第1篇一、引言暴雪作為冬季常見的自然災(zāi)害之一，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)重影響。為有效應(yīng)對(duì)暴雪災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.減少暴雪災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的影響，確保人民群眾生命安全。2.最大程度降低暴雪災(zāi)害對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、生活秩序的影響。3.提高政府應(yīng)對(duì)暴雪災(zāi)害的能力，形成高效、有序的應(yīng)急機(jī)制。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。四、組織體系1.成立暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮暴雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，共同參與暴雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。五、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息發(fā)布?xì)庀蟛块T根據(jù)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信息。預(yù)警信息包括暴雪等級(jí)、影響范圍、可能發(fā)生的時(shí)間等。2.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)暴雪預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向相關(guān)部門和單位發(fā)布預(yù)警信息，要求做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。（3）各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)組織，加強(qiáng)值班值守，密切關(guān)注暴雪發(fā)展動(dòng)態(tài)。六、應(yīng)急處置1.人員疏散與安置（1）對(duì)可能受到暴雪影響的地區(qū)，及時(shí)組織人員疏散，確保人民群眾生命安全。（2）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障。2.交通保障（1）交通部門加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)清除積雪、結(jié)冰，確保道路暢通。（2）對(duì)受困車輛和行人提供救援服務(wù)。3.供水供電保障（1）供水供電部門加強(qiáng)巡查，確保供水供電設(shè)施正常運(yùn)行。（2）對(duì)受影響的供水供電設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常。4.通信保障（1）通信部門確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通，為應(yīng)急指揮、救援和救援信息傳遞提供保障。（2）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備維護(hù)，確保應(yīng)急通信需求。5.醫(yī)療衛(wèi)生保障（1）醫(yī)療衛(wèi)生部門加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救治。（2）做好防疫工作，防止疫情蔓延。6.水利保障（1）水利部門加強(qiáng)水庫(kù)、堤壩巡查，確保安全度汛。（2）對(duì)受影響的河道進(jìn)行清淤、疏浚，降低洪水風(fēng)險(xiǎn)。7.消防保障（1）消防部門加強(qiáng)火災(zāi)防控，確保火災(zāi)事故得到及時(shí)處置。（2）做好滅火救援準(zhǔn)備，提高滅火救援能力。8.供電保障（1）供電部門加強(qiáng)電力設(shè)施巡查，確保供電安全。（2）對(duì)受影響的電力設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)正常。七、恢復(fù)重建1.受災(zāi)地區(qū)政府組織力量，開展災(zāi)后重建工作。2.各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，共同參與災(zāi)后重建工作。3.優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。八、保障措施1.資金保障各級(jí)政府設(shè)立暴雪災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、救援隊(duì)伍培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。2.物資保障儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如帳篷、棉被、食品、藥品等，確保應(yīng)急需求。3.人員保障加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。4.技術(shù)保障推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高暴雪災(zāi)害預(yù)警、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置水平。九、預(yù)案管理1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如需修訂，由應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。本預(yù)案的制定和實(shí)施，旨在提高政府應(yīng)對(duì)暴雪災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)組織要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保暴雪災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作取得實(shí)效。第2篇一、編制目的為應(yīng)對(duì)暴雪天氣可能帶來的嚴(yán)重影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高政府應(yīng)對(duì)暴雪災(zāi)害的能力，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)氣象法》3.《自然災(zāi)害救助條例》4.《城市防洪條例》5.《城市排水條例》6.國(guó)家和地方有關(guān)暴雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定三、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部成立暴雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)急指揮部成員單位包括：氣象局、民政局、公安消防局、交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、城市管理行政執(zhí)法局、水利局、林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、工業(yè)和信息化局、供電公司、通信運(yùn)營(yíng)商、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括：公安消防隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、交通運(yùn)輸隊(duì)伍、供電搶修隊(duì)伍、通信保障隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等。五、預(yù)警信息發(fā)布1.氣象部門負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)暴雪天氣變化，及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信息。2.應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象部門的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布暴雪災(zāi)害預(yù)警信息。3.媒體、通信運(yùn)營(yíng)商等配合應(yīng)急指揮部辦公室，及時(shí)將暴雪災(zāi)害預(yù)警信息傳遞給公眾。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）氣象部門發(fā)布暴雪預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.緊急響應(yīng)（1）氣象部門發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)緊急響應(yīng)。（2）應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，立即采取應(yīng)急措施。3.應(yīng)急措施（1）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。氣象部門持續(xù)監(jiān)測(cè)暴雪天氣變化，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。（2）交通管制。公安消防局、交通運(yùn)輸局等部門加強(qiáng)道路巡查，對(duì)危險(xiǎn)路段實(shí)施交通管制，確保交通安全。（3）城市排水。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理行政執(zhí)法局等部門加強(qiáng)城市排水設(shè)施巡查，確保排水暢通。（4）供電保障。供電公司加強(qiáng)電力設(shè)施巡查，確保電力供應(yīng)。（5）通信保障。