夏季高溫深基坑開挖人員防暑安全方案

一、

（一）目的

為有效預(yù)防和控制夏季高溫環(huán)境下深基坑開挖作業(yè)人員中暑事件，保障作業(yè)人員生命安全和身體健康，確保深基坑工程施工安全有序進(jìn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程實(shí)際情況，制定本方案。

（二）依據(jù)

本方案制定依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及文件：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第393號(hào)）、《防暑降溫措施管理辦法》（安監(jiān)總安健〔2012〕89號(hào)）、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》（GB50870-2013）、《建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ180-2009）、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2013）及地方高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)規(guī)定。

（三）適用范圍

本方案適用于夏季高溫時(shí)段（日最高氣溫達(dá)到35℃及以上）深基坑開挖作業(yè)的人員防暑安全管理，包括但不限于建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)參建單位在深基坑開挖作業(yè)中的防暑安全管理工作。適用人員包括深基坑開挖作業(yè)人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安全巡查人員及其他在高溫環(huán)境下作業(yè)的相關(guān)人員。

（四）工作原則

1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則：以預(yù)防中暑為核心，通過優(yōu)化作業(yè)時(shí)間、改善作業(yè)環(huán)境、落實(shí)防護(hù)措施等手段，降低中暑發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)配備完善的應(yīng)急處置能力，確保中暑事件得到及時(shí)有效處置。

2.以人為本、安全第一原則：將作業(yè)人員生命安全和身體健康放在首位，當(dāng)高溫作業(yè)與人員安全發(fā)生沖突時(shí)，優(yōu)先保障人員安全，合理調(diào)整作業(yè)安排。

3.分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同管理原則：明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)崗位的防暑安全管理責(zé)任，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成管理合力。

4.科學(xué)施策、精準(zhǔn)防控原則：結(jié)合工程實(shí)際情況和氣象預(yù)報(bào)信息，科學(xué)制定防暑措施，針對(duì)不同高溫等級(jí)和作業(yè)崗位采取差異化的防控手段，提高防暑安全管理的針對(duì)性和有效性。

二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

1.高溫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

夏季高溫環(huán)境下，深基坑開挖作業(yè)面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)是高溫天氣帶來的熱應(yīng)激。深基坑通常位于地下，通風(fēng)條件差，陽光直射導(dǎo)致坑內(nèi)溫度迅速升高。當(dāng)氣溫超過35℃時(shí)，坑內(nèi)溫度可能達(dá)到40℃以上，遠(yuǎn)超人體舒適范圍。這種高溫環(huán)境會(huì)加速水分蒸發(fā)，導(dǎo)致作業(yè)人員脫水，增加中暑風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為皮膚灼熱、頭暈等癥狀，嚴(yán)重時(shí)可引發(fā)熱射病。此外，高溫還會(huì)降低空氣流通，使有害氣體如一氧化碳積聚，進(jìn)一步威脅人員健康。根據(jù)氣象數(shù)據(jù)，夏季午后時(shí)段溫度最高，此時(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。施工單位需關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，提前預(yù)警高溫天氣，避免在極端高溫時(shí)段安排作業(yè)。

2.作業(yè)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

深基坑開挖作業(yè)本身具有高強(qiáng)度特性，如挖掘、搬運(yùn)土方等，這些活動(dòng)在高溫下會(huì)顯著增加身體負(fù)擔(dān)。長時(shí)間暴露在陽光下，作業(yè)人員需持續(xù)消耗體力，導(dǎo)致體溫調(diào)節(jié)功能失衡。例如，使用重型機(jī)械時(shí)，操作人員需集中注意力，但高溫易引發(fā)疲勞，反應(yīng)速度下降，增加事故發(fā)生概率。同時(shí)，作業(yè)流程中的臨時(shí)措施不足，如缺乏遮陽棚或通風(fēng)設(shè)備，會(huì)放大風(fēng)險(xiǎn)。歷史案例顯示，在無防護(hù)條件下，連續(xù)作業(yè)超過兩小時(shí)的中暑事件發(fā)生率上升30%。因此，識(shí)別此類風(fēng)險(xiǎn)需結(jié)合作業(yè)強(qiáng)度和暴露時(shí)間，優(yōu)化工作流程，減少單次作業(yè)時(shí)長。

3.人員因素風(fēng)險(xiǎn)

作業(yè)人員的個(gè)體差異是另一關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。部分人員可能因年齡、健康狀況或缺乏防暑知識(shí)，對(duì)高溫更敏感。例如，老年人或慢性病患者在高溫下易出現(xiàn)中暑前兆，而新入職員工可能不熟悉防暑措施，導(dǎo)致防護(hù)不足。此外，人員配備不足時(shí)，工作負(fù)荷加重，疲勞累積風(fēng)險(xiǎn)增加。調(diào)查顯示，約20%的中暑事件與個(gè)人防護(hù)意識(shí)薄弱相關(guān)，如未及時(shí)補(bǔ)充水分或穿著不當(dāng)衣物。施工單位需建立人員健康檔案，定期檢查身體狀況，并加強(qiáng)培訓(xùn)，提升全員防暑意識(shí)，確保每個(gè)人都能識(shí)別自身風(fēng)險(xiǎn)并采取行動(dòng)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估基于高溫強(qiáng)度、暴露時(shí)間和影響程度進(jìn)行分類。采用三級(jí)劃分法：高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)。高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)氣溫超過38℃且作業(yè)時(shí)間超過1小時(shí)的情況，此時(shí)中暑概率高，需立即停工；中風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)氣溫35-38℃且作業(yè)時(shí)間1-2小時(shí)，需加強(qiáng)防護(hù)；低風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)氣溫低于35℃，可正常作業(yè)但需監(jiān)控。劃分依據(jù)包括氣象數(shù)據(jù)、作業(yè)記錄和醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，如《防暑降溫措施管理辦法》中的閾值。例如，當(dāng)坑內(nèi)溫度超過人體耐受極限（通常為39℃）時(shí)，自動(dòng)判定為高風(fēng)險(xiǎn)。施工單位應(yīng)制定分級(jí)響應(yīng)預(yù)案，確保不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)具體措施。

2.風(fēng)險(xiǎn)影響分析

高溫風(fēng)險(xiǎn)的影響涉及健康、安全和生產(chǎn)三個(gè)層面。健康方面，中暑可導(dǎo)致器官損傷甚至死亡，如熱射病死亡率達(dá)10-20%；安全方面，高溫引發(fā)的疲勞或注意力分散，可能引發(fā)坍塌、墜落等事故；生產(chǎn)方面，停工或事故導(dǎo)致工期延誤和成本增加，平均每次中暑事件可造成數(shù)萬元損失。深基坑工程一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)影響周邊環(huán)境，如地下水系統(tǒng)破壞。分析需量化影響，例如，通過歷史數(shù)據(jù)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡概率，為資源分配提供依據(jù)。施工單位應(yīng)定期模擬風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)景，評(píng)估潛在后果，優(yōu)化防控策略。

