第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對搶劫事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國反劫持法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的搶劫事件，包括但不限于金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、商業(yè)街區(qū)、公共交通工具等場所的搶劫事件。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）成立反搶劫應(yīng)急指揮部1.指揮長：由公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.副指揮長：由公安機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。3.成員：由公安機(jī)關(guān)、財(cái)政、金融、交通、衛(wèi)生、消防、應(yīng)急管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。（二）反搶劫應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮反搶劫應(yīng)急工作。2.及時掌握搶劫事件動態(tài)，分析事件原因，制定應(yīng)對措施。3.協(xié)調(diào)各部門、各單位共同應(yīng)對搶劫事件。4.組織開展搶劫事件善后處理工作。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、偵查破案、維護(hù)治安秩序等工作。2.財(cái)政部門：負(fù)責(zé)提供反搶劫應(yīng)急資金保障。3.金融部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)安全防范，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展偵查破案。4.交通部門：負(fù)責(zé)確保搶劫事件現(xiàn)場及周邊交通秩序。5.衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)救治受傷人員，做好衛(wèi)生防疫工作。6.消防部門：負(fù)責(zé)現(xiàn)場滅火、救援等工作。7.應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資儲備和調(diào)配，協(xié)助其他部門開展應(yīng)急工作。四、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)宣傳教育1.通過多種渠道，廣泛宣傳反搶劫知識，提高群眾防范意識。2.定期開展反搶劫演練，提高群眾應(yīng)對搶劫事件的能力。（二）加強(qiáng)安全防范1.金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等場所應(yīng)加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè)，提高安全防范能力。2.加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，落實(shí)安全責(zé)任制。3.加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)，提高員工應(yīng)對搶劫事件的能力。（三）加強(qiáng)巡邏防控1.公安機(jī)關(guān)要加大巡邏防控力度，提高街面見警率。2.加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段的巡邏防控，提高防控能力。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）事件分級根據(jù)搶劫事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，將搶劫事件分為以下四個等級：1.特別重大搶劫事件：造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響國家政治穩(wěn)定、社會安全。2.重大搶劫事件：造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響地區(qū)社會穩(wěn)定。3.較大搶劫事件：造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響局部地區(qū)社會穩(wěn)定。4.一般搶劫事件：造成輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，影響較小范圍社會穩(wěn)定。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.現(xiàn)場處置（1）公安機(jī)關(guān)接到報警后，立即組織警力趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行現(xiàn)場處置。（2）采取有效措施，確?，F(xiàn)場安全，防止事態(tài)擴(kuò)大。（3）及時救治受傷人員，做好現(xiàn)場保護(hù)工作。2.偵查破案（1）公安機(jī)關(guān)迅速開展偵查工作，查明案件情況。（2）依法采取強(qiáng)制措施，抓獲犯罪嫌疑人。（3）追繳被搶財(cái)物，維護(hù)受害者合法權(quán)益。3.維護(hù)秩序（1）公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安巡邏，維護(hù)社會秩序。（2）協(xié)助相關(guān)部門做好善后處理工作。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.緊急疏散（1）對現(xiàn)場及周邊地區(qū)人員進(jìn)行緊急疏散，確保人員安全。（2）對疏散人員進(jìn)行安撫，防止恐慌情緒蔓延。2.現(xiàn)場封鎖（1）對現(xiàn)場及周邊地區(qū)實(shí)施封鎖，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（2）對犯罪嫌疑人進(jìn)行圍捕，確保現(xiàn)場安全。3.醫(yī)療救護(hù)（1）衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)伍，對受傷人員進(jìn)行救治。（2）做好防疫工作，防止疫情傳播。4.物資保障（1）財(cái)政部門及時提供反搶劫應(yīng)急資金。（2）應(yīng)急管理部門組織應(yīng)急物資儲備和調(diào)配。六、后期處置（一）善后處理1.公安機(jī)關(guān)對案件進(jìn)行偵查，依法處理犯罪嫌疑人。2.財(cái)政部門對受害者進(jìn)行賠償。3.衛(wèi)生部門做好受傷人員救治和防疫工作。4.消防部門對火災(zāi)事故進(jìn)行善后處理。（二）總結(jié)評估1.反搶劫應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對搶劫事件進(jìn)行總結(jié)評估。2.分析事件原因，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。3.加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對搶劫事件的能力。七、附則（一）本預(yù)案由反搶劫應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。（四）本預(yù)案如需修改，由反搶劫應(yīng)急指揮部提出，經(jīng)批準(zhǔn)后重新發(fā)布。第2篇一、預(yù)案概述為有效預(yù)防和應(yīng)對搶劫事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立反搶劫應(yīng)急指揮部反搶劫應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度反搶劫應(yīng)急工作。其主要職責(zé)如下：（1）組織制定反搶劫應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善；（2）組織、協(xié)調(diào)、指揮各部門、各單位開展反搶劫應(yīng)急工作；（3）對反搶劫應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保預(yù)案落實(shí)到位；（4）組織開展反搶劫應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.