[杭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍安全管理及應(yīng)急預(yù)案第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)生宿舍內(nèi)各類安全突發(fā)事件，提升學(xué)校應(yīng)急處置能力，健全宿舍安全管理機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常的教學(xué)、生活秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件精神，結(jié)合本校學(xué)生宿舍管理實(shí)際，制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案的核心目的在于通過系統(tǒng)化的預(yù)防措施、快速響應(yīng)的控制機(jī)制和科學(xué)的處置流程，有效防范學(xué)生宿舍各類安全隱患，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，有效控制事態(tài)發(fā)展，并妥善處理后續(xù)事宜，最大限度地降低對[師生]生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅。

第三條本預(yù)案的核心目標(biāo)是全面提升學(xué)校在學(xué)生宿舍安全管理方面的應(yīng)急能力，完善應(yīng)急管理體系，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，確保各類突發(fā)事件得到及時(shí)、有序、高效的處置，切實(shí)維護(hù)[師生]安全，減少事件對正常教學(xué)、生活秩序的影響，保障[學(xué)校]穩(wěn)定。

第四條本預(yù)案的保障對象為[師生]的生命安全與身體健康、財(cái)產(chǎn)安全、正常的教學(xué)、生活秩序以及[學(xué)校]的穩(wěn)定運(yùn)行。通過有效的安全管理與應(yīng)急處置，防止事件演變?yōu)槿后w性事件或?qū)ι鐣斐刹涣加绊?，維護(hù)[學(xué)校]聲譽(yù)與社會和諧。

第五條本預(yù)案的制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，確保預(yù)案的合法性、科學(xué)性和可操作性。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。學(xué)校成立學(xué)生宿舍安全管理及突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為宿舍安全管理的最高指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全事件的指揮、協(xié)調(diào)和決策。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息報(bào)告、應(yīng)急啟動、指揮調(diào)度、處置執(zhí)行等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)、精準(zhǔn)處置，最大限度縮短應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間，控制事件初期蔓延。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，明確學(xué)校、學(xué)院（系）、宿舍管理部門、宿舍樓管理員、宿舍長等各層級職責(zé)。學(xué)校層面負(fù)責(zé)制定預(yù)案、統(tǒng)籌指揮重大事件；學(xué)院（系）負(fù)責(zé)本學(xué)院（系）學(xué)生宿舍的安全教育和日常管理；宿舍管理部門負(fù)責(zé)提供后勤保障和具體執(zhí)行；宿舍樓管理員和宿舍長負(fù)責(zé)本區(qū)域的安全巡查和信息報(bào)告，形成權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的管理體系。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全學(xué)生宿舍安全隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評估和監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。定期開展安全檢查，重點(diǎn)排查消防設(shè)施、用電線路、門窗鎖具、樓道堵塞等安全隱患；加強(qiáng)安全信息研判，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段提升風(fēng)險(xiǎn)識別能力；強(qiáng)化早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，對萌芽狀態(tài)的問題及時(shí)介入，將事件控制在萌芽階段，防止事態(tài)升級。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。構(gòu)建“學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同聯(lián)動、師生共同參與”的群防群控工作格局。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組與保衛(wèi)處、后勤處、衛(wèi)生處、宣傳部、各學(xué)院（系）等部門的聯(lián)動配合，形成信息共享、資源整合、協(xié)同作戰(zhàn)的應(yīng)急合力；發(fā)揮宿舍樓管理員、宿舍長、學(xué)生骨干等群防力量作用，加強(qiáng)日常安全宣傳、隱患勸導(dǎo)和應(yīng)急信息傳遞，營造“人人參與、人人負(fù)責(zé)”的安全文化氛圍。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格區(qū)分各類安全事件性質(zhì)，依法依規(guī)、分類施策。對于涉及學(xué)生個(gè)人矛盾的事件，側(cè)重調(diào)解疏導(dǎo)，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益；對于涉及公共安全的事件，依法采取強(qiáng)制措施，維護(hù)宿舍秩序；對于涉及公共衛(wèi)生事件，按照國家應(yīng)急預(yù)案要求，配合衛(wèi)生部門開展應(yīng)急處置；所有處置工作必須嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，做到程序正當(dāng)、處理公正、結(jié)果公開，確保處置過程符合法律規(guī)范，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

