[合肥某酒店]食品安全與住宿服務(wù)管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[合肥某酒店]內(nèi)各類食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件，提升酒店應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全食品安全與住宿服務(wù)管理機制，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障[師生//居民員工]生命健康與財產(chǎn)安全，維護正常的教學、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，維護[學校/社會/企業(yè)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合[合肥某酒店]實際，制定本管理規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于[合肥某酒店]內(nèi)所有食品安全與住宿服務(wù)相關(guān)活動，旨在明確應(yīng)急管理的組織架構(gòu)、職責分工、預(yù)防措施、應(yīng)急處置流程及保障要求，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有序、高效地開展處置工作。

第三條本規(guī)范的核心目的在于建立健全食品安全與住宿服務(wù)風險防控體系，實現(xiàn)突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，有效遏制事件蔓延，保障顧客及員工的健康安全。

第四條本規(guī)范的核心目標在于全面提升[合肥某酒店]在食品安全與住宿服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)急能力，完善應(yīng)急管理體系，優(yōu)化資源配置，縮短應(yīng)急響應(yīng)時間，最大限度降低事件對顧客健康、酒店聲譽及經(jīng)濟運營造成的損害。

第五條本規(guī)范保障對象為[師生/居民/員工]的生命健康安全、財產(chǎn)安全，以及正常的教學、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，維護[學校/社會/企業(yè)]的穩(wěn)定。

第六條本規(guī)范的制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機制。合肥某酒店成立食品安全與住宿服務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），作為酒店食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮機構(gòu)，全面負責相關(guān)突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。建立健全快速反應(yīng)機制，確保信息接收、核實、上報、指令下達、處置反饋等環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)快速響應(yīng)、精準處置。

2.分級負責與屬地管理。遵循“分級負責、屬地管理”的原則，明確酒店內(nèi)部各部門及崗位在食品安全與住宿服務(wù)應(yīng)急處置中的職責分工。酒店主要負責人是食品安全與住宿服務(wù)安全的第一責任人，各部門負責人是本部門食品安全與住宿服務(wù)安全的主要責任人，應(yīng)按照職責分工和應(yīng)急預(yù)案要求，及時、有效地開展處置工作。

3.預(yù)防為主與及時控制。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，建立健全食品安全與住宿服務(wù)風險隱患排查、評估、預(yù)警和防控機制。加強對食品采購、加工、存儲、供應(yīng)以及住宿環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)的全流程風險管理，強化風險排查的針對性和實效性，提升風險研判的準確性和前瞻性，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，將風險控制在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少事件發(fā)生。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。建立酒店內(nèi)部各部門、各崗位之間以及與外部相關(guān)單位（如市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門、公安部門等）的信息共享、資源統(tǒng)籌、協(xié)同處置機制，形成統(tǒng)一指揮、權(quán)責明確、協(xié)同配合、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置工作格局。動員和引導員工及顧客參與食品安全與住宿服務(wù)的自我管理、自我防范，形成群防群控的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在應(yīng)急處置工作中，必須嚴格依照國家有關(guān)法律法規(guī)和本管理規(guī)范，區(qū)分食品安全事件、住宿服務(wù)事件以及其他可能伴隨發(fā)生的公共衛(wèi)生事件或社會安全事件的不同性質(zhì)。堅持依法處置，切實維護顧客及員工的合法權(quán)益，保障信息發(fā)布準確、客觀、及時，處置過程公開、透明、公正，確保各項措施符合法律法規(guī)要求，體現(xiàn)合情、合理、合法。