反搶劫應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作組：（1）指揮調(diào)度組：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展反搶劫應(yīng)急工作，確保信息暢通、調(diào)度有序；（2）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、處置搶劫事件，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）信息保障組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析搶劫事件相關(guān)信息，為反搶劫應(yīng)急工作提供決策依據(jù)；（4）宣傳報道組：負(fù)責(zé)對外發(fā)布搶劫事件信息，宣傳反搶劫知識，提高人民群眾安全防范意識；（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)反搶劫應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和保障工作。三、預(yù)防措施1.加強(qiáng)宣傳教育（1）廣泛開展反搶劫宣傳教育活動，提高人民群眾的安全防范意識；（2）通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，普及反搶劫知識，引導(dǎo)群眾正確應(yīng)對搶劫事件。2.加強(qiáng)巡邏防控（1）加大巡邏密度，提高見警率，震懾違法犯罪活動；（2）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段的巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)、處置搶劫線索。3.加強(qiáng)安全防范（1）督促企事業(yè)單位、居民小區(qū)等加強(qiáng)安全防范措施，提高安全防范能力；（2）指導(dǎo)企事業(yè)單位、居民小區(qū)建立健全反搶劫應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。4.加強(qiáng)情報信息收集（1）廣泛收集搶劫線索，提高打擊搶劫犯罪的準(zhǔn)確性；（2）加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、情報部門等部門的協(xié)作，形成打擊搶劫犯罪合力。四、應(yīng)急響應(yīng)1.初步響應(yīng)（1）接到搶劫報警后，反搶劫應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，各工作組迅速到位，開展工作；（2）現(xiàn)場處置組立即趕赴現(xiàn)場，了解情況，采取必要措施，保護(hù)現(xiàn)場；（3）信息保障組及時收集、整理、分析搶劫事件相關(guān)信息，為反搶劫應(yīng)急工作提供決策依據(jù)。2.全面響應(yīng)（1）反搶劫應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，啟動全面響應(yīng)，調(diào)動各方力量，開展反搶劫工作；（2）現(xiàn)場處置組根據(jù)指揮調(diào)度組指令，采取有效措施，制止搶劫行為，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（3）信息保障組密切關(guān)注現(xiàn)場情況，及時向上級部門報告；（4）宣傳報道組及時發(fā)布搶劫事件信息，引導(dǎo)輿論；（5）后勤保障組確保反搶劫應(yīng)急物資供應(yīng)。五、后期處置1.現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場處置組對搶劫現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集證據(jù)；（2）對搶劫犯罪嫌疑人進(jìn)行抓捕，依法處理；（3）對受傷人員實(shí)施救治。2.調(diào)查評估（1）反搶劫應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對搶劫事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；（2）對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。3.恢復(fù)重建（1）對受到搶劫事件影響的企事業(yè)單位、居民小區(qū)等，協(xié)助其恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序；（2）對受損財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評估、賠償。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由反搶劫應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。4.本預(yù)案如遇法律法規(guī)修訂或?qū)嶋H情況發(fā)生變化，應(yīng)及時修訂和完善。5.各級政府、企事業(yè)單位、居民小區(qū)等應(yīng)將本預(yù)案納入日常工作，加強(qiáng)反搶劫應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。6.本預(yù)案未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇一、預(yù)案背景隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，犯罪活動日益猖獗，搶劫案件時有發(fā)生。為了有效預(yù)防和應(yīng)對搶劫事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.最大限度地減少搶劫事件對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的危害。2.提高公安機(jī)關(guān)應(yīng)對搶劫事件的能力，確?？焖?、有效地處置搶劫案件。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作，形成合力，共同打擊搶劫犯罪。三、預(yù)案組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立反搶劫應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度反搶劫工作。2.指揮部下設(shè)以下工作小組：（1）情報信息組：負(fù)責(zé)收集、分析、研判搶劫案件相關(guān)信息，為指揮部提供決策依據(jù)。（2）處置行動組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、抓捕犯罪嫌疑人、解救人質(zhì)等。（3）宣傳教育組：負(fù)責(zé)宣傳反搶劫知識，提高群眾防范意識。（4）后勤保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員等保障工作。（5）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、單位溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通。四、預(yù)防措施1.加強(qiáng)巡邏防控：加大巡邏力度，提高見警率，震懾犯罪分子。2.宣傳教育：通過多種渠道，廣泛宣傳反搶劫知識，提高群眾防范意識。3.嚴(yán)密防范重點(diǎn)部位：加強(qiáng)對商場、銀行、車站、學(xué)校等人員密集場所的防范。4.加強(qiáng)內(nèi)部安全管理：督促企事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部安全管理，提高防范能力。5.加強(qiáng)技術(shù)防范：推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)等技防措施。五、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)：接到搶劫報警后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速趕赴現(xiàn)場。2.現(xiàn)場處置：（1）處置行動組：迅速到達(dá)現(xiàn)場，了解情況，制定處置方案。（2）解救人質(zhì)：優(yōu)先考慮解救人質(zhì)，確保人質(zhì)安全。（3）抓捕犯罪嫌疑人：采取有效措施，迅速抓捕犯罪嫌疑人。3.后續(xù)處置：（1）調(diào)查取證：對搶劫現(xiàn)場進(jìn)行勘查，收集證據(jù)。（2）案件偵破：開展偵查工作，盡快破案。（3）善后處理：對受傷人員及時救治，對家屬進(jìn)行安撫。六、后期處置1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：對搶劫事件進(jìn)行總結(jié)，查找不足，改進(jìn)工作。2.加