1XX省將按照財(cái)政部要求開展社會(huì)保障資金信息管理系統(tǒng)一體化整合統(tǒng)一部署，建設(shè)全省一體化社保模塊，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理規(guī)范、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，嚴(yán)格社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理，增強(qiáng)預(yù)算約束力，2024年完成全省一體化社保模塊的基礎(chǔ)信息、預(yù)決算管理和會(huì)計(jì)核算功能建設(shè)，2025年將開展社保基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)的建設(shè)工作，充分發(fā)揮財(cái)政社保監(jiān)督與管理職責(zé)，全面掌握社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況，加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提高財(cái)政監(jiān)管水平，發(fā)揮數(shù)據(jù)治理效能，賦能社會(huì)保險(xiǎn)基金現(xiàn)代化治理能力。以一體化社保模塊業(yè)務(wù)功能為基礎(chǔ)，擴(kuò)展深化社保數(shù)據(jù)治理能力，通過集成各級(jí)財(cái)政部門的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)社保數(shù)據(jù)共享交換，展示全省及各地社?；鸬氖罩в酄顩r，實(shí)時(shí)監(jiān)控基金運(yùn)行情況，對(duì)基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金與資金風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)、處理、分析全過程閉環(huán)管理，為防范基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和科學(xué)決策提供技術(shù)支撐。實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保障資金的有效監(jiān)控與管理，防范各類基金及資金撥付及管理風(fēng)險(xiǎn)，提升社會(huì)保障資金管理效率。具體建設(shè)目標(biāo)如下：1.建設(shè)數(shù)智驅(qū)動(dòng)的社保基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)發(fā)現(xiàn)與全過程預(yù)警信息管控。2.構(gòu)建多場(chǎng)景基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)關(guān)鍵指標(biāo)，提前識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，為及時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)防控措施提供依據(jù)。3.構(gòu)建覆蓋省、市、縣三級(jí)的預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告機(jī)制，同時(shí)形成專業(yè)的基金分析報(bào)告體系，助力決策層快速了解不同層級(jí)、不同維度的財(cái)政運(yùn)行基礎(chǔ)情況。22.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》;4.《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》(財(cái)社[2017]144號(hào));5.《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》(財(cái)社[2017]28號(hào));6.《社會(huì)保障資金信息管理系統(tǒng)納入預(yù)算管理一體化整合實(shí)施方案》(財(cái)辦〔2023〕91號(hào))7.《關(guān)于印發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算績(jī)效管理指引的通知》(財(cái)辦社〔2024)15號(hào))8.國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào))9.財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《財(cái)政部整合下發(fā)地方應(yīng)用軟件工作方案》的通知(財(cái)辦〔2021〕25號(hào))10.《社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算績(jī)效管理辦法》(財(cái)社〔2022〕65號(hào))(一)基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)1.數(shù)據(jù)管理平臺(tái)通過數(shù)據(jù)信息以及各項(xiàng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)、非結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)，通過抽取、清轉(zhuǎn)換等技術(shù)手段，構(gòu)建社保數(shù)據(jù)展示庫(kù)，實(shí)現(xiàn)主數(shù)據(jù)管理，支持社?；鸱治觥Ｖ饕δ馨ǎ簲?shù)據(jù)源支持、數(shù)據(jù)處理、清洗可視化技術(shù)組件、智能報(bào)告組件等。2.基金收支分析通過社?；痍P(guān)鍵業(yè)務(wù)指標(biāo)，反映企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金，分析本年度全省各地區(qū)基金收入、支出總體情況。全面了解社會(huì)保險(xiǎn)各險(xiǎn)種基金運(yùn)行情況。33.基金收支分析金當(dāng)期收入、支出情況，以及與去年同期比較情況，為社?；鹗罩Ч芾砉ぷ?、基金收入分析，支持基金收入各類項(xiàng)目，按險(xiǎn)種、年、月、區(qū)劃詳細(xì)分析4(二)基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警基金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，按照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度要求，分險(xiǎn)種建立基金財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。要求系統(tǒng)提企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的異常風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，例如預(yù)算收入執(zhí)行率異常、年末無法完成收入計(jì)劃異常、收入同比增幅異常、預(yù)算支出執(zhí)行率異常、基金支出同比增幅異常、當(dāng)年結(jié)余為零或負(fù)數(shù)、期末滾存結(jié)余赤字、財(cái)政專戶資金違規(guī)調(diào)回國(guó)庫(kù)、省級(jí)統(tǒng)籌責(zé)任分同時(shí)通過構(gòu)建“規(guī)則-掃描-處置”全流程體系實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)預(yù)警指標(biāo)庫(kù)、預(yù)警指標(biāo)規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)掃描管理及預(yù)警任務(wù)處置管理的功能要求系統(tǒng)支持實(shí)現(xiàn)(三)社保智能分析報(bào)告根據(jù)社?