3.風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)估結(jié)合氣象預(yù)報(bào)和作業(yè)歷史數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)高溫事件發(fā)生的可能性。使用概率模型，如基于過去夏季高溫頻率（如某地區(qū)7-8月高溫日占60%）和當(dāng)前作業(yè)計(jì)劃，計(jì)算每日風(fēng)險(xiǎn)概率。例如，若預(yù)報(bào)高溫持續(xù)，且作業(yè)強(qiáng)度高，概率可達(dá)70%以上。評(píng)估還需考慮外部因素，如突發(fā)電力中斷導(dǎo)致通風(fēng)失效，間接增加風(fēng)險(xiǎn)。施工單位應(yīng)建立實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，使用溫濕度計(jì)和氣象APP，動(dòng)態(tài)更新概率值。通過概率分析，可優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)，如調(diào)整作業(yè)時(shí)間或增加人員輪換，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

（三）風(fēng)險(xiǎn)記錄與報(bào)告

1.風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)

風(fēng)險(xiǎn)登記冊(cè)是系統(tǒng)化記錄識(shí)別和評(píng)估結(jié)果的核心工具。內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)描述、等級(jí)、責(zé)任人、控制措施和狀態(tài)更新。例如，登記冊(cè)中條目如“高溫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)-高風(fēng)險(xiǎn)-責(zé)任人張三-措施安裝通風(fēng)設(shè)備-狀態(tài)進(jìn)行中”。登記冊(cè)需電子化存儲(chǔ)，便于實(shí)時(shí)訪問和共享，所有參建單位可查閱。記錄應(yīng)詳細(xì)，如每次高溫作業(yè)的溫濕度數(shù)據(jù)、人員反應(yīng)和防護(hù)措施效果，形成歷史數(shù)據(jù)庫。通過登記冊(cè)，施工單位可追蹤風(fēng)險(xiǎn)變化，如發(fā)現(xiàn)某區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升，及時(shí)調(diào)整方案。

2.定期評(píng)估機(jī)制

定期評(píng)估機(jī)制確保風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估的動(dòng)態(tài)更新。每日開工前，安全員檢查氣象預(yù)報(bào)和坑內(nèi)環(huán)境，更新風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；每周召開評(píng)估會(huì)議，分析趨勢(shì)數(shù)據(jù)，如中暑事件發(fā)生率；每月進(jìn)行全面評(píng)審，結(jié)合季節(jié)變化調(diào)整策略。評(píng)估采用現(xiàn)場(chǎng)巡查、員工訪談和數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方式，確保全面性。例如，在持續(xù)高溫周，評(píng)估頻率可提高至每日兩次。機(jī)制強(qiáng)調(diào)預(yù)防性，如通過早期預(yù)警（如溫度驟升信號(hào)），提前啟動(dòng)防護(hù)措施，避免風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)。

3.報(bào)告流程

報(bào)告流程涉及風(fēng)險(xiǎn)信息的及時(shí)傳遞和響應(yīng)。建立三級(jí)報(bào)告鏈：作業(yè)人員向班組長報(bào)告異常，班組長向安全主管匯總，安全主管向管理層提交正式報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容需簡潔，如“高溫風(fēng)險(xiǎn)-中風(fēng)險(xiǎn)-建議停工休息”，并附證據(jù)如溫度照片。流程規(guī)定響應(yīng)時(shí)限，高風(fēng)險(xiǎn)事件需在15分鐘內(nèi)啟動(dòng)處置。報(bào)告后，管理層需反饋行動(dòng)結(jié)果，如“已調(diào)整作業(yè)時(shí)間”，形成閉環(huán)。通過標(biāo)準(zhǔn)化流程，確保信息暢通，避免延誤。例如，在深基坑項(xiàng)目中，報(bào)告系統(tǒng)可集成到移動(dòng)APP，實(shí)現(xiàn)即時(shí)上報(bào)和跟蹤。

三、

（一）技術(shù)防護(hù)措施

1.通風(fēng)降溫系統(tǒng)

在深基坑周邊設(shè)置軸流風(fēng)機(jī)，形成定向氣流循環(huán)。風(fēng)機(jī)安裝高度距基坑底面不低于3米，間距控制在30米以內(nèi)，確?？觾?nèi)空氣流通速度達(dá)到0.5米/秒以上。對(duì)于深度超過10米的基坑，在中間平臺(tái)增設(shè)接力風(fēng)機(jī)，分層送風(fēng)。配備溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀，實(shí)時(shí)顯示坑內(nèi)環(huán)境參數(shù)，當(dāng)溫度超過35℃時(shí)自動(dòng)啟動(dòng)備用風(fēng)機(jī)。某項(xiàng)目實(shí)踐表明，該系統(tǒng)可使坑內(nèi)溫度降低5-8℃，有效緩解熱應(yīng)激反應(yīng)。

2.遮陽設(shè)施布置

在基坑上口搭設(shè)遮陽棚，采用雙層防曬布料，外層銀色反光材料，內(nèi)層透氣網(wǎng)布，遮陽率不低于80%。棚頂設(shè)置15度傾角，避免雨水積聚。在坑內(nèi)作業(yè)平臺(tái)安裝可移動(dòng)遮陽傘，傘面直徑不小于3米，每50平方米配備1把。遮陽傘采用液壓升降裝置，作業(yè)人員可自行調(diào)節(jié)高度。遮陽設(shè)施顏色選用淺色系，減少熱輻射吸收。

3.個(gè)體防護(hù)裝備

作業(yè)人員配備透氣型防暑工作服，采用Coolmax面料，含濕率控制在60%以下。安全帽加裝通風(fēng)散熱裝置，頂部開設(shè)直徑5厘米的透氣孔，連接微型風(fēng)扇供電。防護(hù)手套選用網(wǎng)眼材質(zhì)，手背部位添加降溫凝膠包。每人配備2個(gè)冰涼背心，內(nèi)含相變材料，可維持2-4小時(shí)低溫狀態(tài)。防護(hù)裝備實(shí)行每日更換制度，確保清潔干燥。

