第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國防汛條例》4.《自然災(zāi)害救助條例》5.國家和地方相關(guān)應(yīng)急預(yù)案二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)，組織開展群眾轉(zhuǎn)移工作。三、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由公安、消防、衛(wèi)生、民政、交通、通信、電力、水利、住建、教育、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)人組成。2.現(xiàn)場指揮部-指揮長：由事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由公安、消防、衛(wèi)生、民政、交通、通信、電力、水利、住建、教育、商務(wù)等部門負(fù)責(zé)人及事發(fā)地政府工作人員組成。四、預(yù)警響應(yīng)1.預(yù)警信息-根據(jù)氣象、水利、地震等部門提供的預(yù)警信息，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。-預(yù)警信息應(yīng)包括預(yù)警級別、預(yù)警區(qū)域、可能影響范圍、應(yīng)對措施等。2.響應(yīng)啟動-根據(jù)預(yù)警信息，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。-各級政府、各部門按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。五、群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備1.轉(zhuǎn)移路線規(guī)劃-根據(jù)災(zāi)害類型、受災(zāi)區(qū)域、交通狀況等因素，規(guī)劃安全、便捷的轉(zhuǎn)移路線。-確保轉(zhuǎn)移路線暢通，避免擁堵。2.轉(zhuǎn)移物資準(zhǔn)備-準(zhǔn)備足夠的轉(zhuǎn)移物資，包括食品、飲用水、帳篷、衣物、藥品等。-確保物資儲備充足，滿足群眾基本生活需求。3.交通工具準(zhǔn)備-準(zhǔn)備足夠的交通工具，包括車輛、船只等。-確保交通工具安全、可靠，能夠滿足轉(zhuǎn)移需求。4.人員組織-組織救援隊(duì)伍、志愿者等人員參與轉(zhuǎn)移工作。-對參與轉(zhuǎn)移人員進(jìn)行培訓(xùn)，確保其掌握必要的救援技能。六、群眾轉(zhuǎn)移實(shí)施1.轉(zhuǎn)移通知-通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，向群眾發(fā)布轉(zhuǎn)移通知。-確保通知覆蓋所有可能受影響的群眾。2.有序轉(zhuǎn)移-按照轉(zhuǎn)移路線，組織群眾有序轉(zhuǎn)移。-對老人、兒童、殘疾人等特殊群體提供優(yōu)先轉(zhuǎn)移服務(wù)。3.安全保障-加強(qiáng)現(xiàn)場秩序維護(hù)，防止擁擠、踩踏等事故發(fā)生。-設(shè)置警戒線，確保轉(zhuǎn)移安全。4.醫(yī)療救護(hù)-在轉(zhuǎn)移過程中，設(shè)立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對受傷群眾進(jìn)行救治。-配備足夠的醫(yī)療人員和藥品。5.心理疏導(dǎo)-對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解其心理壓力。七、轉(zhuǎn)移安置1.安置點(diǎn)選擇-選擇安全、衛(wèi)生、舒適的安置點(diǎn)，如學(xué)校、體育館、敬老院等。-確保安置點(diǎn)能夠滿足群眾基本生活需求。2.生活保障-提供充足的食品、飲用水、衣物等生活必需品。-確保群眾基本生活得到保障。3.教育管理-對安置點(diǎn)進(jìn)行管理，確保秩序井然。-對受災(zāi)兒童提供教育服務(wù)。4.信息發(fā)布-及時(shí)發(fā)布轉(zhuǎn)移安置信息，讓群眾了解安置情況。八、應(yīng)急結(jié)束1.災(zāi)害解除-當(dāng)災(zāi)害解除，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.善后處理-對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行災(zāi)后重建，恢復(fù)群眾正常生活。-對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和幫扶。九、應(yīng)急保障1.經(jīng)費(fèi)保障-確保應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。2.物資保障-建立應(yīng)急物資儲備庫，確保物資儲備充足。3.人員保障-加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.通信保障-確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急工作提供保障。十、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。---本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。在實(shí)施過程中，應(yīng)充分尊重群眾意愿，確保轉(zhuǎn)移工作順利進(jìn)行。第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《自然災(zāi)害救助條例》4.地方政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案5.部門及單位實(shí)際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致人員生命安全受到威脅，需要采取緊急轉(zhuǎn)移措施的情況。三、工作原則1.安全第一，以人為本；2.預(yù)防為主，常備不懈；3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；5.依法規(guī)范，科學(xué)決策。四、組織指揮體系1.應(yīng)急指揮部：成立群眾轉(zhuǎn)移應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮群眾轉(zhuǎn)移工作。-指揮長：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。2.