[廣州某工廠]職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施管理制度第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[廣州某工廠]職業(yè)病危害事件，提高企業(yè)快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，健全職業(yè)病危害防護(hù)與應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少職業(yè)病危害事件及其造成的損害，保障[員工]生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的生產(chǎn)秩序，維護(hù)[企業(yè)]的穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合[廣州某工廠]實(shí)際，制定本制度。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。[廣州某工廠]成立職業(yè)病危害事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)[廣州某工廠]職業(yè)病危害事件的應(yīng)對處置工作，形成處置職業(yè)病危害事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速響應(yīng)，科學(xué)研判，有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生職業(yè)病危害事件后，遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，由職業(yè)病危害事件相應(yīng)工作組啟動應(yīng)急預(yù)案。[企業(yè)內(nèi)]各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。

3.預(yù)防為主，及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，立足于源頭治理，定期開展職業(yè)病危害因素排查、檢測與評估工作，強(qiáng)化對生產(chǎn)作業(yè)場所的職業(yè)病危害因素的監(jiān)測與預(yù)警，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。將職業(yè)病危害事件控制在萌芽狀態(tài)，避免造成員工健康損害和不良社會影響。

4.系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生職業(yè)病危害事件后，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查與控制。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)，依法處置。在處置職業(yè)病危害事件過程中，要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的事件，切實(shí)保護(hù)[員工]的職業(yè)健康權(quán)益，做到以人為本、合情合理、依法辦事，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本制度規(guī)定，及時(shí)妥善處置事件，最大限度減少職業(yè)病危害事件對員工健康和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營造成的損害。

第三條適用范圍

本制度適用于[廣州某工廠]職業(yè)病危害事件的應(yīng)急處置工作。本制度所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體健康嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是企業(yè)財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故，如火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械傷害等，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[廣州某工廠][員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的職業(yè)病危害事件。包括：在企業(yè)內(nèi)發(fā)生的職業(yè)病危害事件；企業(yè)外發(fā)生的、可能對[廣州某工廠][員工]健康造成危害的職業(yè)病危害事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用企業(yè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損[廣州某工廠]名譽(yù)、影響[廣州某工廠]穩(wěn)定的活動；竊取企業(yè)保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本項(xiàng)與職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施管理制度關(guān)聯(lián)性較弱，若需保留可調(diào)整，若不保留可刪除）

8.影響[企業(yè)]安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[廣州某工廠]成立職業(yè)病危害事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)[廣州某工廠]職業(yè)病危害事件的應(yīng)急指揮工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立社會安全類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組等八個專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：[廣州某工廠]主要負(fù)責(zé)人

副組長：[廣州某工廠]分管安全生產(chǎn)/健康/應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)人

成員：[廣州某工廠]安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部（負(fù)責(zé)員工健康與勞動保護(hù)）、醫(yī)務(wù)室（或指定的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)）、設(shè)備管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、各生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人、工會代表等。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事件的統(tǒng)一決策、組織、指揮與協(xié)調(diào)；研究決定事件的性質(zhì)、級別；批準(zhǔn)啟動和終止應(yīng)急預(yù)案；下達(dá)應(yīng)急處置指令；統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源；向上級主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門匯報(bào)事件情況及處置進(jìn)展。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在[廣州某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或指定的綜合管理部門），負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理協(xié)調(diào)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)職業(yè)病危害事件相關(guān)信息；起草應(yīng)急預(yù)案及修訂草案；組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作；提出應(yīng)急處置措施建議；督促檢查各部門應(yīng)急準(zhǔn)備和處置情況；負(fù)責(zé)事件后總結(jié)評估和資料歸檔。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類職業(yè)病危害事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某工廠]分管人力資源/穩(wěn)定的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[廣州某工廠]安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由人力資源部、工會、保衛(wèi)部、相關(guān)生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在人力資源部（或工會）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)事件現(xiàn)場及周邊秩序，預(yù)防和處置可能引發(fā)的社會穩(wěn)定問題；協(xié)調(diào)員工情緒，做好溝通解釋工作；保障員工基本權(quán)益訴求的合理表達(dá)與解決；配合公安機(jī)關(guān)處理相關(guān)治安問題。