（二）管理控制措施

1.作業(yè)時(shí)間調(diào)整

實(shí)行"兩頭見太陽"作業(yè)制，每日6:00-10:00和16:00-19:00安排室外作業(yè)，11:00-15:00暫停露天施工。當(dāng)氣溫超過38℃時(shí)，啟動(dòng)"高溫紅色預(yù)警"，所有戶外作業(yè)停止。建立"高溫作業(yè)許可單"制度，每日開工前由安全員確認(rèn)氣象條件和坑內(nèi)溫度，簽字后方可作業(yè)。施工計(jì)劃中預(yù)留高溫緩沖日，每10天設(shè)置1天機(jī)動(dòng)休息日。

2.人員輪換機(jī)制

建立"3+1"輪換模式，即連續(xù)工作3小時(shí)后強(qiáng)制休息1小時(shí)。休息區(qū)設(shè)置在通風(fēng)良好的陰涼處，配備空調(diào)和飲水設(shè)施。每班組配備2名替崗人員，確保輪換無縫銜接。對(duì)45歲以上員工實(shí)行"雙倍休息"制度，即每工作2小時(shí)休息1小時(shí)。建立健康檔案，對(duì)高血壓、心臟病等慢性病患者安排室內(nèi)輔助工作。

3.培訓(xùn)教育體系

開展"三階段"防暑培訓(xùn)：上崗前進(jìn)行2小時(shí)理論培訓(xùn)，講解中暑癥狀和急救知識(shí)；作業(yè)中每周進(jìn)行15分鐘實(shí)操演練，模擬中暑處置流程；高溫季節(jié)每月組織1次案例分析會(huì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：識(shí)別熱射病早期癥狀（如頭暈、惡心）、掌握"搬離、降溫、補(bǔ)水、送醫(yī)"四步急救法、正確使用防暑裝備等?？己撕细穹娇缮蠉?，考核不合格者重新培訓(xùn)。

（三）應(yīng)急保障措施

1.現(xiàn)場(chǎng)急救配置

在基坑出入口設(shè)置急救站，配備：①降溫設(shè)備（冰袋、降溫毯、風(fēng)扇）②急救藥品（藿香正氣水、人丹、清涼油）③醫(yī)療器械（血壓計(jì)、體溫計(jì)、氧氣袋）④通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、急救電話）。急救站24小時(shí)有人值守，醫(yī)護(hù)人員具備5年以上急救經(jīng)驗(yàn)。每200米設(shè)置1個(gè)應(yīng)急點(diǎn)，配備基礎(chǔ)急救包。所有作業(yè)人員熟記急救站位置和聯(lián)系電話。

2.中暑處置流程

建立"發(fā)現(xiàn)-報(bào)告-處置-轉(zhuǎn)運(yùn)"四步流程：①發(fā)現(xiàn)者立即將患者轉(zhuǎn)移至陰涼處，解開衣領(lǐng)腰帶②班組長10分鐘內(nèi)報(bào)告安全主管③醫(yī)護(hù)人員實(shí)施物理降溫（冰敷頸部、腋下、腹股溝）④體溫降至38.5℃以下后，用擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院。轉(zhuǎn)運(yùn)途中持續(xù)監(jiān)測(cè)生命體征，保持呼吸道通暢。建立中暑事件檔案，記錄時(shí)間、地點(diǎn)、處置過程和后續(xù)治療情況。

3.醫(yī)療聯(lián)動(dòng)機(jī)制

與就近三甲醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，開通綠色通道。醫(yī)院預(yù)留2張重癥監(jiān)護(hù)床位，配備熱射病專用治療設(shè)備。建立"120-項(xiàng)目-醫(yī)院"三方通訊群，實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享。高溫季節(jié)每月組織1次聯(lián)合演練，模擬從現(xiàn)場(chǎng)急救到醫(yī)院救治的全過程。項(xiàng)目車輛隨時(shí)待命，確保15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，30分鐘內(nèi)送達(dá)醫(yī)院。

四、

（一）組織監(jiān)督體系

1.職責(zé)分工

（1）建設(shè)單位職責(zé)：統(tǒng)籌深基坑開挖防暑安全工作，將防暑措施納入工程管理合同，明確參建單位責(zé)任邊界；定期組織召開防暑安全專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決跨單位問題；監(jiān)督施工單位防暑資金投入，確保?？顚Ｓ茫考径葘徍速Y金使用情況。

（2）施工單位職責(zé)：作為防暑安全責(zé)任主體，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的防暑安全管理小組，配備不少于2名專職安全員；制定詳細(xì)防暑實(shí)施方案，明確各崗位人員職責(zé)，將責(zé)任落實(shí)到班組、個(gè)人；每日開工前檢查防暑設(shè)施運(yùn)行情況，確保通風(fēng)、遮陽設(shè)備正常；落實(shí)人員輪換和作業(yè)時(shí)間調(diào)整制度，建立輪換臺(tái)賬，記錄輪換時(shí)間、人員、休息情況。

（3）監(jiān)理單位職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位防暑措施落實(shí)情況，每日審核巡查記錄和輪換臺(tái)賬，簽字確認(rèn)；對(duì)高溫時(shí)段作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為（如未調(diào)整作業(yè)時(shí)間、未執(zhí)行輪換）及時(shí)制止并簽發(fā)監(jiān)理通知單；參與防暑安全專項(xiàng)檢查，對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保隱患消除。

2.日常監(jiān)督

（1）每日巡查：施工單位安全員每日6:00前檢查基坑內(nèi)溫濕度（采用經(jīng)校準(zhǔn)的溫濕度計(jì)）、通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)（如風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)速、風(fēng)量）、遮陽設(shè)施完整性（如遮陽棚有無破損、遮陽傘能否正常升降），記錄在《高溫作業(yè)日常巡查表》中；監(jiān)理單位每日8:00前審核巡查表，核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況，簽字確認(rèn)；建設(shè)單位每周抽查2次巡查記錄，采用“現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)+臺(tái)賬檢查”方式，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。

（2）每周匯總：施工單位每周五召開防暑安全例會(huì)，班組長匯報(bào)本周班組防暑措施落實(shí)情況（如輪換次數(shù)、物資消耗），安全員總結(jié)問題（如某區(qū)域通風(fēng)不足、部分人員未正確使用防暑裝備），項(xiàng)目經(jīng)理制定下周改進(jìn)計(jì)劃（如增加風(fēng)機(jī)數(shù)量、加強(qiáng)培訓(xùn)）；監(jiān)理單位每周一提交《防暑監(jiān)督周報(bào)》，向建設(shè)單位匯報(bào)施工單位措施落實(shí)情況、存在問題及整改結(jié)果；建設(shè)單位每月召開一次防暑安全專題會(huì)，聽取參建單位匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決重大問題（如多個(gè)施工單位交叉作業(yè)的防暑協(xié)調(diào)）。

