工程款結(jié)算申請(qǐng)與審批流程指南工程款結(jié)算作為工程項(xiàng)目資金閉環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到施工方的資金回籠、建設(shè)方的成本管控及項(xiàng)目整體合規(guī)性。規(guī)范的結(jié)算申請(qǐng)與審批流程，既能保障參建各方合法權(quán)益，也能有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與糾紛。本文結(jié)合工程實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，梳理從申請(qǐng)準(zhǔn)備到最終審批的全流程要點(diǎn)，為參建單位提供可操作的實(shí)務(wù)指引。一、結(jié)算申請(qǐng)前的資料準(zhǔn)備工程款結(jié)算的核心在于“證據(jù)鏈”的完整性。施工單位需圍繞合同約定、工程實(shí)施過(guò)程及成果，整理以下關(guān)鍵資料：（一）合同及協(xié)議類(lèi)工程合同及補(bǔ)充協(xié)議：明確結(jié)算方式（如固定總價(jià)、單價(jià)包干等）、計(jì)價(jià)依據(jù)、付款節(jié)點(diǎn)等核心條款，作為結(jié)算的根本依據(jù)。分包合同（若有）：若存在專(zhuān)業(yè)分包，需附具分包結(jié)算資料及付款憑證，避免重復(fù)計(jì)價(jià)。（二）工程實(shí)施類(lèi)變更簽證文件：所有涉及工程量、工期、價(jià)款調(diào)整的變更，需附具監(jiān)理、建設(shè)方項(xiàng)目部的簽字確認(rèn)文件，注明變更原因、實(shí)施時(shí)間、具體工程量及計(jì)價(jià)方式；隱蔽工程變更需留存影像資料或三方驗(yàn)收記錄。工程驗(yàn)收資料：分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收單、單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，需包含參建各方（施工、監(jiān)理、建設(shè)方）簽字蓋章，證明工程質(zhì)量與完成狀態(tài)符合合同約定。（三）計(jì)價(jià)與支付類(lèi)工程量計(jì)算書(shū)及計(jì)價(jià)文件：依據(jù)合同計(jì)價(jià)規(guī)則，編制已完成工程量清單（清單計(jì)價(jià)需對(duì)應(yīng)招標(biāo)子目），并附組價(jià)分析（人工、材料、機(jī)械費(fèi)用計(jì)算依據(jù)）；材料調(diào)差需提供采購(gòu)發(fā)票、認(rèn)價(jià)單或市場(chǎng)行情佐證。進(jìn)度款支付憑證及發(fā)票：匯總前期已支付工程款金額、發(fā)票開(kāi)具情況；本次申請(qǐng)的發(fā)票需提前開(kāi)具并附在申請(qǐng)文件中（特殊情況注明開(kāi)票計(jì)劃）。（四）輔助證明類(lèi)施工日志、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、檢測(cè)報(bào)告等，可作為工程量真實(shí)性、合規(guī)性的補(bǔ)充證明。二、工程款結(jié)算申請(qǐng)流程施工單位完成資料整理后，按以下步驟發(fā)起結(jié)算申請(qǐng)：（一）內(nèi)部審核與會(huì)簽施工單位內(nèi)部由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、造價(jià)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)合審核申請(qǐng)資料的完整性、計(jì)價(jià)準(zhǔn)確性：核對(duì)變更簽證計(jì)價(jià)是否符合合同約定、工程量是否與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際一致；確認(rèn)發(fā)票金額與申請(qǐng)金額匹配；形成內(nèi)部會(huì)簽文件，作為申請(qǐng)附件。（二）提交申請(qǐng)文件將經(jīng)內(nèi)部審核的結(jié)算申請(qǐng)（明確申請(qǐng)金額、結(jié)算范圍、付款節(jié)點(diǎn)說(shuō)明等）及全部資料，按合同約定路徑（通常為監(jiān)理單位或建設(shè)方工程部）報(bào)送；若合同無(wú)約定，建議抄送建設(shè)方財(cái)務(wù)部門(mén)，便于提前介入審核。（三）申請(qǐng)溝通與答疑提交申請(qǐng)后，施工單位需保持與接收方的溝通，及時(shí)響應(yīng)資料補(bǔ)正、工程量核對(duì)等需求（如監(jiān)理要求現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工程量，施工方應(yīng)配合提供人員、設(shè)備支持）。