2.重大治安刑事類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某工廠]分管安全生產(chǎn)/法律的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[廣州某工廠]保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由保衛(wèi)部、人力資源部、法律顧問、相關(guān)生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)；配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、人員調(diào)查取證；保護(hù)相關(guān)證據(jù)和受害者信息；處置可能涉及的違法犯罪行為。

3.事故災(zāi)害類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某工廠]分管相關(guān)生產(chǎn)工藝/安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[廣州某工廠]安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由安全生產(chǎn)管理部門、設(shè)備管理部門、相關(guān)生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家組成。工作組辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的控制和搶險(xiǎn)救援，切斷污染源或危險(xiǎn)源；評估事故原因和危害范圍；組織人員疏散和轉(zhuǎn)移；協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行處置；實(shí)施生產(chǎn)設(shè)備的緊急停送和隔離。

4.公共衛(wèi)生類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某工廠]分管醫(yī)務(wù)/健康的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人（或指定的職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人）擔(dān)任。工作組成員由醫(yī)務(wù)室（或職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)）、人力資源部、安全生產(chǎn)管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、相關(guān)生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)室（或職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)）。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)職業(yè)病危害因素的檢測與評估；組織受影響員工的健康檢查、診斷和治療；提供職業(yè)衛(wèi)生咨詢服務(wù)和個體防護(hù)指導(dǎo)；調(diào)查事件原因，提出改進(jìn)措施；管理醫(yī)療廢物和污染物。

5.自然災(zāi)害類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某工廠]主管生產(chǎn)/設(shè)施的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由設(shè)備管理部門、安全生產(chǎn)管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、相關(guān)生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在設(shè)備管理部門。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)自然災(zāi)害（如洪水、臺風(fēng)、地震等）對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的損害評估和搶險(xiǎn)；組織受影響區(qū)域的員工安全疏散；協(xié)調(diào)災(zāi)后職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的恢復(fù)與重建。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某工廠]分管信息化工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由信息中心（或相關(guān)部門）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由信息中心、安全生產(chǎn)管理部門、人力資源部組成。工作組辦公室設(shè)在信息中心。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)、職業(yè)病危害監(jiān)測系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定運(yùn)行；及時(shí)處置可能影響職業(yè)病危害信息收集、上報(bào)、預(yù)警的網(wǎng)絡(luò)攻擊或信息安全事件；保護(hù)員工健康信息等敏感數(shù)據(jù)安全。

7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由[廣州某工廠]分管綜合/協(xié)調(diào)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由[廣州某工廠]辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、人力資源部、工會、保衛(wèi)部、安全生產(chǎn)管理部門、相關(guān)生產(chǎn)車間/部門負(fù)責(zé)人組成。工作組辦公室設(shè)在[廣州某工廠]辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)處置不屬于上述類別但可能影響企業(yè)安全穩(wěn)定、涉及員工職業(yè)健康權(quán)益的突發(fā)公共事件；協(xié)調(diào)各部門資源，做好綜合保障和上傳下達(dá)工作；協(xié)助其他工作組處理跨部門事務(wù)。

8.突發(fā)事件信息工作組。組長由[廣州某工廠]分管宣傳/信息的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由辦公室（或信息中心）負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由辦公室、黨委宣傳部（或相關(guān)部門）、人力資源部、安全生產(chǎn)管理部門組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、核實(shí)、匯總、分析職業(yè)病危害事件的相關(guān)信息；撰寫信息報(bào)告，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向[廣州某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送；協(xié)調(diào)新聞宣傳，根據(jù)授權(quán)發(fā)布權(quán)威信息，穩(wěn)定員工和社會輿論。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[廣州某工廠]職業(yè)病危害事件，建立健全信息報(bào)送機(jī)制，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[廣州某工廠]內(nèi)各部門及有關(guān)人員在發(fā)現(xiàn)或接到可能引發(fā)職業(yè)病危害事件的預(yù)警信息、事件信息或相關(guān)信息時(shí)，必須遵循以下原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速，確保第一時(shí)間傳遞至相關(guān)負(fù)責(zé)人和部門。