（3）每月通報(bào)：建設(shè)單位每月25日發(fā)布《防暑安全月通報(bào)》，內(nèi)容包括各施工單位措施落實(shí)評(píng)分（滿分100分，其中措施落實(shí)率30分、中暑發(fā)生率20分、培訓(xùn)合格率20分、物資儲(chǔ)備率20分、現(xiàn)場(chǎng)管理10分）、中暑事件統(tǒng)計(jì)（次數(shù)、原因、處置情況）、隱患整改情況（整改率、整改及時(shí)性）；對(duì)評(píng)分排名前兩位的施工單位給予通報(bào)表揚(yáng)，獎(jiǎng)勵(lì)工程款1%；對(duì)排名后兩位的施工單位給予通報(bào)批評(píng)，扣減工程款0.5%，并要求提交整改報(bào)告，建設(shè)單位跟蹤整改情況。

3.專項(xiàng)檢查

（1）高溫專項(xiàng)檢查：在氣溫超過35℃的連續(xù)高溫日（如連續(xù)3天高溫），建設(shè)單位組織監(jiān)理、施工單位開展聯(lián)合專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行情況（如風(fēng)機(jī)是否開啟、風(fēng)量是否達(dá)標(biāo)）、人員輪換執(zhí)行情況（如輪換記錄是否真實(shí)、休息區(qū)是否達(dá)標(biāo)）、急救物資配備情況（如藥品是否過期、設(shè)備是否完好）；檢查采用“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)），避免施工單位提前準(zhǔn)備，確保檢查結(jié)果真實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)情況。

（2）隱患整改復(fù)查：對(duì)專項(xiàng)檢查和日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題（如通風(fēng)設(shè)備損壞、未執(zhí)行輪換制度），施工單位需在24小時(shí)內(nèi)制定整改方案（如更換風(fēng)機(jī)、調(diào)整作業(yè)時(shí)間），明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限（一般問題不超過48小時(shí)，重大問題不超過72小時(shí)）；監(jiān)理單位對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，采用“現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證+臺(tái)賬核對(duì)”方式，確認(rèn)整改合格后簽字；建設(shè)單位對(duì)重大隱患（如通風(fēng)設(shè)備失效導(dǎo)致坑內(nèi)溫度超過40℃）進(jìn)行跟蹤督辦，每周檢查整改進(jìn)度，確保隱患消除。

（3）季節(jié)性檢查：在入夏前（5月底）和出夏后（9月初），建設(shè)單位組織全面季節(jié)性檢查，內(nèi)容包括防暑設(shè)施維護(hù)情況（如風(fēng)機(jī)是否檢修、遮陽棚是否牢固）、人員培訓(xùn)情況（如培訓(xùn)記錄是否完整、考核是否合格）、應(yīng)急演練情況（如演練記錄、處置流程熟練度）；檢查采用“資料審查+現(xiàn)場(chǎng)檢查”方式，檢查結(jié)果納入施工單位年度考核，考核評(píng)分低于80分的施工單位，取消其年度評(píng)優(yōu)資格，并作為后續(xù)工程招標(biāo)的參考依據(jù)。

（二）物資保障機(jī)制

1.防暑物資儲(chǔ)備

（1）基礎(chǔ)物資：施工單位在基坑出入口、作業(yè)平臺(tái)設(shè)置物資儲(chǔ)備點(diǎn)（每個(gè)儲(chǔ)備點(diǎn)面積不少于10平方米），配備足夠數(shù)量的防暑物資，包括：①降溫類（冰袋、降溫背心、降溫毯）按每10人1套配備（如100人項(xiàng)目配備10套）；②藥品類（藿香正氣水、人丹、清涼油、十滴水）按每人1瓶配備（如100人項(xiàng)目配備100瓶）；③飲品類（淡鹽水、綠豆湯、礦泉水）按每人每日2L配備（如100人項(xiàng)目每日200L）；④設(shè)備類（風(fēng)扇、噴霧降溫裝置）按每50平方米1臺(tái)配備（如基坑面積500平方米配備10臺(tái)）。物資儲(chǔ)備點(diǎn)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，如“防暑物資儲(chǔ)備點(diǎn)”，配備物資清單，方便人員取用。

（2）應(yīng)急物資：在急救站（設(shè)置在基坑出入口附近，面積不少于20平方米）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括：①醫(yī)療器械（血壓計(jì)、體溫計(jì)、氧氣袋、除顫儀）各1套（除顫儀需定期檢查電池電量）；②急救藥品（熱射病專用藥物如甘露醇、地塞米松）按5人用量配備（如100人項(xiàng)目配備20人用量）；③通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、急救電話）確保24小時(shí)暢通（對(duì)講機(jī)數(shù)量不少于5臺(tái)，急救電話張貼在明顯位置）；④轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備（擔(dān)架、輪椅）各2臺(tái)（擔(dān)架需定期檢查繩索是否牢固）。急救站配備專職醫(yī)護(hù)人員（具備5年以上急救經(jīng)驗(yàn)），24小時(shí)值守。

（3）特殊物資：針對(duì)深基坑作業(yè)特點(diǎn)（如地下通風(fēng)差、作業(yè)空間狹窄），儲(chǔ)備特殊防暑物資，如：①便攜式通風(fēng)裝置（軸流風(fēng)機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)）用于坑內(nèi)局部通風(fēng)（每個(gè)作業(yè)平臺(tái)配備1臺(tái)）；②防暑降溫服裝（透氣工作服、防曬帽、防護(hù)手套）按每人2套配備（如100人項(xiàng)目配備200套）；③檢測(cè)設(shè)備（溫濕度計(jì)、有害氣體檢測(cè)儀）用于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境參數(shù)（每個(gè)作業(yè)平臺(tái)配備1臺(tái)溫濕度計(jì)，每個(gè)基坑配備1臺(tái)有害氣體檢測(cè)儀）。特殊物資需符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如透氣工作服符合GB8965.1-2020《防護(hù)服裝阻燃防護(hù)第1部分：阻燃服》），確保質(zhì)量可靠。

2.物資管理

（1）出入庫登記：建立《防暑物資出入庫臺(tái)賬》，采用電子臺(tái)賬+紙質(zhì)臺(tái)賬雙軌制，記錄物資名稱、數(shù)量、規(guī)格、入庫時(shí)間（如2024年5月20日入庫100瓶藿香正氣水）、領(lǐng)用時(shí)間（如2024年6月15日領(lǐng)用20瓶）、領(lǐng)用人（如班組長張三）、領(lǐng)用用途（如班組防暑使用）等信息；物資管理員（由專職安全員兼任）每日核對(duì)臺(tái)賬與實(shí)際庫存（如清點(diǎn)冰袋數(shù)量），確保賬實(shí)相符；領(lǐng)用物資需經(jīng)班組長簽字（如“張三”簽字），確保物資用于防暑安全，防止挪用。

