第1篇一、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《氣象災(zāi)害防御條例》4.《自然災(zāi)害救助條例》5.《道路交通安全法》6.《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》7.《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作條例》8.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況二、預(yù)案編制目的為有效應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的雪災(zāi)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高應(yīng)急處置能力，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)因降雪引起的各類雪災(zāi)事件的應(yīng)急處置工作。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)雪災(zāi)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（1）指揮長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人（2）副指揮長：分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（3）成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。（1）主任：分管領(lǐng)導(dǎo)（2）副主任：相關(guān)部門負(fù)責(zé)人（3）成員：各相關(guān)部門工作人員3.各相關(guān)部門職責(zé)：（1）氣象部門：負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)警信息，及時發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信號。（2）交通部門：負(fù)責(zé)組織交通運輸保障，確保道路暢通。（3）公安部門：負(fù)責(zé)維護社會治安，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（4）民政部門：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾救助工作，組織開展救災(zāi)物資調(diào)撥。（5）教育部門：負(fù)責(zé)學(xué)校停課、復(fù)課工作，確保師生安全。（6）衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，確保受災(zāi)群眾身體健康。（7）農(nóng)業(yè)部門：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。（8）建設(shè)部門：負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施搶修工作，確?；A(chǔ)設(shè)施正常運行。（9）其他相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，協(xié)助做好雪災(zāi)應(yīng)急處置工作。五、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門根據(jù)氣象預(yù)報，及時發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信號。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)雪災(zāi)程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）發(fā)布預(yù)警信息。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，向公眾發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息。（3）組織應(yīng)急隊伍。調(diào)動應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急處置工作。（4）關(guān)閉危險區(qū)域。對危險區(qū)域進行封閉，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（5）加強交通管制。對重點路段實施交通管制，確保道路暢通。（6）開展救援行動。組織救援隊伍，對受災(zāi)群眾進行救援。（7）做好物資保障。調(diào)撥救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。（8）加強信息報送。及時向上級部門報告雪災(zāi)事件進展情況。六、應(yīng)急處置措施1.人員疏散（1）對危險區(qū)域內(nèi)的居民進行疏散，確保人民群眾生命安全。（2）對被困人員實施救援，確保其生命安全。2.道路搶修（1）組織交通部門對受損道路進行搶修，確保道路暢通。（2）對無法搶修的道路，采取繞行、分流等措施，確保交通安全。3.水電供應(yīng)保障（1）組織電力、供水部門對受損設(shè)施進行搶修，確保水電供應(yīng)。（2）對受災(zāi)地區(qū)進行臨時供電、供水，確保受災(zāi)群眾基本生活需求。4.醫(yī)療救治（1）組織衛(wèi)生部門對受災(zāi)群眾進行醫(yī)療救治，確保其身體健康。（2）對受傷人員實施緊急救治，確保其生命安全。5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障（1）組織農(nóng)業(yè)部門對受災(zāi)農(nóng)田進行搶修，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。（2）對受災(zāi)農(nóng)戶進行救助，確保其基本生活需求。6.民生保障（1）組織民政部門對受災(zāi)群眾進行救助，確保其基本生活需求。（2）對受災(zāi)地區(qū)進行臨時安置，確保受災(zāi)群眾生活有保障。七、后期處置1.評估損失。對雪災(zāi)事件造成的損失進行評估，為災(zāi)后重建提供依據(jù)。2.災(zāi)后重建。根據(jù)災(zāi)后重建規(guī)劃，組織力量開展災(zāi)后重建工作。3.總結(jié)經(jīng)驗。對雪災(zāi)事件應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1.人員保障。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障。儲備必要的救災(zāi)物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.資金保障。加大財政投入，確保應(yīng)急處置工作資金需求。4.技術(shù)保障。加強應(yīng)急技術(shù)裝備建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。5.信息保障。建立健全信息報送制度，確保信息暢通。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致，以國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修訂。本預(yù)案旨在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對雪災(zāi)事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保雪災(zāi)事件得到及時、有效處置。第2篇一、編制目的為確保我鄉(xiāng)鎮(zhèn)在冬季降雪期間能夠迅速、有效地應(yīng)對雪災(zāi)，最大限度地減少雪災(zāi)對人民群眾生命財產(chǎn)的影響，保障我鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《中華人民共和國道路交通安全法》4.《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》5.《江蘇省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》6.《XX省應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》7.《XX市應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》8.《XX縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)因降雪引起的各類雪災(zāi)事件的應(yīng)急處置工作。四、組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)雪災(zāi)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.工作機構(gòu)（1）辦公室：負(fù)責(zé)雪災(zāi)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)、信息報送、物資保障等工作。