平度市海綿城市老舊小區(qū)改造施工方案一、工程概況1.1項目背景與改造范圍本工程為平度市2025年度海綿城市老舊小區(qū)改造項目，涉及城東街道、李園街道、同和街道共8個社區(qū)的23個老舊小區(qū)，總建筑面積約12.8萬平方米，惠及居民1126戶。改造對象主要為1990-2005年間建成的單位家屬院及商品房小區(qū)，包括化肥廠宿舍、紡織廠宿舍、農機局家屬院等典型老舊院落。項目總投資約5200萬元，計劃工期210天，旨在通過海綿城市技術改造實現(xiàn)"小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島有緩解"的建設目標，同步解決老舊小區(qū)基礎設施老化、功能配套不足等民生問題。1.2現(xiàn)狀問題分析通過前期現(xiàn)場勘查，各小區(qū)普遍存在三大類問題：一是排水系統(tǒng)失效，92%的小區(qū)存在雨污合流現(xiàn)象，其中化肥廠宿舍、食品公司家屬院等15個小區(qū)年均發(fā)生4次以上內澇；二是場地滲透能力不足，傳統(tǒng)硬化地面占比超過75%，雨水徑流系數高達0.65-0.85；三是功能設施老化，23個小區(qū)均存在地面破損、屋面滲漏、非機動車棚破舊、安防系統(tǒng)缺失等問題。此外，部分小區(qū)如勝利小區(qū)還存在擋土墻開裂、樹木根系破壞地下管線等特殊問題，需在海綿改造中統(tǒng)籌解決。1.3設計標準與技術指標本工程嚴格遵循《青島市海綿城市建設工程技術導則》要求，主要技術指標包括：雨水年徑流總量控制率不低于75%，其中城東街道片區(qū)達到80%；透水鋪裝率不低于45%，新建綠化面積不低于改造面積的18%；雨水花園、植草溝等低影響開發(fā)設施占小區(qū)面積比例不小于10%。同時滿足《城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造技術標準》中關于"全齡友好空間"的建設要求，確保改造后小區(qū)內澇防治標準達到30年一遇，隔聲性能滿足分戶墻及樓板計權標準化聲壓級差不小于50分貝。二、主要技術措施2.1透水鋪裝系統(tǒng)改造機動車道改造：對農機局家屬院、紡織廠宿舍等13個小區(qū)的主通道采用"透水瀝青+級配碎石基層"結構，厚度達到20cm，其中透水瀝青層5cm，透水基層15cm，滲透系數≥1.5×10?3m/s。路緣石采用平緣石設計，每隔4米設置雨水溢流口，內側開設5cm寬泄水孔，確保超標雨水有序排放。交叉口處設置透水盲道，寬度不小于0.8米，與周邊人行道無障礙銜接。步行系統(tǒng)改造：在和平小區(qū)、幸福家園等10個小區(qū)的步行道、活動廣場采用透水磚鋪裝，磚體選用抗壓強度≥C35的陶瓷透水磚，規(guī)格為200×100×60mm，結合砂基透水墊層形成復合滲透結構。鋪裝圖案采用仿青石板紋理，既滿足海綿功能又保留老舊小區(qū)歷史風貌。兒童活動區(qū)采用彩色透水EPDM塑膠地面，厚度8cm，具有良好的防滑性和緩沖性能。非機動車停放區(qū)：改造23個小區(qū)的非機動車棚共46處，總面積約4200平方米。棚內地面采用透水混凝土+植草磚組合鋪裝，配置智能充電樁系統(tǒng)，每個車棚設置獨立的雨水收集模塊，收集面積與儲水容積比達到1:0.35。車棚頂部采用光伏板覆蓋，年發(fā)電量約1.2萬度，滿足充電樁及小區(qū)公共照明用電需求。