；鹬枪鼙O(jiān)測(cè)結(jié)果數(shù)據(jù)、基金預(yù)決算與執(zhí)行數(shù)據(jù)等，提供智能報(bào)告生成工具，形成各類社?；疬\(yùn)行報(bào)告、監(jiān)督報(bào)告等。定期反映社保各險(xiǎn)種預(yù)算執(zhí)行分析情況，包含全省社?；痤A(yù)算執(zhí)行情況、全省各險(xiǎn)種基金收支情況、各市縣各險(xiǎn)種基金預(yù)算執(zhí)行情況、各市縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金情況、各市縣機(jī)關(guān)事業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金情況、各市縣職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金情況、各市縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金情況。按照?qǐng)?bào)告編制要求，定期生成基金分析報(bào)告，以圖表相結(jié)合的方式反映社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行情況、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況，幫助省級(jí)財(cái)政部門具體包括省級(jí)基金運(yùn)行分析報(bào)告、市級(jí)基金運(yùn)行分析報(bào)告、縣級(jí)基金運(yùn)行分析要求系統(tǒng)內(nèi)預(yù)置基于社?；疬\(yùn)行指標(biāo)的數(shù)據(jù)模型，能夠支持省、市、縣級(jí)基能夠支持報(bào)告分類管理，同時(shí)支持報(bào)告查看、上傳、下載等信息維護(hù)；支持報(bào)告創(chuàng)建與定義，基于社?；疬\(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)模型，結(jié)合報(bào)告模板，可一鍵生成圖文5并茂的社?；鸱治鰣?bào)告。支持多維度條件進(jìn)行報(bào)告查詢。同時(shí)可支持打印、刪除及導(dǎo)出功能。五、技術(shù)要求遵循《預(yù)算管理一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《社會(huì)保障資金信息管理系統(tǒng)納入預(yù)算管理一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，合理運(yùn)用云計(jì)算、微服務(wù)架構(gòu)、容器技術(shù)等，選用分布式技術(shù)框架，進(jìn)一步提升財(cái)政社保業(yè)務(wù)財(cái)政管理的支撐能力，滿足系統(tǒng)高可用、高性能、可彈性伸縮、安全性、敏捷性等實(shí)際需要。選擇具有通用支撐能力的“大中臺(tái)”和快速靈活的“小前臺(tái)”架構(gòu)理念，提升系統(tǒng)的快速迭代和創(chuàng)新能力。從安全上滿足相關(guān)信創(chuàng)要求，強(qiáng)化數(shù)據(jù)保護(hù)和業(yè)務(wù)連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的高可用性。按照財(cái)政部預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)總體指導(dǎo)意見，明確“省級(jí)大集中”要求，省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)建統(tǒng)管、集中部署。系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)格遵循財(cái)政部《預(yù)算管理一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《社會(huì)保障資金信息管理系統(tǒng)納入預(yù)算管理一體化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,支持政務(wù)云和技術(shù)底座作為基礎(chǔ)支撐。1.支持政務(wù)云作為云計(jì)算的基礎(chǔ)支撐2.政務(wù)云平臺(tái)具有大規(guī)模計(jì)算和調(diào)度能力具備強(qiáng)大、通用、普惠的計(jì)算能力。一體化社保模塊必須具備在云平臺(tái)的部署能力，完全兼容云平臺(tái)的能力支撐產(chǎn)品。3.支持Kubernetes集群容器化應(yīng)用部署方式支持容器化部署，方便鏡像發(fā)布、自動(dòng)化、智能化彈性伸縮擴(kuò)容。65.符合云數(shù)據(jù)庫(kù)Polardb數(shù)據(jù)庫(kù)6.支持使用Redis數(shù)據(jù)庫(kù)7.支持選擇RocketMQ為分布式消息中間件8.支持選擇OSS為文件存儲(chǔ)各類操作系統(tǒng)客戶端下兼容支持360瀏覽器、紅蓮花瀏覽器等多種瀏覽器。要求熟悉并遵循各類應(yīng)用模塊開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，應(yīng)包括框架技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)規(guī)7(四)系統(tǒng)性能要求系統(tǒng)在開發(fā)測(cè)試完畢后，需進(jìn)行回歸測(cè)試和壓力測(cè)試，系統(tǒng)支持100個(gè)并發(fā)用戶使用要求。響應(yīng)時(shí)間要求≤5秒；支持的并發(fā)查詢，平均響應(yīng)時(shí)間≤10秒。2.查詢性能設(shè)計(jì)批量查詢：多個(gè)簡(jiǎn)單或復(fù)雜查詢同時(shí)進(jìn)行，響應(yīng)時(shí)間3.統(tǒng)計(jì)性能設(shè)計(jì)檢索數(shù)據(jù)量在10萬以下的統(tǒng)計(jì)的響應(yīng)時(shí)間<=10秒，其余復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)響應(yīng)時(shí)間<=15秒。能夠連續(xù)7×24小時(shí)不間斷運(yùn)行；(一)系統(tǒng)安全要求并與之結(jié)合保障系統(tǒng)開發(fā)、運(yùn)行、訪問、使用等環(huán)節(jié)的安全性。系統(tǒng)使用的云平臺(tái)(二)數(shù)據(jù)安全要求8系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的安全接入運(yùn)維管理。要求依托政務(wù)云數(shù)據(jù)庫(kù)審計(jì)功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)操作的安全審計(jì)管理能力，為數(shù)據(jù)安全事件追溯、評(píng)估安全效果、調(diào)整安全策略、優(yōu)化安全體系建設(shè)提供支撐。對(duì)重要數(shù)據(jù)要求充分發(fā)揮國(guó)產(chǎn)化密碼技術(shù)支撐作用，實(shí)現(xiàn)基于密碼技術(shù)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、使用和加工的安全保護(hù)能力，以提供所需的加密保護(hù)。(三)網(wǎng)絡(luò)安全事件要求因供應(yīng)商未采用適當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和措施，有效保障項(xiàng)目涉及的信息系統(tǒng)安全，或未遵守《網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保密協(xié)議》構(gòu)成違約的，經(jīng)采購(gòu)方確認(rèn)后，供應(yīng)商應(yīng)賠償損失，并按以下條款扣減合同支付金額(扣減金額不高于合同尚未支付的金額):被財(cái)政部、省網(wǎng)信辦、省公安廳、省大數(shù)據(jù)局或其它網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管部門通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全事件的，每次扣減合同金額的