2025年公務員申論試題例題及答案給定資料：1.2024年10月，A市開展“智慧社區(qū)”數(shù)字化治理平臺全覆蓋工程，計劃通過“社區(qū)云腦”系統(tǒng)整合政務服務、便民繳費、物業(yè)報修、鄰里互動等21項功能。據(jù)市民政局數(shù)據(jù)，項目上線3個月，平臺注冊用戶超85萬，線上辦理業(yè)務量較傳統(tǒng)窗口提升40%，年輕群體使用率達78%。但同期調(diào)研顯示，60歲以上老年用戶僅占注冊量的12%，其中能獨立完成“醫(yī)保繳費”“預約掛號”等基礎(chǔ)操作的不足5%。某社區(qū)服務中心王主任坦言：“系統(tǒng)開發(fā)時強調(diào)‘一鍵操作’，但老年人連‘人臉識別’都常因光線問題失敗，更別說處理復雜的流程跳轉(zhuǎn)?！?.B社區(qū)為解決“數(shù)字鴻溝”問題，嘗試在社區(qū)服務站設置“代幫辦”窗口，由工作人員協(xié)助老年人完成線上業(yè)務。運行半年后，窗口日均服務量從最初的12人次增至35人次，卻也暴露出新矛盾：社區(qū)工作人員人均負責300-400戶居民，原本承擔的網(wǎng)格巡查、政策宣傳等工作被擠壓；部分老年人因擔心個人信息泄露，堅持要求工作人員手寫登記替代電子錄入；更有居民反映，年輕人排隊辦理業(yè)務時抱怨“老年人占著窗口耽誤時間”，引發(fā)代際矛盾。3.C鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦干部小李的工作日記顯示：“8月15日，為完成‘數(shù)字鄉(xiāng)村’APP推廣任務，挨家挨戶動員村民下載，張大爺說‘我連微信都不太會用，下這干啥’；9月3日，縣上要求3天內(nèi)完成1200條‘農(nóng)產(chǎn)品供需信息’錄入，加班到凌晨，可點開后臺發(fā)現(xiàn)，60%的信息是重復的‘自家種了兩畝白菜’；10月20日，參加‘數(shù)字治理能力提升’培訓，老師講‘大數(shù)據(jù)分析模型構(gòu)建’，可我們最需要的是教老人用健康碼的技巧?！辨?zhèn)黨委書記在季度總結(jié)會上指出：“現(xiàn)在有些干部把‘數(shù)字化’等同于‘留痕化’，為了數(shù)據(jù)好看搞形式主義，反而增加了基層負擔?！?.D科技公司作為A市“智慧社區(qū)”項目技術(shù)供應商，其產(chǎn)品經(jīng)理在座談中透露：“我們的算法更關(guān)注用戶活躍度和功能使用率，比如‘鄰里互助’板塊，系統(tǒng)會優(yōu)先推送年輕人發(fā)布的‘拼車’‘二手交易’信息，老年人發(fā)布的‘求借輪椅’‘找護工’需求常被沉底。”該公司近期推出“適老化模式”，將界面字體放大30%，簡化操作層級，但下載量僅占總用戶的8%。技術(shù)團隊調(diào)研發(fā)現(xiàn)，老年人更信任“面對面”服務，對語音交互、遠程協(xié)助等功能接受度不足40%。5.2024年中央經(jīng)濟工作會議提出：“要推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合，特別要關(guān)注弱勢群體的數(shù)字權(quán)益，讓數(shù)字化發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！蹦呈　痘鶎訑?shù)字治理規(guī)范（征求意見稿）》明確：“數(shù)字化平臺建設需開展用戶需求調(diào)研，其中60歲以上、殘障人士等特殊群體樣本占比不低于30%；禁止將下載APP、注冊賬號等作為享受公共服務的必要條件?！