第1篇一、編制目的為提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本衛(wèi)生抗震應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防震減災(zāi)法》3.《國家地震應(yīng)急預(yù)案》4.《衛(wèi)生應(yīng)急條例》5.《衛(wèi)生部門地震應(yīng)急預(yù)案》6.本地區(qū)實(shí)際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作，包括地震發(fā)生后的人員傷亡救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生保障、衛(wèi)生信息收集與報告等。四、組織體系1.成立衛(wèi)生抗震應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由衛(wèi)生行政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副指揮長：由衛(wèi)生行政部門、應(yīng)急管理部門、紅十字會等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由衛(wèi)生行政部門、應(yīng)急管理部門、紅十字會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專家組成。2.成立衛(wèi)生抗震應(yīng)急工作小組（1）組長：由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副組長：由衛(wèi)生行政部門、應(yīng)急管理部門、紅十字會等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由衛(wèi)生行政部門、應(yīng)急管理部門、紅十字會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和專家組成。五、預(yù)防與預(yù)警1.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)地震科普宣傳教育，提高公眾防震減災(zāi)意識。（2）完善地震監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高地震預(yù)警能力。（3）加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（4）完善地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。2.預(yù)警信息（1）地震預(yù)警信息由地震部門發(fā)布。（2）衛(wèi)生行政部門接到地震預(yù)警信息后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。2.響應(yīng)程序（1）地震發(fā)生后，衛(wèi)生行政部門立即向衛(wèi)生抗震應(yīng)急指揮部報告。（2）衛(wèi)生抗震應(yīng)急指揮部根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）衛(wèi)生抗震應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急措施（1）人員傷亡救治1）組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展傷員救治，確保傷員得到及時救治。2）調(diào)配醫(yī)療資源，確保救治工作順利進(jìn)行。3）開展心理援助，幫助傷員和家屬度過心理難關(guān)。（2）衛(wèi)生防疫1）開展災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生和蔓延。2）對災(zāi)區(qū)飲用水、食品、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)測和整治。3）開展健康教育，提高災(zāi)區(qū)群眾衛(wèi)生防病意識。（3）衛(wèi)生保障1）保障災(zāi)區(qū)醫(yī)療物資供應(yīng)，確保救治工作順利進(jìn)行。2）保障災(zāi)區(qū)藥品供應(yīng)，確保傷員得到及時救治。3）保障災(zāi)區(qū)生活必需品供應(yīng)，確保災(zāi)區(qū)群眾基本生活需求。（4）衛(wèi)生信息收集與報告1）及時收集災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急信息，向上級部門報告。2）及時發(fā)布衛(wèi)生應(yīng)急信息，向公眾通報災(zāi)區(qū)衛(wèi)生狀況。七、后期處置1.災(zāi)后評估（1）對地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）對存在的問題進(jìn)行整改，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。2.災(zāi)后重建（1）協(xié)助災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生重建工作，恢復(fù)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。（2）加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高災(zāi)區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。八、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)水平。2.資金保障（1）設(shè)立衛(wèi)生抗震應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。（2）積極爭取上級財政支持，保障應(yīng)急資金需求。3.物資保障（1）儲備必要的衛(wèi)生應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作需要。（2）加強(qiáng)物資調(diào)配，確保災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急物資供應(yīng)。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)地震監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究，提高地震預(yù)警能力。（2）加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急技術(shù)研究，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力。九、附則1.本預(yù)案由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)、政策規(guī)定相抵觸，以國家法律法規(guī)、政策規(guī)定為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。本預(yù)案共分為九個部分，詳細(xì)闡述了衛(wèi)生抗震應(yīng)急的組織體系、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實(shí)施，旨在提高本地區(qū)應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定。第2篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，最大限度地減少地震災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)和公共衛(wèi)生安全的危害，保障地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作的有序開展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《地震應(yīng)急管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，透明度。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.2指揮部組成地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急指揮部由以下部門組成：（1）衛(wèi)生行政部門；（2）公安、民政、財政、住建、交通、水利、通信、地震等部門；（3）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；（4）其他相關(guān)部門。2.3指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作；（2）制定地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作方案；（3）督促、檢查地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的落實(shí)；（4）組織開展地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（5）向上級報告地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作情況。2.4分級響應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度，地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)地震科普宣傳，提高公眾防震減災(zāi)意識；（2）完善地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練；（3）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力；（4）儲備必要的防疫物資和藥品；（5）加強(qiáng)傳染病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和控制疫情。