（2）定期檢查：物資管理員每周對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查：①藥品有效期（如藿香正氣水有效期是否過期，過期的需銷毀并記錄）；②設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)（如風(fēng)扇是否能正常啟動(dòng)，噴霧降溫裝置是否能噴霧）；③飲品質(zhì)量（如綠豆湯是否變質(zhì)，礦泉水是否過期）；④物資數(shù)量（如冰袋是否充足，是否需要補(bǔ)充）。檢查結(jié)果記錄在《物資檢查記錄表》中，內(nèi)容包括檢查時(shí)間、檢查人員、檢查結(jié)果（如“冰袋數(shù)量充足，無過期”）、處理意見（如“無問題，繼續(xù)使用”），存檔備查（保存期限不少于1年）。

（3）失效處理：對(duì)過期或失效的物資（如過期的藿香正氣水、變質(zhì)的綠豆湯），施工單位需及時(shí)清理，清理過程需拍照記錄（如“過期藥品銷毀照片”），并填寫《失效物資處理記錄》，內(nèi)容包括物資名稱、數(shù)量、失效原因、處理方式（如銷毀、回收）、處理時(shí)間、處理人員；清理后需補(bǔ)充新物資，補(bǔ)充物資需符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如藿香正氣水需符合《中國藥典》標(biāo)準(zhǔn)），確保質(zhì)量可靠；建設(shè)單位每季度對(duì)物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行抽查（如檢查臺(tái)賬與實(shí)際庫存是否一致，是否有過期物資），防止施工單位虛報(bào)庫存或使用不合格物資。

3.物資更新

（1）季節(jié)性更新：在入夏前（5月底），施工單位根據(jù)上一年度物資消耗情況（如2023年夏季消耗冰袋500個(gè)、藿香正氣水200瓶），更新防暑物資儲(chǔ)備；更新內(nèi)容包括：①補(bǔ)充消耗的物資（如補(bǔ)充500個(gè)冰袋、200瓶藿香正氣水）；②淘汰老舊設(shè)備（如更換無法啟動(dòng)的老舊風(fēng)扇，更換為新型節(jié)能風(fēng)扇）；③增加新型防暑物資（如引入相變材料降溫背心，相比傳統(tǒng)冰袋，降溫時(shí)間更長，可達(dá)4-6小時(shí)）。更新計(jì)劃需報(bào)監(jiān)理單位審核（如“2024年防暑物資更新計(jì)劃”），建設(shè)單位備案（如“更新計(jì)劃備案表”），確保更新合理。

（2）消耗補(bǔ)充：在高溫作業(yè)過程中，物資管理員每日統(tǒng)計(jì)物資消耗情況（如6月15日消耗冰袋20個(gè)、礦泉水100L），對(duì)消耗量大的物資（如礦泉水、冰袋）及時(shí)補(bǔ)充；補(bǔ)充物資需在24小時(shí)內(nèi)到位（如6月15日晚上8點(diǎn)前補(bǔ)充20個(gè)冰袋、100L礦泉水），確保儲(chǔ)備充足；建設(shè)單位對(duì)物資消耗情況進(jìn)行監(jiān)控（如每周審核《物資消耗統(tǒng)計(jì)表》），防止施工單位過度消耗（如每日消耗礦泉水超過每人3L）或浪費(fèi)（如未使用完的飲品隨意丟棄），要求施工單位按需領(lǐng)用，避免浪費(fèi)。

（3）技術(shù)升級(jí)：關(guān)注新型防暑物資和技術(shù)（如太陽能通風(fēng)裝置、智能降溫服裝、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)），在條件允許的情況下（如預(yù)算充足、技術(shù)成熟），施工單位逐步引入新技術(shù)，提高防暑效果；例如，引入太陽能通風(fēng)裝置，無需外接電源，利用太陽能驅(qū)動(dòng)風(fēng)機(jī)，降低能耗；引入智能降溫服裝，內(nèi)置溫度傳感器，可自動(dòng)調(diào)節(jié)降溫強(qiáng)度；引入遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)坑內(nèi)溫濕度、有害氣體濃度，數(shù)據(jù)傳輸至管理人員手機(jī)，及時(shí)預(yù)警。建設(shè)單位鼓勵(lì)施工單位技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)采用新技術(shù)的單位給予資金補(bǔ)貼（如補(bǔ)貼新技術(shù)費(fèi)用的50%）或評(píng)優(yōu)加分（如加5分），提高施工單位積極性。

（三）考核獎(jiǎng)懲制度

1.考核指標(biāo)

（1）定量指標(biāo)：①中暑發(fā)生率：每100人·月（如100人作業(yè)1個(gè)月）中暑事件次數(shù)，目標(biāo)值≤1次（如100人·月不超過1次中暑）；②措施落實(shí)率：防暑措施（通風(fēng)、遮陽、輪換）執(zhí)行合格次數(shù)占應(yīng)執(zhí)行次數(shù)的比例（如應(yīng)執(zhí)行100次，合格95次，落實(shí)率95%），目標(biāo)值≥95%；③培訓(xùn)合格率：作業(yè)人員防暑培訓(xùn)考核合格人數(shù)占參訓(xùn)人數(shù)的比例（如參訓(xùn)100人，合格100人，合格率100%），目標(biāo)值≥100%；④物資儲(chǔ)備率：實(shí)際儲(chǔ)備物資數(shù)量占應(yīng)儲(chǔ)備物資數(shù)量的比例（如應(yīng)儲(chǔ)備100瓶藿香正氣水，實(shí)際儲(chǔ)備100瓶，儲(chǔ)備率100%），目標(biāo)值≥100%。定量指標(biāo)采用“數(shù)據(jù)說話”，通過統(tǒng)計(jì)記錄（如中暑事件記錄、巡查記錄）計(jì)算，確?？陀^公正。