2.2雨水花園與植草溝建設雨水花園布局：在各小區(qū)因地制宜設置雨水花園，其中化肥廠宿舍利用閑置空地建設350平方米集中式雨水花園，采用"下凹式綠地+溢流口+穿孔管"結構，深度0.6米，種植鳶尾、菖蒲、蘆葦等鄉(xiāng)土水生植物。幸福家園等小型小區(qū)則分散設置4-6處微型雨水花園，單個面積10-20平方米，服務半徑不超過15米。雨水花園進水口處設置碎石緩沖帶，防止水流沖刷。植草溝系統(tǒng)：沿小區(qū)道路兩側建設生態(tài)植草溝，斷面形式采用梯形，上口寬0.8-1.5米，深度0.3-0.6米，縱坡控制在1%-3%。溝內填充30cm厚的種植土和碎石過濾層，種植狗牙根、結縷草等耐沖刷草坪。在勝利小區(qū)等地形復雜區(qū)域，設置階梯式植草溝，每6米設置消能坎，坎高0.15米，防止雨水沖刷。植草溝與雨水花園采用串聯(lián)方式連接，形成完整的分散式雨水處理系統(tǒng)。綠色屋頂改造：對供銷社宿舍、糧食局家屬院等8個小區(qū)的平屋頂進行改造，采用"植被層+過濾層+排水層+防水層"四層結構，選用佛甲草、垂盆草等景天科植物，屋面荷載增加控制在1.8kN/m2以內。屋頂設置分倉式排水系統(tǒng)，每個分區(qū)面積不超過100平方米，排水坡度2%。在屋頂女兒墻內側設置15cm高溢流口，確保極端降雨時排水通暢。2.3雨污分流與排水系統(tǒng)改造管道改造：全面實施雨污分流改造，更換23個小區(qū)的老舊排水管道共5800米，其中污水管采用DN200-DN400的HDPE雙壁波紋管，環(huán)剛度≥8kN/m2；雨水管采用DN300-DN800的透水混凝土管，滲透系數≥5×10?3m/s。在化肥廠宿舍等易澇點，增設DN1000的應急雨水排放管，坡度不小于2.5‰。管道接口采用橡膠圈密封，確保無滲漏。調蓄設施建設：在城東街道片區(qū)建設地下雨水調蓄池3座，總容積850m3，采用PP模塊拼裝式結構，頂部覆蓋綠化。調蓄池配備智能控制系統(tǒng)，根據降雨量自動運行，初期雨水經棄流設施后進入調蓄池，經沉淀過濾后用于綠化灌溉和道路清掃。非雨季可作為消防備用水源，有效容積不小于200m3。調蓄池周邊設置警示標識和防護欄桿，確保安全。智慧排水系統(tǒng)：在23個小區(qū)分別設置雨量監(jiān)測點和液位傳感器，數據實時傳輸至平度市海綿城市管理平臺。在紡織廠宿舍等重點區(qū)域安裝智能雨污分流井，井內設置水質傳感器和電動閥門，根據水質自動切換排水路徑，確保初期雨水得到有效處理。小區(qū)出口處設置流量監(jiān)測裝置，對排水系統(tǒng)運行狀況進行實時監(jiān)控。2.4建筑本體修繕與節(jié)能改造屋面改造：對所有小區(qū)建筑屋面進行防水及節(jié)能改造，采用"3+3"雙層SBS改性瀝青防水卷材，保溫層選用80mm厚擠塑聚苯板，導熱系數≤0.03W/(m·K)。屋面女兒墻高度統(tǒng)一調整為1.2米，設置混凝土壓頂。原有屋面太陽能熱水器進行統(tǒng)一移位安裝，確保屋面平整美觀。改造后屋面?zhèn)鳠嵯禂挡淮笥?.30W/(m2·K)，滿足節(jié)能75%設計標準。外墻修繕：對外墻進行保溫及飾面改造，基層處理采用聚合物水泥砂漿修補，保溫層采用60mm厚硬泡聚氨酯保溫板，飾面采用真石漆或外墻磚，顏色根據小區(qū)原有風貌統(tǒng)一設計。外墻設置空調室外機擱板，高度0.6米，寬度0.9米，采用混凝土預制構件。陽臺欄板高度不小于1.1米，采用鋼化玻璃欄板，確保安全美觀。