[蘇州某公司]企業(yè)信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急響應(yīng)辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[蘇州某公司]企業(yè)內(nèi)信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，健全應(yīng)急工作機(jī)制，最大程度地減少事件對(duì)企業(yè)信息資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)及聲譽(yù)造成的損害，保障[員工]生命安全、財(cái)產(chǎn)安全、工作秩序，維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[蘇州某公司]實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)公司信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的應(yīng)急指揮和處置工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息通報(bào)、預(yù)案啟動(dòng)、指揮協(xié)調(diào)、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)事件響應(yīng)的快速、精準(zhǔn)和果斷。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循公司內(nèi)部管理架構(gòu)，明確不同層級(jí)、不同部門在信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急響應(yīng)中的職責(zé)分工。各部門負(fù)責(zé)人是其管轄范圍內(nèi)信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急響應(yīng)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和落實(shí)本部門的信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件應(yīng)急工作，確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，定期開(kāi)展信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和漏洞掃描，強(qiáng)化安全監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升主動(dòng)防御能力。建立健全事件研判機(jī)制，對(duì)初發(fā)事件進(jìn)行快速評(píng)估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，將事件控制在萌芽狀態(tài)，最大限度減少損失。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建公司內(nèi)部跨部門、跨系統(tǒng)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合信息技術(shù)、安全管理、業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)等各方資源，形成信息共享、指揮協(xié)同、處置聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作格局。鼓勵(lì)員工積極參與信息安全防護(hù)，提升全員安全意識(shí)，形成群防群控的良好氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，采取差異化的應(yīng)急響應(yīng)措施。處置過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司內(nèi)部規(guī)章制度，依法保護(hù)公司和員工的合法權(quán)益，做到處置得當(dāng)、合情合理、合法合規(guī)，維護(hù)公司正常運(yùn)營(yíng)秩序。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[蘇州某公司]企業(yè)內(nèi)信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[員工]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是公司財(cái)產(chǎn)受到損失，[企業(yè)]正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序受到影響，[企業(yè)]聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：企業(yè)內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷課等群體性事件，各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)，[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響企業(yè)穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡的重大治安和刑事案件，針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在企業(yè)內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、?；沸孤┑戎卮蟀踩鹿?，安全生產(chǎn)事故，交通運(yùn)輸事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成公司[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括：在公司內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；公司外發(fā)生的、可能對(duì)公司[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：公司信息系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊（如病毒入侵、勒索軟件、拒絕服務(wù)攻擊等），導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露、業(yè)務(wù)中斷；竊取公司商業(yè)秘密、客戶信息、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等敏感信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；內(nèi)部人員違規(guī)操作或安全意識(shí)薄弱導(dǎo)致的信息安全事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本項(xiàng)適用于教育類機(jī)構(gòu)，如適用可參照；如不適用，可刪除或修改為其他相關(guān)類別）

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括但不限于：影響公司正常運(yùn)營(yíng)的電力、通訊等中斷事件；重大輿情事件；以及其他未能歸入上述類別的但確影響公司安全與穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[蘇州某公司]成立信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為公司信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）；

8.信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，公司分管信息、安全、運(yùn)營(yíng)等工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位包括但不限于：信息技術(shù)部、安全管理部、運(yùn)營(yíng)部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部、各主要業(yè)務(wù)部門等主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一決策指揮：負(fù)責(zé)公司信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的應(yīng)急響應(yīng)工作的總體部署、決策和指揮，批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與終止，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的重大問(wèn)題。

（二）組織協(xié)調(diào)：動(dòng)員和統(tǒng)籌公司內(nèi)外部資源，指揮各專項(xiàng)工作組、相關(guān)部門和人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（三）信息報(bào)送：決定信息發(fā)布口徑和層級(jí)，向上級(jí)主管部門、相關(guān)監(jiān)管部門和社會(huì)公眾等報(bào)告、通報(bào)重要信息。

（四）后期處置：指導(dǎo)事件調(diào)查、評(píng)估損失、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急機(jī)制。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司[信息技術(shù)部/安全管理部，根據(jù)公司實(shí)際情況確定]，作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)和應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)樞紐。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）信息分析研判：負(fù)責(zé)收集、分析、研判信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊相關(guān)情報(bào)和信息，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供事件態(tài)勢(shì)分析報(bào)告和處置建議。

