[沈陽某高校]學生宿舍安全管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理學生宿舍可能發(fā)生的各類安全事件，提升校園應急能力，健全學生宿舍安全管理體系，最大限度地減少事件造成的損害，保障[師生]生命財產安全，維護正常的教學、科研和生活秩序，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等法律法規(guī)及政策文件，結合[沈陽某高校]學生宿舍管理實際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。建立學生宿舍安全管理領導小組，作為統(tǒng)一指揮機構，全面負責學生宿舍安全事件的應急處置工作。建立健全快速反應機制，確保信息暢通，實現從事件發(fā)現、報告、決策、處置到恢復等環(huán)節(jié)的緊密銜接，實現快速響應、科學決策、高效處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循“誰主管、誰負責”的原則，明確學校、學院（部）、學生宿舍管理中心、樓棟管理員及學生各級職責。學校層面負責制定政策、統(tǒng)籌協調；學院（部）負責學生教育管理；學生宿舍管理中心負責日常管理和設施維護；樓棟管理員負責具體區(qū)域的巡查和初步處置；學生應積極參與自身安全管理。實行屬地管理，各責任單位對其管理范圍內的安全工作負主體責任。

3.預防為主與及時控制。堅持預防為主、防治結合的方針，定期開展安全隱患排查，建立風險研判機制，實現對安全風險的早發(fā)現、早預警、早控制。加強對學生安全意識和行為規(guī)范的宣傳教育，提升學生自我管理、自我防范能力。一旦發(fā)生安全事件，應立即啟動應急預案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止蔓延擴大，將損害降至最低。

4.系統(tǒng)聯動與群防群控。構建學校各部門、學生組織、宿管隊伍及學生之間的系統(tǒng)聯動機制，形成信息共享、資源整合、協同作戰(zhàn)的格局。加強安全信息通報和預警，發(fā)揮學生宿舍安全信息員、學生骨干等力量，構建覆蓋全面的群防群控網絡，提升整體安全防范能力。

5.區(qū)分性質與依法處置。嚴格依據國家法律法規(guī)及學校規(guī)章制度，區(qū)分不同性質的安全事件，采取相應措施。在處置過程中，應充分保護[師生]的合法權益，堅持公平、公正、公開原則，做到合情、合理、合法。依法依規(guī)處理各類矛盾和糾紛，防止事態(tài)升級，維護學生宿舍正常秩序，保障校園安全穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[沈陽某高校]校內學生宿舍及相關區(qū)域發(fā)生的各類安全管理事件的預防、控制與處置工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體傷亡、財產損失、學生宿舍正常使用功能中斷、[學校]教育教學秩序受到嚴重影響、[學校]聲譽受到損害的事件，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：在學生宿舍內或周邊發(fā)生的涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課等群體性事件；邪教組織在宿舍區(qū)域的非法傳教活動；[師生]在宿舍內發(fā)生的非正常死亡、失蹤等可能引發(fā)影響校園穩(wěn)定的事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在學生宿舍內的群毆、持械傷人、盜竊、詐騙等重大治安案件；針對[師生]的入室搶劫、故意傷害等刑事案件；破壞宿舍公共設施或他人財產的盜竊、故意損毀等事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。發(fā)生在學生宿舍樓內的火災、燃氣泄漏、觸電、建筑物倒塌、電梯困人等重大安全事故；宿舍區(qū)域發(fā)生的實驗室安全事故、食品安全事件；因極端天氣引發(fā)的宿舍區(qū)域積水、停電等次生災害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。在學生宿舍內或因宿舍人員密集而引發(fā)的傳染病疫情（如流感、肺結核等）；學生宿舍內發(fā)生的集體食物中毒事件；其他可能對學生健康造成危害的公共衛(wèi)生事件。

