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文檔簡(jiǎn)介
[成都某酒店]酒店火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[成都某酒店]酒店火災(zāi)事故,提升酒店應(yīng)急響應(yīng)和處置能力,健全火災(zāi)事故應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少火災(zāi)事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失,保障[員工]生命安全與財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)酒店正常經(jīng)營(yíng)秩序和[企業(yè)]穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家消防應(yīng)急預(yù)案》以及《[成都某酒店]安全生產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合酒店實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。酒店成立火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)酒店火災(zāi)事故的應(yīng)對(duì)處置工作,形成火災(zāi)事故應(yīng)急處置的快速反應(yīng)機(jī)制,確?;馂?zāi)事故的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,做到快速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效處置。
2.分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理。發(fā)生火災(zāi)事故后,遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,由火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。酒店各部門主要負(fù)責(zé)人是本部門火災(zāi)事故應(yīng)急處置的“第一責(zé)任人”。
3.預(yù)防為主,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,建立健全火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治制度,定期開展防火安全檢查,強(qiáng)化火災(zāi)危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理,強(qiáng)化火災(zāi)事故信息的收集、分析和研判,爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置。將火災(zāi)事故控制在初期階段,防止蔓延擴(kuò)大,最大限度減少火災(zāi)事故造成的損失。
4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),群防群控。發(fā)生火災(zāi)事故后,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要立即深入現(xiàn)場(chǎng)指揮處置工作,控制局面。形成領(lǐng)導(dǎo)小組、各部門、全體[員工]系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的群防群控處置工作格局,充分發(fā)揮各部門的職能作用和[員工]的積極性,形成應(yīng)急處置合力。
5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。在火災(zāi)事故處置過(guò)程中,要嚴(yán)格區(qū)分火災(zāi)事故的性質(zhì)和責(zé)任,維護(hù)[員工]的合法權(quán)益,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置,做到合情、合理、合法,及時(shí)化解矛盾,防止事態(tài)擴(kuò)大,確保[員工]生命安全和酒店財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)[企業(yè)]穩(wěn)定。
第三條適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于[成都某酒店]酒店內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。本應(yīng)急預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]生命傷亡、酒店財(cái)產(chǎn)損失、經(jīng)營(yíng)秩序受到嚴(yán)重影響、酒店聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括:酒店內(nèi)或周邊涉及[員工]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w罷工、罷市等群體性事件,各種邪教的非法傳教活動(dòng)、政治性破壞活動(dòng),[員工]的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響酒店安全穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件,針對(duì)[員工]的各類恐怖襲擊事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在酒店內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、電梯故障等重大安全事故,安全生產(chǎn)事故,大型群體活動(dòng)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成酒店內(nèi)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全、疫病傳染等事件。包括:在酒店內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;周邊地區(qū)發(fā)生的、可能對(duì)酒店內(nèi)[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:地震、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用酒店網(wǎng)絡(luò)發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動(dòng)、色情、迷信等宣傳活動(dòng)和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損酒店名譽(yù)、影響酒店穩(wěn)定的活動(dòng);竊取酒店商業(yè)機(jī)密,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞酒店網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別不適用于酒店)
8.其他影響酒店安全穩(wěn)定的公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[成都某酒店]成立火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),全面負(fù)責(zé)酒店火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并設(shè)立社會(huì)安全、治安刑事、事故災(zāi)害(含火災(zāi))、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)信息安全、信息等七個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。
第五條火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長(zhǎng):酒店總經(jīng)理
副組長(zhǎng):酒店副總經(jīng)理
