第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《旅游安全管理?xiàng)l例》3.《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》4.《莫高窟景區(qū)管理規(guī)定》5.莫高窟景區(qū)實(shí)際情況二、編制目的為提高莫高窟景區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失，保障游客和景區(qū)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)景區(qū)的正常秩序，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于莫高窟景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、突發(fā)事件分類及分級(jí)1.自然災(zāi)害：地震、洪水、泥石流、山體滑坡等。2.事故災(zāi)難：火災(zāi)、交通事故、設(shè)備故障等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒等。4.社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件等。根據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響力等因素，將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大、一般。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立莫高窟景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.指揮部組成人員及職責(zé)：（1）指揮長(zhǎng)：景區(qū)主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面指揮突發(fā)事件應(yīng)急工作。（2）副指揮長(zhǎng)：景區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：景區(qū)各部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)具體實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急工作。3.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督和檢查。六、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）景區(qū)管理部門應(yīng)密切關(guān)注各類突發(fā)事件預(yù)警信息，及時(shí)向指揮部報(bào)告。（2）指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：指揮部根據(jù)突發(fā)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）信息報(bào)告：景區(qū)管理部門及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告突發(fā)事件情況。（3）應(yīng)急響應(yīng)措施：根據(jù)突發(fā)事件類型，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。3.應(yīng)急處置（1）自然災(zāi)害：組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作；保障游客和景區(qū)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。（2）事故災(zāi)難：組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展事故調(diào)查和處置工作；確保景區(qū)設(shè)施安全。（3）公共衛(wèi)生事件：配合衛(wèi)生部門，開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、防控和救治工作。（4）社會(huì)安全事件：維護(hù)景區(qū)秩序，確保游客和景區(qū)工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）恢復(fù)正常秩序：確保景區(qū)設(shè)施安全，恢復(fù)正常游覽秩序。（2）調(diào)查評(píng)估：對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障：組織救援隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。3.資金保障：設(shè)立應(yīng)急基金，確保突發(fā)事件應(yīng)急工作順利開(kāi)展。4.技術(shù)保障：引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高景區(qū)應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容：包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。3.演練形式：現(xiàn)場(chǎng)演練、桌面演練等。九、應(yīng)急培訓(xùn)1.定期開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，提高景區(qū)工作人員的應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括突發(fā)事件應(yīng)急處置知識(shí)、技能和應(yīng)急預(yù)案等。3.培訓(xùn)對(duì)象：景區(qū)各部門負(fù)責(zé)人、工作人員及志愿者。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由莫高窟景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)際情況予以補(bǔ)充和修訂。莫高窟景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部年月日第2篇一、預(yù)案概述1.編制目的為保障莫高窟景區(qū)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)景區(qū)的正常運(yùn)營(yíng)秩序，特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《旅游法》、《旅游安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于莫高窟景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立莫高窟景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（1）組長(zhǎng)：景區(qū)主要負(fù)責(zé)人（2）副組長(zhǎng)：景區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：景區(qū)各部門負(fù)責(zé)人2.各部門職責(zé)（1）景區(qū)辦公室：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。（2）安全保衛(wèi)部：負(fù)責(zé)景區(qū)的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)景區(qū)治安秩序，確保游客人身財(cái)產(chǎn)安全。（3）后勤保障部：負(fù)責(zé)景區(qū)的物資保障、人員調(diào)配、醫(yī)療救護(hù)等工作。（4）市場(chǎng)營(yíng)銷部：負(fù)責(zé)景區(qū)的宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件信息，引導(dǎo)游客合理出行。（5）景區(qū)管理部：負(fù)責(zé)景區(qū)設(shè)施的維護(hù)和管理，確保景區(qū)設(shè)施正常運(yùn)行。三、應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件報(bào)告（1）景區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向景區(qū)辦公室報(bào)告。（2）景區(qū)辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2.緊急處置（1）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急處置方案。（2）各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速行動(dòng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置措施（1）自然災(zāi)害①地震：景區(qū)辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散至安全地帶；后勤保障部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資；安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。②洪水：景區(qū)辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散至高地；后勤保障部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資；安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（2）事故災(zāi)難①火災(zāi)：景區(qū)辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散至安全地帶；后勤保障部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資；安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。②塌方：景區(qū)辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散至安全地帶；后勤保障部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資；安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（3）公共衛(wèi)生事件①傳染?。