5.自然災害類突發(fā)事件。因地震、暴雨、洪水、臺風、冰雹等自然災害直接導致學生宿舍損壞或人員傷亡；因自然災害引發(fā)的停電、停水、通訊中斷等影響宿舍正常使用的事件。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件。發(fā)生在學生宿舍區(qū)域的網絡攻擊、病毒入侵導致網絡中斷或信息泄露事件；利用宿舍網絡傳播有害信息、網絡詐騙、網絡欺凌等事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。在學生宿舍內發(fā)生的涉及考試違紀作弊的行為，如使用通訊設備作弊、組織替考等；在考試期間引發(fā)的學生宿舍區(qū)域秩序混亂事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于在學生宿舍發(fā)生的嚴重個人極端事件（如自殺、自傷、傷人）、影響學生宿舍公共秩序的嚴重糾紛、以及發(fā)生在宿舍區(qū)域的其他突發(fā)公共安全事件。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

[沈陽某高校]成立學生宿舍突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），作為學生宿舍安全管理工作的最高決策指揮機構。領導小組下設辦公室及八個專項應急處置工作組，分別為社會安全類、重大治安刑事類、事故災害類、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網絡與信息安全類、考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組以及信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：分管學生工作與安全工作的校黨委常委、副校長

副組長：學生工作處處長、保衛(wèi)處處長

成員：校辦公室、黨委宣傳部、紀委辦公室、后勤管理處、教務處、研究生院、各學院（部）院長（主任）、學生宿舍管理中心主任、校醫(yī)院院長、保衛(wèi)處相關科隊長等相關部門主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮學生宿舍區(qū)域內各類突發(fā)事件的應急響應行動；研究決定事件的性質、級別；批準啟動和終止應急預案；協調指揮各專項應急處置工作組開展工作；下達應急處置工作任務；向上級主管部門報告重大突發(fā)事件情況。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在校辦公室，作為領導小組的日常辦事機構。

領導小組辦公室主要職責：負責收集、分析、報送學生宿舍安全相關信息；根據領導小組決策，協助起草應急處置工作方案和指令；協調各部門落實領導小組決議；組織開展事件調查和后果評估；組織編寫應急處置工作總結；指導、督導、檢查各專項應急處置工作組及學生宿舍管理中心的安全工作落實情況。

第七條處置工作組及主要職責

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：學生工作處分管領導

副組長：保衛(wèi)處相關科隊長

成員：學生工作處相關部門、校團委、各學院（部）學生工作負責人、學生宿舍管理中心相關人員、事發(fā)樓棟管理員等。

辦公室地點：學生工作處

主要職責：負責處置學生宿舍內或周邊發(fā)生的涉及[師生]的群體性事件、非法傳教活動等；維護現場秩序，防止事態(tài)擴大；開展教育疏導，化解矛盾；保護[師生]人身安全；收集事件信息，及時上報領導小組。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：保衛(wèi)處分管領導

副組長：保衛(wèi)處相關科隊長

成員：保衛(wèi)處治安、刑偵、巡邏等力量，校醫(yī)院醫(yī)務人員，事發(fā)樓棟管理員，相關學院（部）學生工作負責人等。

辦公室地點：保衛(wèi)處

主要職責：負責處置發(fā)生在學生宿舍區(qū)域的盜竊、打架斗毆、故意傷害等治安案件和刑事案件；實施現場保護，配合公安機關開展偵查破案；開展人員搜查、信息核對；維護現場及周邊秩序，保障人員安全；收集事件信息，及時上報領導小組。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：后勤管理處分管領導

副組長：保衛(wèi)處相關科隊長

成員：后勤管理處水電、維修、食堂、宿舍管理等部門人員，校醫(yī)院醫(yī)務人員，保衛(wèi)處巡邏、消防力量，事發(fā)樓棟管理員，相關學院（部）學生工作負責人等。

辦公室地點：后勤管理處

主要職責：負責處置學生宿舍區(qū)域的火災、燃氣泄漏、觸電、設施設備故障等安全事故；組織開展人員疏散、自救互救；配合專業(yè)救援隊伍開展搶險救援；維護現場秩序，防止次生災害；開展事故原因調查，提出整改措施；收集事件信息，及時上報領導小組。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：校醫(yī)院院長

副組長：學生工作處、后勤管理處分管領導

成員：校醫(yī)院醫(yī)務人員，后勤管理處食堂管理、宿舍衛(wèi)生管理等部門人員，保衛(wèi)處相關力量，事發(fā)樓棟管理員，相關學院（部）學生工作負責人等。

