省考縣級計生協(xié)法務(wù)員備考手冊縣級計劃生育協(xié)會法務(wù)員崗位，是保障基層人口政策法規(guī)實(shí)施、維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要崗位。備考此崗位，需系統(tǒng)掌握相關(guān)法律法規(guī)、政策文件及實(shí)務(wù)操作，同時具備較強(qiáng)的法律分析能力和溝通協(xié)調(diào)能力。本文結(jié)合崗位特點(diǎn)，從法律法規(guī)、政策要點(diǎn)、實(shí)務(wù)技能及備考策略等方面展開闡述，為考生提供參考。一、法律法規(guī)基礎(chǔ)（一）憲法與人口政策相關(guān)條款《憲法》第四十九條明確規(guī)定：“婚姻、家庭、母親和兒童受國家的保護(hù)。夫妻有實(shí)行計劃生育的義務(wù)?！钡谒氖粭l則規(guī)定：“中華人民共和國公民有勞動權(quán)利和休息權(quán)利?！笨h級計生協(xié)法務(wù)員需準(zhǔn)確把握憲法中關(guān)于人口政策的基本原則，為后續(xù)法律適用提供根本依據(jù)。（二）人口與計劃生育法《人口與計劃生育法》是崗位的核心法律依據(jù)，其內(nèi)容涵蓋：1.生育政策：全面兩孩政策、獨(dú)生子女家庭獎勵扶助、特別扶助制度等；2.計劃生育技術(shù)服務(wù)：免費(fèi)孕檢、避孕節(jié)育措施推廣、技術(shù)服務(wù)規(guī)范；3.違法生育處理：社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)、行政處罰程序；4.權(quán)益保障：生育保險、獨(dú)生子女傷殘家庭補(bǔ)助等。法務(wù)員需熟悉法律條文，特別是與基層執(zhí)法、爭議調(diào)解相關(guān)的條款。（三）民法典相關(guān)內(nèi)容《民法典》中涉及婚姻家庭編、繼承編的部分，與計生協(xié)工作密切相關(guān)：-婚姻家庭編：離婚冷靜期制度、親子關(guān)系認(rèn)定、收養(yǎng)條件等；-繼承編：獨(dú)生子女財產(chǎn)繼承問題，需結(jié)合《人口與計劃生育法》中的特別扶助政策進(jìn)行分析。（四）行政處罰法與行政程序法基層計生協(xié)在執(zhí)法過程中，需依法進(jìn)行行政處罰，相關(guān)程序需嚴(yán)格遵循《行政處罰法》和《行政程序法》：-處罰種類：社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、罰款等；-程序要求：立案、調(diào)查取證、告知、聽證、決定等環(huán)節(jié)需規(guī)范操作，避免行政違法。二、政策要點(diǎn)與實(shí)務(wù)操作（一）基層執(zhí)法常見問題1.社會撫養(yǎng)費(fèi)征收爭議：部分群眾對征收標(biāo)準(zhǔn)、程序不滿，易引發(fā)行政復(fù)議或訴訟；2.節(jié)育措施實(shí)施糾紛：強(qiáng)制上環(huán)、結(jié)扎等強(qiáng)制措施可能引發(fā)侵權(quán)爭議；3.獎勵扶助資格認(rèn)定：獨(dú)生子女家庭資格審核、扶助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等。法務(wù)員需掌握爭議化解技巧，如調(diào)解、行政和解等。（二）法律文書制作1.行政處罰決定書：需明確違法事實(shí)、法律依據(jù)、處罰種類及救濟(jì)途徑；2.聽證通知：符合法定情形時，需依法組織聽證；3.行政復(fù)議答復(fù)：對復(fù)議機(jī)關(guān)提出的異議進(jìn)行合法答復(fù)。（三）案件調(diào)解技巧基層糾紛多涉及家庭矛盾，法務(wù)員需具備調(diào)解能力：-傾聽訴求：耐心聽取雙方意見，把握關(guān)鍵矛盾點(diǎn)；-法律釋明：結(jié)合政策解釋法律后果，引導(dǎo)當(dāng)事人自愿和解；-文書備案：調(diào)解協(xié)議需履行法定確認(rèn)程序，確保法律效力。三、備考策略與能力提升（一）教材與法規(guī)匯編1.核心教材：《人口與計劃生育法》《民法典》婚姻家庭編、《行政處罰法》等；2.地方性法規(guī)：關(guān)注省、市人口政策細(xì)則，如獨(dú)生子女特別扶助標(biāo)準(zhǔn)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收辦法等；3.案例匯編：學(xué)習(xí)典型糾紛案例，總結(jié)執(zhí)法難點(diǎn)及化解思路。（二）實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)積累1.參與基層調(diào)研：跟隨工作人員走訪村居，了解政策落實(shí)情況；2.模擬執(zhí)法演練：針對常見糾紛設(shè)計場景，練習(xí)法律文書制作和調(diào)解技巧；3.關(guān)注司法實(shí)踐：通過裁判文書網(wǎng)查閱相關(guān)行政訴訟案例，學(xué)習(xí)法院裁判思路。（三）應(yīng)試技巧1.筆試準(zhǔn)備：法律知識占比較大，需結(jié)合案例題強(qiáng)化理解；2.面試準(zhǔn)備：模擬實(shí)際工作場景，如處理群眾投訴、組織政策宣講等；3.時政熱點(diǎn)：關(guān)注人口政策調(diào)整、民法典實(shí)施等最新動態(tài)，增強(qiáng)政策敏感性。四、職業(yè)素養(yǎng)與倫理要求（一）依法行政原則法務(wù)員需嚴(yán)格依法辦事，避免濫用職權(quán)或選擇性執(zhí)法，確保執(zhí)法公正。（二）群眾路線基層工作需深入群眾，理解群眾訴求，以政策法規(guī)為依據(jù)，以解決問題為導(dǎo)向。（三）保密義務(wù)涉及個人隱私的信息，如生育證明、家庭收