第三條適用范圍

本管理規(guī)范適用于[合肥某酒店]內(nèi)各類食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。本管理規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成顧客及員工身體傷害、財產(chǎn)損失、[酒店]正常經(jīng)營秩序混亂、聲譽受損的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：酒店內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及顧客及員工的各類非法集會、游行、示威、請愿以及集體投訴、罷訴等群體性事件，各類邪教的非法傳教活動、政治性活動，顧客及員工的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響[酒店]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在[酒店]內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財產(chǎn)損失的嚴重治安和刑事案件，針對顧客及員工的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在[酒店]內(nèi)的建筑物倒塌、火災(zāi)、燃氣泄漏等重大安全事故，食品安全事件（如食物中毒），安全生產(chǎn)事故（如電梯故障、有限空間作業(yè)事故），住宿服務(wù)事故（如客房設(shè)施損壞導致顧客受傷），大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成[酒店][顧客及員工]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件（如食源性疾病暴發(fā)）等事件。包括：在[酒店]內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；發(fā)生在[酒店]周邊地區(qū)、可能對[酒店][顧客及員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風、暴雨、雷擊、冰雹）、地質(zhì)災(zāi)害（如地面塌陷）、水文災(zāi)害（如洪水、內(nèi)澇）等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：通過[酒店]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或信息系統(tǒng)發(fā)布有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動和利用外部網(wǎng)絡(luò)、媒體等發(fā)布的有損[酒店]名譽、影響[酒店]穩(wěn)定的活動；竊取[酒店]商業(yè)秘密或顧客信息，可能造成嚴重后果的事件；破壞[酒店]網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或信息系統(tǒng)運行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。[酒店]若承擔考試組織任務(wù)，在考試期間發(fā)生的試卷泄露、考試環(huán)境安全事件、考生嚴重違紀事件等。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[合肥某酒店]成立食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組），作為酒店食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件的統(tǒng)一指揮機構(gòu)。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個專項應(yīng)急處置工作組：社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組及主要職責

組長：酒店總經(jīng)理

副組長：酒店副總經(jīng)理

成員：酒店辦公室、安保部、餐飲部、客房部、工程部、醫(yī)務(wù)室、財務(wù)部、前廳部等相關(guān)部門負責人。

領(lǐng)導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮[合肥某酒店]各類食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置工作任務(wù)。重大問題在第一時間內(nèi)向上級主管部門請示、報告。

第六條領(lǐng)導小組辦公室及主要職責

領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在酒店辦公室，負責日常工作。

領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析和報送突發(fā)事件相關(guān)信息，為領(lǐng)導小組決策提供支持；根據(jù)領(lǐng)導小組決策，協(xié)調(diào)、督促各部門落實應(yīng)急處置措施；組織開展事件調(diào)查和評估；總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗和教訓；督導、檢查各部門落實食品安全與住宿服務(wù)安全管理規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導小組下設(shè)相應(yīng)的專項應(yīng)急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理指定的一位副總經(jīng)理擔任

副組長：由酒店辦公室主任擔任

成員單位：由安保部、前廳部、客房部、餐飲部、財務(wù)部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點：設(shè)在安保部

核心應(yīng)急處置職責：負責處理酒店內(nèi)或周邊發(fā)生的涉及顧客及員工的各類群體性事件、非法集會、游行、示威等；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大；協(xié)調(diào)公安機關(guān)參與處置；做好顧客及員工的思想工作，化解矛盾；收集相關(guān)信息，及時向領(lǐng)導小組報告。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理指定的一位副總經(jīng)理擔任

副組長：由安保部經(jīng)理擔任

成員單位：由安保部、前廳部、工程部、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點：設(shè)在安保部

核心應(yīng)急處置職責：負責處理酒店內(nèi)發(fā)生的盜竊、搶劫、詐騙等刑事案件；實施現(xiàn)場保護，配合公安機關(guān)調(diào)查取證；組織人員疏散和救援；維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)蔓延；及時向領(lǐng)導小組和公安機關(guān)報告事件情況。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理指定的一位副總經(jīng)理擔任

副組長：由工程部經(jīng)理擔任

成員單位：由工程部、安保部、餐飲部、客房部、醫(yī)務(wù)室等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點：設(shè)在工程部

核心應(yīng)急處置職責：負責處理酒店內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、燃氣泄漏、停電、電梯故障等安全事故；組織人員疏散和救援；實施現(xiàn)場警戒和隔離；協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍參與處置；開展事故調(diào)查，分析事故原因，提出防范措施。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理指定的一位副總經(jīng)理擔任

副組長：由餐飲部經(jīng)理擔任

成員單位：由餐飲部、醫(yī)務(wù)室、安保部、前廳部、客房部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點：設(shè)在醫(yī)務(wù)室

核心應(yīng)急處置職責：負責處理酒店內(nèi)發(fā)生的食物中毒、傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件；組織患者救治和隔離觀察；開展現(xiàn)場消毒和環(huán)境衛(wèi)生整治；加強食品采購、加工、存儲、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的監(jiān)管；及時向領(lǐng)導小組和衛(wèi)生行政部門報告事件情況。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理指定的一位副總經(jīng)理擔任