門窗更換：將原有單玻木窗更換為三玻兩腔節(jié)能窗，型材選用60系列斷橋鋁合金，傳熱系數≤1.8W/(m2·K)，空氣滲透性能等級不低于6級。外窗開啟扇設置限位器，防止墜物。單元入口更換為保溫防盜門，配備智能門禁系統(tǒng)，具有人臉識別和遠程開門功能。2.5配套設施提升適老化改造：在各小區(qū)出入口設置無障礙坡道，坡度1:12，寬度不小于1.2米，坡道兩側設置0.85米高扶手。單元入口處安裝呼叫按鈕，電梯轎廂內設置盲文按鈕和語音報站系統(tǒng)。小區(qū)內設置休息座椅85套，座椅高度0.45米，靠背角度110°，材質選用防腐木，部分座椅配備USB充電接口。兒童活動場地：在15個小區(qū)設置兒童活動場地，總面積約3200平方米，配備滑梯、秋千、攀爬架等游樂設施，地面采用EPDM塑膠鋪裝，厚度8cm，顏色采用藍綠組合，與周邊環(huán)境相協(xié)調。活動場地周邊設置防護圍欄，高度1.2米，欄桿間距不大于0.11米，確保兒童安全。綠化景觀提升：保留小區(qū)原有喬木87棵，新增喬木210棵、灌木5800平方米，地被植物8500平方米。采用"鄉(xiāng)土樹種為主、外來品種為輔"的配置原則，重點選用銀杏、法桐、紫薇等適應平度氣候的植物。在各小區(qū)建設"海綿科普角"，通過圖文解說和實物展示，普及雨水利用知識。小區(qū)內設置1.2米寬環(huán)形健身步道，采用彩色透水混凝土鋪裝，長度300-800米不等。三、施工組織與管理3.1施工總體部署施工分區(qū)：將23個小區(qū)劃分為6個施工片區(qū)，每個片區(qū)配備1個項目經理部，實行"片區(qū)負責制"。城東街道片區(qū)（含化肥廠宿舍等6個小區(qū)）作為先行施工區(qū)，于2025年4月1日啟動；李園街道片區(qū)（含紡織廠宿舍等7個小區(qū)）隨后開工，各片區(qū)間隔20天進場，確保資源調配合理。每個片區(qū)設置材料堆放區(qū)、加工區(qū)和辦公區(qū)，面積分別不小于300㎡、200㎡和100㎡。施工流程：采用"先地下后地上、先結構后裝飾"的原則，每個小區(qū)施工順序為：拆除工程→雨污分流管道→透水鋪裝基層→海綿設施建設→建筑修繕→地面鋪裝→設施安裝→綠化種植。其中，雨水花園與透水鋪裝施工間隔不少于10天，確?；鶎映浞殖两?。屋面工程與地下工程同步施工，縮短總工期。資源配置：投入管理人員85人，其中高級工程師6人，工程師15人，安全員8人，質量員6人；施工人員高峰期450人，分為管道施工隊、鋪裝施工隊、建筑修繕隊、綠化施工隊等專業(yè)隊伍。配備挖掘機18臺、壓路機7臺、攤鋪機4臺、透水鋪裝專用設備12套；建立3個材料集中加工區(qū)，分別位于城東、李園、同和街道，負責透水磚、預制構件的統(tǒng)一加工。3.2施工進度計劃第一階段（1-45天）：完成施工準備、拆除工程及地下管線施工。主要包括施工圍擋搭設、臨時水電接入、材料進場檢驗、原有路面及障礙物拆除、雨污分流管道安裝等工作。每個小區(qū)地下管線施工時間控制在15-20天，采用分段開挖方式，每段長度不超過50米。第二階段（46-120天）：完成透水鋪裝、海綿設施及建筑修繕工程。透水鋪裝施工按"基層→墊層→面層"順序進行，每個小區(qū)施工時間20-25天；雨水花園、植草溝等海綿設施施工與鋪裝工程穿插進行；建筑屋面及外墻改造同步實施，每個單體建筑施工時間10-15天。