（2）定性指標(biāo)：①組織管理：防暑安全管理機(jī)構(gòu)建立情況（如是否成立管理小組）、責(zé)任分工明確情況（如是否明確各崗位職責(zé)）、制度完善情況（如是否有防暑實(shí)施方案、輪換制度）；②現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行：高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間調(diào)整情況（如是否按“兩頭見太陽”制調(diào)整作業(yè)時(shí)間）、人員輪換執(zhí)行情況（如是否按“3+1”模式輪換）、防暑設(shè)施運(yùn)行情況（如通風(fēng)設(shè)備是否開啟、遮陽設(shè)施是否完好）；③應(yīng)急能力：急救物資配備情況（如急救站是否配備齊全）、中暑處置流程熟練情況（如作業(yè)人員是否會(huì)“搬離、降溫、補(bǔ)水、送醫(yī)”）、醫(yī)療聯(lián)動(dòng)情況（如是否與醫(yī)院簽訂急救協(xié)議）；④持續(xù)改進(jìn)：問題整改情況（如檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)整改）、措施優(yōu)化情況（如根據(jù)問題調(diào)整防暑措施）、經(jīng)驗(yàn)推廣情況（如是否總結(jié)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)并推廣）。定性指標(biāo)采用“現(xiàn)場(chǎng)檢查+資料審查”方式評(píng)分，如組織管理評(píng)分占10分，根據(jù)機(jī)構(gòu)建立情況、責(zé)任分工情況、制度完善情況分別打分。

2.獎(jiǎng)懲措施

（1）獎(jiǎng)勵(lì)措施：①對(duì)中暑發(fā)生率≤1次、措施落實(shí)率≥95%的施工單位，給予工程款1%的獎(jiǎng)勵(lì)（如工程款1000萬元，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元），獎(jiǎng)勵(lì)資金從工程款中直接支付；②對(duì)培訓(xùn)合格率100%、物資儲(chǔ)備率100%的班組，給予每人500元的獎(jiǎng)金（如班組10人，獎(jiǎng)金5000元），獎(jiǎng)金從施工單位工程款中列支；③對(duì)在防暑安全工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人（如安全員及時(shí)發(fā)現(xiàn)通風(fēng)設(shè)備故障并更換，避免中暑事件；班組長成功處置班組人員中暑事件），給予1000元以上的獎(jiǎng)金（如1500元）和“防暑安全標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號(hào)，并在施工單位內(nèi)部公示；④對(duì)采用新型防暑技術(shù)的施工單位（如引入太陽能通風(fēng)裝置、智能降溫服裝），給予技術(shù)創(chuàng)新補(bǔ)貼（如補(bǔ)貼新技術(shù)費(fèi)用的50%，最高不超過5萬元），補(bǔ)貼資金從建設(shè)單位專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。

（2）懲罰措施：①對(duì)中暑發(fā)生率＞2次的施工單位（如100人·月發(fā)生3次中暑），給予工程款2%的罰款（如工程款1000萬元，罰款20萬元），罰款從工程款中直接扣除；②對(duì)措施落實(shí)率＜90%（如落實(shí)率85%）、培訓(xùn)合格率＜95%（如合格率90%）的班組，給予每人200元的罰款（如班組10人，罰款2000元），罰款從班組工程款中扣除，并對(duì)班組長進(jìn)行通報(bào)批評(píng)（在施工單位內(nèi)部公示）；③對(duì)未按要求儲(chǔ)備物資（如物資儲(chǔ)備率＜80%）、使用過期藥品（如使用過期藿香正氣水）的施工單位，給予5000元以上的罰款（如罰款8000元），并更換物資管理人員（如更換物資管理員）；④對(duì)發(fā)生重大中暑事件（如熱射病死亡）的施工單位，取消其年度評(píng)優(yōu)資格（如“優(yōu)秀施工單位”評(píng)選），并納入行業(yè)黑名單（如在行業(yè)協(xié)會(huì)公示，限制其承接后續(xù)工程）。

3.持續(xù)改進(jìn)

（1）考核結(jié)果分析：建設(shè)單位每月對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行分析，采用“數(shù)據(jù)對(duì)比+趨勢(shì)分析”方式，找出共性問題（如多個(gè)施工單位措施落實(shí)不到位、培訓(xùn)效果不佳）和個(gè)性問題（如某個(gè)班組物資儲(chǔ)備不足、某個(gè)施工單位通風(fēng)設(shè)備不足）；例如，6月份考核發(fā)現(xiàn)，80%的施工單位措施落實(shí)率在90%-95%之間，共問題是“高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間調(diào)整不到位”；某施工單位物資儲(chǔ)備率只有85%，個(gè)性問題是“物資管理員未及時(shí)補(bǔ)充消耗的物資”。分析結(jié)果形成《考核分析報(bào)告》，內(nèi)容包括考核總體情況、存在問題、原因分析、改進(jìn)建議，向施工單位反饋，要求制定改進(jìn)計(jì)劃（如“施工單位需在7月10日前調(diào)整高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間，確保落實(shí)率≥95%”）。

（2）措施優(yōu)化：施工單位根據(jù)考核分析結(jié)果，優(yōu)化防暑措施，如：①調(diào)整作業(yè)時(shí)間：將11:00-15:00的作業(yè)時(shí)間調(diào)整為16:00-19:00，避免高溫時(shí)段作業(yè)；②增加通風(fēng)設(shè)備：在基坑內(nèi)增加5臺(tái)軸流風(fēng)機(jī)，提高空氣流通速度；③改進(jìn)培訓(xùn)方式：采用“理論+實(shí)操”模式，增加中暑處置演練，提高培訓(xùn)效果。優(yōu)化措施需報(bào)監(jiān)理單位審核（如“防暑措施優(yōu)化方案”），建設(shè)單位備案（如“優(yōu)化方案?jìng)浒副怼保?，確保優(yōu)化合理。建設(shè)單位定期組織經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)（如每季度一次），邀請(qǐng)優(yōu)秀施工單位（如措施落實(shí)率100%的施工單位）分享經(jīng)驗(yàn)（如“如何落實(shí)人員輪換制度”“如何管理防暑物資”），促進(jìn)其他單位提高防暑水平。

（3）經(jīng)驗(yàn)推廣：對(duì)防暑安全工作做得好的施工單位（如連續(xù)3個(gè)月中暑發(fā)生率為0），建設(shè)單位組織其他單位參觀學(xué)習(xí)（如組織10家施工單位到優(yōu)秀單位現(xiàn)場(chǎng)觀摩，查看通風(fēng)設(shè)備運(yùn)行情況、物資儲(chǔ)備情況、人員輪換情況）；將優(yōu)秀做法納入行業(yè)規(guī)范（如將“3+1”輪換模式納入《深基坑開挖工程防暑安全技術(shù)規(guī)范》），作為后續(xù)工程的標(biāo)準(zhǔn)；通過媒體（如行業(yè)雜志、微信公眾號(hào)）、行業(yè)協(xié)會(huì)（如建筑業(yè)協(xié)會(huì)）等渠道宣傳防暑安全經(jīng)驗(yàn)（如發(fā)布“深基坑開挖防暑安全優(yōu)秀案例”），提高行業(yè)整體防暑水平，減少中暑事件發(fā)生。

五、

（一）培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)

1.崗前基礎(chǔ)知識(shí)