（二）措施協(xié)調(diào)落實(shí)：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，起草應(yīng)急響應(yīng)指令、工作方案，協(xié)調(diào)督促各工作組、各部門落實(shí)應(yīng)急處置措施。

（三）溝通聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)：負(fù)責(zé)與公司內(nèi)外部相關(guān)方（如上級(jí)單位、監(jiān)管部門、公安部門、受影響客戶、供應(yīng)商等）的溝通聯(lián)絡(luò)和信息傳遞。

（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)督導(dǎo)：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的記錄、整理和歸檔，組織總結(jié)事件處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，督導(dǎo)檢查應(yīng)急預(yù)案的演練和修訂情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)相應(yīng)事件類型的應(yīng)急處置工作。

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管[人力資源/行政]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由[人力資源部/行政部]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：由公司辦公室、[人力資源部/行政部]、[信息技術(shù)部]、安全管理部、法務(wù)部、公關(guān)部等相關(guān)部門人員組成；

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[人力資源部/行政部]。

主要職責(zé)：針對(duì)涉及員工群體性事件、非法集會(huì)、恐怖威脅等社會(huì)安全事件，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，配合公安機(jī)關(guān)處置，穩(wěn)定員工情緒，做好信息引導(dǎo)，防范事態(tài)擴(kuò)大，維護(hù)公司穩(wěn)定。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管[安全/運(yùn)營(yíng)]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由[安全管理部/運(yùn)營(yíng)部]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：由公司辦公室、安全管理部、[信息技術(shù)部]、法務(wù)部、公關(guān)部、涉及事件部門等相關(guān)部門人員組成；

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[安全管理部]。

主要職責(zé)：針對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的盜竊、詐騙、搶劫、暴力襲擊等重大治安案件和刑事案件，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，配合公安機(jī)關(guān)偵查，協(xié)助受害人，調(diào)查事件原因，評(píng)估損失，并做好善后處理工作。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管[運(yùn)營(yíng)/后勤]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由[運(yùn)營(yíng)部/后勤保障部]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：由公司辦公室、安全管理部、[信息技術(shù)部]、運(yùn)營(yíng)部、[后勤保障部]、財(cái)務(wù)部、涉及事件部門等相關(guān)部門人員組成；

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[運(yùn)營(yíng)部/后勤保障部]。

主要職責(zé)：針對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、?；沸孤⒃O(shè)備故障、自然災(zāi)害等事故災(zāi)害事件，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援，疏散人員，保護(hù)財(cái)產(chǎn)，控制污染，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，并配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管[人力資源/行政]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由[人力資源部/行政部]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：由公司辦公室、[人力資源部/行政部]、安全管理部、[信息技術(shù)部]、后勤保障部、涉及事件部門等相關(guān)部門人員組成；

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[人力資源部/行政部]。

主要職責(zé)：針對(duì)公司內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件，負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測(cè)，隔離治療，環(huán)境消毒，信息發(fā)布，維護(hù)工作秩序，并配合衛(wèi)生防疫部門開(kāi)展應(yīng)急處置。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的副職擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由分管[運(yùn)營(yíng)/后勤]和[安全]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：由公司辦公室、安全管理部、[信息技術(shù)部]、運(yùn)營(yíng)部、[后勤保障部]、涉及受影響部門等相關(guān)部門人員組成；

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：針對(duì)公司所在區(qū)域發(fā)生的地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，負(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)，搶險(xiǎn)搶修，保障基本生活，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管[信息技術(shù)]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由信息技術(shù)部主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：由信息技術(shù)部、安全管理部、網(wǎng)絡(luò)安全團(tuán)隊(duì)、受影響業(yè)務(wù)部門等相關(guān)部門人員組成；

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息技術(shù)部。

主要職責(zé)：針對(duì)公司信息系統(tǒng)遭受的網(wǎng)絡(luò)攻擊（如病毒入侵、勒索軟件、拒絕服務(wù)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等），負(fù)責(zé)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警，分析評(píng)估，應(yīng)急響應(yīng)，系統(tǒng)恢復(fù)，證據(jù)固定，漏洞修復(fù)，加強(qiáng)安全防護(hù)，并協(xié)調(diào)外部安全服務(wù)商提供支持。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長(zhǎng)：由公司分管[人力資源/培訓(xùn)]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任（如適用）；

副組長(zhǎng)：由[人力資源部/培訓(xùn)部]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任（如適用）；