壕皡^(qū)辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員隔離；后勤保障部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資；安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。②食物中毒：景區(qū)辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員救治；后勤保障部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資；安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。（4）社會(huì)安全事件①恐怖襲擊：景區(qū)辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散至安全地帶；后勤保障部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資；安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。②群體性事件：景區(qū)辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員疏散至安全地帶；后勤保障部負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資；安全保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。4.應(yīng)急處置結(jié)束（1）應(yīng)急處置結(jié)束后，景區(qū)辦公室向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告。四、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。（2）應(yīng)急物資調(diào)撥：景區(qū)辦公室根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資。2.人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)組建應(yīng)急隊(duì)伍，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。（2）人員培訓(xùn)：景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。3.資金保障（1）應(yīng)急資金儲(chǔ)備：景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急資金儲(chǔ)備，確保應(yīng)急處置資金需求。（2）應(yīng)急資金調(diào)撥：景區(qū)辦公室根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急資金。五、應(yīng)急演練1.演練目的提高景區(qū)應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容（1）自然災(zāi)害：地震、洪水等。（2）事故災(zāi)難：火災(zāi)、塌方等。（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病、食物中毒等。（4）社會(huì)安全事件：恐怖襲擊、群體性事件等。3.演練組織（1）成立演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的組織和實(shí)施。（2）各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任演練指揮官，負(fù)責(zé)演練的具體實(shí)施。4.演練評(píng)估（1）演練結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由莫高窟景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由莫高窟景區(qū)辦公室負(fù)責(zé)修訂。4.本預(yù)案的修訂情況應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門備案。5.本預(yù)案的發(fā)布和修訂情況應(yīng)及時(shí)向景區(qū)全體員工通報(bào)。（注：本預(yù)案字?jǐn)?shù)共計(jì)2500字，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。）第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》2.《旅游安全管理?xiàng)l例》3.《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》4.《莫高窟景區(qū)旅游安全管理規(guī)定》5.莫高窟景區(qū)實(shí)際情況二、編制目的為提高莫高窟景區(qū)應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，確保景區(qū)游客和員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)景區(qū)正常秩序，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于莫高窟景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立莫高窟景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織實(shí)施。3.指揮部成員及職責(zé)如下：（1）指揮長(zhǎng)：景區(qū)主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。（2）副指揮長(zhǎng)：景區(qū)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助指揮長(zhǎng)開(kāi)展工作。（3）成員：景區(qū)各部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件應(yīng)急工作的組織實(shí)施。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警信息收集與報(bào)告（1）景區(qū)應(yīng)建立健全預(yù)警信息收集網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集各類突發(fā)事件預(yù)警信息。（2）景區(qū)各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告預(yù)警信息。2.預(yù)防措施（1）加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。（2）開(kāi)展應(yīng)急演練，提高景區(qū)員工和游客的應(yīng)急意識(shí)。（3）加強(qiáng)景區(qū)安全管理，消除安全隱患。（4）制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序。六、應(yīng)急響應(yīng)1.事件分級(jí)根據(jù)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，將突發(fā)事件分為四個(gè)等級(jí)：一般事件、較大事件、重大事件和特別重大事件。2.響應(yīng)程序（1）事件發(fā)生時(shí)，景區(qū)各部門應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施。（2）景區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）景區(qū)應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.應(yīng)急措施（1）自然災(zāi)害：組織游客和員工撤離危險(xiǎn)區(qū)域，確保人員安全；開(kāi)展救援工作，協(xié)助政府部門進(jìn)行災(zāi)后重建。（2）事故災(zāi)難：迅速組織救援力量，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；協(xié)助政府部門開(kāi)展事故調(diào)查和處理。（3）公共衛(wèi)生事件：及時(shí)隔離病患，開(kāi)展防疫工作；加強(qiáng)景區(qū)衛(wèi)生管理，保障游客和員工健康。（4）社會(huì)安全事件：加強(qiáng)景區(qū)安保力量，維護(hù)景區(qū)秩序；協(xié)助政府部門開(kāi)展處置工作。七、應(yīng)急保障1.人員保障（1）景區(qū)各部門應(yīng)配備應(yīng)急隊(duì)伍，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。（2）景區(qū)應(yīng)急指揮部成員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。（2）加強(qiáng)物資管理，確保物資及時(shí)供應(yīng)。3.資金保障（1）景區(qū)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急資金，用于突發(fā)事件應(yīng)急處置。（2）積極爭(zhēng)取政府部門和社會(huì)各界的支持，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。八、信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1.信息發(fā)布（1）景區(qū)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息。（2）景區(qū)各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。2.輿論引導(dǎo)（1）景區(qū)應(yīng)加強(qiáng)與媒體溝通，及時(shí)發(fā)布事件相關(guān)信息。（2）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，正確引導(dǎo)公眾情緒。九、后期處置1.事件調(diào)查（1）景區(qū)應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門開(kāi)展事件調(diào)查。（2）查明事件原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.災(zāi)后重建（1）景區(qū)應(yīng)積極爭(zhēng)取政府部門和社會(huì)各界的支持，開(kāi)展