工作小組：根據(jù)應(yīng)急指揮部的要求，設(shè)立以下工作小組：-指揮調(diào)度組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)各部門工作。-安全保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全保衛(wèi)和人員疏散。-醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療救護(hù)。-交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移車輛的調(diào)度和保障。-信息宣傳組：負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布和宣傳引導(dǎo)。-后勤保障組：負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、生活保障和經(jīng)費(fèi)保障。五、預(yù)防與預(yù)警1.信息收集與監(jiān)測：建立完善的信息收集和監(jiān)測系統(tǒng)，對可能引發(fā)群眾轉(zhuǎn)移的突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.風(fēng)險(xiǎn)評估：定期對可能發(fā)生的事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，制定相應(yīng)的預(yù)防措施。3.預(yù)警發(fā)布：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒群眾做好防范準(zhǔn)備。4.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.啟動響應(yīng)：根據(jù)突發(fā)事件情況和群眾生命安全風(fēng)險(xiǎn)，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.現(xiàn)場指揮：應(yīng)急指揮部立即啟動，組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào)。3.人員疏散：按照既定方案，有序組織群眾進(jìn)行疏散，確保人員安全。4.醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組立即出動，對傷員進(jìn)行救治。5.交通運(yùn)輸：交通運(yùn)輸組確保轉(zhuǎn)移車輛充足，確保轉(zhuǎn)移過程安全、高效。6.信息發(fā)布：信息宣傳組及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾正確應(yīng)對。七、應(yīng)急保障1.物資保障：后勤保障組負(fù)責(zé)物資的采購、儲備和分發(fā)。2.經(jīng)費(fèi)保障：確保應(yīng)急資金及時(shí)到位，保障應(yīng)急工作順利開展。3.人員保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍人員充足，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。八、后期處置1.善后處理：對受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫和救助，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.調(diào)查評估：對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。3.恢復(fù)重建：根據(jù)實(shí)際情況，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，確保受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)正常。九、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。十、應(yīng)急預(yù)案的具體內(nèi)容（一）預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警信息的發(fā)布渠道：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警信息的發(fā)布內(nèi)容：包括預(yù)警級別、事件類型、影響范圍、應(yīng)對措施等。3.預(yù)警信息的發(fā)布時(shí)限：確保在突發(fā)事件發(fā)生前或發(fā)生初期及時(shí)發(fā)布。（二）人員疏散1.疏散原則：按照“先老弱病殘，后青壯年；先危險(xiǎn)區(qū)域，后安全區(qū)域”的原則進(jìn)行疏散。2.疏散路線：制定詳細(xì)的疏散路線，確保疏散過程安全、有序。3.疏散方式：采取步行、車輛運(yùn)輸?shù)榷喾N方式進(jìn)行疏散。（三）醫(yī)療救護(hù)1.醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)的設(shè)置：在疏散區(qū)域設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品。2.醫(yī)療救護(hù)人員：組織專業(yè)的醫(yī)療救護(hù)人員，負(fù)責(zé)傷員的救治。3.醫(yī)療救護(hù)物資：儲備充足的醫(yī)療救護(hù)物資，確保應(yīng)急需求。（四）交通運(yùn)輸1.車輛調(diào)度：交通運(yùn)輸組負(fù)責(zé)調(diào)度轉(zhuǎn)移車輛，確保車輛充足、安全。2.車輛行駛路線：制定詳細(xì)的車輛行駛路線，確保轉(zhuǎn)移過程安全、高效。3.車輛停放：確保轉(zhuǎn)移車輛停放有序，避免擁堵。（五）信息宣傳1.信息發(fā)布：信息宣傳組負(fù)責(zé)發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)群眾正確應(yīng)對。2.宣傳方式：通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種方式進(jìn)行宣傳。3.宣傳內(nèi)容：包括疏散路線、注意事項(xiàng)、自救互救知識等。（六）后勤保障1.物資儲備：后勤保障組負(fù)責(zé)物資的采購、儲備和分發(fā)。2.食品供應(yīng)：確保轉(zhuǎn)移群眾的食品供應(yīng)，滿足基本生活需求。3.生活設(shè)施：提供必要的臨時(shí)生活設(shè)施，如帳篷、床鋪等。