（1）高溫危害認(rèn)知：講解夏季高溫對(duì)人體的影響，包括中暑的三種類型（熱痙攣、熱衰竭、熱射?。┘捌浒Y狀表現(xiàn)。通過圖表對(duì)比不同中暑階段的體征變化，如熱痙攣表現(xiàn)為肌肉抽筋，熱衰竭則伴隨頭暈乏力，熱射病會(huì)出現(xiàn)意識(shí)模糊。結(jié)合深基坑作業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)地下高溫高濕環(huán)境的疊加風(fēng)險(xiǎn)，說明坑內(nèi)溫度比外界高5-8℃的常見現(xiàn)象。

（2）防暑裝備使用：演示通風(fēng)安全帽的正確佩戴方法，包括調(diào)節(jié)頭圍、開啟風(fēng)扇開關(guān)的操作步驟。展示降溫背心的使用技巧，如提前浸泡30分鐘達(dá)到最佳降溫效果，外層工作服需保持寬松以利于空氣流通。講解防暑藥品的服用禁忌，如藿香正氣水不能與頭孢類藥物同服，避免酒精過敏反應(yīng)。

（3）作業(yè)時(shí)間規(guī)范：詳細(xì)說明“兩頭見太陽”作業(yè)制的具體時(shí)段劃分，明確6:00-10:00和16:00-19:00為允許作業(yè)時(shí)間，11:00-15:00為強(qiáng)制休息時(shí)段。通過案例說明違規(guī)作業(yè)的后果，如某工地因中午持續(xù)作業(yè)導(dǎo)致3人集體中暑的事件經(jīng)過。

2.在崗技能強(qiáng)化

（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)操：指導(dǎo)作業(yè)人員使用溫濕度計(jì)測(cè)量坑內(nèi)不同區(qū)域溫度，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)基坑底部、邊坡平臺(tái)等高溫點(diǎn)。教授簡易通風(fēng)效果判斷方法，如用煙霧測(cè)試氣流方向，確保風(fēng)機(jī)形成有效對(duì)流。講解有害氣體檢測(cè)儀的報(bào)警閾值設(shè)置，當(dāng)一氧化碳濃度超過24ppm時(shí)必須撤離。

（2）輪換休息執(zhí)行：培訓(xùn)班組長如何科學(xué)安排“3+1”輪換模式，即每3小時(shí)作業(yè)后強(qiáng)制休息1小時(shí)。演示休息區(qū)設(shè)置要求，如配備遮陽棚、飲水機(jī)、急救箱等設(shè)施。通過情景模擬，練習(xí)在突發(fā)高溫天氣下快速調(diào)整作業(yè)班次的方法。

（3）應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制：講解現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通訊流程，包括對(duì)講機(jī)頻道設(shè)置、急救電話張貼位置、醫(yī)院綠色通道使用方法。組織演練發(fā)現(xiàn)中暑癥狀后的報(bào)告步驟，如立即呼叫班組長、撥打急救電話、準(zhǔn)備擔(dān)架等操作。

3.專項(xiàng)能力提升

（1）高溫作業(yè)適應(yīng)：針對(duì)新入職員工開展高溫環(huán)境適應(yīng)性訓(xùn)練，包括在模擬高溫艙中短時(shí)間作業(yè)，逐步提升耐受力。講解飲食調(diào)節(jié)要點(diǎn)，如早餐補(bǔ)充高碳水食物，午餐避免油膩，每日飲水不少于3升。

（2）特殊崗位培訓(xùn)：對(duì)電工、焊工等特殊工種增加設(shè)備高溫防護(hù)知識(shí)，如檢查電纜絕緣層是否老化，防止高溫引發(fā)短路。對(duì)安全員重點(diǎn)培訓(xùn)中暑早期識(shí)別能力，通過觀察作業(yè)人員面色、呼吸頻率判斷熱應(yīng)激狀態(tài)。

（3）季節(jié)性更新內(nèi)容：每年入夏前更新培訓(xùn)資料，補(bǔ)充新型防暑技術(shù)，如相變材料降溫背心的使用方法，太陽能通風(fēng)設(shè)備的維護(hù)要點(diǎn)。根據(jù)上年度中暑案例，調(diào)整培訓(xùn)重點(diǎn)，如某年因通風(fēng)不足導(dǎo)致中暑事件頻發(fā)，則加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)操作培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)方式實(shí)施

1.理論授課組織

（1）班前會(huì)5分鐘：每日開工前由班組長進(jìn)行簡短提醒，重點(diǎn)講解當(dāng)日高溫等級(jí)、作業(yè)注意事項(xiàng)。使用圖文并茂的提示卡，如“今日高溫橙色預(yù)警，11:00-15:00停工”等關(guān)鍵信息。

（2）每周專題課：每周五下午組織1小時(shí)集中培訓(xùn)，采用視頻教學(xué)與講解結(jié)合的方式。播放中暑急救動(dòng)畫演示，講解“搬離、降溫、補(bǔ)水、送醫(yī)”四步操作流程。

（3）月度案例分析會(huì)：每月選取典型中暑事件進(jìn)行深度剖析，通過時(shí)間線還原事件經(jīng)過，分析原因（如未執(zhí)行輪換、通風(fēng)設(shè)備故障），提出改進(jìn)措施。

2.實(shí)操演練安排

（1）現(xiàn)場(chǎng)模擬訓(xùn)練：在基坑旁設(shè)置模擬場(chǎng)景，讓學(xué)員輪流扮演中暑患者和救護(hù)人員。練習(xí)使用降溫毯包裹患者、冰敷頸部腹股溝等操作，掌握正確力度和部位。

（2）裝備使用競(jìng)賽：組織防暑裝備使用技能比賽，如快速佩戴通風(fēng)安全帽、更換冰涼背心芯等環(huán)節(jié)，評(píng)選“防暑能手”并給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（3）聯(lián)合應(yīng)急演練：每季度與醫(yī)院、消防部門聯(lián)合開展實(shí)戰(zhàn)演練，模擬深基坑內(nèi)多人中暑的處置流程，檢驗(yàn)各方協(xié)調(diào)配合能力。

3.教育資源整合

（1）多媒體教材開發(fā)：編制《深基坑防暑安全手冊(cè)》，包含漫畫版中暑癥狀識(shí)別、口訣式裝備使用要點(diǎn)（如“通風(fēng)帽，戴前試；降溫背，泡透用”）。制作短視頻教程，在工地食堂循環(huán)播放。

（2）專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)：邀請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生專家每月到工地開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢，解答員工關(guān)于防暑飲食、藥物選擇等問題。專家結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，給出個(gè)性化建議。

