第1篇一、預(yù)案概述1.編制目的為保障我國糧油市場的穩(wěn)定供應(yīng)，應(yīng)對可能出現(xiàn)的糧油采購風(fēng)險，確保糧油供應(yīng)鏈的順暢，特制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在提高糧油采購的應(yīng)急響應(yīng)能力，降低突發(fā)事件對糧油市場的影響，保障人民群眾的基本生活需求。2.編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國糧食法》、《糧食流通管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我國糧油采購過程中可能出現(xiàn)的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。二、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立糧油采購應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度糧油采購應(yīng)急工作。（1）指揮長：由政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)糧油采購應(yīng)急工作。（2）副指揮長：由糧食行政管理部門、商務(wù)部門、財政部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助指揮長開展工作。（3）成員單位：糧食行政管理部門、商務(wù)部門、財政部門、交通運輸部門、公安部門、衛(wèi)生部門、民政部門等。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在糧食行政管理部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。（1）主任：由糧食行政管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：相關(guān)部門工作人員。3.專業(yè)應(yīng)急隊伍根據(jù)糧油采購特點，組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，包括糧油采購應(yīng)急小組、運輸保障小組、物資供應(yīng)小組、信息宣傳小組等。三、預(yù)警與監(jiān)測1.預(yù)警信息來源（1）氣象部門發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警信息。（2）相關(guān)部門發(fā)布的突發(fā)事件預(yù)警信息。（3）市場監(jiān)測機構(gòu)提供的糧油市場供需信息。2.預(yù)警等級根據(jù)糧油市場供需狀況，將預(yù)警等級分為四級：一級（特別嚴(yán)重）、二級（嚴(yán)重）、三級（較重）、四級（一般）。3.預(yù)警響應(yīng)（1）一級預(yù)警：啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)。（2）二級預(yù)警：啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。（3）三級預(yù)警：啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)。（4）四級預(yù)警：加強監(jiān)測，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）啟動應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警等級，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）應(yīng)急處置：采取緊急措施，確保糧油供應(yīng)穩(wěn)定。（3）應(yīng)急保障：保障應(yīng)急物資、運輸工具、人員等。（4）應(yīng)急恢復(fù)：恢復(fù)正常糧油采購秩序。2.應(yīng)急處置措施（1）加強市場監(jiān)測：密切關(guān)注糧油市場動態(tài)，及時掌握市場供需信息。（2）儲備調(diào)撥：啟動糧食儲備，調(diào)撥糧油，確保市場供應(yīng)。（3）運輸保障：優(yōu)先保障糧油運輸，確保運輸暢通。（4）價格監(jiān)管：加強糧油價格監(jiān)管，防止價格異常波動。（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布糧油市場信息，引導(dǎo)消費者合理消費。五、應(yīng)急保障1.物資保障（1）儲備糧油：確保儲備糧油充足，應(yīng)對突發(fā)事件。（2）應(yīng)急物資：儲備必要的應(yīng)急物資，如帳篷、食品、飲用水等。2.人員保障（1）應(yīng)急隊伍：組建專業(yè)應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力。（2）培訓(xùn)演練：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力。3.資金保障（1）財政支持：確保糧油采購應(yīng)急資金及時到位。（2）保險機制：建立糧油采購保險機制，降低風(fēng)險。六、應(yīng)急恢復(fù)1.恢復(fù)生產(chǎn)（1）恢復(fù)糧油生產(chǎn)：組織糧油生產(chǎn)，確保市場供應(yīng)。（2）恢復(fù)采購：恢復(fù)正常糧油采購秩序。2.恢復(fù)市場（1）加強市場監(jiān)管：規(guī)范糧油市場秩序，防止價格異常波動。（2）恢復(fù)正常交易：保障糧油市場供需平衡。七、附則1.預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.預(yù)案修訂根據(jù)糧油市場發(fā)展情況和應(yīng)急工作需要，對本預(yù)案進(jìn)行修訂。3.預(yù)案解釋本預(yù)案由糧食行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。4.預(yù)案宣傳加強預(yù)案宣傳，提高全社會應(yīng)急意識。本預(yù)案的實施，旨在保障我國糧油市場的穩(wěn)定供應(yīng)，維護(hù)人民群眾的基本生活需求。各級政府和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保糧油采購工作順利進(jìn)行。