第1篇一、前言農(nóng)藥作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的投入品，對于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。然而，農(nóng)藥的使用也帶來了一定的安全隱患，如農(nóng)藥殘留、環(huán)境污染等。為有效預(yù)防和應(yīng)對農(nóng)藥事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中發(fā)生的農(nóng)藥事故，包括但不限于農(nóng)藥中毒、農(nóng)藥污染、農(nóng)藥火災(zāi)、爆炸等。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）農(nóng)藥事故應(yīng)急指揮部1.指揮部組成：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生健康委員會等部門組成。2.指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮農(nóng)藥事故應(yīng)急工作，制定應(yīng)急預(yù)案，部署應(yīng)急措施，確保事故得到及時、有效處理。（二）農(nóng)藥事故應(yīng)急指揮部辦公室1.辦公室組成：由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急管理部、環(huán)境保護(hù)部、衛(wèi)生健康委員會等部門的相關(guān)處室組成。2.辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)貫徹落實指揮部決策，組織實施應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)應(yīng)急資源，收集、整理、上報事故信息。（三）農(nóng)藥事故應(yīng)急專業(yè)隊伍1.專業(yè)隊伍組成：由農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)等組成。2.專業(yè)隊伍職責(zé)：負(fù)責(zé)農(nóng)藥事故的應(yīng)急處置、救援、調(diào)查、鑒定等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）事故報告1.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，報告事故情況。2.事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告，并按照規(guī)定上報上級部門。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.指揮部接到事故報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急工作。2.指揮部根據(jù)事故情況，確定事故等級，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。（三）應(yīng)急處置1.事故現(xiàn)場處置：立即采取隔離、疏散、控制等措施，防止事故擴(kuò)大。2.醫(yī)療救治：組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展救治工作，確保傷員得到及時救治。3.環(huán)境保護(hù)：組織環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)開展污染調(diào)查、治理和監(jiān)測工作。4.調(diào)查鑒定：組織專業(yè)隊伍開展事故調(diào)查、鑒定工作。（四）信息發(fā)布1.指揮部負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布。2.事故信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面，確保公眾知情。五、應(yīng)急保障措施（一）物資保障1.指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的儲備和調(diào)配。2.應(yīng)急物資包括但不限于防護(hù)用品、救治藥品、檢測設(shè)備等。（二）人員保障1.指揮部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)、演練和調(diào)度。2.應(yīng)急隊伍應(yīng)當(dāng)具備應(yīng)急處置能力，能夠迅速、有效地開展救援工作。（三）經(jīng)費保障1.應(yīng)急經(jīng)費由中央和地方財政共同負(fù)擔(dān)。2.應(yīng)急經(jīng)費用于事故應(yīng)急處置、調(diào)查鑒定、物資采購、人員培訓(xùn)等方面。六、事故調(diào)查處理（一）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，指揮部應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組，對事故原因、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)依法、公正、客觀地開展調(diào)查工作。（二）事故處理1.事故調(diào)查結(jié)束后，指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行處理。2.事故責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、預(yù)案演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。2.完善應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)案的可操作性。（二）演練內(nèi)容1.農(nóng)藥事故應(yīng)急響應(yīng)程序。2.農(nóng)藥事故應(yīng)急處置措施。3.農(nóng)藥事故調(diào)查處理。（三）演練組織1.指揮部負(fù)責(zé)組織預(yù)案演練。2.演練前，指揮部應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的演練方案，明確演練內(nèi)容、時間、地點、人員等。3.演練結(jié)束后，指揮部應(yīng)當(dāng)對演練情況進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施。八、附則（一）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（二）本預(yù)案由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。（三）各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定相應(yīng)的農(nóng)藥事故應(yīng)急預(yù)案。（四）本預(yù)案如有未盡事宜，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋和修訂。第2篇一、總則1.1編制目的為加強(qiáng)農(nóng)藥管理，確保農(nóng)藥使用安全，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，提高農(nóng)藥使用效益，根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》和《農(nóng)藥使用安全條例》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥使用安全條例》、《農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全管理辦法》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中發(fā)生的安全事故，包括農(nóng)藥中毒、農(nóng)藥污染、農(nóng)藥殘留超標(biāo)等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）及時響應(yīng)，快速處置；（4）科學(xué)評估，嚴(yán)格監(jiān)管。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1農(nóng)藥安全事故應(yīng)急指揮部農(nóng)藥安全事故應(yīng)急指揮部由政府相關(guān)部門、農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)農(nóng)藥安全事故的應(yīng)急管理工作。2.2農(nóng)藥安全事故應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮農(nóng)藥安全事故的應(yīng)急工作；（2）制定農(nóng)藥安全事故應(yīng)急預(yù)案；（3）組織應(yīng)急演練；（4）組織開展農(nóng)藥安全事故的調(diào)查和處理；（5）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實應(yīng)急物資和人員保障。2.3農(nóng)藥安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室農(nóng)藥安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)藥安全事故的日常管理工作。2.4農(nóng)藥安全事故應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)（1）負(fù)責(zé)農(nóng)藥安全事故的接報、核實、報告；（2）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置；（3）收集、整理、分析農(nóng)藥安全事故信息；（4）組織開展農(nóng)藥安全事故的調(diào)查和處理；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和人員保障。