第1篇一、總則1.目的：為有效應(yīng)對可能發(fā)生的洪水災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，特制定本預(yù)案。2.適用范圍：本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)的洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作。3.工作原則：-預(yù)防為主，防治結(jié)合；-快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；-保障生命，減少損失；-科學(xué)決策，規(guī)范有序。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部：-組成：由政府主要負(fù)責(zé)人任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。-職責(zé)：統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度洪水災(zāi)害應(yīng)急工作。2.應(yīng)急辦公室：-組成：由水利、氣象、公安、交通、衛(wèi)生等部門組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析洪水災(zāi)害信息，提出應(yīng)急響應(yīng)建議，協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。3.應(yīng)急救援隊(duì)伍：-組成：由公安、消防、水利、醫(yī)療等部門的專業(yè)人員組成。-職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)移群眾、保障生命安全等。4.其他相關(guān)部門職責(zé)：-水利部門：負(fù)責(zé)洪水監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和水利工程調(diào)度。-氣象部門：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)和預(yù)警。-公安部門：負(fù)責(zé)交通管制、現(xiàn)場秩序維護(hù)和人員疏散。-交通部門：負(fù)責(zé)道路搶修、運(yùn)輸保障。-衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)傷病員救治和衛(wèi)生防疫。三、監(jiān)測預(yù)警1.監(jiān)測：-水利部門負(fù)責(zé)對河流、水庫、涵閘等水利工程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。-氣象部門負(fù)責(zé)對天氣情況進(jìn)行監(jiān)測和預(yù)報(bào)。2.預(yù)警：-根據(jù)監(jiān)測情況，及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息。-通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)：-根據(jù)洪水預(yù)警等級，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。-通知相關(guān)部門和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。2.應(yīng)急響應(yīng)等級：-一級響應(yīng)：洪水嚴(yán)重，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-二級響應(yīng)：洪水較大，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-三級響應(yīng)：洪水較小，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.應(yīng)急響應(yīng)措施：-疏散轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾。-加強(qiáng)水利工程調(diào)度，確保水庫、涵閘安全。-維護(hù)交通秩序，保障救援物資運(yùn)輸。-開展傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作。-加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報(bào)送。五、應(yīng)急處置1.人員疏散：-制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃，明確疏散路線、集合點(diǎn)和安置點(diǎn)。-加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保群眾安全有序疏散。2.工程搶險(xiǎn)：-組織專業(yè)隊(duì)伍對受損水利工程進(jìn)行搶修。-采取臨時(shí)措施，確保工程安全運(yùn)行。3.交通保障：-加強(qiáng)道路巡查，及時(shí)清除路障。-保障救援車輛優(yōu)先通行。4.醫(yī)療救治：-組織醫(yī)療隊(duì)伍開展傷病員救治。-做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。六、后期處置1.災(zāi)情評估：-對洪水災(zāi)害造成的損失進(jìn)行全面評估。-及時(shí)向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情。2.災(zāi)后重建：-制定災(zāi)后重建規(guī)劃，組織力量開展重建工作。-優(yōu)先保障受災(zāi)群眾基本生活。3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：-對洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)，查找不足，改進(jìn)工作。七、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障：-確保應(yīng)急物資、設(shè)備、人員等經(jīng)費(fèi)充足。2.物資保障：-儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)需要。3.人員保障：-建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。4.宣傳培訓(xùn)：-加強(qiáng)應(yīng)急知識宣傳，提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。-定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。九、附件1.應(yīng)急物資清單2.應(yīng)急救援隊(duì)伍名單3.應(yīng)急演練方案以上內(nèi)容為《除澇應(yīng)急預(yù)案》的概要，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《城市排水管理辦法》4.國家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市防洪排澇工作的通知》5.地方政府及相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)防汛排澇的文件和規(guī)定二、適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)因強(qiáng)降雨、洪澇等自然災(zāi)害或人為原因?qū)е碌某鞘袃?nèi)澇事件，旨在保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度減少財(cái)產(chǎn)損失。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：市防汛抗旱指揮部全體成員。職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市除澇應(yīng)急工作，確保應(yīng)急響應(yīng)措施及時(shí)、有效。2.應(yīng)急工作組-指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息報(bào)送、后勤保障等工作。-防汛抗旱指揮部辦公室：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市防汛抗旱工作。-公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安，確保應(yīng)急通道暢通。-水利部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市排水系統(tǒng)的除澇工作。-城市管理部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮城市道路、橋梁、地下空間的除澇工作。-醫(yī)療衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。-其他相關(guān)部門：根據(jù)實(shí)際情況，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急工作。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警信息-根據(jù)氣象、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。-預(yù)警信息包括：降雨量、降雨強(qiáng)度、降雨范圍、降雨持續(xù)時(shí)間等。2.響應(yīng)級別根據(jù)降雨量和城市內(nèi)澇情況，將響應(yīng)分為四個(gè)級別：-一級響應(yīng)：降雨量達(dá)到特大暴雨級別，城市內(nèi)澇嚴(yán)重，可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-二級響應(yīng)：降雨量達(dá)到大暴雨級別，城市內(nèi)澇較嚴(yán)重，可能造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-三級響應(yīng)：降雨量達(dá)到暴雨級別，城市內(nèi)澇較輕，可能造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-四級響應(yīng)：降雨量達(dá)到小雨級別，城市內(nèi)澇輕微，可能造成局部人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3.響應(yīng)措施-一級響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，全面進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，各部門按照職責(zé)分工，全力以赴開展除澇工作。-二級響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，各部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)巡查，及時(shí)處置險(xiǎn)情。