成員單位：由公司辦公室、[人力資源部/培訓(xùn)部]、信息技術(shù)部、安全管理部、涉及考試部門等相關(guān)部門人員組成；

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在[人力資源部/培訓(xùn)部]（如適用）。

主要職責(zé)：針對(duì)公司內(nèi)組織的考試（如內(nèi)部認(rèn)證、晉升考試等）中出現(xiàn)的試題泄露、作弊、系統(tǒng)故障等事件，負(fù)責(zé)事件調(diào)查，評(píng)估影響，采取措施確保后續(xù)考試的公平公正，維護(hù)考試秩序。

8.信息工作組

組長(zhǎng)：由公司分管[辦公室/宣傳]的負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

副組長(zhǎng)：由[辦公室/宣傳部]主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任；

成員單位：由公司辦公室、[信息技術(shù)部]、[人力資源部/行政部]、安全管理部、公關(guān)部等相關(guān)部門人員組成；

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司辦公室。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過(guò)程中的信息收集、核實(shí)、匯總和上報(bào)，制定信息發(fā)布策略，管理內(nèi)外部信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)公司聲譽(yù)。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、高效傳遞，建立健全公司突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息管理體系，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

公司各部門及全體員工應(yīng)高度重視突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的報(bào)送工作，遵循以下核心原則：

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間捕捉并傳遞突發(fā)事件相關(guān)信息。

（二）首報(bào)意識(shí)：一旦發(fā)現(xiàn)或獲悉可能發(fā)生的突發(fā)事件信息，必須立即進(jìn)行首次報(bào)告，不得延誤。

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)，確保信息來(lái)源可靠、內(nèi)容準(zhǔn)確。

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)全面、完整，包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，避免關(guān)鍵信息缺失。

（五）續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)生、發(fā)展或處置過(guò)程中，如出現(xiàn)重要變化或新情況，須及時(shí)進(jìn)行后續(xù)報(bào)告，直至事件處置完畢。

2.信息報(bào)送流程

公司突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息實(shí)行逐級(jí)上報(bào)制度，遵循以下清晰流程：

（一）部門報(bào)告：公司內(nèi)任何部門或員工發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件相關(guān)信息，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并同步向公司辦公室報(bào)告。

（二）辦公室匯總：公司辦公室負(fù)責(zé)接收、核實(shí)、匯總各部門報(bào)送的信息，進(jìn)行分析研判，并形成初步報(bào)告。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組決策：公司信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）根據(jù)信息情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并統(tǒng)一指揮后續(xù)處置工作。

（四）上級(jí)報(bào)告：根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室負(fù)責(zé)將事件信息按照規(guī)定程序和時(shí)限上報(bào)至上級(jí)主管部門、相關(guān)監(jiān)管部門（如網(wǎng)信辦、公安部門等）及省委、省政府等。

3.緊急書(shū)面信息報(bào)送流程

針對(duì)特別重大或重大突發(fā)事件，或根據(jù)上級(jí)要求，啟動(dòng)緊急書(shū)面信息報(bào)送流程：

（一）即時(shí)電話報(bào)告：信息報(bào)送部門或人員應(yīng)在獲知事件信息后40分鐘內(nèi)，通過(guò)電話向公司辦公室或直接向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告事件的基本情況和緊急程度。

（二）緊急書(shū)面報(bào)告：在電話報(bào)告的同時(shí)或之后2小時(shí)內(nèi)，必須完成書(shū)面報(bào)告的撰寫，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并加蓋部門印章（如適用），通過(guò)公司內(nèi)部系統(tǒng)、加密郵件或指定渠道報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總后報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)相關(guān)單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

為確保信息報(bào)送的規(guī)范性和全面性，應(yīng)急信息報(bào)告必須包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地理位置（精確到部門、區(qū)域）。

（三）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人員數(shù)量、受影響系統(tǒng)/業(yè)務(wù)等。

（四）傷亡：人員傷亡情況（死亡、重傷、輕傷人數(shù)）。

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

（六）評(píng)估：初步的事件性質(zhì)、級(jí)別、危害程度和可能發(fā)展趨勢(shì)的評(píng)估。

（七）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況、處置工作進(jìn)展。

（九）報(bào)告單位：信息報(bào)送部門或個(gè)人名稱。

（十）聯(lián)系方式：報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話。

5.特定重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)完成書(shū)面報(bào)告報(bào)送：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的自然災(zāi)害。

（二）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、?；沸孤?、重大安全生產(chǎn)事故、重大交通運(yùn)輸事故等。