副組長：由工程部經(jīng)理擔任

成員單位：由工程部、安保部、前廳部、客房部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點：設(shè)在工程部

核心應(yīng)急處置職責：負責處理酒店面臨的臺風、暴雨、雷擊、洪水等自然災(zāi)害；組織人員疏散和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移；實施現(xiàn)場警戒和隔離；協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍參與處置；修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備，恢復(fù)酒店正常運營。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理指定的一位副總經(jīng)理擔任

副組長：由辦公室經(jīng)理擔任

成員單位：由辦公室、前廳部、工程部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點：設(shè)在辦公室

核心應(yīng)急處置職責：負責處理酒店信息系統(tǒng)被攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒傳播、重要信息泄露等事件；采取技術(shù)手段進行應(yīng)急處置，恢復(fù)系統(tǒng)運行；加強網(wǎng)絡(luò)安全防護，提高信息安全意識；及時向領(lǐng)導小組報告事件情況。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由酒店總經(jīng)理指定的一位副總經(jīng)理擔任

副組長：由前廳部經(jīng)理擔任

成員單位：由前廳部、客房部、安保部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點：設(shè)在前廳部

核心應(yīng)急處置職責：負責處理酒店內(nèi)舉辦的各類考試中出現(xiàn)的試卷泄露、考生作弊、考場秩序混亂等事件；維護考場秩序，保障考試正常進行；開展事件調(diào)查，提出處理意見；及時向領(lǐng)導小組報告事件情況。

8.信息工作組

組長：由酒店總經(jīng)理指定的一位副總經(jīng)理擔任

副組長：由辦公室經(jīng)理擔任

成員單位：由辦公室、安保部、前廳部等相關(guān)部門人員組成

辦公室地點：設(shè)在辦公室

核心應(yīng)急處置職責：負責收集、整理、分析突發(fā)事件相關(guān)信息；撰寫信息報告，及時向領(lǐng)導小組和上級主管部門報告事件情況；協(xié)調(diào)媒體做好信息發(fā)布工作；負責應(yīng)急處置期間的信息宣傳和輿論引導。

第三章預(yù)防和預(yù)警機制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為確保突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警信息的及時、準確、高效傳遞，有效支撐應(yīng)急處置決策，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件的信息報送應(yīng)遵循以下核心原則：

(1)及時性。信息報送必須迅速及時，確保第一時間掌握并傳遞突發(fā)事件信息。

(2)首報意識。事發(fā)部門或人員為信息的第一報告責任人，必須第一時間向[酒店]辦公室報告初步信息，不得延誤。

(3)真實性。報送信息必須客觀真實，不得歪曲、隱瞞或夸大事件情況。

(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，確保信息全面、完整。

(5)續(xù)報要求。事件情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進展時，應(yīng)及時續(xù)報最新信息，直至事件處置完畢。

2.信息報送流程

[合肥某酒店]內(nèi)食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件的信息報送遵循以下流程：

(1)事發(fā)部門或人員→[酒店]辦公室→[合肥某酒店]食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）→上級主管部門（根據(jù)事件性質(zhì)和級別確定）。

(2)[酒店]辦公室負責對收集到的信息進行核實、分析，并按流程和規(guī)定時限上報。

(3)領(lǐng)導小組根據(jù)信息內(nèi)容和級別，決定信息上報的層級和方式。

3.緊急書面信息報送流程

(1)事發(fā)部門或人員在向[酒店]辦公室口頭報告突發(fā)事件初步信息后，[酒店]辦公室應(yīng)在接報后立即啟動緊急書面信息報送程序。

(2)[酒店]辦公室立即撰寫書面信息報告，內(nèi)容包括應(yīng)急信息核心要素清單所列內(nèi)容，并按規(guī)范格式排版。

(3)書面信息報告應(yīng)第一時間通過加密郵件或機要渠道報送至領(lǐng)導小組，并根據(jù)領(lǐng)導小組指示報送上級主管部門。

(4)若事件性質(zhì)特別重大，[酒店]辦公室可同時將書面信息報告報送至省委辦公廳。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報送突發(fā)事件信息時，必須包含以下核心要素：