第三條適用范圍

本預(yù)案適用于[杭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍內(nèi)及[校內(nèi)]范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[師生]身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或者學(xué)校財(cái)產(chǎn)受到損失，[學(xué)校]正常的教學(xué)、生活、工作秩序受到嚴(yán)重影響，以及學(xué)校聲譽(yù)受到損害的事件。此類事件主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會安全類突發(fā)事件

包括：在學(xué)生宿舍內(nèi)或周邊區(qū)域發(fā)生的涉及[師生]的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾滋事等群體性事件；[師生]參與或接觸的各種邪教、非法傳銷、極端思想的非法傳教活動；[師生]的非正常死亡、失蹤或自殺事件，以及其他可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件。

典型示例：宿舍內(nèi)發(fā)生的因矛盾糾紛引發(fā)的群體性械斗；[師生]因受校外極端思想影響在宿舍組織非法集會。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件

包括：發(fā)生在學(xué)生宿舍內(nèi)或周邊區(qū)域，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安事件，如重大盜竊、搶劫、傷害案；針對[師生]的恐怖襲擊事件；以及涉及[師生]的故意殺人、強(qiáng)奸等重大刑事案件。

典型示例：宿舍內(nèi)發(fā)生的持械傷人事件；校外人員闖入宿舍區(qū)實(shí)施盜竊并引發(fā)沖突。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件

包括：學(xué)生宿舍發(fā)生的火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、觸電、建筑物倒塌、設(shè)施設(shè)備故障等重大安全事故；宿舍區(qū)發(fā)生的重大交通事故；因自然災(zāi)害（如暴雨、臺風(fēng)）引發(fā)的宿舍區(qū)內(nèi)澇、停電、停水等次生災(zāi)害。

典型示例：宿舍樓因線路老化引發(fā)火災(zāi)；宿舍區(qū)因暴雨導(dǎo)致下水道堵塞，樓道積水。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件

包括：在學(xué)生宿舍內(nèi)或周邊區(qū)域發(fā)生的突發(fā)傳染病疫情（如流感、新冠肺炎），以及食物中毒、飲用水污染等事件，可能對[師生]健康造成嚴(yán)重威脅。

典型示例：宿舍樓內(nèi)出現(xiàn)多例相同癥狀的流感病例，需緊急隔離診斷；集體食堂發(fā)生食物中毒事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件

包括：發(fā)生在[校內(nèi)]范圍內(nèi)的地震、暴雨、洪水、冰雹、臺風(fēng)等自然災(zāi)害，以及由此引發(fā)的宿舍區(qū)設(shè)施損壞、人員疏散等事件。

典型示例：發(fā)生地震導(dǎo)致宿舍部分墻體開裂；夏季強(qiáng)臺風(fēng)導(dǎo)致宿舍區(qū)樹木倒塌。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件

包括：在學(xué)生宿舍內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備傳播有害信息（如反動、色情、暴力內(nèi)容），進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)攻擊等行為，影響宿舍網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行；以及宿舍內(nèi)發(fā)生的個(gè)人重要信息泄露事件。

典型示例：宿舍內(nèi)電腦被植入病毒，導(dǎo)致多臺設(shè)備信息被盜；[師生]在宿舍網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下遭遇網(wǎng)絡(luò)詐騙。

7.考試安全類突發(fā)事件

包括：在學(xué)生宿舍內(nèi)發(fā)生的涉及重要考試（如研究生入學(xué)考試、等級考試）的作弊行為，如使用手機(jī)作弊、外傳試題等；以及因考試壓力引發(fā)的[師生]極端行為事件。

典型示例：考試期間在宿舍被發(fā)現(xiàn)使用手機(jī)查找答案；因考試焦慮[師生]在宿舍發(fā)生自傷行為。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件

包括：發(fā)生在學(xué)生宿舍及周邊區(qū)域，但未歸入上述類別的其他可能影響[師生]安全、財(cái)產(chǎn)和宿舍秩序的突發(fā)事件，如大型群體性娛樂活動中發(fā)生的踩踏事件、群體性糾紛等。