辦公室地點：校醫(yī)院

主要職責：負責處置學生宿舍內發(fā)生的傳染病疫情或集體食物中毒事件；開展病人隔離、診療和消毒隔離工作；開展環(huán)境衛(wèi)生整治和食品衛(wèi)生安全檢查；發(fā)布健康提示，加強健康教育；配合衛(wèi)生行政部門開展流行病學調查；收集事件信息，及時上報領導小組。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：分管基本建設與后勤保障工作的校領導

副組長：后勤管理處、保衛(wèi)處分管領導

成員：后勤管理處基建、水電、維修、物資等部門人員，保衛(wèi)處巡邏、消防力量，校醫(yī)院醫(yī)務人員，事發(fā)樓棟管理員，相關學院（部）學生工作負責人等。

辦公室地點：后勤管理處

主要職責：負責應對因地震、暴雨、洪水等自然災害導致的學生宿舍損壞或人員被困事件；組織開展人員疏散、避險自救；開展搶險搶修，排除安全隱患；維護現場秩序，保障人員基本生活；收集事件信息，及時上報領導小組。

6.網絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：信息化建設與管理部門負責人

副組長：保衛(wèi)處網絡安全負責人

成員：信息化建設與管理部門技術骨干，保衛(wèi)處網絡安全、巡邏力量，校網絡安全和信息化領導小組相關成員單位人員，事發(fā)樓棟管理員，相關學院（部）學生工作負責人等。

辦公室地點：信息化建設與管理部門

主要職責：負責處置學生宿舍區(qū)域網絡設備故障、網絡攻擊、有害信息傳播等事件；開展網絡應急處置，恢復網絡運行；封堵有害信息，維護網絡空間安全；開展網絡信息安全教育和宣傳；收集事件信息，及時上報領導小組。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組長：教務處分管領導

副組長：學生工作處、保衛(wèi)處分管領導

成員：教務處、學生工作處、保衛(wèi)處相關人員，相關學院（部）院長（主任）、研究生輔導員、監(jiān)考教師，事發(fā)樓棟管理員等。

辦公室地點：教務處

主要職責：負責處置學生宿舍在考試期間發(fā)生的違規(guī)作弊、擾亂考試秩序等事件；開展現場處置，維護考試紀律；調查事件原因，按程序處理相關人員；加強考試期間學生宿舍管理，確?？荚嚢踩?；收集事件信息，及時上報領導小組。

8.信息工作組

組長：校辦公室分管領導

副組長：黨委宣傳部、保衛(wèi)處、信息化建設與管理部門分管領導

成員：校辦公室、黨委宣傳部、保衛(wèi)處、信息化建設與管理部門、各學院（部）等相關部門負責信息報送的人員。

辦公室地點：校辦公室

主要職責：負責收集、核實、匯總、分析學生宿舍安全管理及突發(fā)事件處置的相關信息；撰寫信息簡報、新聞稿等；負責向上級主管部門、相關部門和社會公眾發(fā)布信息；管理學生宿舍安全信息平臺；定期分析安全形勢，提出預警建議；收集事件信息，及時上報領導小組。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防和及時處置學生宿舍突發(fā)事件，建立健全信息報送體系，確保信息暢通、準確、高效，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

學生宿舍各管理部門及全體[師生]均有責任和義務及時、準確、全面地報送突發(fā)事件信息。信息報送應遵循以下核心原則：

（1）及時性。信息報送要做到快速反應，事件發(fā)生后第一時間啟動報告程序。

（2）首報意識。最先發(fā)現或接到事件信息的單位和個人，為事件信息首報責任人，負有第一時間向直接上級或指定部門報告的義務。

（3）真實性。報送的信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

（4）完整性。報送的信息應包含應急信息核心要素，做到要素齊全，描述清晰。

（5）續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中，應及時進行續(xù)報，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

