).完善礦業(yè)權(quán)市場:進一步完善礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓等市場交易規(guī)則,加強礦業(yè)權(quán)市場的信息化建設(shè),提高交易的透明度和規(guī)范性。合理設(shè)置礦業(yè)權(quán),加強對礦業(yè)權(quán)人的監(jiān)管,打擊“圈而不探、占而不采”等違法行為,促進礦業(yè)權(quán)的合理流轉(zhuǎn)和有效配置。(5).完善管理體制和法律法規(guī):明確各部門在礦產(chǎn)資源管理中的職責(zé),加強部門之間的協(xié)調(diào)和配合,建立統(tǒng)一、高效的管理體制。及時修訂和完善相關(guān)法律法規(guī),填補法律空白,加強對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、
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