典型示例：宿舍樓門口因交通疏導(dǎo)不力發(fā)生車輛擁堵，導(dǎo)致人員踩踏；宿舍區(qū)因施工噪音引發(fā)[師生]集體投訴。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[杭州某學(xué)校]成立學(xué)生宿舍突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為學(xué)生宿舍安全管理及應(yīng)急處置的最高決策指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組，分別負(fù)責(zé)對應(yīng)類型突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：校長

副組長：分管學(xué)生工作、保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：校黨委辦公室、宣傳部、學(xué)工部（處）、保衛(wèi)處、后勤管理處、校醫(yī)院、教務(wù)處、研工部、團(tuán)委、各學(xué)院（系）院長（系主任）、學(xué)生宿舍管理中心主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和決策學(xué)生宿舍突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，研究決定重大應(yīng)急處置事項(xiàng)；

（二）根據(jù)事件性質(zhì)、級別和影響范圍，啟動或終止應(yīng)急處置預(yù)案；

（三）協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的重大問題，督導(dǎo)各工作組、各單位落實(shí)應(yīng)急處置措施；

（四）及時(shí)向上級主管部門報(bào)告突發(fā)事件處置情況；

（五）組織開展事件善后處置和恢復(fù)重建工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校黨委辦公室（或校行政辦公室），是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍安全管理的日常工作及突發(fā)事件應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)信息收集、分析、研判，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告突發(fā)事件動態(tài)及處置情況；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決策，草擬應(yīng)急處置工作方案，提出具體措施建議；

（三）協(xié)調(diào)各工作組、各單位之間的溝通協(xié)作，督促落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的工作；

（四）組織編制、修訂學(xué)生宿舍安全管理及應(yīng)急預(yù)案，并組織開展培訓(xùn)演練；

（五）負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置資料的整理、歸檔和總結(jié)評估工作；

（六）督導(dǎo)、檢查各工作組、各單位學(xué)生宿舍安全管理和應(yīng)急處置工作落實(shí)情況。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對不同類型的突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管學(xué)生工作、保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：學(xué)工部（處）分管副部長（副處長）、保衛(wèi)處分管副處長

成員：學(xué)工部（處）、保衛(wèi)處、校團(tuán)委、各學(xué)院（系）學(xué)工負(fù)責(zé)人、學(xué)生宿舍管理中心負(fù)責(zé)人、校醫(yī)院負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)涉穩(wěn)信息的收集、研判和上報(bào)，協(xié)助開展矛盾排查化解；

（二）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指令，啟動應(yīng)急響應(yīng)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏散無關(guān)人員；

（三）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展法制宣傳、政策解釋和心理疏導(dǎo)工作；

（四）配合公安機(jī)關(guān)處置涉嫌違法犯罪事件；

（五）做好事件善后處置和穩(wěn)控工作。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管保衛(wèi)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：保衛(wèi)處處長

成員：保衛(wèi)處、學(xué)工部（處）、校團(tuán)委、學(xué)生宿舍管理中心、校醫(yī)院負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn)：保衛(wèi)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場警戒、人員疏散和秩序維護(hù)；

（二）配合公安機(jī)關(guān)開展現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、嫌疑人抓捕等工作；

（三）組織開展受害師生安撫和調(diào)查取證；

（四）負(fù)責(zé)宿舍區(qū)域治安巡邏和重點(diǎn)部位管控；

（五）及時(shí)上報(bào)事件處置進(jìn)展情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤、安全的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤處處長、保衛(wèi)處分管副處長

成員：后勤管理處、保衛(wèi)處、學(xué)工部（處）、校醫(yī)院、學(xué)生宿舍管理中心負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn)：后勤管理處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、設(shè)備故障等事故的初期撲救和搶險(xiǎn)救援；

（二）根據(jù)事件情況，組織人員疏散和緊急避險(xiǎn)；

（三）協(xié)調(diào)搶修受損設(shè)施設(shè)備，保障基本生活條件；

（四）開展事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定；

（五）做好受災(zāi)師生的安撫和救助工作。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管后勤、健康的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：后勤處處長、校醫(yī)院院長

成員：后勤管理處、校醫(yī)院、學(xué)工部（處）、保衛(wèi)處、學(xué)生宿舍管理中心負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn)：校醫(yī)院