學生宿舍突發(fā)事件信息報送遵循逐級上報原則，確保信息準確傳遞至決策層和上級主管部門。

（1）初報：事件發(fā)生或發(fā)現后，信息首報責任人應立即將初步信息（含應急信息核心要素）報告至所在部門負責人。

（2）部門核實與報告：部門負責人接到初報后，應迅速核實信息，并在[校內]規(guī)定時限內（如15分鐘）向學生宿舍管理中心或校辦公室報告。

（3）校辦公室匯總與報告：學生宿舍管理中心或校辦公室接到報告后，應立即進行核實、匯總，并根據事件性質和級別，在規(guī)定時限內向領導小組辦公室報告。領導小組辦公室根據領導小組指示，決定信息報送的后續(xù)流程。

（4）上報上級：根據領導小組決策，由校辦公室或指定部門負責將事件信息按照規(guī)定程序和時限上報至省教育廳、省委辦公廳等上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

遇重大突發(fā)事件或緊急情況時，除按規(guī)定進行電話報告外，應同時遵循以下緊急書面報送流程：

（1）立即報告：事件發(fā)生后，信息首報責任人或部門負責人應立即通過電話向校辦公室或領導小組辦公室報告事件基本信息。

（2）書面報告準備：校辦公室或領導小組辦公室接到電話報告后，應立即指派專人撰寫書面報告初稿，內容應包含應急信息核心要素。

（3）加急報送：書面報告撰寫完成后，應立即以加急方式報送至領導小組，并根據領導小組指示決定是否需同時或優(yōu)先報送至上級主管部門。

（4）持續(xù)更新：事件處置過程中，持續(xù)收集信息，更新書面報告內容，并按要求進行續(xù)報。

4.應急信息核心要素清單

報送的學生宿舍突發(fā)事件信息，應至少包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生的確切時間（年、月、日、時、分）。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置（樓棟號、房間號、區(qū)域）。

（3）規(guī)模：涉及的人數、影響的范圍等。

（4）傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數、重傷人數、輕傷人數）。

（5）起因：事件發(fā)生的原因初步判斷。

（6）評估：事件可能造成的危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施。

（8）進展：事件處置的進展情況。

（9）報告單位及報告人：報送信息的部門、單位和姓名。

（10）聯系方式：報告人的有效聯系方式。

5.重大突發(fā)事件緊急報告制度

針對特定重大突發(fā)事件，需在規(guī)定時限內進行緊急報告。以下六類突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內報送書面報告：

（1）重大自然災害：如地震、洪水、臺風等造成或可能造成嚴重后果的自然災害。

（2）重大事故災難：如火災、爆炸、建筑物倒塌、特種設備事故等造成或可能造成嚴重后果的事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行）、群體性食物中毒等造成或可能造成嚴重后果的公共衛(wèi)生事件。

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)：如涉及上述領域的敏感事件、重要人物在[校內]活動引發(fā)的重要緊急情況。

（5）重大預警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性信息或動向。

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴重暴力犯罪事件、大規(guī)模群體性事件苗頭等。

第九條預防預警行動

為有效防范學生宿舍突發(fā)事件，領導小組應統(tǒng)一部署并督促各專項應急處置工作組及相關職能部門落實以下常態(tài)化預防預警行動：

1.加強應急機制日常管理。領導小組各專項應急處置工作組及學生宿舍管理中心、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院等部門，應在領導小組的統(tǒng)籌指導下，加強應急組織、預案、隊伍、物資、宣傳等各環(huán)節(jié)的日常建設與管理工作，確保應急體系處于良好運行狀態(tài)，及時發(fā)現并解決潛在問題。

2.持續(xù)完善各類應急預案。定期組織對《[沈陽某高校]學生宿舍安全管理規(guī)范》中涉及的各類突發(fā)事件應急預案（如火災、盜竊、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等）進行評估和修訂，確保預案的科學性、針對性和可操作性，使其與實際情況和法律法規(guī)要求相適應。根據演練評估結果和實際事件處置經驗，及時補充完善應急響應流程、處置措施和保障方案。

3.加強應急隊伍建設。組建和健壯學生宿舍安全應急隊伍，包括樓棟管理員、學生安全信息員、志愿者等。定期開展應急隊伍的選拔、培訓和考核，提升其安全意識、應急處置技能和協同作戰(zhàn)能力。明確隊伍職責，完善激勵機制，確保應急隊伍能夠召之即來、來之能戰(zhàn)。