三、工程款結(jié)算審批流程建設(shè)方（或委托的監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)單位）收到申請(qǐng)后，按層級(jí)開(kāi)展審批工作，各環(huán)節(jié)重點(diǎn)如下：（一）監(jiān)理單位初審（3-5個(gè)工作日）監(jiān)理工程師重點(diǎn)檢查：資料完整性：是否包含合同約定的全部結(jié)算依據(jù)；工程量合規(guī)性：變更簽證工程量是否與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄一致，計(jì)價(jià)方式是否符合合同條款；質(zhì)量符合性：工程驗(yàn)收資料是否齊全，是否存在質(zhì)量整改未完成的情況。初審?fù)ㄟ^(guò)后，監(jiān)理出具《工程款支付初審意見(jiàn)》，附整改或補(bǔ)充問(wèn)題清單反饋施工單位。（二）建設(shè)方工程部復(fù)核（含造價(jià)審計(jì)）工程部結(jié)合項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬（進(jìn)度計(jì)劃、變更指令記錄），對(duì)工程量、計(jì)價(jià)邏輯進(jìn)行二次復(fù)核；若委托造價(jià)咨詢(xún)單位，資料移交后開(kāi)展專(zhuān)業(yè)審計(jì)（周期7-15個(gè)工作日，復(fù)雜項(xiàng)目可延長(zhǎng)），審計(jì)重點(diǎn)：清單漏項(xiàng)或重復(fù)計(jì)價(jià)；材料調(diào)差合理性（依據(jù)是否充分、行情是否與信息價(jià)/認(rèn)價(jià)單一致）；變更簽證有效性（簽字蓋章是否完整、變更原因是否符合合同調(diào)整范圍）。審計(jì)完成后，造價(jià)咨詢(xún)單位出具《結(jié)算審計(jì)報(bào)告》，明確審定金額及核減說(shuō)明。（三）財(cái)務(wù)部門(mén)終審建設(shè)方財(cái)務(wù)部門(mén)審核：發(fā)票合規(guī)性：發(fā)票類(lèi)型、稅率、開(kāi)票內(nèi)容是否符合合同與稅務(wù)要求；資金計(jì)劃匹配度：本次付款是否在資金計(jì)劃內(nèi)，累計(jì)付款是否超合同比例；債權(quán)債務(wù)清晰性：是否存在施工方未結(jié)清的水電費(fèi)、罰款等扣款事項(xiàng)。財(cái)務(wù)部門(mén)出具《資金支付審核意見(jiàn)》，確認(rèn)付款金額及支付方式（銀行轉(zhuǎn)賬、商業(yè)匯票等）。（四）審批決策與付款經(jīng)監(jiān)理初審、工程部復(fù)核（審計(jì)）、財(cái)務(wù)終審后，申請(qǐng)文件報(bào)送建設(shè)方分管領(lǐng)導(dǎo)或總經(jīng)理審批；審批通過(guò)后，財(cái)務(wù)部門(mén)按約定方式（如T+3個(gè)工作日內(nèi)）完成款項(xiàng)支付，并反饋支付憑證。四、常見(jiàn)問(wèn)題與應(yīng)對(duì)建議（一）資料缺失或瑕疵導(dǎo)致流程停滯應(yīng)對(duì)：施工單位建立“結(jié)算資料臺(tái)賬”，工程實(shí)施階段同步整理變更簽證、驗(yàn)收記錄；若資料缺失，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、往來(lái)函件、監(jiān)理日志佐證，必要時(shí)與建設(shè)方協(xié)商補(bǔ)充確認(rèn)。（二）變更簽證計(jì)價(jià)爭(zhēng)議應(yīng)對(duì)：合同明確變更計(jì)價(jià)優(yōu)先順序（已有清單子目→類(lèi)似子目換算→重新組價(jià)）；爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，邀請(qǐng)第三方造價(jià)機(jī)構(gòu)出具鑒定意見(jiàn)，或參考同期同類(lèi)項(xiàng)目計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商解決。（三）審計(jì)核減幅度過(guò)大應(yīng)對(duì)：施工單位提交申請(qǐng)前開(kāi)展“模擬審計(jì)”，對(duì)照合同、清單規(guī)范核查計(jì)價(jià)邏輯；對(duì)審計(jì)結(jié)果有異議時(shí)，要求審計(jì)單位出具核減明細(xì)，針對(duì)爭(zhēng)議項(xiàng)提供補(bǔ)充證據(jù)（材料采購(gòu)合同、施工方案、現(xiàn)場(chǎng)影像），通過(guò)書(shū)面異議函或?qū)ｎ}會(huì)議溝通。結(jié)語(yǔ)工程款結(jié)算的申請(qǐng)與審批是兼具專(zhuān)業(yè)性與合規(guī)性的系統(tǒng)工作，需參建各方以