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)開展傷病員救治和隔離觀察工作；

（二）組織現(xiàn)場消毒和環(huán)境衛(wèi)生整治；

（三）加強(qiáng)食堂、飲用水等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管；

（四）開展健康教育宣傳，提高師生防疫意識和能力；

（五）及時(shí)上報(bào)疫情動態(tài)和處置情況，配合疾控部門開展工作。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：主管行政工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：分管后勤、基建的校領(lǐng)導(dǎo)

成員：后勤管理處、基建處、保衛(wèi)處、學(xué)工部（處）、學(xué)生宿舍管理中心負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn)：校黨委辦公室（或校行政辦公室）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)收集氣象、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知；

（二）組織人員轉(zhuǎn)移和避險(xiǎn)，保障受災(zāi)區(qū)域基本秩序；

（三）協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的調(diào)配和災(zāi)后恢復(fù)重建工作；

（四）做好受災(zāi)師生的安撫和救助；

（五）及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和應(yīng)急處置情況。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管宣傳、信息工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：宣傳部部長、信息中心負(fù)責(zé)人

成員：宣傳部、信息中心、保衛(wèi)處、學(xué)工部（處）、學(xué)生宿舍管理中心負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn)：宣傳部

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置；

（二）開展網(wǎng)絡(luò)有害信息清理和病毒查殺工作；

（三）維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行，保障教學(xué)、管理信息系統(tǒng)安全；

（四）開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提高師生網(wǎng)絡(luò)安全意識；

（五）及時(shí)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件及處置情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：分管教學(xué)工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：教務(wù)處處長

成員：教務(wù)處、學(xué)工部（處）、保衛(wèi)處、研究生工作部、校團(tuán)委、學(xué)生宿舍管理中心負(fù)責(zé)人等。

辦公室地點(diǎn)：教務(wù)處

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)考試期間學(xué)生宿舍的秩序維護(hù)和安全檢查；

（二）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置考試違紀(jì)作弊行為；

（三）妥善處理考試期間可能引發(fā)的突發(fā)事件，維護(hù)考試公平公正；

（四）配合開展事件調(diào)查和處理；

（五）做好考試后續(xù)相關(guān)工作。

8.信息工作組

組長：分管辦公室工作的校領(lǐng)導(dǎo)

副組長：校黨委辦公室（或校行政辦公室）主任

成員：校黨委辦公室（或校行政辦公室）、宣傳部、學(xué)工部（處）、保衛(wèi)處、各學(xué)院（系）等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

辦公室地點(diǎn)：校黨委辦公室（或校行政辦公室）

核心應(yīng)急處置職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的統(tǒng)一收集、核實(shí)、分析研判；

（二）草擬各類應(yīng)急處置信息報(bào)告、新聞稿和公告；

（三）負(fù)責(zé)與上級主管部門、媒體及相關(guān)部門的信息溝通和發(fā)布；

（四）建立信息聯(lián)絡(luò)員制度，確保信息報(bào)送渠道暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確；

（五）負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置全過程的資料記錄和歸檔。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和及時(shí)處置學(xué)生宿舍突發(fā)事件，建立規(guī)范、高效的信息報(bào)送和管理機(jī)制至關(guān)重要。

1.信息報(bào)送核心原則

（一）及時(shí)性：信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)小組能在第一時(shí)間掌握事件動態(tài)，為應(yīng)急處置贏得寶貴時(shí)間；

（二）首報(bào)意識：任何部門發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，均須第一時(shí)間上報(bào)，不得延誤；

（三）真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)；

（四）完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面；

（五）續(xù)報(bào)要求：事件處置過程中，信息報(bào)送部門須根據(jù)事件發(fā)展變化，及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)進(jìn)展、處置措施和最新情況，直至事件處置完畢。

2.[校內(nèi)]信息報(bào)送流程

突發(fā)事件信息按以下流程逐級報(bào)送：

事發(fā)部門/知情者→學(xué)生宿舍管理中心（或最先接報(bào)部門）→校辦公室（匯總核實(shí)后）→學(xué)生宿舍突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（研判決策）→上級主管部門（根據(jù)事件級別和性質(zhì)）。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否需越級上報(bào)或直接上報(bào)。校辦公室負(fù)責(zé)信息的統(tǒng)一匯總、審核和上報(bào)工作。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大突發(fā)事件，除按規(guī)定電話報(bào)告外，須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成書面報(bào)告。緊急書面信息報(bào)送流程為：