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1分級響應(yīng)根據(jù)農(nóng)藥安全事故的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。3.2響應(yīng)程序（1）接報。接到農(nóng)藥安全事故報告后，應(yīng)急指揮部辦公室立即核實情況，并按照事故等級啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）報告。應(yīng)急指揮部辦公室及時向應(yīng)急指揮部報告事故情況，并向上級部門報告。（3）響應(yīng)。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故情況，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置。（4）處置。根據(jù)事故情況，采取以下措施：①隔離事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大；②組織救治受傷人員；③開展事故調(diào)查，查明事故原因；④采取有效措施，防止事故再次發(fā)生。3.3應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置。應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門和單位，對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離、封鎖，防止事故擴(kuò)大。（2）人員救治。組織醫(yī)療救援隊伍，對受傷人員進(jìn)行救治。（3）事故調(diào)查。成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任。（4）信息發(fā)布。及時向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切。四、后期處置4.1事故調(diào)查事故調(diào)查組對事故原因進(jìn)行調(diào)查，查明事故責(zé)任，提出處理意見。4.2責(zé)任追究對事故責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。4.3處理措施根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，采取以下處理措施：（1）對事故責(zé)任單位進(jìn)行處罰；（2）對事故責(zé)任人進(jìn)行處罰；（3）對事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行警示教育。五、應(yīng)急保障5.1人員保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急隊伍，確保應(yīng)急人員及時到位。5.2物資保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。5.3資金保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急資金，確保應(yīng)急工作順利開展。六、應(yīng)急演練6.1演練目的提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。6.2演練內(nèi)容（1）農(nóng)藥安全事故應(yīng)急響應(yīng)；（2）事故現(xiàn)場處置；（3）人員救治；（4）事故調(diào)查。6.3演練組織應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織應(yīng)急演練，確保演練順利進(jìn)行。七、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。7.3本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和上級部門政策不一致，以國家法律法規(guī)和上級部門政策為準(zhǔn)。7.4本預(yù)案可根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。第3篇一、總則1.1編制目的為提高農(nóng)藥安全生產(chǎn)管理水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，預(yù)防農(nóng)藥安全事故的發(fā)生，及時、有效地開展農(nóng)藥安全事故的應(yīng)急處置工作，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《農(nóng)藥管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中發(fā)生的安全事故，包括農(nóng)藥中毒、火災(zāi)、爆炸、泄漏等。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）科學(xué)施救，安全第一。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1農(nóng)藥事故應(yīng)急指揮部成立農(nóng)藥事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)農(nóng)藥安全事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：（1）總指揮：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副總指揮：由當(dāng)?shù)卣止茴I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（3）成員：由農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、消防、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.2農(nóng)藥事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，負(fù)責(zé)農(nóng)藥事故應(yīng)急工作的日常管理，具體職責(zé)如下：（1）貫徹執(zhí)行農(nóng)藥事故應(yīng)急指揮部的工作部署；（2）收集、整理農(nóng)藥事故信息，及時報告；（3）組織開展應(yīng)急演練；（4）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。2.3應(yīng)急救援隊伍根據(jù)農(nóng)藥事故的性質(zhì)和特點，建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊伍，包括：（1）農(nóng)藥中毒救援隊伍；（2）火災(zāi)、爆炸、泄漏救援隊伍；（3）醫(yī)療救護(hù)隊伍。三、預(yù)警與報告3.1預(yù)警（1）密切關(guān)注農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過程中的安全隱患，及時發(fā)布預(yù)警信息；（2）對可能引發(fā)農(nóng)藥事故的災(zāi)害性天氣、地質(zhì)等情況進(jìn)行預(yù)警。3.2報告（1）發(fā)生農(nóng)藥事故后，事故單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、原因、傷亡情況、事故處理措施等；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后，應(yīng)立即向總指揮報告，并根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急處置4.1緊急處置（1）立即組織救援隊伍趕赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作；（2）切斷事故源，防止事故擴(kuò)大；（3）采取有效措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，確保人員安全。4.2人員救護(hù)（1）對農(nóng)藥中毒人員，立即進(jìn)行現(xiàn)場急救，并送往醫(yī)院治療；（2）對火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故，迅速組織滅火、搶險和救護(hù)工作。4.3事故調(diào)查（1）事故發(fā)生后，立即組織調(diào)查組對事故原因進(jìn)行調(diào)查；（2）根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，依法進(jìn)行處理。4.4信息發(fā)布（1）及時向公眾發(fā)布事故信息，包括事故原因、傷亡情況、應(yīng)急處置措施等；（2）加強(qiáng)輿情監(jiān)測，及時回應(yīng)社會關(guān)切。五、應(yīng)急保障5.1物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急救援物資，如急救藥品、防護(hù)用品、滅火器材等；（2）確保應(yīng)急救援物資的及時供應(yīng)。5.2人員保障（1）建立應(yīng)急救援隊伍，定期開展培訓(xùn)；（2）加強(qiáng)應(yīng)急值班，確保應(yīng)急信息暢通。5.3技術(shù)保障（1）建立健全農(nóng)藥事故應(yīng)急預(yù)案體系；（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)應(yīng)急技術(shù)，提高應(yīng)急救援能力。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容（1）農(nóng)藥中毒事故應(yīng)急救援演練；