(1)時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間。

(2)地點：事件發(fā)生的具體位置。

(3)規(guī)模：受影響的人數(shù)、財產(chǎn)范圍等。

(4)傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

(5)起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。

(6)評估：對事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢的初步評估。

(7)措施：已采取或擬采取的應(yīng)急處置措施。

(8)進展：事件處置過程中的最新進展情況。

(9)建議：需要上級部門協(xié)調(diào)或支持的事項。

(10)報告單位及報告人：報送信息的部門名稱及報告人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。

5.需緊急向省委辦公廳報告的重大突發(fā)事件清單

下列重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在事發(fā)后2小時內(nèi)報送書面信息至省委辦公廳：

(1)重大自然災(zāi)害；

(2)重大事故災(zāi)難；

(3)重大公共衛(wèi)生事件；

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動態(tài)；

(5)重大預(yù)警動向（可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動性動向）；

(6)其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預(yù)防預(yù)警行動

在[合肥某酒店]食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）的統(tǒng)一部署和指導下，各專項應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動：

1.加強應(yīng)急機制日常管理。領(lǐng)導小組各專項工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌安排下，加強對本領(lǐng)域、本部門應(yīng)急機制的日常檢查、維護和優(yōu)化，確保應(yīng)急組織體系、職責分工、信息報送、物資儲備等各項機制運行順暢、有效。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導小組應(yīng)組織各專項工作組及相關(guān)部門，根據(jù)法律法規(guī)更新、實際情況變化、既往事件教訓以及酒店運營特點，定期對食品安全預(yù)案、住宿服務(wù)預(yù)案、綜合應(yīng)急預(yù)案以及其他專項應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保預(yù)案的科學性、針對性和可操作性。

3.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。酒店應(yīng)建設(shè)專兼職相結(jié)合的應(yīng)急隊伍，明確隊伍構(gòu)成、人員職責和培訓要求。定期對應(yīng)急隊伍進行技能訓練和素質(zhì)培養(yǎng)，提升隊員在突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和自我保護能力。

4.定期組織應(yīng)急培訓和模擬演練。酒店應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓計劃，針對不同崗位人員開展分層分類的應(yīng)急知識培訓。定期組織食品安全事故、住宿服務(wù)突發(fā)事件、自然災(zāi)害等場景的桌面推演、實戰(zhàn)演練，檢驗預(yù)案的有效性，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗和協(xié)同處置能力。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護。酒店應(yīng)制定應(yīng)急物資儲備清單，明確儲備種類、數(shù)量、存放地點和保管要求。確保應(yīng)急食品、飲用水、藥品、醫(yī)療器械、防護用品、照明設(shè)備、通訊器材、救援工具等關(guān)鍵物資儲備充足、質(zhì)量合格，并建立定期檢查、維護和補充機制，確保需要時能充足、及時供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，將[合肥某酒店]食品安全與住宿服務(wù)突發(fā)事件劃分為以下四個等級：

(1)I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指造成或可能造成10人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損失（如直接經(jīng)濟損失超過1000萬元人民幣），或嚴重影響酒店聲譽、運營，或引發(fā)重大社會影響的食品安全事故或住宿服務(wù)突發(fā)事件。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或危及10人以上30人以下生命安全，或?qū)е螺^大經(jīng)濟損失（如直接經(jīng)濟損失超過100萬元人民幣但低于1000萬元人民幣），或?qū)频曷曌u、運營造成較大影響，或引發(fā)較廣社會關(guān)注的食品安全事故或住宿服務(wù)突發(fā)事件。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以上3人以下死亡，或危及3人以上10人以下生命安全，或?qū)е乱欢ń?jīng)濟損失（如直接經(jīng)濟損失超過10萬元人民幣但低于100萬元人民幣），或?qū)频曷曌u、運營造成一定影響，或引發(fā)局部社會關(guān)注的食品安全事故或住宿服務(wù)突發(fā)事件。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指造成或可能造成1人以下死亡，或危及1人以上3人以下生命安全，或?qū)е螺p微經(jīng)濟損失（如直接經(jīng)濟損失低于10萬元人民幣），或?qū)频曷曌u、運營造成輕微影響，或未引發(fā)社會關(guān)注的食品安全事故或住宿服務(wù)突發(fā)事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，[合肥某酒店]應(yīng)立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)程序，遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對”的原則，迅速控制事態(tài)，最大限度減少損失。