4.定期組織應急培訓和模擬演練。定期或不定期地面向學生宿舍管理人員、[師生]等開展突發(fā)事件預防知識、自救互救技能、應急處置流程的培訓。根據不同事件類型，組織開展桌面推演、實戰(zhàn)模擬等演練活動，檢驗預案的有效性，磨合隊伍的協同性，提高[師生]的應急反應和疏散逃生能力，總結演練經驗，改進工作不足。

5.做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護。根據學生宿舍規(guī)模和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，制定應急物資儲備清單，明確各類物資（如消防器材、急救藥品、照明設備、通訊器材、生活必需品等）的品種、數量、存放地點和保管要求。建立應急物資臺賬，定期檢查、維護和補充，確保應急物資處于良好狀態(tài)，滿足應急處置需要，保障在突發(fā)事件發(fā)生時能夠充足、及時供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

根據突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將學生宿舍突發(fā)事件分為四個等級：

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤）或危及30人以上生命安全，或者危及重要設施設備安全，或者造成直接經濟損失1億元以上，以及發(fā)生重大政治影響事件、需要上級統(tǒng)一指揮處置的等。

（2）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤）或危及10人以上、30人以下生命安全，或者危及重要設施設備安全，或者造成直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下，以及較大政治影響事件的等。

（3）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤）或危及3人以上、10人以下生命安全，或者危及一般設施設備安全，或者造成直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的等。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以下死亡（含失蹤）或危及3人以下生命安全，或者只造成一般財產損失，以及影響范圍和危害程度較輕的等。

2.各級事件應急響應程序

突發(fā)事件發(fā)生后，應根據事件等級啟動相應級別的應急響應程序，遵循統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應、協同應對的原則。

（1）I級事件（紅色預警）應急響應

I級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內將初步信息報告至學生宿舍管理中心，由學生宿舍管理中心在20分鐘內核實后報告至校辦公室。校辦公室接報后立即向領導小組報告，領導小組在20分鐘內成立現場指揮部，啟動《[沈陽某高校]學生宿舍安全管理規(guī)范》中I級事件應急預案，并1小時內將事件信息及應急處置初步方案上報至省教育廳、省委辦公廳等上級主管部門。核心響應動作包括：立即啟動最高級別應急處置預案，成立現場指揮部統(tǒng)一指揮，調集各類應急資源，組織開展現場控制、人員搜救、信息發(fā)布、善后處置等工作，并根據事態(tài)發(fā)展，及時向上級報告進展情況。

（2）II級事件（橙色預警）應急響應

II級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內將初步信息報告至學生宿舍管理中心，由學生宿舍管理中心在20分鐘內核實后報告至校辦公室。校辦公室接報后立即向領導小組報告，領導小組在20分鐘內成立現場指揮部，啟動《[沈陽某高校]學生宿舍安全管理規(guī)范》中II級事件應急預案，并1小時內將事件信息及應急處置方案上報至省教育廳等上級主管部門。核心響應動作包括：迅速啟動相應級別應急處置預案，成立現場指揮部統(tǒng)一指揮，調動應急力量，開展現場處置，控制事態(tài)發(fā)展，及時上報信息，并根據上級指示開展后續(xù)處置工作。

（3）III級事件（黃色預警）應急響應

III級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內將初步信息報告至學生宿舍管理中心，由學生宿舍管理中心在20分鐘內核實后報告至校辦公室。校辦公室接報后立即向領導小組報告，領導小組在20分鐘內成立現場指揮部，啟動《[沈陽某高校]學生宿舍安全管理規(guī)范》中III級事件應急預案，并1小時內將事件信息及應急處置方案上報至省教育廳等上級主管部門。核心響應動作包括：立即啟動相應級別應急處置預案，成立現場指揮部，組織開展現場先期處置，控制事態(tài)，并按規(guī)定上報信息。