第三階段（121-180天）：完成配套設施安裝、綠化種植及智能化系統(tǒng)建設。包括休閑設施安裝、健身器材就位、兒童游樂設施安裝、綠化種植、照明系統(tǒng)安裝、監(jiān)控系統(tǒng)調試等工作。綠化種植選擇適宜季節(jié)進行，喬木種植時間控制在春季3-4月或秋季10-11月。第四階段（181-210天）：完成清理保潔、系統(tǒng)調試及竣工驗收。主要包括場地清理、垃圾外運、海綿設施試水調試、智能化系統(tǒng)聯(lián)調、竣工資料整理等工作。每個小區(qū)竣工驗收前進行為期7天的試運行，確保各項功能達到設計要求。3.3施工交通組織施工圍擋：采用2.5米高彩鋼板圍擋，圍擋底部設置30cm高磚砌擋水墻，防止施工污水外流。圍擋每隔6米設置一道加強立柱，確保穩(wěn)定性。圍擋上設置噴淋系統(tǒng)，降塵降溫。圍擋外側張貼海綿城市宣傳畫及施工公告，內側懸掛安全警示標識。臨時通道：每個小區(qū)保留至少2米寬的臨時通道，采用鋼板或碎石鋪設，確保居民正常通行。通道兩側設置防護欄桿，夜間安裝警示燈。對行動不便的老人提供上門服務或臨時接送，解決施工期間出行困難問題。材料運輸：材料運輸車輛避開居民出行高峰，選擇上午9:00-11:00、下午15:00-17:00時段進出小區(qū)。車輛進入小區(qū)前必須沖洗輪胎，防止帶泥上路。易揚塵材料采用密閉運輸，卸車時采取濕法降塵措施。四、質量控制與安全管理4.1質量控制體系原材料控制：建立材料進場檢驗制度，透水磚、透水混凝土、防水材料等主要材料必須具有出廠合格證和性能檢測報告，進場后按規(guī)定進行抽樣復試，合格后方可使用。透水磚抗壓強度、透水系數等指標現(xiàn)場每5000塊檢驗一組；透水混凝土試塊留置數量每100m3不少于3組，確?？箟簭姸取軨30，滲透系數≥1×10?3m/s。施工過程控制：實行"三檢制"（自檢、互檢、交接檢），每個檢驗批完成后必須經監(jiān)理工程師驗收合格方可進入下道工序。管道工程實行閉水試驗，試驗水頭不小于2米，滲水量不大于20m3/(d·km)；透水鋪裝完成后進行潑水試驗，表面水消失時間不超過3分鐘。隱蔽工程必須留存影像資料，建立檔案。試驗檢測：委托第三方檢測機構對工程質量進行全過程檢測，主要包括：土壤壓實度（采用環(huán)刀法或灌砂法，壓實度≥93%）、管道接口密封性（氣壓試驗，壓力0.05MPa，穩(wěn)壓30分鐘無壓降）、混凝土強度（回彈法或鉆芯法）、防水層粘結強度（拉拔試驗，粘結強度≥0.3MPa）等。檢測頻率按規(guī)范要求執(zhí)行，不合格項目必須進行返工處理。4.2安全生產管理安全教育培訓：施工人員進場前必須進行三級安全教育培訓，考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗，證書在有效期內。每周組織一次安全生產例會，每日開展班前安全技術交底，重點部位施工前進行專項安全培訓。安全防護措施：施工現(xiàn)場設置明顯的安全警示標識，危險區(qū)域設置警戒線。高處作業(yè)搭設腳手架，高度超過2米設置安全網，作業(yè)人員佩戴安全帶。臨時用電采用TN-S接零保護系統(tǒng)，配電箱設置漏電保護器，實行"一機一閘一漏一箱"管理。施工現(xiàn)場配備足夠的消防器材，每個作業(yè)區(qū)不少于2組滅火器（每組4具）。應急預案：制定安全生產事故應急預案，包括坍塌、觸電、高處墜落、火災等事故的應急處理程序。成立應急領導小組，配備應急救援人員和器材，定期組織應急演練。