3.2預(yù)警措施（1）密切關(guān)注地震監(jiān)測信息，及時發(fā)布地震預(yù)警信息；（2）組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急值班，確保應(yīng)急物資儲備充足；（3）啟動地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)，開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1信息報告地震發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向衛(wèi)生行政部門報告地震災(zāi)害情況，包括地震震級、震中位置、受災(zāi)范圍、人員傷亡、衛(wèi)生設(shè)施受損等情況。4.2分級響應(yīng)根據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。4.3應(yīng)急處置（1）組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展傷員救治，確保傷員得到及時救治；（2）開展衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生和蔓延；（3）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，確保災(zāi)區(qū)飲用水、食品、環(huán)境衛(wèi)生安全；（4）組織開展衛(wèi)生宣傳教育，提高災(zāi)區(qū)群眾衛(wèi)生意識；（5）做好災(zāi)后心理援助工作。4.4應(yīng)急保障（1）物資保障：確保應(yīng)急物資儲備充足，及時調(diào)撥物資；（2）人員保障：組織醫(yī)療衛(wèi)生人員參與應(yīng)急救治工作；（3）經(jīng)費(fèi)保障：確保地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)充足；（4）交通保障：確保應(yīng)急車輛和人員及時到達(dá)災(zāi)區(qū)。五、后期處置5.1災(zāi)后評估地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急結(jié)束后，組織專家對地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。5.2災(zāi)后重建根據(jù)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急評估結(jié)果，制定災(zāi)后重建計劃，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。5.3災(zāi)后心理援助對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。六、附則6.1本預(yù)案由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。七、附件（1）地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急指揮部組成人員名單；（2）地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備清單；（3）地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第3篇一、編制目的為有效應(yīng)對地震災(zāi)害，保障人民群眾生命安全和身體健康，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本衛(wèi)生抗震應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《國家地震應(yīng)急預(yù)案》3.《衛(wèi)生應(yīng)急條例》4.《地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作規(guī)范》5.《傳染病防治法》6.《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》7.《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》8.本地區(qū)實(shí)際情況三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。四、應(yīng)急組織體系1.成立衛(wèi)生抗震應(yīng)急指揮部衛(wèi)生抗震應(yīng)急指揮部是地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。2.成立衛(wèi)生抗震應(yīng)急工作小組衛(wèi)生抗震應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作的具體實(shí)施，包括衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生宣傳等工作。3.成立衛(wèi)生抗震應(yīng)急專家組衛(wèi)生抗震應(yīng)急專家組負(fù)責(zé)為衛(wèi)生抗震應(yīng)急指揮部提供技術(shù)咨詢和決策建議。五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.預(yù)警響應(yīng)（1）當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害發(fā)生時，衛(wèi)生抗震應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)。（2）衛(wèi)生抗震應(yīng)急工作小組根據(jù)地震災(zāi)害情況，制定衛(wèi)生應(yīng)急工作方案，組織實(shí)施衛(wèi)生應(yīng)急工作。2.緊急響應(yīng)（1）當(dāng)?shù)卣馂?zāi)害造成重大人員傷亡和衛(wèi)生事件時，衛(wèi)生抗震應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急響應(yīng)狀態(tài)。（2）衛(wèi)生抗震應(yīng)急工作小組迅速組織醫(yī)療救援隊(duì)伍、衛(wèi)生防疫隊(duì)伍、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍等開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。3.恢復(fù)重建（1）地震災(zāi)害發(fā)生后，衛(wèi)生抗震應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情，制定恢復(fù)重建工作方案。（2）衛(wèi)生抗震應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等工作，確保災(zāi)區(qū)衛(wèi)生安全。六、應(yīng)急措施1.衛(wèi)生防疫（1）開展災(zāi)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，清除垃圾、糞便，防止疾病傳播。（2）對災(zāi)區(qū)飲用水源進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)安全。（3）開展災(zāi)區(qū)傳染病監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理傳染病疫情。（4）加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生宣傳教育，提高群眾衛(wèi)生防病意識。2.醫(yī)療救治（1）組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，迅速趕赴災(zāi)區(qū)，開展傷員救治工作。（2）設(shè)立臨時醫(yī)療救治點(diǎn)，確保傷員得到及時救治。（3）加強(qiáng)災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)能力。（4）開展心理援助，幫助災(zāi)區(qū)群眾度過心理危機(jī)。3.衛(wèi)生監(jiān)督（1）加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)食品、藥品、醫(yī)療器械等衛(wèi)生產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。（2）加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所等衛(wèi)生監(jiān)督。（3）嚴(yán)厲打擊非法制售假冒偽劣衛(wèi)生產(chǎn)品等違法行為。4.衛(wèi)生宣傳（1）利用各種媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生抗震知識，提高群眾自我防護(hù)能力。（2）開展災(zāi)區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動，普及衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救治等知識。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組建衛(wèi)生抗震應(yīng)急隊(duì)伍，包括醫(yī)療救援隊(duì)伍、衛(wèi)生防疫隊(duì)伍、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍等。（2）加強(qiáng)對衛(wèi)生抗震應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高其應(yīng)急能力。2.物資保障（1）儲備必要的醫(yī)療、防疫、藥品、醫(yī)療器械等物資。（2）建立物資調(diào)撥機(jī)制，確保災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立衛(wèi)生抗震應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。（2）爭取上級財政支持，確保衛(wèi)生抗震應(yīng)急工作順利開展。4.通信保障（1）確保災(zāi)區(qū)通信暢通，為衛(wèi)生應(yīng)急工作提供信息支持。（2）建立衛(wèi)生抗震應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)信息共享。八、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期開展衛(wèi)生抗