事發(fā)部門/知情者→學(xué)生宿舍管理中心（或最先接報(bào)部門）→校辦公室（立即草擬初稿）→分管校領(lǐng)導(dǎo)（審核簽發(fā)）→學(xué)生宿舍突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（確認(rèn)）→上級主管部門。

書面報(bào)告應(yīng)一事一報(bào)，緊急情況下可先電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)書面材料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)至少包含以下核心要素：

（一）時(shí)間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時(shí)間；

（二）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置；

（三）規(guī)模：涉及人數(shù)、影響范圍；

（四）傷亡：已造成或可能造成的傷亡情況；

（五）起因：事件發(fā)生的初步原因分析；

（六）評估：對事件性質(zhì)、級別和影響程度的初步判斷；

（七）措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施；

（八）進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況及下一步計(jì)劃；

（九）報(bào)告單位：信息報(bào)送部門或個(gè)人；

（十）聯(lián)系方式：報(bào)告人及現(xiàn)場聯(lián)系人電話。

5.重大突發(fā)事件緊急報(bào)告制度

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告報(bào)送省委辦公廳：

（一）重大自然災(zāi)害：如地震、臺風(fēng)、洪水等造成或可能造成嚴(yán)重后果的自然災(zāi)害；

（二）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌、重大交通事故等造成或可能造成嚴(yán)重人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故；

（三）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情（特別是新型傳染?。⑷后w性食物中毒等造成或可能造成嚴(yán)重危害的公共衛(wèi)生事件；

（四）涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外事活動等突發(fā)情況；

（五）重大預(yù)警動向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性信息，包括但不限于極端言論傳播、群體性事件苗頭、網(wǎng)絡(luò)攻擊威脅等；

（六）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重暴力恐怖事件、大規(guī)模群體性事件、嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)輿情事件等。

省委辦公廳接報(bào)后，將根據(jù)事件性質(zhì)和級別，決定是否轉(zhuǎn)報(bào)中央辦公廳或移交相關(guān)部門處理。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

為有效預(yù)防學(xué)生宿舍突發(fā)事件，鞏固校園安全穩(wěn)定基礎(chǔ)，必須在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理

各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，建立健全學(xué)生宿舍安全風(fēng)險(xiǎn)排查、信息研判、隱患整改、督導(dǎo)檢查等常態(tài)化工作機(jī)制，確保應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案

定期組織對《[杭州某學(xué)校]學(xué)生宿舍安全管理及應(yīng)急預(yù)案》及其專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行評估修訂，根據(jù)法律法規(guī)更新、校園實(shí)際變化、事件處置經(jīng)驗(yàn)及演練情況，補(bǔ)充完善預(yù)案內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

組建由校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門骨干、[師生]代表、宿舍管理員、后勤維修人員等組成的應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍分工，加強(qiáng)專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，建立隊(duì)員信息檔案，確應(yīng)急隊(duì)伍召之即來、來之能戰(zhàn)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練

每年至少組織[師生]開展12次應(yīng)急知識培訓(xùn)，普及自救互救技能；每學(xué)期至少組織1次針對不同場景的應(yīng)急模擬演練（如消防疏散、醫(yī)療急救、反恐處突等），檢驗(yàn)預(yù)案實(shí)效，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)

根據(jù)應(yīng)急需要，儲備充足的手電筒、急救包、消防器材、通訊設(shè)備、生活必需品等應(yīng)急物資，建立物資臺賬，指定專人負(fù)責(zé)，定期檢查維護(hù)，確保物資狀態(tài)良好、隨時(shí)可用，保障應(yīng)急處置需要。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、影響范圍及應(yīng)對能力，將學(xué)生宿舍突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級：

（一）I級事件（紅色預(yù)警）特別重大事件

1.判定標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成10人以上死亡或危及[師生]生命安全，或造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，或嚴(yán)重影響學(xué)校穩(wěn)定、聲譽(yù)，或需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。

如：學(xué)生宿舍發(fā)生特大火災(zāi)導(dǎo)致多人傷亡；發(fā)生涉及[師生]的恐怖襲擊事件；發(fā)生大規(guī)模群體性事件，引發(fā)重大負(fù)面社會影響；發(fā)生重大自然災(zāi)害導(dǎo)致宿舍嚴(yán)重?fù)p毀，危及大量[師生]生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）II級事件（橙色預(yù)警）重大事件