弊鞔鹨螅海ㄒ唬└鶕?jù)“給定資料1-4”，概括當前基層數(shù)字治理中存在的“冷熱反差”具體表現(xiàn)。（15分）要求：全面、準確、有條理；不超過250字。（二）“給定資料3”中提到“現(xiàn)在有些干部把‘數(shù)字化’等同于‘留痕化’”，請結(jié)合資料，談談你對這句話的理解。（20分）要求：分析透徹，邏輯清晰；不超過300字。（三）假設你是A市民政局工作人員，針對“給定資料”反映的問題，擬寫一份《關(guān)于優(yōu)化基層數(shù)字治理的工作建議》。（25分）要求：問題明確，對策可行，條理清晰；不超過500字。（四）“給定資料5”中提到“讓數(shù)字化發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”，請結(jié)合你對這句話的思考，聯(lián)系實際，寫一篇文章。（40分）要求：自選角度，自擬標題；觀點明確，論證充分；結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；1000字左右。參考答案：（一）“冷熱反差”表現(xiàn)為四方面：一是用戶群體冷熱不均，年輕群體使用率高（78%），老年群體注冊及獨立操作率低（分別12%、5%）；二是功能效果冷熱失衡，線上業(yè)務量提升但適老化功能（如人臉識別、流程跳轉(zhuǎn)）體驗差；三是服務供需冷熱錯位，“代幫辦”窗口需求激增（日均35人次），擠壓基層原有工作，引發(fā)代際矛盾；四是技術(shù)導向與實際需求冷熱脫節(jié)，企業(yè)算法側(cè)重活躍度（如優(yōu)先推送年輕人需求），忽視老年人實際需要（如護工需求沉底），適老化模式使用率低（8%）。（二）這句話指出基層干部在推進數(shù)字化過程中存在形式主義傾向，具體表現(xiàn)為：一是將“數(shù)字化”異化為“留痕化”，為完成推廣任務（如“數(shù)字鄉(xiāng)村”APP下載）強行動員，忽視群眾實際需求（如村民不會使用）；二是重數(shù)據(jù)數(shù)量輕質(zhì)量，為應付上級要求（3天錄入1200條信息）拼湊重復內(nèi)容（60%信息重復），數(shù)據(jù)真實性、實用性差；三是培訓內(nèi)容與實際脫節(jié)，干部需要的是便民操作技巧（教老人用健康碼），卻被灌輸大數(shù)據(jù)模型等理論，導致數(shù)字化能力提升流于表面。這種做法背離了數(shù)字化服務群眾的初衷，反而增加基層負擔，需糾正“為數(shù)字化而數(shù)字化”的錯誤導向。（三）關(guān)于優(yōu)化基層數(shù)字治理的工作建議市民政局：針對當前基層數(shù)字治理中存在的代際使用鴻溝、基層負擔加重、技術(shù)與需求脫節(jié)等問題，現(xiàn)提出以下建議：一、強化需求導向，優(yōu)化平臺設計。開展用戶需求調(diào)研（特殊群體樣本占比≥30%），簡化適老化操作（放大字體、減少跳轉(zhuǎn)），增加“一鍵呼叫人工”“遠程協(xié)助”功能；調(diào)整算法邏輯，優(yōu)先推送老年人高頻需求（如護工、醫(yī)療），平衡不同群體信息權(quán)重。二、規(guī)范服務流程，減輕基層負擔。明確“代幫辦”窗口服務標準，限定協(xié)助范圍（僅需線上操作且本人難以完成的事項）；推廣“電子授權(quán)+人工代辦”模式，消除老年人信息泄露顧慮；禁止將下載APP、注冊賬號作為公共服務必要條件，保留線下辦理渠道。三、提升干部能力，轉(zhuǎn)變工作作風。