1XX省將按照財政部要求開展社會保障資金信息管理系統(tǒng)一體化整合統(tǒng)一部署，建設(shè)全省一體化社保模塊，實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準統(tǒng)一，嚴格社會保險基金預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效管理，增強預(yù)算約束力，2024年完成全省一體化社保模塊的基礎(chǔ)信息、預(yù)決算管理和會計核算功能建設(shè)，2025年將開展社?；疬\行監(jiān)測的建設(shè)工作，充分發(fā)揮財政社保監(jiān)督與管理職責(zé)，全面掌握社會保險基金運行情況，加強社會保險基金運行風(fēng)險預(yù)警，提高財政監(jiān)管水平，發(fā)揮數(shù)據(jù)治理效能，賦能社會保險基金現(xiàn)代化治理能力。以一體化社保模塊業(yè)務(wù)功能為基礎(chǔ)，擴展深化社保數(shù)據(jù)治理能力，通過集成各級財政部門的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)社保數(shù)據(jù)共享交換，展示全省及各地社?；鸬氖罩в酄顩r，實時監(jiān)控基金運行情況，對基金運行風(fēng)險預(yù)警，實現(xiàn)對社會保險基金與資金風(fēng)險的預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、處理、分析全過程閉環(huán)管理，為防范基金運行風(fēng)險和科學(xué)決策提供技術(shù)支撐。實現(xiàn)對社會保障資金的有效監(jiān)控與管理，防范各類基金及資金撥付及管理風(fēng)險，提升社會保障資金管理效率。具體建設(shè)目標(biāo)如下：1.建設(shè)數(shù)智驅(qū)動的社?；疬\行監(jiān)測平臺，實現(xiàn)風(fēng)險自動發(fā)現(xiàn)與全過程預(yù)警信息管控。2.構(gòu)建多場景基金風(fēng)險預(yù)警機制，通過實時監(jiān)測關(guān)鍵指標(biāo)，提前識別風(fēng)險信號，為及時采取風(fēng)險防控措施提供依據(jù)。3.構(gòu)建覆蓋省、市、縣三級的預(yù)算執(zhí)行分析報告機制，同時形成專業(yè)的基金分析報告體系，助力決策層快速了解不同層級、不同維度的財政運行基礎(chǔ)情況。22.《中華人民共和國預(yù)算法》;4.《社會保險基金財務(wù)制度》(財社[2017]144號);5.《社會保險基金會計制度》(財社[2017]28號);6.《社會保障資金信息管理系統(tǒng)納入預(yù)算管理一體化整合實施方案》(財辦〔2023〕91號)7.《關(guān)于印發(fā)社會保險基金預(yù)算績效管理指引的通知》(財辦社〔2024)15號)8.國務(wù)院《關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國發(fā)〔2021〕5號)9.財政部關(guān)于印發(fā)《財政部整合下發(fā)地方應(yīng)用軟件工作方案》的通知(財辦〔2021〕25號)10.《社會保險基金預(yù)算績效管理辦法》(財社〔2022〕65號)(一)基金運行監(jiān)測平臺1.數(shù)據(jù)管理平臺通過數(shù)據(jù)信息以及各項業(yè)務(wù)產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)、非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，通過抽取、清轉(zhuǎn)換等技術(shù)手段，構(gòu)建社保數(shù)據(jù)展示庫，實現(xiàn)主數(shù)據(jù)管理，支持社?；鸱治?。主要功能包括：數(shù)據(jù)源支持、數(shù)據(jù)處理、清洗可視化技術(shù)組件、智能報告組件等。2.基金收支分析通過社?；痍P(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)，反映企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金，分析本年度全省各地區(qū)基金收入、支出總體情況。全面了解社會保險各險種基金運行情況。33.基金收支分析金當(dāng)期收入、支出情況，以及與去年同期比較情況，為社?；鹗罩Ч芾砉ぷ?、基金收入分析，支持基金收入各類項目，按險種、年、月、區(qū)劃詳細分析4(二)基金運行風(fēng)險預(yù)警基金財務(wù)風(fēng)險預(yù)警，按照社會保險基金財務(wù)制度要求，分險種建立基金財務(wù)風(fēng)險預(yù)警。要求系統(tǒng)提企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險等險種的異常風(fēng)險預(yù)警，例如預(yù)算收入執(zhí)行率異常、年末無法完成收入計劃異常、收入同比增幅異常、預(yù)算支出執(zhí)行率異常、基金支出同比增幅異常、當(dāng)年結(jié)余為零或負數(shù)、期末滾存結(jié)余赤字、財政專戶資金違規(guī)調(diào)回國庫、省級統(tǒng)籌責(zé)任分同時通過構(gòu)建“規(guī)則-掃描-處置”全流程體系實現(xiàn)風(fēng)險防控，實現(xiàn)預(yù)警指標(biāo)庫、預(yù)警指標(biāo)規(guī)則、風(fēng)險掃描管理及預(yù)警任務(wù)處置管理的功能要求系統(tǒng)支持實現(xiàn)(三)社保智能分析報告根據(jù)社?；鹬枪鼙O(jiān)測結(jié)果數(shù)據(jù)、基金預(yù)決算與執(zhí)行數(shù)據(jù)等，提供智能報告生成工具，形成各類社保基金運行報告、監(jiān)督報告等。定期反映社保各險種預(yù)算執(zhí)行分析情況，包含全省社?