(1)I級事件（紅色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

I級事件發(fā)生后，[酒店]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并立即啟動I級事件應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速調(diào)集應(yīng)急力量，開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。同時，[酒店]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細情況上報至上級主管部門和[學校/社會/企業(yè)]。

(2)II級事件（橙色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

II級事件發(fā)生后，[酒店]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并立即啟動II級事件應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導小組立即成立現(xiàn)場指揮部，全面負責應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速調(diào)集應(yīng)急力量，開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。同時，[酒店]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細情況上報至上級主管部門和[學校/社會/企業(yè)]。

(3)III級事件（黃色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

III級事件發(fā)生后，[酒店]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并立即啟動III級事件應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況決定是否成立現(xiàn)場指揮部，并指定專人負責，全面負責應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部（或指定負責人）應(yīng)迅速調(diào)集應(yīng)急力量，開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。同時，[酒店]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細情況上報至上級主管部門和[學校/社會/企業(yè)]。

(4)IV級事件（藍色預(yù)警）應(yīng)急響應(yīng)

IV級事件發(fā)生后，[酒店]辦公室必須在20分鐘內(nèi)向領(lǐng)導小組報告，并立即啟動IV級事件應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導小組根據(jù)事件情況決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并指定專人負責，全面負責應(yīng)急處置工作。現(xiàn)場指揮部（或指定負責人）應(yīng)迅速調(diào)集應(yīng)急力量，開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展。同時，[酒店]辦公室必須在1小時內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細情況上報至上級主管部門和[學校/社會/企業(yè)]。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件應(yīng)急處置的核心領(lǐng)導機構(gòu)，其核心任務(wù)包括：

(1)控制事態(tài)：迅速采取措施，防止事件擴大，維護[酒店]正常經(jīng)營秩序。

(2)掌握進展：密切關(guān)注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析信息，為決策提供依據(jù)。

(3)及時報告：按照規(guī)定時限和程序，向領(lǐng)導小組、上級主管部門及相關(guān)單位報告事件情況及處置進展。

(4)適時發(fā)布信息：根據(jù)領(lǐng)導小組授權(quán)，負責統(tǒng)一發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切，引導輿論，維護[酒店]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[合肥某酒店]應(yīng)建立健全覆蓋信息收集、分析、傳遞、報送、處理全流程的運行機制，確保信息渠道暢通、信息傳遞高效、信息處理規(guī)范。具體要求如下：

(1)信息收集。明確信息收集的責任部門及職責分工，建立常態(tài)化信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，暢通信息收集渠道，確保信息來源的廣泛性和準確性。

(2)信息傳遞。構(gòu)建多元化信息傳遞途徑，包括內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度、信息通報平臺等，確保信息在酒店內(nèi)部以及與外部相關(guān)部門之間能夠快速、準確傳遞。

(3)信息報送。嚴格遵循信息報送的層級、時限和程序，確保信息報送的及時性、準確性和完整性。建立信息報送責任制，明確各層級、各部門在信息報送中的職責，確保信息報送的規(guī)范化和制度化。

(4)信息處理。建立信息分析研判機制，對收集到的信息進行及時、科學、客觀的分析研判，形成有價值的信息成果，為應(yīng)急處置決策提供有力支撐。

(5)通訊暢通。確保應(yīng)急通訊設(shè)備設(shè)施完好、運行正常，建立應(yīng)急通訊保障預(yù)案，明確應(yīng)急通訊的責任部門及職責分工，定期進行應(yīng)急通訊設(shè)備的維護保養(yǎng)和測試，確保應(yīng)急通訊渠道的暢通無阻。

第十二條物資與資金保障

[合肥某酒店]應(yīng)建立健全應(yīng)急物資保障體系，確保應(yīng)急處置所需物資充足、調(diào)撥及時、使用有效，具體要求如下：

(1)經(jīng)費保障。將應(yīng)急處置所需經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保應(yīng)急處置工作所需資金來源的合法性、合理性、及時性和有效性。

(2)物資儲備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲備制度，制定應(yīng)急物資儲備目錄，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、規(guī)格、存放地點及保管要求。應(yīng)急物資包括但不限于：醫(yī)療急救類（急救箱、藥品、消毒用品等）、生活保障類（飲用水、食品、床鋪等）、救援設(shè)備類（照明設(shè)備、通訊器材、防護用品等），以及用于事件處置的專用設(shè)備。