1.判定標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成3人以上死亡或10人以上受傷，或造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下且100萬元以上，或?qū)W(xué)校正常秩序造成嚴(yán)重沖擊，需學(xué)校層面統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的突發(fā)事件。

如：學(xué)生宿舍發(fā)生較大范圍火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡；發(fā)生涉及[師生]的重大治安案件，造成惡劣影響；發(fā)生較大量食物中毒事件，需啟動跨部門聯(lián)合處置程序；發(fā)生較嚴(yán)重自然災(zāi)害導(dǎo)致宿舍區(qū)功能受損，需緊急轉(zhuǎn)移大量[師生]。

（三）III級事件（黃色預(yù)警）較大事件

1.判定標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成1人以上死亡或3人以上受傷，或造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下且10萬元以上，或?qū)植拷虒W(xué)、生活秩序造成較大影響，需學(xué)院（系）及學(xué)校相關(guān)部門協(xié)同處置的事件。

如：學(xué)生宿舍發(fā)生一般火災(zāi)或財(cái)產(chǎn)失竊等事件，造成一定人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生一般食物中毒事件，需醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫；發(fā)生涉及[師生]的群體性糾紛，引發(fā)一定范圍負(fù)面輿情；發(fā)生一般性自然災(zāi)害，需組織應(yīng)急避險(xiǎn)和善后處置。

（四）IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）一般事件

1.判定標(biāo)準(zhǔn)：造成或可能造成3人以下受傷，或造成或可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下，或?qū)植恐刃蛟斐梢欢ㄓ绊懀蓪W(xué)校相關(guān)部門獨(dú)立或協(xié)調(diào)處理的事件。

如：學(xué)生宿舍發(fā)生輕微火災(zāi)、設(shè)施設(shè)備故障、小型盜竊、[師生]意外傷害等事件；出現(xiàn)個(gè)別[師生]心理問題，需提供心理疏導(dǎo)；發(fā)生信息泄露，影響范圍有限；發(fā)生輕微自然災(zāi)害，需及時(shí)排除隱患。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件等級啟動相應(yīng)響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對、信息暢通、公開透明”的原則，確保應(yīng)急處置工作高效有序開展。

（一）I級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生或確認(rèn)后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍管理中心及學(xué)校辦公室報(bào)告初步情況，學(xué)校辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)向上一級主管部門報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動I級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，由校長擔(dān)任總指揮，分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)和決策。

2.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部：明確指揮部職責(zé)分工，迅速調(diào)動應(yīng)急力量趕赴現(xiàn)場，實(shí)施統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)調(diào)度；

（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置：根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場情況，迅速組織疏散人員、設(shè)置警戒區(qū)域、開展救援救助、控制事態(tài)發(fā)展；

（3）信息報(bào)告：指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息收集、核實(shí)、分析研判和上報(bào)，按照規(guī)定時(shí)限向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況，并根據(jù)需要適時(shí)向社會發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論關(guān)注，防止謠言傳播。

（二）II級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生或確認(rèn)后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍管理中心及學(xué)校辦公室報(bào)告初步情況，學(xué)校辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)向上一級主管部門報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組啟動II級事件應(yīng)急處置預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，由分管校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動和監(jiān)督指導(dǎo)。

3.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場指揮部：明確指揮部職責(zé)分工，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，開展先期處置，控制事態(tài)蔓延；

（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置：根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場情況，迅速疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場、開展救援救助、維護(hù)現(xiàn)場秩序；

（3）信息報(bào)告：指揮部指定專人負(fù)責(zé)信息收集、核實(shí)、分析和上報(bào)，按照規(guī)定時(shí)限向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況，并根據(jù)需要適時(shí)向社會發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論關(guān)注，防止謠言傳播。

（三）III級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生或確認(rèn)后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍管理中心及學(xué)校辦公室報(bào)告初步情況，學(xué)校辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)向上一級主管部門報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組啟動III級事件應(yīng)急處置預(yù)案，由校辦或相關(guān)職能部門牽頭成立現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組，負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場協(xié)調(diào)、處置和報(bào)告工作。