通信運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)通信設(shè)施巡查，確保通信暢通。（6）醫(yī)療衛(wèi)生保障。衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好應(yīng)急醫(yī)療救治準(zhǔn)備。（7）轉(zhuǎn)移安置。民政部門做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置工作，確保受災(zāi)群眾基本生活。（8）物資保障。商務(wù)局、工業(yè)和信息化局等部門做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)撥工作。（9）宣傳教育。應(yīng)急指揮部辦公室通過媒體、通信運(yùn)營(yíng)商等渠道，廣泛宣傳暴雪災(zāi)害防范知識(shí)。七、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)評(píng)估。應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。2.恢復(fù)重建。應(yīng)急指揮部成員單位按照職責(zé)分工，積極開展恢復(fù)重建工作。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門總結(jié)暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、保障措施1.人員保障。應(yīng)急指揮部成員單位要確保應(yīng)急工作人員在應(yīng)急期間正常履職。2.資金保障。財(cái)政部門要確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。3.物資保障。應(yīng)急指揮部辦公室要組織相關(guān)部門做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)撥工作。4.通信保障。通信運(yùn)營(yíng)商要確保應(yīng)急通信暢通。5.培訓(xùn)演練。應(yīng)急指揮部辦公室要定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。4.各級(jí)政府、各部門要嚴(yán)格按照本預(yù)案要求，切實(shí)做好暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作。本預(yù)案旨在提高政府應(yīng)對(duì)暴雪災(zāi)害的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府、各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保暴雪災(zāi)害應(yīng)急工作取得實(shí)效。第3篇一、前言暴雪作為一種極端天氣現(xiàn)象，對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對(duì)暴雪天氣，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，提高政府應(yīng)急管理水平，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《中華人民共和國(guó)氣象法》3.《中華人民共和國(guó)防洪法》4.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》5.《中華人民共和國(guó)城市排水與污水處理?xiàng)l例》6.《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》7.國(guó)家和地方有關(guān)應(yīng)急管理的其他法律法規(guī)和政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)各級(jí)政府應(yīng)對(duì)暴雪天氣引發(fā)的各類突發(fā)事件。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是暴雪天氣應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮暴雪天氣應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在氣象部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)對(duì)暴雪天氣。3.專業(yè)救援隊(duì)伍專業(yè)救援隊(duì)伍包括公安、消防、交通、衛(wèi)生、市政、通信等部門，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、疏散轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救護(hù)、交通管制等工作。4.社會(huì)力量社會(huì)力量包括志愿者、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等，負(fù)責(zé)協(xié)助政府開展應(yīng)急工作。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警氣象部門負(fù)責(zé)暴雪天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信息。2.監(jiān)測(cè)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對(duì)暴雪天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè)，包括道路、橋梁、隧道、排水設(shè)施、供電設(shè)施、通信設(shè)施等。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)根據(jù)暴雪天氣的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。2.響應(yīng)措施（1）Ⅰ級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面開展應(yīng)急工作；2）組織專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、疏散轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救護(hù)、交通管制等工作；3）關(guān)閉學(xué)校、企事業(yè)單位，暫停城市公共交通，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；4）加強(qiáng)值班值守，及時(shí)掌握暴雪天氣動(dòng)態(tài)，確保信息暢通。（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面開展應(yīng)急工作；2）組織專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、疏散轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救護(hù)、交通管制等工作；3）關(guān)閉學(xué)校、企事業(yè)單位，暫停城市公共交通，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；4）加強(qiáng)值班值守，及時(shí)掌握暴雪天氣動(dòng)態(tài)，確保信息暢通。（3）Ⅲ級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面開展應(yīng)急工作；2）組織專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援、疏散轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救護(hù)、交通管制等工作；3）加強(qiáng)值班值守，及時(shí)掌握暴雪天氣動(dòng)態(tài)，確保信息暢通。（4）Ⅳ級(jí)響應(yīng)1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面開展應(yīng)急工作；2）加強(qiáng)值班值守，及時(shí)掌握暴雪天氣動(dòng)態(tài)，確保信息暢通。3.響應(yīng)流程（1）接到預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮部辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，向應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門開展應(yīng)急工作；（4）專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量按照應(yīng)急指揮部要求，開展現(xiàn)場(chǎng)救援、疏散轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救護(hù)、交通管制等工作；（5）應(yīng)急指揮部辦公室加強(qiáng)值班值守，及時(shí)掌握暴雪天氣動(dòng)態(tài)，確保信息暢通。七、后期處置1.恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門，根據(jù)暴雪天氣影響情況，逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.損失評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門，對(duì)暴雪天氣造成的損失進(jìn)行評(píng)估。3.責(zé)任追究對(duì)在暴雪天氣應(yīng)急工作中玩忽職守、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、保障措施1.人員保障應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，確保應(yīng)急工作的人力需求。2.資金保障各級(jí)政府設(shè)立暴雪天氣應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、救