成員:酒店辦公室、安保部、工程部、客房部、餐飲部、前廳部、人力資源部、財(cái)務(wù)部等主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)酒店火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一決策、組織、指揮工作;研究決定火災(zāi)事故的等級(jí)和應(yīng)急處置方案;批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案;下達(dá)應(yīng)急處置指令;協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;向[企業(yè)]上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告火災(zāi)事故情況。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在酒店辦公室,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析、上報(bào)火災(zāi)事故相關(guān)信息;起草領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議紀(jì)要和各類應(yīng)急處置文件;協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組的工作;組織火災(zāi)事故的應(yīng)急演練;組織開展火災(zāi)事故的總結(jié)評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的吸?。欢綄?dǎo)、檢查各部門落實(shí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)措施的情況。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會(huì)安全工作組。組長(zhǎng)由酒店辦公室主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由安保部經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由辦公室、安保部、人力資源部等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故發(fā)生后的現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),預(yù)防因火災(zāi)引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素;協(xié)調(diào)處理與火災(zāi)事故相關(guān)的信訪、輿情等工作;保障重要人員和物資的安全。
2.治安刑事工作組。組長(zhǎng)由安保部經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由安保部副經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由安保部、工程部等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在安保部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和治安管理,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行火災(zāi)事故的調(diào)查處理;疏導(dǎo)交通,維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序。
3.事故災(zāi)害(含火災(zāi))工作組。組長(zhǎng)由酒店副總經(jīng)理?yè)?dān)任,副組長(zhǎng)由工程部經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由工程部、客房部、餐飲部、前廳部等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在工程部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救工作,組織人員疏散;組織搶修受損設(shè)施設(shè)備;協(xié)調(diào)供電、供水等公用事業(yè)部門恢復(fù)受損的設(shè)施運(yùn)行;評(píng)估火災(zāi)損失。
4.公共衛(wèi)生工作組。組長(zhǎng)由酒店辦公室主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由餐飲部經(jīng)理?yè)?dān)任。工作組成員由辦公室、餐飲部、人力資源部等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在餐飲部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故發(fā)生后的環(huán)境衛(wèi)生消毒工作;保障疏散人員的基本生活需求和醫(yī)療救護(hù);配合衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行疾病預(yù)防控制工作。
5.自然災(zāi)害工作組。(本組不適用于酒店火災(zāi)事故)
6.網(wǎng)絡(luò)信息安全工作組。組長(zhǎng)由酒店辦公室主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室主管信息工作的副職擔(dān)任。工作組成員由辦公室、前廳部等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故發(fā)生后的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作;保障應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通;及時(shí)發(fā)布火災(zāi)事故信息,防止謠言傳播。
7.信息工作組。組長(zhǎng)由酒店辦公室主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由辦公室副主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、安保部等部門人員組成。工作組辦公室設(shè)在辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息的收集、整理、分析、報(bào)送工作;協(xié)調(diào)新聞媒體的采訪報(bào)道工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防和控制酒店火災(zāi)事故,建立健全火災(zāi)事故預(yù)防預(yù)警信息管理機(jī)制,確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,特制定本規(guī)范。
1.信息報(bào)送核心原則
酒店各部門及全體[員工]在火災(zāi)事故預(yù)防預(yù)警工作中,必須遵循以下核心原則:
(1)及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí),確保第一時(shí)間掌握和上報(bào)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患信息和火災(zāi)事故信息。
(2)首報(bào)意識(shí)。任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患或火情初起,均負(fù)有首報(bào)責(zé)任,必須第一時(shí)間向酒店辦公室或安保部報(bào)告。
(3)真實(shí)性。報(bào)送的信息必須客觀真實(shí),不得夸大、縮小或隱瞞火情真相,確保信息準(zhǔn)確可靠。
(4)完整性。報(bào)送的信息必須完整,應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容,不得遺漏關(guān)鍵信息。
(5)續(xù)報(bào)要求?;馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患或火災(zāi)事故情況發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)最新情況,直至事件處置完畢。
