第1篇一、編制目的為確保市區(qū)糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定，有效應(yīng)對糧食突發(fā)事件，保障人民群眾的基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于市區(qū)范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等引發(fā)的糧食供應(yīng)突發(fā)事件，以及糧食市場異常波動(dòng)等可能影響市區(qū)糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定的情況。三、組織指揮體系（一）成立市區(qū)糧食應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)糧食應(yīng)急工作，制定應(yīng)急響應(yīng)措施，組織各部門、各單位共同應(yīng)對糧食突發(fā)事件。（二）成立市區(qū)糧食應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由市糧食和物資儲(chǔ)備局、市發(fā)改委、市公安局、市民政局等部門負(fù)責(zé)人組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)具體落實(shí)指揮部決策，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警信息發(fā)布1.糧食供應(yīng)突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)收集、分析相關(guān)信息，并向指揮部報(bào)告。2.指揮部根據(jù)突發(fā)事件影響范圍、嚴(yán)重程度和潛在危害，確定預(yù)警級(jí)別，并發(fā)布預(yù)警信息。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)市區(qū)糧食市場供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，嚴(yán)重影響人民群眾基本生活時(shí)啟動(dòng)。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)市區(qū)糧食市場供應(yīng)出現(xiàn)較大短缺，可能影響人民群眾基本生活時(shí)啟動(dòng)。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)市區(qū)糧食市場供應(yīng)出現(xiàn)一般短缺，可能對人民群眾基本生活產(chǎn)生一定影響時(shí)啟動(dòng)。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.一級(jí)響應(yīng)措施（1）組織糧食儲(chǔ)備調(diào)出，確保市區(qū)糧食供應(yīng)。（2）加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測，掌握市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布市場信息。（3）加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食價(jià)格。（4）加強(qiáng)社會(huì)救助，保障低收入群體基本生活。2.二級(jí)響應(yīng)措施（1）組織糧食儲(chǔ)備調(diào)出，確保市區(qū)糧食供應(yīng)。（2）加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測，掌握市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布市場信息。（3）加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食價(jià)格。（4）加強(qiáng)社會(huì)救助，保障低收入群體基本生活。3.三級(jí)響應(yīng)措施（1）加強(qiáng)糧食市場監(jiān)測，掌握市場動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布市場信息。（2）加強(qiáng)糧食市場調(diào)控，穩(wěn)定糧食價(jià)格。（3）加強(qiáng)社會(huì)救助，保障低收入群體基本生活。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.糧食儲(chǔ)備：市區(qū)糧食應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)糧食儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需要。2.物資儲(chǔ)備：市區(qū)糧食應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需要。（二）資金保障1.糧食儲(chǔ)備資金：市區(qū)糧食應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)糧食儲(chǔ)備資金，確保應(yīng)急需要。2.應(yīng)急資金：市區(qū)糧食應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市區(qū)應(yīng)急資金，確保應(yīng)急需要。（三）人員保障1.糧食應(yīng)急隊(duì)伍：市區(qū)糧食應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建市區(qū)糧食應(yīng)急隊(duì)伍，確保應(yīng)急需要。2.應(yīng)急志愿者：市區(qū)糧食應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)動(dòng)員和組織應(yīng)急志愿者，參與應(yīng)急工作。六、應(yīng)急恢復(fù)（一）恢復(fù)正常供應(yīng)1.糧食應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)糧食市場供應(yīng)情況，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施。2.恢復(fù)糧食市場供應(yīng)，確保人民群眾基本生活需求。（二）總結(jié)評估1.糧食應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)評估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。2.對應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。（二）本預(yù)案由市區(qū)糧食應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案如需修改，由市區(qū)糧食應(yīng)急指揮部辦公室提出修改意見，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。第2篇一、編制目的為確保市區(qū)糧食供應(yīng)穩(wěn)定，有效應(yīng)對糧食市場突發(fā)事件，保障人民群眾的基本生活需求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國糧食法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《糧食流通管理?xiàng)l例》4.《糧食應(yīng)急預(yù)案管理辦法》5.國家和地方有關(guān)糧食儲(chǔ)備、市場調(diào)控等方面的政策法規(guī)。三、適用范圍本預(yù)案適用于市區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的糧食市場突發(fā)事件，包括糧食供應(yīng)短缺、糧食價(jià)格異常波動(dòng)、糧食質(zhì)量安全事件等。四、組織體系1.市區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案指揮部（以下簡稱“指揮部”）2.指揮部辦公室3.指揮部成員單位（一）指揮部1.指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，市糧食和物資儲(chǔ)備局、市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)市區(qū)糧食應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，研究決定重大決策和應(yīng)急措施。（二）指揮部辦公室1.指揮部辦公室設(shè)在市糧食和物資儲(chǔ)備局，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。2.指揮部辦公室主要職責(zé)：貫徹落實(shí)指揮部決策，組織協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急工作，收集、分析、報(bào)告糧食市場信息，提出應(yīng)急措施建議，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的重大問題。（三）指揮部成員單位1.市糧食和物資儲(chǔ)備局：負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備、市場調(diào)控、質(zhì)量安全監(jiān)管等工作。2.市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、價(jià)格調(diào)控、市場監(jiān)測等工作。3.市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，保障糧食運(yùn)輸安全，打擊糧食違法犯罪活動(dòng)。4.市民政局：負(fù)責(zé)保障困難群眾基本生活，做好糧食救助工作。5.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)糧食應(yīng)急資金保障。6.市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，查處糧食市場違法行為。7.市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)糧食質(zhì)量安全監(jiān)測，保障人民群眾身體健康。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警級(jí)別：根據(jù)糧食市場供應(yīng)、價(jià)格、質(zhì)量安全等情況，預(yù)警分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)級(jí)別，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般四個(gè)等級(jí)。2.