國家標(biāo)準(zhǔn)《信息技術(shù)ASN.1編碼規(guī)則第1部分:基本編碼規(guī)則

（BER）、正則編碼規(guī)則（CER）和非典型編碼規(guī)則（DER）規(guī)范》

編制說明

一、工作簡(jiǎn)況

(一)任務(wù)來源

根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2023年第四批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)

計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》（國標(biāo)委發(fā)〔2023〕63號(hào)），《信息

技術(shù)ASN.1編碼規(guī)則第1部分:基本編碼規(guī)則（BER）、正則編碼規(guī)則（CER）

和非典型編碼規(guī)則（DER）規(guī)范》（計(jì)劃號(hào)：20231912-T-469）由中國電子

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院為主負(fù)責(zé)起草，由全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

(二)主要起草單位和起草人分工

中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院為本文件主辦單位，全面負(fù)責(zé)本文件的編

制和管理工作；深圳賽西信息技術(shù)有限公司、中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所、

聯(lián)想集團(tuán)有限公司、江蘇賽西科技發(fā)展有限公司作為核心起草單位參與部

分內(nèi)容的起草工作，其中中國科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所、聯(lián)想集團(tuán)有限公司

負(fù)責(zé)本文件與修訂標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)變化部分的翻譯工作，深圳賽西信息技術(shù)有限

公司、江蘇賽西科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)部分文件的校對(duì)工作。

本標(biāo)準(zhǔn)起草人分工：

(三)主要工作過程

2023年12月28日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)2023年第四批推薦性國

家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃（國標(biāo)委發(fā)〔2023〕63號(hào)），批準(zhǔn)修訂《信息技術(shù)ASN.1編碼

規(guī)則第1部分:基本編碼規(guī)則（BER）、正則編碼規(guī)則（CER）和非典型編碼

規(guī)則（DER）規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃號(hào)20231912-T-469。計(jì)劃下達(dá)后，牽頭

起草單位立即展開標(biāo)準(zhǔn)研制工作。

起草階段工作如下：

1.2024年1月，計(jì)劃下達(dá)后，面向社會(huì)征集國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃參編單位，組

建標(biāo)準(zhǔn)編制組。根據(jù)工作組任務(wù)分工，牽頭起草單位總體負(fù)責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)編

制工作，翻譯標(biāo)準(zhǔn)草案，研究并評(píng)估技術(shù)內(nèi)容，意見征集和處理。各參編

單位負(fù)責(zé)各自部分的草案內(nèi)容校對(duì)、技術(shù)內(nèi)容評(píng)估，參與標(biāo)準(zhǔn)討論和意見

反饋。

2.2024年1月-3月，召開標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)會(huì)。牽頭起草單位介紹標(biāo)準(zhǔn)研制背景，

明確標(biāo)準(zhǔn)修訂原則，標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定

義等內(nèi)容進(jìn)行討論并達(dá)成一致，后續(xù)標(biāo)準(zhǔn)編制組進(jìn)行了多輪校對(duì)和討論，

完成了標(biāo)準(zhǔn)校對(duì)工作。

3.2024年4月，標(biāo)準(zhǔn)編制組完成標(biāo)準(zhǔn)草案內(nèi)容校對(duì)和技術(shù)評(píng)估，形成標(biāo)

準(zhǔn)內(nèi)審稿。

4.2024年4月28日，召開標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)審會(huì)，專家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)內(nèi)容進(jìn)行了審

查，提出了修改意見。

5.2024年4月，標(biāo)準(zhǔn)編制組對(duì)內(nèi)審會(huì)的審查意見進(jìn)行處理，形成標(biāo)準(zhǔn)征

求意見稿。

二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容的論據(jù)及解決的主要問題

(1)標(biāo)準(zhǔn)編制原則

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件

的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T1.2-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第2部分：以

ISO_IEC標(biāo)準(zhǔn)化文件為基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)化文件起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

(2)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)

本標(biāo)準(zhǔn)等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC8825-1:2021《信息技術(shù)ASN.1編

碼規(guī)則第1部分:基本編碼規(guī)則（BER）、正則編碼規(guī)則（CER）和非典型編

碼規(guī)則（DER）規(guī)范》，技術(shù)內(nèi)容與國際標(biāo)準(zhǔn)一致。

（3）解決的主要問題

本標(biāo)準(zhǔn)提供一個(gè)可應(yīng)用于用ASN.1記法定義的類型值的編碼規(guī)則，定義

基本編碼規(guī)則、正則編碼規(guī)則和非典型編碼規(guī)則三種編碼規(guī)則，為其他定

義ASN.1編碼規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)提供借鑒和參考，為不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換提供

了統(tǒng)一的語法規(guī)則。

三、主要試驗(yàn)情況分析

無。

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況說明

本標(biāo)準(zhǔn)不涉及任何專利、著作權(quán)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題。

五、產(chǎn)業(yè)化情況、推廣應(yīng)用論證和預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效果

ASN.1主要是定義抽象數(shù)據(jù)類型規(guī)格形式的標(biāo)準(zhǔn)，用于描述數(shù)據(jù)的表

示、編碼、傳輸、解碼的靈活的記法。它提供了一套正式、無歧義和精確

的規(guī)則，以描述獨(dú)立于特定計(jì)算機(jī)硬件的對(duì)象結(jié)構(gòu)。ASN.1作為一種成熟、

穩(wěn)定的技術(shù)，已經(jīng)在許多領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，如網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)加密、

電子商務(wù)等，特別是在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信領(lǐng)域，它能夠有效地描述數(shù)據(jù)結(jié)

構(gòu)，為不同系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交換提供了統(tǒng)一的語法規(guī)則。隨著信息技術(shù)的

不斷發(fā)展，ASN.1的應(yīng)用范圍也在不斷擴(kuò)大。

六、采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況

本標(biāo)準(zhǔn)等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC8825-1:2021《信息技術(shù)ASN.1編

碼規(guī)則第1部分:基本編碼規(guī)則（BER）、正則編碼規(guī)則（CER）和非典型

編碼規(guī)則（DER）規(guī)范》。

七、與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性

本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)保持協(xié)調(diào)一致。

八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)

無。

九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議

建議作為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。

十、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議

為有效貫徹本標(biāo)準(zhǔn)，建議依托全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)數(shù)據(jù)通

信分技術(shù)委員會(huì)進(jìn)行本標(biāo)準(zhǔn)的宣講貫徹。

建議本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施日期為自發(fā)布之日后6個(gè)月實(shí)施。

十一、替代或廢止現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議

本標(biāo)準(zhǔn)代替GB/T16263.1-2006《信息技術(shù)ASN.1編碼規(guī)則第1部分:

基本編碼規(guī)則（BER）、正則編碼規(guī)則（CER）和非典型編碼規(guī)則（DER）規(guī)

范》，與GB/T16263.1-2006相比，除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外，主要增

加了縮略語“UTF8”，編碼結(jié)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，有前綴類型值的編碼的相關(guān)

規(guī)定、OID國際化資源標(biāo)識(shí)符值的編碼、相對(duì)OID國際化資源標(biāo)識(shí)符值的

編碼、TIME類型和有用時(shí)間類型值的編碼、TIME類型和有用時(shí)間類型值轉(zhuǎn)

換為規(guī)范格式的相關(guān)規(guī)定，以及OID國際化資源標(biāo)識(shí)符用來標(biāo)識(shí)和描述的

基本編碼規(guī)則，并更改了實(shí)數(shù)值為0值編碼的