2.信息報(bào)送流程
酒店火災(zāi)事故預(yù)防預(yù)警信息實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)制度,具體流程如下:
(1)部門報(bào)告:酒店各責(zé)任部門或[員工]發(fā)現(xiàn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患或火情初起,應(yīng)立即向酒店辦公室或安保部報(bào)告。
(2)辦公室核實(shí)與匯總:酒店辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí),并匯總相關(guān)信息。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組決策:酒店火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息情況,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并下達(dá)處置指令。
(4)上級(jí)報(bào)告:根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度,酒店辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組指定的負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向[企業(yè)]上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告。
3.緊急書面信息報(bào)送流程
發(fā)生火災(zāi)事故后,酒店辦公室應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送:
(1)初步報(bào)告:在火災(zāi)事故發(fā)生后,酒店辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成初步報(bào)告,內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、影響范圍等,并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)詳細(xì)報(bào)告:在火災(zāi)事故得到初步控制后,酒店辦公室應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成詳細(xì)報(bào)告,內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列的全部?jī)?nèi)容,并報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)續(xù)期報(bào)告:根據(jù)火災(zāi)事故的處置進(jìn)展,酒店辦公室應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)火災(zāi)事故的最新情況,直至事件處置完畢。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報(bào)送的火災(zāi)事故信息必須包含以下核心要素:
(1)時(shí)間:火災(zāi)事故發(fā)生的確切時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分)。
(2)地點(diǎn):火災(zāi)事故發(fā)生的具體位置(樓層、區(qū)域、房間號(hào)等)。
(3)規(guī)模:火災(zāi)事故的影響范圍(燃燒面積、涉及區(qū)域等)。
(4)傷亡:火災(zāi)事故造成的傷亡人數(shù)(死亡人數(shù)、受傷人數(shù))。
(5)起因:火災(zāi)事故的初步原因分析。
(6)評(píng)估:對(duì)火災(zāi)事故的初步評(píng)估(等級(jí)、影響程度等)。
(7)措施:已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施。
(8)進(jìn)展:火災(zāi)事故的處置進(jìn)展情況。
(9)其他:需要補(bǔ)充說(shuō)明的情況。
5.重大突發(fā)事件信息報(bào)送時(shí)限
下列重大突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過(guò)電話向[企業(yè)]上級(jí)主管部門報(bào)告,2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)送[企業(yè)]上級(jí)主管部門:
(1)重大自然災(zāi)害:如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。
(2)重大事故災(zāi)難:如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(3)重大公共衛(wèi)生事件:如傳染病疫情、群體性不明原因疾病等造成或可能造成嚴(yán)重公眾健康危害的事件。
(4)涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài):如涉及國(guó)家安全、領(lǐng)土完整、外交關(guān)系等的重要緊急事件。
(5)重大預(yù)警動(dòng)向:如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。
(6)其他涉[企業(yè)]安全穩(wěn)定的重要緊急情況。
第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
在酒店火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng):
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)定期檢查各工作組、各部門應(yīng)急機(jī)制的落實(shí)情況,確保應(yīng)急組織體系、信息報(bào)送、應(yīng)急處置等各項(xiàng)制度有效運(yùn)行。各工作組、各部門負(fù)責(zé)人是本領(lǐng)域應(yīng)急機(jī)制日常管理的第一責(zé)任人,應(yīng)定期組織對(duì)本部門應(yīng)急工作進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)會(huì)同各工作組,根據(jù)法律法規(guī)變化、酒店實(shí)際情況變化以及火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期修訂和完善本預(yù)案及各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。各工作組應(yīng)結(jié)合自身職責(zé),及時(shí)更新專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并組織開展預(yù)案評(píng)審工作。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。酒店應(yīng)組建專兼職結(jié)合的火災(zāi)事故應(yīng)急處置隊(duì)伍,包括消防控制室值班人員、義務(wù)消防隊(duì)員、工程維修人員、醫(yī)療救護(hù)人員、疏散引導(dǎo)人員等。應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和考核,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和水平。建立健全應(yīng)急隊(duì)伍管理制度,明確隊(duì)員職責(zé)、任務(wù)和紀(jì)律要求。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。酒店應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計(jì)劃,定期組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練和模擬演練。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救、人員疏散、自救互救等知識(shí)技能。