2.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場應(yīng)急處置工作組：明確工作組職責(zé)分工，迅速組織力量趕赴現(xiàn)場，開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展；

（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置：根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場情況，迅速疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場、開展救援救助、維護(hù)現(xiàn)場秩序；

（3）信息報(bào)告：工作組指定專人負(fù)責(zé)信息收集、核實(shí)、分析和上報(bào)，按照規(guī)定時(shí)限向領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況，并根據(jù)需要適時(shí)向社會發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論關(guān)注，防止謠言傳播。

（四）IV級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

1.響應(yīng)啟動：事件發(fā)生或確認(rèn)后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)向?qū)W生宿舍管理中心及學(xué)校辦公室報(bào)告初步情況，學(xué)校辦公室接報(bào)后立即向領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并在1小時(shí)內(nèi)向上一級主管部門報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，指示相關(guān)職能部門或?qū)W院（系）啟動應(yīng)急處置程序，由部門負(fù)責(zé)人或?qū)W院（系）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置和情況報(bào)告。

2.核心動作：

（1）成立現(xiàn)場處置小組：由事發(fā)地部門牽頭，組織現(xiàn)場力量開展應(yīng)急處置工作；

（2）現(xiàn)場應(yīng)急處置：根據(jù)事件性質(zhì)和現(xiàn)場情況，迅速疏散人員、保護(hù)現(xiàn)場、開展救援救助、維護(hù)現(xiàn)場秩序；

（3）信息報(bào)告：指定專人負(fù)責(zé)信息收集、核實(shí)、分析和上報(bào)，按照規(guī)定時(shí)限向領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展和處置情況，并根據(jù)需要適時(shí)向社會發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)輿論關(guān)注，防止謠言傳播。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部作為應(yīng)急處置的指揮核心，其核心任務(wù)包括：

（一）控制事態(tài)：迅速制定現(xiàn)場處置方案，采取有效措施，防止事件擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定；

（二）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時(shí)收集、分析現(xiàn)場信息，為決策提供依據(jù)；

（三）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門及相關(guān)部門報(bào)告事件處置情況，確保信息暢通；

（四）適時(shí)發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，通過官方渠道發(fā)布權(quán)威信息，正確引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會關(guān)切。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）機(jī)制健全：建立覆蓋學(xué)生宿舍區(qū)域的綜合信息收集網(wǎng)絡(luò)，完善信息傳遞、報(bào)送、處理流程，確保信息流轉(zhuǎn)高效、準(zhǔn)確。

（二）渠道完善：保障固定電話、移動通信網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等通訊設(shè)施完好，定期進(jìn)行維護(hù)檢測，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息傳遞的暢通無阻。

（三）設(shè)備完好暢通：配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機(jī)、衛(wèi)星電話）并儲備備用電源，確保極端條件下信息通訊不中斷。

（四）信息管理規(guī)范：建立信息收集、分析、研判、上報(bào)的標(biāo)準(zhǔn)化流程，明確信息報(bào)送的層級、時(shí)限和格式要求，確保信息報(bào)送的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

（五）信息安全管理：加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件對宿舍區(qū)造成沖擊，維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全。

第十二條物資與資金保障

（一）經(jīng)費(fèi)保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)、物資儲備、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等各項(xiàng)工作有充足的資金支持。

（二）物資儲備制度：建立和完善應(yīng)急物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和更新機(jī)制，確保應(yīng)急物資滿足應(yīng)急處置需要。

（三）物資管理規(guī)范：制定應(yīng)急物資的采購、保管、維護(hù)和調(diào)配的規(guī)章制度，明確專人負(fù)責(zé)，確保物資儲備充足、管理規(guī)范、供應(yīng)及時(shí)。

（四）資金使用透明：建立應(yīng)急資金使用審批和監(jiān)督機(jī)制，確保資金使用規(guī)范、高效。

（五）應(yīng)急采購機(jī)制：建立應(yīng)急物資的緊急采購機(jī)制，確保應(yīng)急物資的及時(shí)補(bǔ)充。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)：組建由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門骨干、專業(yè)技術(shù)人員、[師生]骨干等組成的應(yīng)急隊(duì)伍，明確各隊(duì)伍的職責(zé)分工，定期開展培訓(xùn)和演練，提升應(yīng)急處置能力。