-三級響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，各部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)巡查，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。-四級響應(yīng)：啟動(dòng)應(yīng)急指揮部，各部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)巡查，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。五、應(yīng)急處置1.人員疏散-對低洼地區(qū)、危房、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員進(jìn)行疏散，確保人員安全。-加強(qiáng)對疏散人員的安置和救助工作。2.排水系統(tǒng)搶修-立即啟動(dòng)排水系統(tǒng)，確保排水暢通。-對堵塞的排水管道進(jìn)行清理，確保排水暢通。-對損壞的排水設(shè)施進(jìn)行搶修，確保排水系統(tǒng)正常運(yùn)行。3.交通管制-對受澇嚴(yán)重的道路、橋梁進(jìn)行交通管制，確保交通安全。-加強(qiáng)對交通設(shè)施的巡查，及時(shí)處置險(xiǎn)情。4.醫(yī)療衛(wèi)生救援-加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生救援力量，做好傷病員的救治工作。-及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)運(yùn)送藥品、醫(yī)療器械等物資。5.通訊保障-確保應(yīng)急通訊暢通，及時(shí)傳遞信息。-加強(qiáng)對通訊設(shè)施的巡查，確保通訊設(shè)施正常運(yùn)行。六、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估-對受災(zāi)情況進(jìn)行全面評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。-制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。2.重建工作-加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施重建，提高城市防洪排澇能力。-加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)的社會(huì)救助和重建工作，確保受災(zāi)群眾基本生活得到保障。七、保障措施1.經(jīng)費(fèi)保障-確保應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。-建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備制度，確保應(yīng)急資金充足。2.物資保障-建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急物資充足。-加強(qiáng)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和管理。3.人員保障-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。-加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由市防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家和地方有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家和地方有關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。九、附錄1.應(yīng)急物資清單2.應(yīng)急隊(duì)伍名單3.應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式4.應(yīng)急演練方案5.災(zāi)害評估標(biāo)準(zhǔn)本預(yù)案旨在提高城市防洪排澇能力，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，最大程度減少財(cái)產(chǎn)損失。各級政府和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保城市防洪排澇工作取得實(shí)效。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國防洪法》2.《中華人民共和國防汛條例》3.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》4.《防洪工程管理實(shí)施細(xì)則》5.地方政府及相關(guān)部門制定的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案6.本地區(qū)防洪工程實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)的城市、鄉(xiāng)村、工礦企業(yè)、交通設(shè)施等防洪除澇工程設(shè)施的防洪除澇應(yīng)急工作。三、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本地區(qū)防洪除澇應(yīng)急工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，成員包括水利、氣象、公安、交通、衛(wèi)生、通訊等部門負(fù)責(zé)人。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在水利部門，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、組織、指揮和監(jiān)督。3.應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍包括防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、排水搶險(xiǎn)隊(duì)伍、電力搶險(xiǎn)隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍等。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警信息氣象部門根據(jù)降雨預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)級別根據(jù)降雨量、水位、險(xiǎn)情等情況，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。3.應(yīng)急響應(yīng)措施（1）Ⅰ級響應(yīng)-立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)。-各級應(yīng)急指揮部全面啟動(dòng)，實(shí)行24小時(shí)值班制度。-疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域的人員和財(cái)產(chǎn)。-加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測，確保堤防安全。-組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。（2）Ⅱ級響應(yīng)-啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)。-各級應(yīng)急指揮部全面啟動(dòng)，實(shí)行24小時(shí)值班制度。-加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測，確保堤防安全。-組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。-疏導(dǎo)轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域的人員和財(cái)產(chǎn)。（3）Ⅲ級響應(yīng)-啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)。-各級應(yīng)急指揮部全面啟動(dòng)，實(shí)行24小時(shí)值班制度。-加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測，確保堤防安全。-組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。（4）Ⅳ級響應(yīng)-啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)。-各級應(yīng)急指揮部全面啟動(dòng)，實(shí)行24小時(shí)值班制度。-加強(qiáng)險(xiǎn)情監(jiān)測，確保堤防安全。-組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。五、應(yīng)急處置1.險(xiǎn)情搶護(hù)-加強(qiáng)堤防巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。-組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶護(hù)，確保堤防安全。-對出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤段，采取應(yīng)急措施，防止?jié)Q。2.排水排澇-啟動(dòng)排水泵站，加大排水能力。-開啟排洪渠道，降低水位。-組織人員疏通排水管道，確保排水暢通。3.轉(zhuǎn)移安置-對受威脅區(qū)域的人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置。-提供必要的食宿、醫(yī)療等保障。-加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移安置人員的心理疏導(dǎo)。4.物資保障-組織調(diào)集防汛搶險(xiǎn)物資，確保供應(yīng)。-做好物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急需要。5.信息發(fā)布-及時(shí)發(fā)布險(xiǎn)情、災(zāi)情、應(yīng)急響應(yīng)等信息。-加強(qiáng)與媒體溝通，做好輿論引導(dǎo)。六、應(yīng)急恢復(fù)1.災(zāi)后評估-對受災(zāi)情況進(jìn)行全面評估，確定受災(zāi)范圍和程度。-分析災(zāi)害原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.災(zāi)后重建-組織災(zāi)后重建工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。-加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)，提高防洪除澇能力。3.應(yīng)急演練-定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)。七、保障措施