（2）首報(bào)意識：任何單位或個人均為信息首報(bào)責(zé)任人，須在第一時(shí)間進(jìn)行初步報(bào)告，不得延誤。

（3）真實(shí)性：報(bào)送的信息必須客觀、真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

（4）完整性：報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保內(nèi)容全面、要素齊全。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過程中，如情況發(fā)生變化或未達(dá)到報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新動態(tài)，直至事件處置完畢。

2.[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程

職業(yè)病危害事件信息的報(bào)送流程遵循逐級負(fù)責(zé)、快速高效的原則，具體流程如下：

（1）事件發(fā)現(xiàn)人或知情人立即向其所屬部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。

（2）部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，初步核實(shí)信息，并在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如10分鐘內(nèi)）向[廣州某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或指定的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)）報(bào)告。

（3）安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后，迅速核實(shí)、評估事件性質(zhì)和級別，決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，并將事件信息在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如15分鐘內(nèi)）報(bào)告至[廣州某工廠]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總信息，在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如20分鐘內(nèi)）向[廣州某工廠]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

（5）根據(jù)事件級別和性質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否以及如何向上級主管部門、相關(guān)監(jiān)管部門（如應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康委員會等）報(bào)告。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于達(dá)到重大或特別重大級別，或可能引發(fā)嚴(yán)重后果的職業(yè)病危害事件，除按[企業(yè)內(nèi)]信息報(bào)送流程報(bào)告外，還須啟動緊急書面信息報(bào)送程序：

（1）事件發(fā)生后，信息報(bào)送責(zé)任人（通常是事件發(fā)現(xiàn)人或部門負(fù)責(zé)人）須在[企業(yè)內(nèi)]規(guī)定時(shí)限內(nèi)（如10分鐘內(nèi)）以電話方式向[廣州某工廠]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事件的基本情況。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到電話報(bào)告后，立即核實(shí)情況，并在2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告的撰寫，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并加蓋[廣州某工廠]公章后，通過加密郵件、傳真或派人遞送等方式，緊急報(bào)送至[廣州某工廠]上級主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的職業(yè)病危害事件信息，無論通過何種方式，均應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的具體時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（車間、工段、設(shè)備、地點(diǎn)編號等）。

（3）規(guī)模：受影響的區(qū)域范圍、涉及的人員數(shù)量、影響的設(shè)備數(shù)量等。

（4）人員傷亡：已確認(rèn)或疑似受到職業(yè)病危害影響的員工人數(shù)、健康損害程度（如中毒、職業(yè)病初步診斷情況）、人員死亡情況等。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析（如設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、防護(hù)措施缺失、違反操作規(guī)程等）。

（6）評估：初步的事故等級評估、職業(yè)病危害程度評估、可能的發(fā)展趨勢評估。

（7）已采取措施：已采取的應(yīng)急控制措施（如人員疏散、隔離、切斷源、個體防護(hù)、醫(yī)療救助等）。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展情況、處置進(jìn)展、次生風(fēng)險(xiǎn)情況。

（9）報(bào)告單位及報(bào)告人：報(bào)送信息的部門名稱、報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。

（10）附件：必要的現(xiàn)場照片、視頻、檢測數(shù)據(jù)、相關(guān)文件等支撐材料。

5.重大突發(fā)事件緊急專項(xiàng)報(bào)告要求

下列涉及[員工]生命健康安全、企業(yè)正常生產(chǎn)秩序及公共安全的重大職業(yè)病危害事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向[廣州某工廠]上級主管部門（或指定的應(yīng)急指揮中心）口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告，通過加密渠道報(bào)送：