(3)保管維護。明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、維護和補充機制，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量合格、數(shù)量充足、儲存安全、取用便捷。建立應(yīng)急物資出入庫管理制度，定期檢查維護，確保物資完好可用。

(4)專人負責。明確應(yīng)急物資管理責任人，落實物資管理責任制，確保應(yīng)急物資的規(guī)范管理和有效使用。特殊應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負責，確保其安全儲存和隨時可用。

(5)供應(yīng)保障。建立應(yīng)急物資調(diào)配機制，根據(jù)應(yīng)急處置需求，及時補充、調(diào)撥應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資能夠滿足應(yīng)急處置工作的需要。

第十三條人員與技術(shù)保障

[合肥某酒店]應(yīng)建立健全應(yīng)急人員保障體系，提升應(yīng)急處置能力，具體要求如下：

(1)人員隊伍。組建常備/預(yù)備的應(yīng)急隊伍，明確隊伍構(gòu)成、人員職責、選拔標準和培訓要求。常備隊伍由酒店內(nèi)部具備應(yīng)急處置能力的骨干人員組成，預(yù)備隊伍由酒店全體員工構(gòu)成。

(2)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)不同類型突發(fā)事件的特點，優(yōu)化應(yīng)急隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員配置，提升隊伍的綜合處置能力。

(3)技術(shù)指導。定期邀請專業(yè)技術(shù)人員對應(yīng)急隊伍進行指導，提升應(yīng)急處置的專業(yè)化水平。

(4)人員培訓。定期組織應(yīng)急隊伍開展專業(yè)技能培訓，包括急救技能、防護知識、應(yīng)急處置流程、心理疏導等方面，提高隊伍的實戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平。

(5)技術(shù)支撐。加強應(yīng)急處置所需的技術(shù)裝備配置，建立技術(shù)保障機制，確保應(yīng)急處置的技術(shù)需求得到滿足。

第十四條培訓與演練保障

[合肥某酒店]應(yīng)建立健全應(yīng)急培訓與演練制度，提升員工的安全意識和應(yīng)急處置能力，具體要求如下：

(1)培訓制度。制定年度應(yīng)急培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、方式、時間和考核標準。定期組織食品安全、住宿服務(wù)、應(yīng)急處置等方面的培訓，提高員工的安全意識和專業(yè)技能。

(2)演練計劃。制定年度應(yīng)急演練計劃，明確演練目的、場景設(shè)定、參與人員、時間安排、評估標準等內(nèi)容。定期組織開展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。

(3)演練評估。建立應(yīng)急演練評估機制，對演練過程和效果進行客觀、公正、全面的評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，持續(xù)改進應(yīng)急處置能力。

(4)交流協(xié)作。加強與外部相關(guān)單位（如市場監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門、公安部門等）的溝通協(xié)調(diào)，開展應(yīng)急管理與技術(shù)交流，組織聯(lián)合演練，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同應(yīng)對。

第十五條加強保障建設(shè)

[合肥某酒店]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲備、軟硬件設(shè)施等全方位加強保障建設(shè)，確保應(yīng)急處置能力全面提升。

(1)制度保障。建立健全覆蓋突發(fā)事件預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、善后等全流程的規(guī)章制度體系，明確各環(huán)節(jié)的責任主體、工作流程、處置標準及考核要求，確保應(yīng)急處置工作有章可循、有據(jù)可依。

(2)組織保障。完善應(yīng)急管理組織體系，明確領(lǐng)導小組、各專項應(yīng)急處置工作組及各部門的職責分工，建立協(xié)同聯(lián)動機制，確保應(yīng)急處置工作高效有序開展。

(3)物資保障。建立完善應(yīng)急物資儲備制度，明確物資種類、數(shù)量、存放地點、保管要求及補充機制，確保應(yīng)急物資充足、完好、調(diào)撥及時。

(4)軟硬件設(shè)施保障。加強應(yīng)急通訊設(shè)備、信息系統(tǒng)、應(yīng)急照明、醫(yī)療點、避難場所等軟硬件設(shè)施建設(shè)，定期進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急處置工作的順利開展。

(5)經(jīng)費保障。將應(yīng)急處置所需經(jīng)費納入年度預(yù)算，確保資金來源的合法