字?jǐn)?shù)：2517字第2篇一、編制目的為保障糧油市場的穩(wěn)定供應(yīng)，確保人民群眾的基本生活需求，提高應(yīng)對糧油市場突發(fā)事件的能力，制定本應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案旨在明確應(yīng)急組織體系、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急保障措施等，確保在糧油市場突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，最大限度地減少損失。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國糧食法》3.《糧食流通管理條例》4.國家糧食和物資儲備局相關(guān)文件5.地方政府相關(guān)文件三、適用范圍本預(yù)案適用于以下糧油市場突發(fā)事件：1.糧油供應(yīng)中斷2.糧油價格異常波動3.糧油質(zhì)量安全事件4.糧油市場秩序混亂5.其他影響糧油市場穩(wěn)定的突發(fā)事件四、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是糧油市場突發(fā)事件的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急指揮部由以下成員組成：-指揮長：由政府分管糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由糧食行政管理部門、商務(wù)部門、市場監(jiān)管部門等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人及專家組成。2.應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組是應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急響應(yīng)措施。應(yīng)急工作組下設(shè)以下小組：-信息收集與報告小組-應(yīng)急物資保障小組-糧油市場調(diào)控小組-應(yīng)急宣傳與輿論引導(dǎo)小組-應(yīng)急救援與處置小組五、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告發(fā)現(xiàn)糧油市場突發(fā)事件后，相關(guān)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，報告內(nèi)容包括：-事件發(fā)生的時間、地點、原因-事件影響范圍、程度-事件發(fā)展趨勢及可能造成的后果2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。-一級響應(yīng)：事件影響范圍廣、后果嚴(yán)重，需要跨地區(qū)、跨部門協(xié)調(diào)處置。-二級響應(yīng)：事件影響范圍較大、后果較嚴(yán)重，需要跨部門協(xié)調(diào)處置。-三級響應(yīng)：事件影響范圍較小、后果一般，由當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門處置。3.應(yīng)急處置各應(yīng)急工作組按照應(yīng)急指揮部指令，開展應(yīng)急處置工作。-信息收集與報告小組：及時收集、匯總、分析事件相關(guān)信息，并向應(yīng)急指揮部報告。-應(yīng)急物資保障小組：組織應(yīng)急物資的調(diào)撥、儲備和供應(yīng)。-糧油市場調(diào)控小組：采取措施穩(wěn)定糧油市場供應(yīng)，確保價格穩(wěn)定。-應(yīng)急宣傳與輿論引導(dǎo)小組：做好輿論引導(dǎo)工作，及時發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。-應(yīng)急救援與處置小組：開展應(yīng)急救援和處置工作，控制事件蔓延。4.應(yīng)急結(jié)束事件得到有效控制，影響消除后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障-建立糧油應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充足。-制定應(yīng)急物資調(diào)撥預(yù)案，明確調(diào)撥程序和責(zé)任。2.資金保障-建立糧油市場應(yīng)急資金，用于應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。-明確資金使用范圍和審批程序。3.人員保障-建立應(yīng)急隊伍，包括專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。-定期開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練。4.技術(shù)保障-建立糧油市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實時監(jiān)測糧油市場動態(tài)。-加強與相關(guān)部門的信息共享和協(xié)同配合。七、應(yīng)急演練1.演練目的-提高應(yīng)急隊伍的應(yīng)急處置能力。-驗證應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。-發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，及時進(jìn)行修訂和完善。2.演練內(nèi)容-糧油供應(yīng)中斷應(yīng)急演練-糧油價格異常波動應(yīng)急演練-糧油質(zhì)量安全事件應(yīng)急演練-糧油市場秩序混亂應(yīng)急演練3.演練組織-由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織，相關(guān)部門和單位參與。-制定演練方案，明確演練時間、地點、內(nèi)容、人員安排等。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定本單位的應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如遇國家法律法規(guī)、政策調(diào)整，應(yīng)及時修訂。九、結(jié)語糧油采購應(yīng)急預(yù)案的制定和實施，對于保障糧油市場穩(wěn)定、維護(hù)人民群眾利益具有重要意義。各級政府、相關(guān)部門和單位應(yīng)高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案，確保糧油市場安全穩(wěn)定。