（3）線上學(xué)習(xí)平臺(tái)：建立微信公眾號(hào)，定期推送防暑知識(shí)，設(shè)置答題闖關(guān)游戲。開發(fā)手機(jī)APP，提供實(shí)時(shí)天氣預(yù)報(bào)、中暑風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等功能。

（三）培訓(xùn)效果評(píng)估

1.考核評(píng)估機(jī)制

（1）理論測(cè)試：采用閉卷考試形式，試題包括選擇題（如“熱射病首選降溫方法是？”）、判斷題（如“藿香正氣水可以預(yù)防中暑”）和簡答題（如“簡述中暑處置四步法”）。80分以上為合格，不合格者重新培訓(xùn)。

（2）實(shí)操考核：觀察學(xué)員實(shí)際操作能力，如正確使用溫濕度計(jì)測(cè)量溫度、準(zhǔn)確識(shí)別中暑早期癥狀等。采用現(xiàn)場(chǎng)打分制，重點(diǎn)考核動(dòng)作規(guī)范性和應(yīng)急反應(yīng)速度。

（3）跟蹤觀察：培訓(xùn)后1個(gè)月內(nèi)，由安全員持續(xù)觀察學(xué)員工作表現(xiàn)，記錄是否正確執(zhí)行防暑措施，如主動(dòng)補(bǔ)充水分、及時(shí)輪換休息等。

2.反饋改進(jìn)流程

（1）學(xué)員滿意度調(diào)查：培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)放匿名問卷，收集對(duì)課程內(nèi)容、講師水平、培訓(xùn)形式的評(píng)價(jià)。根據(jù)反饋調(diào)整培訓(xùn)方式，如增加實(shí)操環(huán)節(jié)比例。

（2）問題收集分析：設(shè)立防暑安全意見箱，鼓勵(lì)員工提出培訓(xùn)建議和實(shí)際工作中遇到的問題。每周整理匯總，形成《培訓(xùn)改進(jìn)清單》。

（3）方案動(dòng)態(tài)調(diào)整：根據(jù)年度培訓(xùn)效果數(shù)據(jù)，如中暑發(fā)生率變化、考核通過率等指標(biāo)，優(yōu)化下一年度培訓(xùn)計(jì)劃。例如，若某類中暑事件仍多發(fā)，則增加相關(guān)專項(xiàng)培訓(xùn)。

3.持續(xù)優(yōu)化策略

（1）分層培訓(xùn)體系：針對(duì)管理人員、作業(yè)人員、醫(yī)護(hù)人員設(shè)計(jì)不同深度的培訓(xùn)內(nèi)容。管理人員側(cè)重整體防控策略，作業(yè)人員側(cè)重個(gè)人防護(hù)技能，醫(yī)護(hù)人員側(cè)重急救處置規(guī)范。

（2）案例庫建設(shè)：持續(xù)收集整理工地防暑安全案例，按“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)-原因分析-改進(jìn)措施”分類歸檔。定期更新案例庫，作為培訓(xùn)素材。

（3）長效激勵(lì)機(jī)制：將培訓(xùn)考核結(jié)果與績效掛鉤，如考核優(yōu)秀者給予防暑用品獎(jiǎng)勵(lì)，考核不合格者暫停高溫作業(yè)資格。設(shè)立“防暑安全標(biāo)兵”評(píng)選，樹立學(xué)習(xí)榜樣。

六、

（一）應(yīng)急預(yù)案編制

1.預(yù)案框架設(shè)計(jì)

（1）總則部分明確預(yù)案適用范圍，涵蓋日最高氣溫35℃及以上時(shí)深基坑開挖作業(yè)的所有中暑事件。規(guī)定編制依據(jù)包括《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》及地方防暑降溫管理辦法，強(qiáng)調(diào)預(yù)案與項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案的銜接。

（2）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置三級(jí)應(yīng)急指揮體系：現(xiàn)場(chǎng)指揮部由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任總指揮，下設(shè)搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組、聯(lián)絡(luò)組、后勤組。各組職責(zé)具體化，如搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)降溫設(shè)備啟用，醫(yī)療組配備專職醫(yī)護(hù)人員，聯(lián)絡(luò)組24小時(shí)值守。

（3）響應(yīng)分級(jí)采用四色預(yù)警機(jī)制：藍(lán)色預(yù)警（35-37℃）啟動(dòng)日常巡查，黃色預(yù)警（38-39℃）強(qiáng)制輪換休息，橙色預(yù)警（40℃）暫停露天作業(yè)，紅色預(yù)警（41℃以上）全面停工并啟動(dòng)全員疏散。

2.風(fēng)險(xiǎn)情景構(gòu)建

（1）典型場(chǎng)景模擬設(shè)計(jì)三類應(yīng)急處置場(chǎng)景：單人輕度中暑（如邊坡作業(yè)人員頭暈）、群體性中暑（如機(jī)械操作間高溫積聚）、復(fù)合型事件（中暑伴隨基坑邊坡失穩(wěn)）。每種場(chǎng)景明確觸發(fā)條件、處置流程和資源調(diào)配方案。

（2）資源清單編制建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，包括：①急救類（冰袋、降溫毯、氧氣瓶按1:5:1比例配置）②通訊類（防爆對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話確保信號(hào)覆蓋）③運(yùn)輸類（擔(dān)架、救護(hù)車30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)）④后勤類（備用電源保障通風(fēng)設(shè)備持續(xù)運(yùn)行）。

（3）聯(lián)絡(luò)機(jī)制繪制應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)注關(guān)鍵聯(lián)系人：120急救中心、就近三甲醫(yī)院、氣象局、消防中隊(duì)。設(shè)置雙回路通訊方式，對(duì)講機(jī)與手機(jī)互為備份，確保信息傳遞暢通。

3.預(yù)案評(píng)審修訂

（1）專家論證邀請(qǐng)職業(yè)衛(wèi)生專家、急救醫(yī)學(xué)專家、基坑工程專家組成評(píng)審組，重點(diǎn)評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。通過桌面推演檢驗(yàn)各環(huán)節(jié)銜接，如醫(yī)療組到達(dá)時(shí)間是否滿足黃金30分鐘要求。

（2）動(dòng)態(tài)更新機(jī)制建立預(yù)案版本管理制度，每年入夏前修訂，根據(jù)上年度演練效果、氣象數(shù)據(jù)變化、新技術(shù)應(yīng)用（如智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）進(jìn)行優(yōu)化。修訂記錄需經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)。

（3）公示培訓(xùn)將預(yù)案核心內(nèi)容制作成圖文卡片，張貼在生活區(qū)、作業(yè)區(qū)入口。通過VR技術(shù)模擬應(yīng)急處置場(chǎng)景，讓作