（1）重大或特別重大職業(yè)病危害事件（如導(dǎo)致多人急性中毒、重大職業(yè)病爆發(fā)等）。

（2）可能引發(fā)重大社會影響的職業(yè)病危害事件（如發(fā)生在敏感區(qū)域、涉及未成年工或重要活動期間等）。

（3）因安全生產(chǎn)責(zé)任事故引發(fā)的重大職業(yè)病危害事件。

（4）涉及重大環(huán)境污染與生態(tài)破壞，可能擴(kuò)散職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)的事件。

（5）利用網(wǎng)絡(luò)或媒體惡意炒作，可能引發(fā)社會恐慌的職業(yè)病危害事件。

（6）其他經(jīng)[廣州某工廠]上級主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門認(rèn)定為需要緊急專項(xiàng)報(bào)告的重大情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效預(yù)防職業(yè)病危害事件的發(fā)生，[廣州某工廠]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)組織各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門，在[企業(yè)內(nèi)]持續(xù)開展以下常態(tài)化行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組定期檢查各工作組及相關(guān)部門應(yīng)急機(jī)制的落實(shí)情況，指導(dǎo)各部門健全應(yīng)急管理制度，明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急管理工作規(guī)范有序。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組參與，根據(jù)法律法規(guī)更新、生產(chǎn)工藝變化、職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、演練評估意見等，定期修訂和完善[廣州某工廠]總體應(yīng)急預(yù)案及各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各工作組及相關(guān)部門，建設(shè)專兼職結(jié)合的職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確隊(duì)伍人員組成、職責(zé)分工和訓(xùn)練要求，定期開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年度計(jì)劃，組織或協(xié)調(diào)各工作組及相關(guān)部門，定期開展面向[員工]的職業(yè)病危害知識普及、應(yīng)急避險(xiǎn)技能培訓(xùn)，以及面向應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)部門人員的專業(yè)應(yīng)急處置培訓(xùn)和模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性和可操作性，提高應(yīng)急處置人員的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同安全生產(chǎn)管理部門、醫(yī)務(wù)室、設(shè)備管理部門等，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際需要，制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求，建立應(yīng)急物資臺賬，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援所需的關(guān)鍵物資（如個人防護(hù)用品、檢測儀器、醫(yī)療急救用品、應(yīng)急通訊設(shè)備、照明設(shè)備等）充足、完好、能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)職業(yè)病危害事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，將事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含）或急性中毒人數(shù)50人以上（含），或需要緊急啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的職業(yè)病危害事件。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）：重大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡（不含10人）或急性中毒人數(shù)50人以下（不含50人），或需要緊急啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的職業(yè)病危害事件。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）：較大職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡（不含3人）或急性中毒人數(shù)10人以下（不含10人），或需要緊急啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的職業(yè)病危害事件。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般職業(yè)病危害事件。指造成或可能造成人員死亡或急性中毒人數(shù)在1人以下，或需要緊急啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的職業(yè)病危害事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)職業(yè)病危害事件發(fā)生后，[廣州某工廠]應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)程序，具體流程如下：

（1）I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即采取必要的應(yīng)急措施控制現(xiàn)場，并在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至[廣州某工廠]安全生產(chǎn)管理部門（或指定的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，以下簡稱“管理部門”），同時(shí)報(bào)告至[廣州某工廠]突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。管理部門接報(bào)后，立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至[廣州某工廠]上級主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急資源，迅速控制事態(tài)，組織開展現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等工作，并按規(guī)定向更高級別報(bào)告。

（2）II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即采取必要的應(yīng)急措施控制現(xiàn)場，并在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至管理部門，同時(shí)報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組。管理部門接報(bào)后，立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，并在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至[廣州某工廠]上級主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急資源，迅速控制事態(tài)，組織開展現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等工作，并按規(guī)定向更高級別報(bào)告。