（4）IV級事件（藍色預警）應急響應

IV級事件發(fā)生后，事發(fā)部門應在20分鐘內將初步信息報告至學生宿舍管理中心，由學生宿舍管理中心在20分鐘內核實后報告至校辦公室。校辦公室接報后視情向領導小組報告，并在1小時內將事件信息上報至省教育廳等上級主管部門。核心響應動作包括：根據事件情況啟動相應應急預案，組織力量進行現場處置，及時控制事態(tài)，并按規(guī)定向上級報告信息。

3.現場指揮部核心任務

學生宿舍突發(fā)事件現場指揮部是應急處置的最高領導機構，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制現場局勢，防止事件擴大、蔓延，維護現場秩序，保障人員安全。

（2）掌握進展。及時收集、分析現場信息，全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢，為科學決策提供依據。

（3）及時報告。根據事態(tài)發(fā)展和上級要求，及時、準確、完整地報告事件信息，確保信息暢通。

（4）適時發(fā)布信息引導輿論。根據領導小組授權，適時向社會或[師生]發(fā)布權威信息，澄清事實，回應關切，穩(wěn)定人心，引導輿論。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

建立健全學生宿舍突發(fā)事件信息收集、分析、傳遞、報送、處理的全流程工作機制，確保各環(huán)節(jié)高效運轉。暢通信息傳輸渠道，包括專用電話線路、內部網絡平臺、應急廣播系統(tǒng)等，并定期檢查維護，確保通信設備完好、傳輸線路暢通，保障信息及時、準確傳遞。建立信息安全管理制度，確保信息傳遞過程中的安全性與保密性。

第十二條物資與資金保障

（1）經費保障。將學生宿舍突發(fā)事件應急準備與處置經費納入學校年度財政預算，并根據實際需要動態(tài)調整。明確資金使用范圍，確保應急經費專款專用。

（2）物資儲備。建立關鍵應急物資儲備制度，主要包括：

①醫(yī)療衛(wèi)生類：急救箱、常用藥品、消毒用品、防護用品、急救設備等，定點存放于校醫(yī)院及各樓棟，并定期檢查補充。

②搶險類：滅火器、消防栓、應急照明、排水設備、搶修工具等，確保關鍵時刻能夠及時到位。

③生活必需類：飲用水、食品、床具、照明設備等，以應對極端情況下的基本生活需求。

（3）物資管理。明確應急物資的采購、儲存、保管、維護、調配和補充等環(huán)節(jié)的責任部門與具體要求。指定專人負責管理特殊應急物資，建立臺賬，實施規(guī)范化管理，確保物資存儲安全、取用便捷、狀態(tài)良好。

第十三條人員與技術保障

（1）隊伍建設。組建由學校領導、相關部門人員、專業(yè)技術人員、校醫(yī)院醫(yī)務人員、學生骨干等構成的學生宿舍突發(fā)事件應急預備隊。明確預備隊的組織架構、人員構成、職責分工和行動要求。定期對預備隊進行培訓和演練，提升其應急處置能力。

（2）技術支持。建立學生宿舍安全監(jiān)控與應急指揮平臺，整合視頻監(jiān)控、門禁系統(tǒng)、消防報警、信息發(fā)布等功能，實現信息共享和智能化預警。加強相關技術人員的培訓，確保應急技術裝備的正常運行和有效應用。

第十四條培訓與演練保障

（1）教育培訓。定期組織開展面向學生宿舍管理工作人員、宿管員、學生骨干及全體[師生]的突發(fā)事件安全知識和應急處置技能培訓，提升安全意識，普及自救互救知識，明確報告流程和注意事項。

（2）演練活動。定期組織不同場景的學生宿舍突發(fā)事件應急演練，包括桌面推演、實戰(zhàn)演練等，檢驗預案的實用性，檢驗隊伍的協同性和[師生]的應急反應能力。演練后及時進行評估總結，修訂完善預案，提升演練效果。鼓勵與公安、消防、衛(wèi)生等相關部門的應急力量開展聯合演練，加強協同配合。

第十五條加強保障建設

為確保學生宿舍安全管理規(guī)范的有效實施，[學校]應從制度建設、組織架構、物資儲備、軟硬件設施等全方位加強保障建設，提升應急處置能