模擬演練應(yīng)模擬不同場(chǎng)景下的火災(zāi)事故,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力以及各部門的協(xié)調(diào)配合能力。演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果改進(jìn)預(yù)案和演練方案。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。酒店應(yīng)制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和保管要求。應(yīng)定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資的質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用方便。應(yīng)急物資包括但不限于:滅火器、消防栓、消防水帶、應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志、急救箱、呼吸器、通訊設(shè)備等。應(yīng)建立健全應(yīng)急物資管理制度,明確物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、領(lǐng)用和報(bào)廢等環(huán)節(jié)的責(zé)任人和流程。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級(jí)響應(yīng)
1.事件等級(jí)劃分
酒店火災(zāi)事故根據(jù)其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為以下四個(gè)等級(jí):
(1)I級(jí)事件(紅色預(yù)警):特別重大火災(zāi)事故。指造成或可能造成10人以上死亡,或30人以上重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上,或發(fā)生在酒店核心區(qū)域且影響范圍跨區(qū)域擴(kuò)散,或發(fā)生在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)可能引發(fā)重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故。
(2)II級(jí)事件(橙色預(yù)警):重大火災(zāi)事故。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡,或10人以上30人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下,或發(fā)生在酒店主要區(qū)域造成重大影響,或發(fā)生在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)可能引發(fā)較大社會(huì)影響的火災(zāi)事故。
(3)III級(jí)事件(黃色預(yù)警):較大火災(zāi)事故。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡,或3人以上10人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下,或發(fā)生在酒店非核心區(qū)域造成一定影響,或可能引發(fā)局部社會(huì)關(guān)注的火災(zāi)事故。
(4)IV級(jí)事件(藍(lán)色預(yù)警):一般火災(zāi)事故。指造成或可能造成1人以下死亡,或3人以下重傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以下,或發(fā)生在酒店非核心區(qū)域影響范圍較小,或未造成社會(huì)影響的火災(zāi)事故。
2.各級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)程序
酒店火災(zāi)事故發(fā)生后,根據(jù)事件等級(jí)劃分,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序,具體流程如下:
(1)I級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生I級(jí)火災(zāi)事故后,事發(fā)部門應(yīng)立即組織初期撲救和人員疏散,并立即將情況報(bào)告酒店辦公室。酒店辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并啟動(dòng)本預(yù)案及I級(jí)響應(yīng)方案。領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,全面負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織開展滅火、疏散、救援等工作。酒店辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將火災(zāi)事故情況報(bào)告[企業(yè)]上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門。同時(shí),根據(jù)需要請(qǐng)求上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門支援。
(2)II級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生II級(jí)火災(zāi)事故后,事發(fā)部門應(yīng)立即組織初期撲救和人員疏散,并立即將情況報(bào)告酒店辦公室。酒店辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并啟動(dòng)本預(yù)案及II級(jí)響應(yīng)方案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,全面負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織開展滅火、疏散、救援等工作。酒店辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將火災(zāi)事故情況報(bào)告[企業(yè)]上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門。同時(shí),根據(jù)需要請(qǐng)求上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門支援。
(3)III級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生III級(jí)火災(zāi)事故后,事發(fā)部門應(yīng)立即組織初期撲救和人員疏散,并立即將情況報(bào)告酒店辦公室。酒店辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并啟動(dòng)本預(yù)案及III級(jí)響應(yīng)方案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,全面負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)立即組織開展滅火、疏散、救援等工作。酒店辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將火災(zāi)事故情況報(bào)告[企業(yè)]上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門。同時(shí),根據(jù)需要請(qǐng)求上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。