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新發(fā)突發(fā)傳染?。?、重大食物和職業(yè)中毒事件等。

（四）涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要涉外事務(wù)等緊急情況。

（五）重大預(yù)警動(dòng)向：如重要領(lǐng)域可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性信息。

（六）其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、恐怖襲擊事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在公司信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）的統(tǒng)一部署和統(tǒng)籌下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開(kāi)展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各工作組、各部門落實(shí)應(yīng)急機(jī)制的日常管理工作，包括信息報(bào)送、資源調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等制度的執(zhí)行情況，確保應(yīng)急機(jī)制運(yùn)行順暢有效。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組、各部門應(yīng)根據(jù)公司信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)及潛在風(fēng)險(xiǎn)，定期對(duì)現(xiàn)有的信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂，確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí)，根據(jù)新的威脅形勢(shì)和技術(shù)發(fā)展，及時(shí)補(bǔ)充或制定新的專項(xiàng)預(yù)案和銜接預(yù)案。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。信息技術(shù)部、安全管理部等相關(guān)部門應(yīng)組建或完善信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，明確人員職責(zé)，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，提升隊(duì)伍在監(jiān)測(cè)預(yù)警、分析研判、應(yīng)急處置、技術(shù)支撐等方面的能力。同時(shí)，建立后備人才庫(kù)，確保應(yīng)急隊(duì)伍的充足和可持續(xù)發(fā)展。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，定期組織面向全體員工的信息安全意識(shí)培訓(xùn)，以及面向應(yīng)急小組成員的專業(yè)技能培訓(xùn)。同時(shí)，應(yīng)定期組織開(kāi)展不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的應(yīng)急模擬演練（桌面推演、技術(shù)演練等），檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，磨合應(yīng)急響應(yīng)流程，提升隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于：備用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備、通信器材、應(yīng)急電源、個(gè)人防護(hù)用品、信息安全工具軟件、取證設(shè)備等。建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，明確物資種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任和使用審批程序，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能夠充足、及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

公司內(nèi)發(fā)生的各類信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，根據(jù)其性質(zhì)、影響范圍、危害程度等因素，分為以下四個(gè)等級(jí)：

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大事件。指對(duì)公司核心信息系統(tǒng)、關(guān)鍵業(yè)務(wù)造成全面癱瘓或嚴(yán)重破壞，或泄露大量敏感數(shù)據(jù)（如客戶信息、核心商業(yè)秘密）可能造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失或嚴(yán)重聲譽(yù)損害，或?qū)菊＿\(yùn)營(yíng)造成特別重大影響，或涉及[員工]生命安全的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成10人以上死亡或危及[員工]生命安全；公司核心信息系統(tǒng)完全癱瘓，關(guān)鍵業(yè)務(wù)長(zhǎng)時(shí)間（如超過(guò)8小時(shí)）中斷；一次性泄露敏感數(shù)據(jù)超過(guò)100萬(wàn)條或涉及國(guó)家秘密級(jí)別信息；造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)[具體金額，如500萬(wàn)元]元；嚴(yán)重影響社會(huì)秩序或聲譽(yù)，需要上報(bào)省委、省政府或公安部等上級(jí)單位協(xié)調(diào)處置的事件。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大事件。指對(duì)公司重要信息系統(tǒng)、較多業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重破壞或較大范圍數(shù)據(jù)泄露，或?qū)菊＿\(yùn)營(yíng)造成重大影響，或涉及[員工]生命安全的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或危及[員工]生命安全；公司重要信息系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p壞或部分業(yè)務(wù)長(zhǎng)時(shí)間（如2小時(shí)以上）中斷；一次性泄露敏感數(shù)據(jù)超過(guò)10萬(wàn)條、1000條以上但低于100萬(wàn)條；造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)[具體金額，如100萬(wàn)元]元但低于500萬(wàn)元元；造成較嚴(yán)重影響社會(huì)秩序或聲譽(yù)，需要上報(bào)市級(jí)或省級(jí)主管部門或公安部相關(guān)總隊(duì)協(xié)調(diào)處置的事件。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大事件。指對(duì)公司部分信息系統(tǒng)或業(yè)務(wù)造成一定破壞，或造成一定范圍數(shù)據(jù)泄露，或?qū)菊＿\(yùn)營(yíng)造成較大影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成1人以上、3人以下死亡或危及[員工]生命安全；公司部分信息系統(tǒng)受損或部分業(yè)務(wù)短暫（如30分鐘以上、2小時(shí)以下）中斷；一次性泄露敏感數(shù)據(jù)超過(guò)1000條、10條以上但低于10000條；造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)[具體金額，如10萬(wàn)元]元但低于100萬(wàn)元元；造成一定影響社會(huì)秩序或聲譽(yù)，需要上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處置的事件。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般事件。指對(duì)公司信息系統(tǒng)造成輕微破壞，或個(gè)別數(shù)據(jù)泄露，或?qū)菊＿\(yùn)營(yíng)造成較小影響的事件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：未造成人員傷亡；公司信息系統(tǒng)輕微受損，業(yè)務(wù)運(yùn)行基本正常；泄露少量敏感數(shù)據(jù)，影響范圍有限；造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于[具體金額，如10萬(wàn)元]元；影響范圍局限于企業(yè)內(nèi)部，影響程度較輕，可通過(guò)部門內(nèi)部協(xié)調(diào)解決的的事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生I級(jí)信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）即時(shí)報(bào)告與啟動(dòng)預(yù)案：事件發(fā)現(xiàn)部門必須在事發(fā)后20分鐘內(nèi)將初步情況電話報(bào)告至公司辦公室，同時(shí)立即啟動(dòng)I級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。公司辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)副組長(zhǎng)立即決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并授權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