預(yù)警信息發(fā)布：指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警級(jí)別，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并通知相關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)糧食市場供應(yīng)出現(xiàn)特別重大危機(jī)時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。指揮部全體成員單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力應(yīng)對。2.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)糧食市場供應(yīng)出現(xiàn)重大危機(jī)時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急工作。3.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)糧食市場供應(yīng)出現(xiàn)較大危機(jī)時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。相關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工，采取應(yīng)急措施。4.四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)糧食市場供應(yīng)出現(xiàn)一般危機(jī)時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。相關(guān)部門和單位根據(jù)職責(zé)分工，采取應(yīng)急措施。（三）應(yīng)急措施1.糧食儲(chǔ)備調(diào)控：根據(jù)糧食市場供應(yīng)情況，及時(shí)調(diào)整糧食儲(chǔ)備，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。2.糧食市場監(jiān)測：加強(qiáng)對糧食市場的監(jiān)測，及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài)，分析市場供需關(guān)系。3.糧食價(jià)格調(diào)控：根據(jù)市場供需情況，采取價(jià)格干預(yù)措施，穩(wěn)定糧食價(jià)格。4.糧食質(zhì)量安全監(jiān)管：加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”。5.糧食救助：對困難群眾實(shí)施糧食救助，保障其基本生活。6.交通運(yùn)輸保障：保障糧食運(yùn)輸安全，確保糧食及時(shí)送達(dá)。7.社會(huì)治安維護(hù)：維護(hù)社會(huì)治安，保障糧食市場秩序。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.糧食儲(chǔ)備：確保市區(qū)糧食儲(chǔ)備充足，滿足應(yīng)急需求。2.糧食加工能力：提高糧食加工能力，確保糧食供應(yīng)。3.糧食運(yùn)輸能力：提高糧食運(yùn)輸能力，確保糧食及時(shí)送達(dá)。（二）資金保障1.應(yīng)急資金：設(shè)立糧食應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資采購、運(yùn)輸、救助等。2.財(cái)政支持：根據(jù)糧食市場供應(yīng)情況，給予相關(guān)部門和單位財(cái)政支持。七、應(yīng)急恢復(fù)（一）應(yīng)急結(jié)束1.糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定，價(jià)格恢復(fù)正常。2.糧食質(zhì)量安全得到保障。3.糧食救助工作完成。（二）應(yīng)急恢復(fù)措施1.恢復(fù)糧食市場秩序，確保糧食供應(yīng)穩(wěn)定。2.加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾“舌尖上的安全”。3.總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由市糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。（三）本預(yù)案如與國家和地方有關(guān)政策法規(guī)不一致，以國家和地方政策法規(guī)為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案旨在確保市區(qū)糧食供應(yīng)穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾的基本生活需求。各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保市區(qū)糧食市場安全穩(wěn)定。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對市區(qū)糧食供應(yīng)突發(fā)事件，確保市區(qū)糧食市場穩(wěn)定，保障人民群眾的基本生活需求，根據(jù)《中華人民共和國糧食法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合市區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于市區(qū)范圍內(nèi)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致的糧食供應(yīng)中斷或短缺，以及可能影響市區(qū)糧食市場穩(wěn)定的情況。三、組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立市區(qū)糧食供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“應(yīng)急指揮部”），負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。1.指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市糧食和物資儲(chǔ)備局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。3.成員：市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)督管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。（二）應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。1.主任：由市糧食和物資儲(chǔ)備局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。2.副主任：由市糧食和物資儲(chǔ)備局有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。3.成員：市糧食和物資儲(chǔ)備局、市商務(wù)局、市民政局、市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來源：市糧食和物資儲(chǔ)備局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市應(yīng)急管理局等部門。2.預(yù)警信息內(nèi)容：糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通、消費(fèi)等方面可能出現(xiàn)的突發(fā)事件信息。3.預(yù)警信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息。（二）響應(yīng)級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件對市區(qū)糧食市場的影響程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)入緊急狀態(tài)。（2）各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，迅速行動(dòng)，全力開展應(yīng)急工作。（3）組織調(diào)運(yùn)糧食，確保市區(qū)糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定。（4）加強(qiáng)市場監(jiān)測，及時(shí)掌握糧食市場動(dòng)態(tài)，確保信息暢通。（5）做好社會(huì)穩(wěn)定工作，維護(hù)市區(qū)糧食市場秩序。2.Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。（2）各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，采取相應(yīng)措施，確保市區(qū)糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定。（3）加強(qiáng)市場監(jiān)測，及時(shí)掌握糧食市場動(dòng)態(tài)，確保信息暢通。（4）做好社會(huì)穩(wěn)定工作，維護(hù)市區(qū)糧食市場秩序。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.糧食儲(chǔ)備：確保市區(qū)糧食儲(chǔ)備充足，滿足應(yīng)急需求。2.運(yùn)輸工具：確保應(yīng)急運(yùn)輸工具的完好和充足，保障糧食運(yùn)輸。（二）資金保障1.確保應(yīng)急資金及時(shí)到位，用于應(yīng)急物資采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急物資捐贈(zèng)。（三）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。2.組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。六、應(yīng)急信息管理（一）信息報(bào)告1.事發(fā)單位在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告突發(fā)事件信息。2.應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)匯總、分析、上報(bào)突發(fā)事件信息。（二）信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的發(fā)布。2.信息發(fā)布要及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。七、應(yīng)急恢復(fù)（一）應(yīng)急結(jié)束1.糧食市場供應(yīng)恢復(fù)正常，突發(fā)事件得到有效控制。2.應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議。3.應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。（二）善后