2025年社區(qū)自然災害應對合同協(xié)議鑒于隨著自然災害的發(fā)生頻率和影響日益增加，為提高本社區(qū)應對自然災害的能力，保障社區(qū)居民生命財產(chǎn)安全，維護社區(qū)穩(wěn)定，根據(jù)國家相關法律法規(guī)及政策規(guī)定，結合本社區(qū)實際情況，經(jīng)各方協(xié)商一致，特訂立本合同協(xié)議。第一條組織架構與職責第一條第一項本社區(qū)設立自然災害應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），作為社區(qū)自然災害應急工作的統(tǒng)一指揮機構。指揮部由社區(qū)管理方代表擔任總指揮，相關成員單位負責人擔任副總指揮，并設立若干專項工作組。第一條第二項社區(qū)管理方（以下簡稱“管理方”）負責指揮部的日常運作，具體職責包括但不限于：組織協(xié)調社區(qū)自然災害應急工作，宣傳普及防災減災知識，組織開展社區(qū)自然災害風險評估和隱患排查，組織制定和實施社區(qū)應急預案，管理社區(qū)應急物資儲備，協(xié)調社區(qū)應急避難場所，負責災情信息收集、上報和發(fā)布，組織災后恢復重建工作，維護社區(qū)應急狀態(tài)下的秩序等。第一條第三項參與單位（包括但不限于社區(qū)衛(wèi)生服務中心、消防站、派出所、當?shù)貞惫芾聿块T、供電/供水/供氣部門、志愿者組織等，以下簡稱“參與單位”）根據(jù)指揮部指令和各自職責，參與社區(qū)自然災害應急響應工作。*衛(wèi)生部門負責醫(yī)療救護、傷員轉運、疾病預防控制和衛(wèi)生防疫工作。*消防部門負責搶險救援、火情撲救、危險區(qū)域警戒等工作。*公安部門負責維護社區(qū)秩序、交通管制、人員搜救、打擊違法犯罪活動等工作。*應急管理部門負責指導協(xié)調社區(qū)應急資源調配和應急救援工作。*供電/供水/供氣部門負責保障應急狀態(tài)下的關鍵基礎設施（水、電、氣）正常運行或及時搶修。*志愿者組織負責協(xié)助開展人員疏散、物資搬運、現(xiàn)場清理、心理疏導等輔助性服務。第一條第四項指揮部下設搶險救援組、醫(yī)療救護組、物資保障組、治安維護組、信息宣傳組、善后安置組等專項工作組，各組組長由指揮部指定，負責具體落實指揮部下達的應急指令和工作任務。第一條第五項明確各成員單位應急聯(lián)絡員，建立應急聯(lián)系人名錄，確保應急信息暢通。第二條預防與準備第二條第一項管理方負責組織社區(qū)每年開展自然災害風險評估，識別社區(qū)內潛在的自然災害風險點，并制定相應的隱患排查和整改計劃，及時消除或降低風險。第二條第二項管理方負責組織編制、修訂和評審社區(qū)總體應急預案和專項應急預案（針對地震、洪水、臺風、暴雨、干旱、高溫等不同災害類型），并按規(guī)定報備。第二條第三項管理方負責組織制定應急物資儲備計劃，明確應急物資的種類、數(shù)量、儲備地點、保管責任、使用程序和定期檢查補充機制。應急物資包括但不限于食品、飲用水、藥品、照明設備、急救包、帳篷、手搖哨、應急工具等。第二條第四項管理方負責確定社區(qū)內的應急避難場所，明確其位置、容量、功能分區(qū)（安置區(qū)、醫(yī)療點、物資發(fā)放點、指揮點等）、安全保障措施和開放程序，并定期進行檢查和維護。第二條第五項管理方負責組織開展面向社區(qū)居民的自然災害知識、自救互救技能、應急疏散路線、避難場所使用等方面的宣傳教育活動，提高居民防災減災意識和能力。定期組織社區(qū)工作人員、志愿者和居民進行應急演練和培訓。第三條監(jiān)測預警與信息報告第三條第一項管理方及各參與單位負責建立自然災害信息監(jiān)測網(wǎng)絡，密切關注氣象、地質、水利等部門發(fā)布的預警信息，及時獲取社區(qū)內外部災害信息。第三條第二項管理方負責建立自然災害預警信息發(fā)布機制，通過社區(qū)廣播、公告欄、微信群、上門通知等多種渠道，及時、準確、廣泛地向社區(qū)居民發(fā)布預警信息，內容包括災害類型、預警級別、影響范圍、防范措施等。第三條第三項管理方負責建立自然災害信息報告制度，明確報告的內容、層級、時限和責任主體。社區(qū)內任何單位或個人發(fā)現(xiàn)災害或險情，應立即向管理方報告。管理方負責核實信息并及時向指揮部及上級相關部門報告。