（2）快速處置與信息報(bào)送：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即啟動(dòng)，組織開(kāi)展核心業(yè)務(wù)的緊急恢復(fù)、系統(tǒng)隔離、證據(jù)固定、影響控制等先期處置工作。公司辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)將事件基本情況（包括已采取的先期措施）電話報(bào)告至公司主要領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)形成初步報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，正式上報(bào)至省級(jí)及國(guó)家相關(guān)主管部門。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，啟動(dòng)與公安、網(wǎng)信等外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

（二）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生II級(jí)信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）快速報(bào)告與預(yù)案啟動(dòng)：事件發(fā)現(xiàn)部門必須在事發(fā)后20分鐘內(nèi)將初步情況電話報(bào)告至公司辦公室，同時(shí)立即啟動(dòng)II級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。公司辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)副組長(zhǎng)立即決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并授權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

（2）協(xié)同處置與信息報(bào)送：現(xiàn)場(chǎng)指揮部立即啟動(dòng)，組織開(kāi)展受影響系統(tǒng)的應(yīng)急處置、業(yè)務(wù)恢復(fù)、安全加固等工作。公司辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)將事件基本情況（包括已采取的先期措施）電話報(bào)告至公司主要領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)形成初步報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，正式上報(bào)至市級(jí)及以上相關(guān)主管部門。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，啟動(dòng)與公安、網(wǎng)信等外部機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生III級(jí)信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）及時(shí)報(bào)告與啟動(dòng)預(yù)案：事件發(fā)現(xiàn)部門必須在事發(fā)后20分鐘內(nèi)將初步情況電話報(bào)告至公司辦公室，同時(shí)立即啟動(dòng)III級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。公司辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)副組長(zhǎng)決定成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮），并授權(quán)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

（2）部門處置與信息報(bào)送：現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或指定部門負(fù)責(zé)人）負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事件的現(xiàn)場(chǎng)處置、影響評(píng)估和系統(tǒng)恢復(fù)工作。公司辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)將事件基本情況（包括已采取的先期措施）電話報(bào)告至公司主要領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)形成初步報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，正式上報(bào)至公司分管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，啟動(dòng)必要的內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部溝通工作。

（四）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

1.觸發(fā)響應(yīng)條件：發(fā)生或確認(rèn)發(fā)生IV級(jí)信息安全與網(wǎng)絡(luò)攻擊事件。

2.標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程：

（1）快速報(bào)告與啟動(dòng)預(yù)案：事件發(fā)現(xiàn)部門必須在事發(fā)后20分鐘內(nèi)將初步情況報(bào)告至公司辦公室，同時(shí)立即啟動(dòng)IV級(jí)事件應(yīng)急預(yù)案。公司辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)報(bào)告。根據(jù)事件影響范圍和程度，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門或領(lǐng)導(dǎo)小組指定部門負(fù)責(zé)初步處置，并通報(bào)相關(guān)情況。