（2）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)雪災(zāi)應(yīng)急工作的具體實施，下設(shè)以下幾個小組：①應(yīng)急響應(yīng)小組：負(fù)責(zé)雪災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)的啟動、終止和應(yīng)急措施的實施。②搶險救援小組：負(fù)責(zé)雪災(zāi)現(xiàn)場的搶險救援工作。③醫(yī)療救護小組：負(fù)責(zé)雪災(zāi)現(xiàn)場的醫(yī)療救護工作。④交通保障小組：負(fù)責(zé)雪災(zāi)現(xiàn)場的交通保障工作。⑤供電保障小組：負(fù)責(zé)雪災(zāi)現(xiàn)場的供電保障工作。⑥通訊保障小組：負(fù)責(zé)雪災(zāi)現(xiàn)場的通訊保障工作。⑦物資保障小組：負(fù)責(zé)雪災(zāi)應(yīng)急物資的采購、儲備和分發(fā)。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息后，立即啟動本預(yù)案。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，分析雪災(zāi)發(fā)展趨勢，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)雪災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：①應(yīng)急響應(yīng)小組：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，制定具體應(yīng)急響應(yīng)措施，并組織實施。②搶險救援小組：組織力量，迅速開展搶險救援工作。③醫(yī)療救護小組：組織醫(yī)療救護力量，做好醫(yī)療救護工作。④交通保障小組：組織交通保障力量，確保道路暢通。⑤供電保障小組：組織供電保障力量，確保電力供應(yīng)。⑥通訊保障小組：組織通訊保障力量，確保通訊暢通。⑦物資保障小組：組織物資保障力量，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.應(yīng)急結(jié)束（1）雪災(zāi)事件得到有效控制，應(yīng)急響應(yīng)級別降低或解除。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。六、保障措施1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。（2）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備必要的應(yīng)急物資，如鏟雪車、融雪劑、救援車輛等。（2）確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng)。3.技術(shù)保障（1）加強氣象監(jiān)測預(yù)警，提高預(yù)警準(zhǔn)確率。（2）加強通信保障，確保應(yīng)急指揮調(diào)度暢通。4.資金保障（1）加大財政投入，確保應(yīng)急資金需求。（2）積極爭取上級資金支持。七、應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.應(yīng)急培訓(xùn)（1）組織開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高全體干部職工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。（2）定期組織應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。2.應(yīng)急演練（1）制定年度應(yīng)急演練計劃，確保應(yīng)急演練的覆蓋面和實效性。（2）組織開展各類應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。八、附則1.本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如與上級相關(guān)政策法規(guī)不一致，以上級政策法規(guī)為準(zhǔn)。4.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際，制定具體實施方案。5.本預(yù)案如需修改，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府批準(zhǔn)后實施。第3篇一、編制目的為提高我鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對雪災(zāi)的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少雪災(zāi)造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國氣象法》3.《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》4.《江蘇省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》5.《XX市雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》6.有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因降雪引起的雪災(zāi)事件的應(yīng)急處置工作。四、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對4.安全第一，減少損失5.信息公開，及時準(zhǔn)確五、組織指揮體系1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮雪災(zāi)應(yīng)急處置工作。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急處置。3.指揮部成員單位：鎮(zhèn)人民政府、應(yīng)急管理辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、規(guī)劃建設(shè)辦公室、交通運輸辦公室、水利辦公室、市場監(jiān)管辦公室、民政辦公室、衛(wèi)生辦公室、教育辦公室、社會事務(wù)辦公室、財政辦公室、公安派出所、供電所、供水站、通訊保障部門等。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）氣象部門發(fā)布降雪預(yù)警信息后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部要及時啟動預(yù)警響應(yīng)。（2）各成員單位要根據(jù)預(yù)警信息，及時采取防范措施。2.初級響應(yīng)（1）當(dāng)降雪達到一定程度，可能對人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅時，啟動初級響應(yīng)。（2）各成員單位要按照職責(zé)分工，落實各項應(yīng)急措施。3.中級響應(yīng)（1）當(dāng)降雪持續(xù)，可能造成較大范圍損失時，啟動中級響應(yīng)。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部要加強組織協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作有序進行。4.高級響應(yīng)（1）當(dāng)降雪達到嚴(yán)重程度，可能造成重大損失時，啟動高級響應(yīng)。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部要全力組織救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。七、應(yīng)急處置措施1.應(yīng)急保障（1）物資保障：儲備足夠的應(yīng)急物資，如融雪劑、防滑材料、應(yīng)急帳篷、食物、藥品等。（2）交通保障：加強交通管制，確保應(yīng)急救援車輛通行暢通。（3）電力保障：加強電力設(shè)施巡檢，確保供電穩(wěn)定。2.防御措施（1）組織力量清除道路積雪，確保交通安全。（2）加強重點區(qū)域、重點單位的巡查，防止次生災(zāi)害發(fā)生。（3）對危舊房屋、易發(fā)生滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域進行排查，及時轉(zhuǎn)移受威脅人員。3.救援措施（1）組織救援隊伍，及時營救被困人員。（2）開展醫(yī)療救護，保障傷員救治。（3）開展心理疏導(dǎo)，緩解受災(zāi)群眾心理壓力。4.保障措施（1）加強通訊保障，確保信息暢通。（2）做好宣傳報道，及時發(fā)布災(zāi)情信息。（3）維護社會秩序，確保災(zāi)區(qū)穩(wěn)定。八、恢復(fù)重建1.恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各成員單位按照職責(zé)分工，協(xié)同推進。2.加強基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)，確保生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)。3.關(guān)注受災(zāi)群眾生活，做好臨時安置和救助工作。4.深入開展災(zāi)后重建工作，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。九、應(yīng)急保障1.人力資源保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2