第四條應急響應與處置第四條第一項根據(jù)災害的嚴重程度和影響范圍，指揮部設定自然災害應急響應級別（如Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級），并明確不同級別下相應的響應措施和指揮權限。Ⅰ級為最高級別響應。第四條第二項啟動應急響應由指揮部根據(jù)預警信息或災情評估結果決定。響應終止由指揮部根據(jù)災情變化和恢復情況決定。第四條第三項應急響應期間，各項核心響應措施包括但不限于：*人員疏散與安置：指揮部根據(jù)災害情況發(fā)布疏散信號，組織居民沿預定疏散路線撤離至安全地帶。管理方負責疏散人員的引導、登記和安置工作，確保安置點的基本生活需求和秩序維護。衛(wèi)生部門負責安置點的衛(wèi)生防疫工作。*搶險救援：指揮部根據(jù)需要調動搶險救援隊伍，組織開展搶險救援行動，包括但不限于搜救被困人員、排除險情、搶修受損設施等。消防部門負責現(xiàn)場搶險救援。*醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫：衛(wèi)生部門負責設置臨時醫(yī)療點或組織傷員轉運，開展傷員救治。加強疾病預防控制，做好環(huán)境消毒、飲用水安全監(jiān)測等工作，防止疫情發(fā)生。*治安維護：公安部門負責維護社區(qū)秩序，實行交通管制，設置警戒區(qū)域，防止盜竊破壞行為，保障避難場所和救援隊伍的安全。*通信與交通保障：管理方及各參與單位負責保障應急通信暢通，確保指揮部與各工作組、救援隊伍之間的信息聯(lián)絡。協(xié)調保障疏散通道和應急車輛通行順暢。*物資與后勤保障：管理方負責協(xié)調應急物資的調配、發(fā)放和管理，保障指揮部、救援隊伍和受災居民的基本生活需求。第四條第四項建立與上級政府、其他社區(qū)、駐區(qū)單位及外部救援力量的協(xié)調配合機制，根據(jù)指揮部指令，協(xié)同開展應急救援和災后恢復工作。第五條應急保障第五條第一項應急準備、響應和恢復過程中所需經(jīng)費，按照分級負責的原則，由管理方負責協(xié)調落實，包括社區(qū)自有資金、上級撥款、社會捐贈等。建立應急經(jīng)費保障機制。第五條第二項指揮部可根據(jù)需要，協(xié)調相關技術支持單位（如專業(yè)測繪、工程評估等）提供技術支持，并配備必要的應急技術設備和專家資源。第五條第三項探索引入社區(qū)公共災害保險或其他形式保險，降低自然災害造成的經(jīng)濟損失。第五條第四項在應急處置中，遵循國家相關法律法規(guī)，依法采取必要的強制措施，相關權限和程序按照法律法規(guī)執(zhí)行。第六條善后恢復與評估第六條第一項災害過后，管理方負責組織現(xiàn)場清理、廢墟處理、環(huán)境消毒等工作，消除安全隱患。第六條第二項管理方及各參與單位負責對受災居民進行臨時救助，提供必要的食物、飲用水、衣物、住所等。協(xié)助受災居民申請政府救助和保險理賠，并參與災后恢復重建工作。第六條第三項建立災害損失評估機制，由指揮部組織相關部門或專業(yè)機構對災害造成的財產(chǎn)損失、人員傷亡等進行評估，并形成評估報告。第六條第四項協(xié)助開展對受災居民的心理疏導和援助工作，幫助居民克服災害帶來的心理創(chuàng)傷。第六條第五項應急狀態(tài)結束后，指揮部負責組織對整個應急響應過程進行總結評估，分析經(jīng)驗教訓，提出改進建議，形成總結評估報告，作為修訂預案、改進工作的重要依據(jù)。第七條爭議解決第七條第一項合同各方在履行本合同過程中發(fā)生爭議，應首先通過友好協(xié)商解決。第七條第二項若協(xié)商不成，可提交至社區(qū)內部調解或由當事人共同認可的第三方調解。第七條第三項如調解仍無法解決，任何一方均有權向有管轄權的人民法院提起訴訟。管轄法院為本社區(qū)所在地人民法院。第八條合同生效、變更與終止第八條第一項本合同自雙方（或多方）簽字蓋章之日起生效。第八條第二項本合同在有效期內，任何一方如需變更合同內容，應經(jīng)合同各方協(xié)商一致，并形成書面補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。第八條第三項本合同有效期為一年，自2025年1月1日起至2025年12月31日止。合同期滿后，如需續(xù)簽，由各方另行協(xié)商。第九條附則第九條第一項本合同正本一式[]份，管理方執(zhí)[]份，各參與單位執(zhí)[]份，報上