（2）分級(jí)處置與信息報(bào)送：相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織開(kāi)展事件的初步研判、影響評(píng)估和可控性分析，采取針對(duì)性措施進(jìn)行處置。公司辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)將事件基本情況報(bào)告至公司主要領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)形成初步報(bào)告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，正式上報(bào)至公司分管領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門。根據(jù)需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與處置。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場(chǎng)指揮部作為應(yīng)急處置的核心決策與指揮機(jī)構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

（一）統(tǒng)一指揮調(diào)度：根據(jù)事件等級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，下達(dá)處置指令，整合內(nèi)外部資源，確保應(yīng)急處置行動(dòng)有序開(kāi)展。

（二）事態(tài)控制與信息掌握：迅速評(píng)估事件態(tài)勢(shì)，制定并執(zhí)行控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大；密切關(guān)注事件進(jìn)展，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況、處置效果和潛在風(fēng)險(xiǎn)，為決策提供依據(jù)。

（三）信息分析與報(bào)告：組織專業(yè)力量對(duì)事件信息進(jìn)行分析研判，評(píng)估事件影響，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)報(bào)告事件處置情況和進(jìn)展，并根據(jù)授權(quán)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論，回應(yīng)關(guān)切。

（四）資源協(xié)調(diào)與保障：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各環(huán)節(jié)的資源投入，保障應(yīng)急處置工作順利開(kāi)展；協(xié)調(diào)落實(shí)人員、物資、技術(shù)等支持，確保處置需求得到滿足。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.信息機(jī)制健全：建立覆蓋公司[企業(yè)內(nèi)]的信息收集、監(jiān)測(cè)、研判、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)的應(yīng)急工作機(jī)制，確保信息流的規(guī)范、高效、安全。明確信息收集的渠道、責(zé)任部門和信息報(bào)送的流程、時(shí)限和格式要求。

2.傳輸渠道完善：保障公司內(nèi)部有線、無(wú)線、衛(wèi)星等通信網(wǎng)絡(luò)暢通，確保應(yīng)急指令、情況通報(bào)、指令等信息能夠快速、準(zhǔn)確、可靠地傳遞。定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行巡檢和維護(hù)，確保設(shè)備完好、運(yùn)行穩(wěn)定。

3.設(shè)備完好暢通：確保應(yīng)急通信設(shè)備（如對(duì)講機(jī)、電話、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備）處于良好狀態(tài)，并配備必要的備用設(shè)備，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的設(shè)備故障。定期組織應(yīng)急通信演練，檢驗(yàn)通信系統(tǒng)的可靠性和應(yīng)急通信能力。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障：公司應(yīng)將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急處置工作所需的資金支持。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速審批通道，確保應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)所需的資金及時(shí)到位。

2.物資儲(chǔ)備制度：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（如醫(yī)療急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急通信設(shè)備、照明工具、食品、飲用水、應(yīng)急電源等）的儲(chǔ)備制度，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管責(zé)任、維護(hù)保養(yǎng)和補(bǔ)充更新等要求。物資儲(chǔ)備應(yīng)設(shè)專人管理，并定期檢查，確保物資充足、完好、可隨時(shí)取用。

3.物資管理與供應(yīng)：明確應(yīng)急物資的保管、維護(hù)、領(lǐng)用、補(bǔ)充更新等管理制度，確保物資始終處于良好狀態(tài)。建立應(yīng)急物資管理臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)信息化管理。制定應(yīng)急物資調(diào)配預(yù)案，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地供應(yīng)到需求部門或現(xiàn)場(chǎng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.人員保障：組建常備與預(yù)備的應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確隊(duì)伍的組成部門、人員構(gòu)成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。常備隊(duì)伍由信息技術(shù)部、安全管理部等關(guān)鍵部門人員組成，負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置和恢復(fù)工作；預(yù)備隊(duì)伍由公司各部門人員組成，根據(jù)需要隨時(shí)擴(kuò)充。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升其應(yīng)急處置能力。

2.技術(shù)保障：建立應(yīng)急技術(shù)支撐體系，配備必要的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析、病毒查殺、數(shù)據(jù)恢復(fù)、安全防護(hù)等專業(yè)技術(shù)和設(shè)備，并確保其完好、運(yùn)行正常。建立與外部專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)商的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)尋求外部技術(shù)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.培訓(xùn)體系：制定應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急處置知識(shí)和技能培訓(xùn)，包括信息安全意識(shí)、應(yīng)急響應(yīng)流程、安全防護(hù)技術(shù)、法律法規(guī)等，提升隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)急處置能