施工現(xiàn)場設置醫(yī)療急救點，配備常用藥品和急救器材，與附近醫(yī)院建立聯(lián)動機制。4.3文明施工與環(huán)境保護揚塵控制：施工現(xiàn)場主要道路硬化處理，裸露場地覆蓋防塵網（2000目以上）或種植速生草皮。出入口設置洗車平臺，配備高壓水槍和三級沉淀池。易揚塵材料堆放采用密閉棚，攪拌機設置防塵罩。施工區(qū)域進行噴霧降塵，PM10濃度控制在0.5mg/m3以下。噪聲控制：合理安排施工時間，噪聲較大的工序如破碎機、切割機等避免在夜間（22:00-6:00）和午休時間（12:00-14:00）施工。施工機械采取減振降噪措施，破碎機等設備設置隔音罩。噪聲監(jiān)測點設置在小區(qū)邊界，晝間噪聲≤70dB，夜間≤55dB。污水處理：施工廢水經三級沉淀池處理后回用，不外排。食堂設置隔油池，生活污水經化糞池處理后排入市政污水管網。油料庫房設置防滲池，防止油料泄漏污染土壤。建筑垃圾分類存放，可回收利用部分進行資源化利用，其余運至指定消納場處理。五、投資估算與資金籌措5.1投資估算本項目總投資5200萬元，其中工程費用4520萬元，工程建設其他費用420萬元，預備費260萬元。各分項工程投資如下：透水鋪裝系統(tǒng)：1280萬元，占總投資24.6%雨污分流與排水系統(tǒng)：1150萬元，占總投資22.1%海綿設施（雨水花園、植草溝等）：820萬元，占總投資15.8%建筑修繕與節(jié)能改造：980萬元，占總投資18.8%配套設施提升：420萬元，占總投資8.1%智能化系統(tǒng)：350萬元，占總投資6.7%工程建設其他費用：420萬元，占總投資8.1%5.2資金籌措項目資金采用多渠道籌措方式，具體如下：財政補助：3120萬元，占總投資60%，其中中央財政補助1560萬元，省級財政補助936萬元，市級財政補助624萬元居民自籌：832萬元，占總投資16%，按照每戶7400元標準籌集，主要用于戶內設施改造社會資本：832萬元，占總投資16%，通過引入專業(yè)物業(yè)管理公司參與后期運營管理獲取其他資金：416萬元，占總投資8%，通過小區(qū)公共收益、管線單位出資等方式解決六、后期維護與管理6.1維護責任分工物業(yè)公司負責部分：透水鋪裝日常清掃、雨水花園植被修剪、灌溉系統(tǒng)維護、健身器材保養(yǎng)等常規(guī)維護工作，建立每周巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。專業(yè)公司負責部分：智能化系統(tǒng)維護、調蓄池設備檢修、透水鋪裝縫隙清理等專業(yè)維護工作，簽訂年度維護合同，每月進行一次全面檢查。社區(qū)居委會負責部分：組織居民參與海綿設施維護、開展海綿知識宣傳教育、協(xié)調解決維護糾紛等工作，每季度召開一次居民代表會議，聽取意見建議。6.2維護資金保障建立海綿設施專項維護資金，來源包括：物業(yè)管理費：每月每平方米提取0.3元，專項用于海綿設施維護財政補助：改造后前三年每年安排專項資金20萬元，用于設施維護公共收益：小區(qū)公共區(qū)域停車費、廣告位出租等收益的30%用于維護資金居民自籌：每戶每年繳納50元，納入物業(yè)費一并收取6.3智慧化運維管理建立海綿城市智慧管理平臺，對小區(qū)內雨水花園、調蓄池、透水鋪裝等設施運行狀況進行實時監(jiān)測，主要功能包括：雨量監(jiān)測：實