(4)IV級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生IV級(jí)火災(zāi)事故后,事發(fā)部門應(yīng)立即組織初期撲救和人員疏散,并立即將情況報(bào)告酒店辦公室。酒店辦公室應(yīng)在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并啟動(dòng)本預(yù)案及IV級(jí)響應(yīng)方案。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)情況決定是否成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,或由領(lǐng)導(dǎo)小組指定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。相關(guān)工作組應(yīng)立即開展滅火、疏散、救援等工作。酒店辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將火災(zāi)事故情況報(bào)告[企業(yè)]上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門。同時(shí),根據(jù)需要請(qǐng)求上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。
3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)
酒店火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部是火災(zāi)事故應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu),其核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài):迅速控制火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),防止火勢(shì)蔓延和擴(kuò)大,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防止發(fā)生次生災(zāi)害。
(2)掌握進(jìn)展:及時(shí)掌握火災(zāi)事故的進(jìn)展情況,包括火勢(shì)、傷亡、損失等信息,為決策提供依據(jù)。
(3)及時(shí)報(bào)告:及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組、[企業(yè)]上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告火災(zāi)事故情況,并根據(jù)需要請(qǐng)求支援。
(4)適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論:根據(jù)情況適時(shí)向[員工]和媒體發(fā)布火災(zāi)事故信息,澄清事實(shí),穩(wěn)定人心,防止謠言傳播。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
為確?;馂?zāi)事故信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)高效運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本保障方案。酒店應(yīng)建立健全信息管理機(jī)制,明確信息收集、分析、研判、上報(bào)、發(fā)布等工作流程和責(zé)任人。應(yīng)完善通訊網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通訊設(shè)備配置,確?;馂?zāi)事故發(fā)生時(shí)信息傳輸渠道暢通、設(shè)備完好、信號(hào)穩(wěn)定。應(yīng)定期檢查和維護(hù)通訊設(shè)備,確保其處于良好備用狀態(tài)。應(yīng)建立與[企業(yè)]上級(jí)主管部門、政府相關(guān)部門、周邊單位等的應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
第十二條物資與資金保障
酒店應(yīng)將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,并根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急需要,適時(shí)增加應(yīng)急預(yù)備金,確保應(yīng)急處置資金充足。酒店應(yīng)建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求及維護(hù)更新機(jī)制。應(yīng)急物資包括但不限于:醫(yī)療急救用品(急救箱、藥品、擔(dān)架等)、消防器材(滅火器、消防栓、消防水帶、消防服、呼吸器等)、應(yīng)急照明設(shè)備、疏散指示標(biāo)志、通訊設(shè)備、生活必需品(飲用水、食品等)、個(gè)人防護(hù)用品(安全帽、手套、口罩等)。應(yīng)急物資應(yīng)存放在指定地點(diǎn),實(shí)行專人負(fù)責(zé)、定點(diǎn)存放、定期檢查、及時(shí)補(bǔ)充的管理制度。特殊應(yīng)急物資(如大型消防設(shè)備、專業(yè)救援器材等)應(yīng)由專人專項(xiàng)保管,確保物資質(zhì)量完好、數(shù)量充足、取用便捷。應(yīng)建立應(yīng)急物資出入庫(kù)登記制度,確保物資管理規(guī)范有序。酒店應(yīng)建立健全應(yīng)急資金使用管理制度,確保應(yīng)急資金??顚S?,并接受[企業(yè)]上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門的監(jiān)督。
第十三條人員與技術(shù)保障
酒店應(yīng)組建常備與預(yù)備相結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍,以提升火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。常備應(yīng)急隊(duì)伍由酒店安保部、工程部、醫(yī)務(wù)室等部門的骨干人員組成,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急值守和初期火災(zāi)處置工作。預(yù)備應(yīng)急隊(duì)伍由酒店各部門人員組成,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的擴(kuò)大處置和重要物資保障工作。酒店應(yīng)優(yōu)化應(yīng)急隊(duì)伍結(jié)構(gòu),明確各隊(duì)伍職責(zé),并定期組織開展人員培訓(xùn),提升應(yīng)急處置技能。應(yīng)積極與消防、醫(yī)療、公安等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,定期邀請(qǐng)其進(jìn)行指導(dǎo),提升應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)化水平。酒店應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)保障體系建設(shè),配備必要的應(yīng)急指揮、通訊、監(jiān)測(cè)等設(shè)備,并確保其正常運(yùn)行。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
酒店應(yīng)建立常態(tài)化的應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度,以提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。酒店應(yīng)定期組織開展火災(zāi)事故應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)防、初期火災(zāi)撲救、人員疏散、自救互救等。酒店應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,定期組織不同規(guī)模和場(chǎng)景下的火災(zāi)事故應(yīng)急演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、各部門的協(xié)調(diào)配合能力以及應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)注重實(shí)戰(zhàn)性,并做好演練評(píng)估工作。酒店應(yīng)鼓勵(lì)各部門積極參與應(yīng)急培訓(xùn)和演練,并支持與[企業(yè)]上級(jí)主管部門、政府相關(guān)
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