開展“需求導向型”培訓，重點教授老年人常用功能操作（如健康碼、繳費）、數(shù)據(jù)真實性審核等實務；優(yōu)化考核指標，減少“注冊量”“信息條數(shù)”等量化要求，增加群眾滿意度、問題解決率等質(zhì)效指標。四、推動多元參與，構(gòu)建共治格局。引導科技企業(yè)參與適老化改造（如開發(fā)方言語音交互），鼓勵社區(qū)志愿者組建“數(shù)字助老”小組；通過“社區(qū)議事會”收集居民意見，動態(tài)調(diào)整平臺功能。A市民政局工作人員2024年11月（四）讓數(shù)字治理既有速度更有溫度從“健康碼”普及到“一網(wǎng)通辦”落地，數(shù)字化浪潮正重塑基層治理形態(tài)。但當社區(qū)平臺被年輕人“玩得轉(zhuǎn)”而老人“用不了”、干部為湊數(shù)據(jù)連夜錄入重復信息、算法優(yōu)先推送“拼車”卻沉底“求護工”時，我們必須清醒認識到：數(shù)字治理不是技術(shù)的獨角戲，只有讓技術(shù)更懂人、讓服務更貼心，才能真正實現(xiàn)“發(fā)展成果惠及全體人民”。數(shù)字治理的溫度，體現(xiàn)在對“差異需求”的精準回應。老年人視力衰退、操作緩慢，就需要放大的字體、簡化的流程；殘障人士出行不便，就需要“一鍵呼叫”“遠程幫辦”的功能；農(nóng)村群眾信息素養(yǎng)不足，就需要保留線下窗口、培養(yǎng)“數(shù)字助手”。A市“智慧社區(qū)”項目初期忽視老年群體特征，導致60歲以上用戶獨立操作率不足5%，正是因為技術(shù)設計時“以系統(tǒng)為中心”而非“以用戶為中心”。反觀B社區(qū)嘗試的“代幫辦”服務，雖引發(fā)代際矛盾，卻揭示了一個關(guān)鍵：數(shù)字治理的優(yōu)化，必須建立在對不同群體需求的深度調(diào)研之上——只有知道“用戶是誰”“需要什么”，技術(shù)才能真正“對得上號”。數(shù)字治理的溫度，還體現(xiàn)在對“基層實際”的充分尊重?；鶎痈刹坎皇恰皵?shù)據(jù)搬運工”，而是連接政策與群眾的“最后一公里”。當C鎮(zhèn)干部為完成“數(shù)字鄉(xiāng)村”APP推廣任務挨家動員，當“大數(shù)據(jù)模型構(gòu)建”培訓與“教老人用健康碼”需求脫節(jié)，這種“為數(shù)字化而數(shù)字化”的形式主義，不僅消耗了干部精力，更疏離了群眾信任。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)“推動數(shù)字技術(shù)和實體經(jīng)濟深度融合”，這里的“實體經(jīng)濟”，本質(zhì)上是基層的實際需求、群眾的真實生活。優(yōu)化數(shù)字治理，需要給基層更多“因地制宜”的自主權(quán)——允許根據(jù)村情調(diào)整APP功能，鼓勵結(jié)合民俗設計服務場景，讓技術(shù)真正成為干部的“助手”而非“負擔”。數(shù)字治理的溫度，最終要落腳于“共同富裕”的價值追求。數(shù)字化不應是“少數(shù)人的便利”，而應是“全體人的共享”。D科技公司的算法曾優(yōu)先推送年輕人的“拼車”信息，卻讓老年人的“求護工”需求沉底，這種“技術(shù)傲慢”背后，是對“數(shù)字公平”的忽視。《基層數(shù)字治理規(guī)范（征求意見稿）》要求特殊群體調(diào)研占比不低于30%，正是要通過制度設計，確保弱勢群體的數(shù)字權(quán)益不被邊緣化。從“適老化模式”到“方言語音交互”，從“代幫辦”窗口到“數(shù)字助老”小組，這些探索都在證明：只有讓技術(shù)帶著人文關(guān)懷“下沉”，讓