第3篇一、編制目的為保障我國糧油市場的穩(wěn)定供應(yīng)，應(yīng)對可能出現(xiàn)的糧油采購?fù)话l(fā)事件，確保人民群眾的基本生活需求，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國糧食法》3.《糧食流通管理條例》4.國家糧食和物資儲備局相關(guān)文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國糧油采購過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是糧油采購應(yīng)急工作的最高指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策。-指揮長：由國務(wù)院分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。-副指揮長：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-成員：由糧食和物資儲備局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急工作組應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實施。-糧油供應(yīng)保障組：負(fù)責(zé)糧油市場的監(jiān)測、分析和應(yīng)急供應(yīng)。-應(yīng)急物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和儲備。-應(yīng)急通信保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)。-應(yīng)急宣傳組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的發(fā)布和輿論引導(dǎo)。-應(yīng)急協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)的應(yīng)急工作。五、監(jiān)測預(yù)警1.市場監(jiān)測糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)糧油市場的日常監(jiān)測，包括糧油價格、庫存、供需狀況等。2.預(yù)警信息發(fā)布當(dāng)監(jiān)測到糧油市場出現(xiàn)異常波動時，糧食和物資儲備局應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)部門和單位采取相應(yīng)措施。3.信息共享各相關(guān)部門應(yīng)建立信息共享機制，及時共享糧油市場監(jiān)測信息，提高預(yù)警能力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)當(dāng)糧油市場出現(xiàn)重大波動，可能影響國家糧食安全和社會穩(wěn)定時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。-應(yīng)急指揮部立即召開會議，研究制定應(yīng)對措施。-糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)組織糧油供應(yīng)保障，確保市場供應(yīng)。-應(yīng)急物資保障組負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。-應(yīng)急宣傳組負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。2.Ⅱ級響應(yīng)當(dāng)糧油市場出現(xiàn)較大波動，可能影響地區(qū)糧食安全和社會穩(wěn)定時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。-地方政府成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本地區(qū)的應(yīng)急工作。-糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)組織糧油供應(yīng)保障，確保市場供應(yīng)。-應(yīng)急物資保障組負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。3.Ⅲ級響應(yīng)當(dāng)糧油市場出現(xiàn)一般波動，可能影響局部地區(qū)糧食安全和社會穩(wěn)定時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。-相關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急工作。-糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)組織糧油供應(yīng)保障，確保市場供應(yīng)。七、應(yīng)急保障1.物資保障-應(yīng)急物資儲備：各級政府應(yīng)建立糧油應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充足。-物資調(diào)配：應(yīng)急物資的調(diào)配由應(yīng)急物資保障組負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急需求。2.資金保障-應(yīng)急資金：各級政府應(yīng)設(shè)立糧油應(yīng)急資金，用于應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和儲備。-資金管理：應(yīng)急資金的管理由財政部門負(fù)責(zé)，確保資金使用的規(guī)范和高效。3.人員保障-應(yīng)急隊伍：各級政府應(yīng)組建糧油應(yīng)急隊伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的實施。-人員培訓(xùn)：定期對應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急能力。八、應(yīng)急恢復(fù)1.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)糧油市場恢復(fù)正常，應(yīng)急工作完成后，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。2.總結(jié)評估應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織