（二）人員管理機(jī)制：建立應(yīng)急隊(duì)伍的人員選拔、培訓(xùn)、考核和激勵機(jī)制，確保應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)性和戰(zhàn)斗力。

（三）技術(shù)支持體系：建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和技術(shù)專家，為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。

（四）技術(shù)培訓(xùn)：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置的技術(shù)能力。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）常態(tài)化培訓(xùn)：定期組織面向全體[師生]和宿舍管理人員的應(yīng)急處置知識培訓(xùn)，提升安全意識和自救互救能力。

（二）專項(xiàng)培訓(xùn)：針對不同類型的突發(fā)事件，開展專項(xiàng)應(yīng)急處置培訓(xùn)和技能演練，提升應(yīng)急處置的專業(yè)性和針對性。

（三）模擬演練：定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（四）交流協(xié)作機(jī)制：建立與相關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會力量的交流協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急信息共享和資源整合，提升應(yīng)急處置的整體效能。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

（一）全方位保障建設(shè)：建立健全涵蓋信息收集、分析、傳遞、報(bào)送、處理等環(huán)節(jié)的應(yīng)急保障機(jī)制，完善通訊設(shè)施設(shè)備，確保信息暢通無阻。

（二）機(jī)制健全：建立規(guī)范的信息報(bào)送流程，明確信息報(bào)送的層級、時(shí)限和格式要求，確保信息傳遞的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。

（三）渠道完善：保障固定電話、移動通信網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等通訊設(shè)施完好，定期進(jìn)行維護(hù)檢測，確保應(yīng)急狀態(tài)下信息傳遞的暢通無阻。

（四）設(shè)備完好暢通：配備必要的應(yīng)急通訊設(shè)備（如對講機(jī)、衛(wèi)星電話）并儲備備用電源，確保極端條件下信息通訊不中斷。

（五）信息安全管理：加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等事件對宿舍區(qū)造成沖擊，維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)安全。

第十二條物資與資金保障

（一）全方位保障建設(shè)：從制度上、組織上、物資上、軟硬件上全面加強(qiáng)保障措施，確保應(yīng)急處置工作高效有序開展。

（二）資金保障：將應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)、物資儲備、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等各項(xiàng)工作有充足的資金支持。

（三）物資儲備制度：建立和完善應(yīng)急物資儲備制度，明確儲備物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和更新機(jī)制，確保應(yīng)急物資滿足應(yīng)急處置需要。

（四）物資管理規(guī)范：制定應(yīng)急物資的采購、保管、維護(hù)和調(diào)配的規(guī)章制度，明確專人負(fù)責(zé)，確保物資儲備充足、管理規(guī)范、供應(yīng)及時(shí)。

（五）物資保障：建立關(guān)鍵應(yīng)急物資（醫(yī)療、救生、生活等）儲備制度，明確保管、維護(hù)和及時(shí)供應(yīng)要求；特殊物資專人保管。

（六）資金使用透明：建立應(yīng)急資金使用審批和監(jiān)督機(jī)制，確保資金使用規(guī)范、高效。

（七）應(yīng)急采購機(jī)制：建立應(yīng)急物資的緊急采購機(jī)制，確保應(yīng)急物資的及時(shí)補(bǔ)充。

第十三條人員與技術(shù)保障

（一）全方位保障建設(shè)：建立常備/預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確組成部門，要求結(jié)構(gòu)優(yōu)化并尋求專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。

（二）人員保障：建立應(yīng)急隊(duì)伍的人員選拔、培訓(xùn)、考核和激勵機(jī)制，確保應(yīng)急隊(duì)伍的專業(yè)性和戰(zhàn)斗力。

（三）技術(shù)保障：建立應(yīng)急技術(shù)支持體系，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和技術(shù)專家，為應(yīng)急處置提供專業(yè)技術(shù)支持。

（四）軟硬件保障：加強(qiáng)應(yīng)急軟硬件設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急處置工作有充足的技術(shù)支撐。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

（一）全方位保障建設(shè)：定期開展面向全體[師生]和宿舍管理人員的應(yīng)急處置知識培訓(xùn)和跨部門/跨領(lǐng)域的應(yīng)急模擬演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)