（3）III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即采取必要的應(yīng)急措施控制現(xiàn)場，并在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至管理部門，同時(shí)報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組。管理部門接報(bào)后，立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部（可由管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮），并在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及初步處置情況報(bào)告至[廣州某工廠]上級主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門?，F(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急資源，迅速控制事態(tài)，組織開展現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測、信息發(fā)布等工作，并按規(guī)定向更高級別報(bào)告。

（4）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，事發(fā)單位或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即采取必要的應(yīng)急措施控制現(xiàn)場，并在20分鐘內(nèi)將事件初步信息報(bào)告至管理部門，同時(shí)報(bào)告至領(lǐng)導(dǎo)小組。管理部門接報(bào)后，立即核實(shí)情況，并在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組或其指定的部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，及時(shí)控制事態(tài)，組織開展現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等工作，并在1小時(shí)內(nèi)將事件信息及處置情況報(bào)告至[廣州某工廠]上級主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門。同時(shí)，根據(jù)需要及時(shí)向[廣州某工廠]內(nèi)部通報(bào)事件信息。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置現(xiàn)場的組織、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制職業(yè)病危害事件的蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展態(tài)勢，及時(shí)收集、匯總現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確評估事件影響范圍和危害程度。

（3）及時(shí)報(bào)告：按規(guī)定向[廣州某工廠]領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告事件處置情況，并根據(jù)需要向社會發(fā)布權(quán)威信息。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切，穩(wěn)定員工情緒，避免不實(shí)信息傳播，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全。建立健全覆蓋[企業(yè)內(nèi)]各部門、各車間的信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和操作規(guī)程。確保信息報(bào)送渠道暢通，信息處理及時(shí)高效。

2.渠道完善。保障電話、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播等通訊和信息傳輸渠道暢通，確保應(yīng)急通訊設(shè)備完好、正常運(yùn)行。定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)施，建立應(yīng)急通訊保障預(yù)案，確保極端情況下通訊聯(lián)絡(luò)不中斷。

3.設(shè)備完好暢通。建立應(yīng)急通訊設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，確保所有應(yīng)急通訊設(shè)備處于良好工作狀態(tài)。配備必要的備用通訊設(shè)備，并明確備用設(shè)備啟用條件與程序。保障應(yīng)急通訊電源供應(yīng)穩(wěn)定。

第十二條物資與資金保障

1.資金保障。將職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)納入[廣州某工廠]年度預(yù)算，并根據(jù)事件處置需要及時(shí)追加，確保應(yīng)急處置資金來源可靠、保障有力。

2.物資儲備。建立健全職業(yè)病危害事件應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和管理責(zé)任部門。定期對儲備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資充足、完好、可用。

3.物資管理。明確應(yīng)急物資的采購、驗(yàn)收、入庫、保管、發(fā)放、回收等環(huán)節(jié)的管理要求。實(shí)行專賬管理，確保物資使用規(guī)范、合理。特殊應(yīng)急物資（如個人防護(hù)用品、應(yīng)急藥品、專業(yè)檢測儀器等）應(yīng)由專人負(fù)責(zé)保管，建立臺賬，確保物資安全、可追溯。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.隊(duì)伍組建。組建由[廣州某工廠]各部門骨干人員構(gòu)成的常備/預(yù)備應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍，明確隊(duì)伍職責(zé)、人員組成和培訓(xùn)要求。定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行能力評估，根據(jù)需要補(bǔ)充人員，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

2.技術(shù)支撐。建立職業(yè)病危害事件應(yīng)急處置技術(shù)專家?guī)?，涵蓋職業(yè)衛(wèi)生、安全工程、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員。在應(yīng)急處置中，充分發(fā)揮專家的技術(shù)指導(dǎo)作用，提升應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)計(jì)劃。制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、方式、時(shí)間和考核標(biāo)準(zhǔn)。定期組織面向全體[員工]的職業(yè)病危害防治知識和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)，提高員工的自救互救能力和應(yīng)急處置意識。

2.模擬演練。定期組織針對不同類型職業(yè)病危害事件的桌面推演或?qū)崙?zhàn)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