；痤A(yù)算執(zhí)行情況、全省各險種基金收支情況、各市縣各險種基金預(yù)算執(zhí)行情況、各市縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金情況、各市縣機關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險基金情況、各市縣職工基本醫(yī)療保險基金情況、各市縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險基金情況。按照報告編制要求，定期生成基金分析報告，以圖表相結(jié)合的方式反映社會保險基金運行情況、風(fēng)險監(jiān)測情況，幫助省級財政部門具體包括省級基金運行分析報告、市級基金運行分析報告、縣級基金運行分析要求系統(tǒng)內(nèi)預(yù)置基于社?；疬\行指標(biāo)的數(shù)據(jù)模型，能夠支持省、市、縣級基能夠支持報告分類管理，同時支持報告查看、上傳、下載等信息維護；支持報告創(chuàng)建與定義，基于社?；疬\行指標(biāo)數(shù)據(jù)模型，結(jié)合報告模板，可一鍵生成圖文5并茂的社保基金分析報告。支持多維度條件進行報告查詢。同時可支持打印、刪除及導(dǎo)出功能。五、技術(shù)要求遵循《預(yù)算管理一體化技術(shù)標(biāo)準》和《社會保障資金信息管理系統(tǒng)納入預(yù)算管理一體化技術(shù)標(biāo)準》,從本地區(qū)實際出發(fā)，合理運用云計算、微服務(wù)架構(gòu)、容器技術(shù)等，選用分布式技術(shù)框架，進一步提升財政社保業(yè)務(wù)財政管理的支撐能力，滿足系統(tǒng)高可用、高性能、可彈性伸縮、安全性、敏捷性等實際需要。選擇具有通用支撐能力的“大中臺”和快速靈活的“小前臺”架構(gòu)理念，提升系統(tǒng)的快速迭代和創(chuàng)新能力。從安全上滿足相關(guān)信創(chuàng)要求，強化數(shù)據(jù)保護和業(yè)務(wù)連續(xù)性，實現(xiàn)業(yè)務(wù)的高可用性。按照財政部預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)總體指導(dǎo)意見，明確“省級大集中”要求，省級財政部門負責(zé)統(tǒng)建統(tǒng)管、集中部署。系統(tǒng)建設(shè)嚴格遵循財政部《預(yù)算管理一體化技術(shù)標(biāo)準》和《社會保障資金信息管理系統(tǒng)納入預(yù)算管理一體化技術(shù)標(biāo)準》,支持政務(wù)云和技術(shù)底座作為基礎(chǔ)支撐。1.支持政務(wù)云作為云計算的基礎(chǔ)支撐2.政務(wù)云平臺具有大規(guī)模計算和調(diào)度能力具備強大、通用、普惠的計算能力。一體化社保模塊必須具備在云平臺的部署能力，完全兼容云平臺的能力支撐產(chǎn)品。3.支持Kubernetes集群容器化應(yīng)用部署方式支持容器化部署，方便鏡像發(fā)布、自動化、智能化彈性伸縮擴容。65.符合云數(shù)據(jù)庫Polardb數(shù)據(jù)庫6.支持使用Redis數(shù)據(jù)庫7.支持選擇RocketMQ為分布式消息中間件8.支持選擇OSS為文件存儲各類操作系統(tǒng)客戶端下兼容支持360瀏覽器、紅蓮花瀏覽器等多種瀏覽器。要求熟悉并遵循各類應(yīng)用模塊開發(fā)標(biāo)準規(guī)范，應(yīng)包括框架技術(shù)、數(shù)據(jù)庫開發(fā)規(guī)7(四)系統(tǒng)性能要求系統(tǒng)在開發(fā)測試完畢后，需進行回歸測試和壓力測試，系統(tǒng)支持100個并發(fā)用戶使用要求。響應(yīng)時間要求≤5秒；支持的并發(fā)查詢，平均響應(yīng)時間≤10秒。2.查詢性能設(shè)計批量查詢：多個簡單或復(fù)雜查詢同時進行，響應(yīng)時間3.統(tǒng)計性能設(shè)計檢索數(shù)據(jù)量在10萬以下的統(tǒng)計的響應(yīng)時間<=10秒，其余復(fù)雜的統(tǒng)計響應(yīng)時間<=15秒。能夠連續(xù)7×24小時不間斷運行；(一)系統(tǒng)安全要求并與之結(jié)合保障系統(tǒng)開發(fā)、運行、訪問、使用等環(huán)節(jié)的安全性。系統(tǒng)使用的云平臺(二)數(shù)據(jù)安全要求8系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的安全接入運維管理。要求依托政務(wù)云數(shù)據(jù)庫審計功能，實現(xiàn)對系統(tǒng)數(shù)據(jù)操作的安全審計管理能力，為數(shù)據(jù)安全事件追溯、評估安全效果、調(diào)整安全策略、優(yōu)化安全體系建設(shè)提供支撐。對重要數(shù)據(jù)要求充分發(fā)揮國產(chǎn)化密碼技術(shù)支撐作用，實現(xiàn)基于密碼技術(shù)的數(shù)據(jù)存儲、使用和加工的安全保護能力，以提供所需的加密保護。(三)網(wǎng)絡(luò)安全事件要求因供應(yīng)商未采用適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和措施，有效保障項目涉及的信息系統(tǒng)安全，或未遵守《網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保密協(xié)議》構(gòu)成違約的，經(jīng)采購方確認后，供應(yīng)商應(yīng)賠償損失，并按以下條款扣減合同支付金額(扣減金額不高于合同尚未支付的金額):被財政部、省網(wǎng)信辦、省公安廳、省大數(shù)據(jù)局或其它網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門通報網(wǎng)絡(luò)安全事件的，每次扣減合同金額的