（七）經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)來源：應(yīng)急資金由政府財(cái)政預(yù)算和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)組成。2.經(jīng)費(fèi)使用：確保應(yīng)急資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效率。（八）應(yīng)急隊(duì)伍1.應(yīng)急隊(duì)伍組成：包括公安、消防、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、信息宣傳、后勤保障等相關(guān)部門和單位的人員。2.應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（九）應(yīng)急演練1.演練內(nèi)容：包括預(yù)警發(fā)布、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸、信息宣傳、后勤保障等環(huán)節(jié)。2.演練形式：采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等形式。3.演練評估：對演練進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。十一、結(jié)語本預(yù)案旨在提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保群眾生命安全。各級政府、各部門和單位要高度重視，認(rèn)真落實(shí)預(yù)案要求，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》3.《自然災(zāi)害救助條例》4.《防洪法》5.《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》6.地方相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案二、適用范圍本預(yù)案適用于因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)事件導(dǎo)致群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)，對受威脅群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移安置的工作。三、組織體系1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由公安、民政、衛(wèi)生、交通、住建、水利、教育、財(cái)政、國土、環(huán)保、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.工作小組-綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門工作。-安全保障組：負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移過程中的安全保障。-醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受傷群眾的治療和救護(hù)。-交通保障組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移過程中的交通組織與保障。-通信保障組：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送和發(fā)布。-保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的物資供應(yīng)。-宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)和宣傳報(bào)道。四、預(yù)警與響應(yīng)1.預(yù)警-當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。-預(yù)警信息應(yīng)包括事件類型、影響范圍、可能造成的危害、應(yīng)對措施等。2.響應(yīng)-根據(jù)突發(fā)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。-各部門按照職責(zé)分工，迅速采取行動，確保群眾安全轉(zhuǎn)移。五、群眾轉(zhuǎn)移1.轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備-制定詳細(xì)的轉(zhuǎn)移計(jì)劃，明確轉(zhuǎn)移路線、時(shí)間、方式等。-組織力量進(jìn)行實(shí)地勘察，確保轉(zhuǎn)移路線安全暢通。-準(zhǔn)備必要的轉(zhuǎn)移物資，如食品、飲用水、衣物、帳篷等。2.轉(zhuǎn)移實(shí)施-組織群眾按照轉(zhuǎn)移計(jì)劃有序撤離。-對老弱病殘等特殊群體給予重點(diǎn)照顧。-加強(qiáng)途中安全保障，防止發(fā)生意外。3.轉(zhuǎn)移安置-在安置點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)指揮部，負(fù)責(zé)安置工作的組織協(xié)調(diào)。-提供必要的生活保障，確保群眾基本生活需求。-加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，幫助群眾穩(wěn)定情緒。六、保障措施1.物資保障-建立應(yīng)急物資儲備制度，確保物資充足。-物資儲備包括食品、飲用水、衣物、帳篷、藥品等。2.資金保障-建立應(yīng)急資金管理制度，確保資金及時(shí)到位。-資金主要用于轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后重建、群眾救助等。3.人力資源保障-建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。-吸納志愿者參與應(yīng)急救援工作。4.技術(shù)保障-加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)，確保信息暢通。-利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急救援效率。七、應(yīng)急終止1.當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障時(shí)，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急終止。2.各部門按照職責(zé)分工，做好善后工作。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解