招標文件

包二

采購項目名稱：年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目

采購項目編號：正信偉業(yè)公招（貨物）-

采購人：剛察縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室

采購代理機構：正信偉業(yè)招標集團有限公司

年月

?目錄

__興

第一章招標公告................................................4

第二章投標須知及投標須知前附表................................5

第一節(jié)投標須知前附表........................................6

.總則.......................................................10

.招標文件...................................................12

.投標文件...................................................13

.投標.......................................................15

.開標.......................................................17

.評標.......................................................18

?合同授予...................................................19

.重新招標和不再招標.........................................19

.紀律和監(jiān)督.................................................19

.需要補充的其他內容.........................................20

第三章開標與評標辦法.........................................20

第一節(jié)開標.................................................20

第二節(jié)評標辦法前附表.......................................22

.評標方法...................................................25

.評審標準...................................................26

.評標程序...................................................26

第四章合同條款及格式.........................................28

第一部分合同協(xié)改書.........................................28

第二部分通用合同條款.......................................31

第三部分專用合同條款.......................................84

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目（包二）正信偉業(yè)公招（貨物）-

第五章工程量清單............................................117

第二卷.......................................................118

第六章施工圖紙..............................................119

第七章技術標準要及求........................................120

.工程建設條件..............................................120

.工程建設要求..............................................120

?工程建設應執(zhí)行的技術規(guī)范..................................121

第三卷.......................................................122

第八章投標文件格式..........................................123

一、投標函及投標報價表.....................................124

二、法定代表人身份證明.....................................126

三、授權委托書.............................................127

四、投標保證金.............................................128

五、己標價工程量清單部分格式...............................129

六、施工組織設計...........................................147

七、項目管理機構...........................................152

八、資格審查資料...........................................153

九、其他材料...............................................155

第四卷.......................................................157

第九章工程量清單..........................................157

2

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目（包二）正信偉業(yè)公招（貨物）-

第一卷

3

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目（包二）正信偉業(yè)公招（貨物）-

第一章招標公告

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目公開招標公告

正信偉業(yè)招標集團有限公司（以下均簡稱“采購代理機構”）受剛察縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以

下均簡稱“采購單位”）的委托，擬對“年農業(yè)綜合開發(fā)第批L地治理項目”進行國內公開招標,

現(xiàn)予以公告，歡迎符合條件的供應商前來參加投標。

采購項目名稱年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目

采購項目編號正信偉業(yè)公招（貨物）-

采購方式公開招標

采購預算控制額度.元（包一.元，包二.元，包三.元）

最高限價.元（包一.元，包二.元，包三.元）

項目分包個數(shù)個

各包要求具體內容詳見《招標文件》

、符合《政府采購法》第條條件，并提供下列材料：

。投標人的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（）財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料：

（）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料?：

（）參加政府采購活動前年內在經營活動中沒有重大違法記錄的

書面聲明；

（）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料，

.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標

人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。否則，皆取消投標

資格；

.為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動；

.本項目不接受投標人以聯(lián)合體方式進行投標；

.經信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（.）等渠道查詢后，列入失

各包供應商資格條件

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法

失信行為記錄名單的，取消投標資格。（提供“信用中國”網(wǎng)站

無任何不良記錄的杳詢截圖，時間為投標截止時間前天內）；

.投標人需提供人民檢凝院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函

（原件）；

.其他資質條件：

參加包一、包三投標的投標人還需具備以下條件：

（）營業(yè)執(zhí)照內需包含相關貨物的經營范圍。

參加包二投標的投標人還需具備以下條件：

（）需具有建筑工程施工總承包叁級及以上（含叁級：資質；項

目經理須具備建筑工程專業(yè)二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且注冊

證、執(zhí)業(yè)資格證和安全生產考核合格證三證齊全；

（）投標人可對上述項目進行投標，但不得就本項目中內容進行

拆分投標，所投內容必須完全響應招標文件所列內容；

4

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目（包二）正信偉業(yè)公招（貨物）-

（）外省投標人還需提供進青備案登記證書。

注:投標人可對各包進行報名及投標但只擁有一個分包的中標名

額。

公告發(fā)布時間年月日

獲取招標文件的時間期限年月日-月日，每天上午:-:時，下午:-:時（節(jié)假日除外）

招標文件發(fā)售方式現(xiàn)場購買

招標文件售價人民幣元（招標文件售后不退，投標資格不能轉讓）

:正信偉業(yè)招標集團有限公司（青海省西寧市朝陽東路號院內樓

招標文件發(fā)售地點

招標部），標書購買：趙女士，-,：m

購買招標文件時應營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋單位公章）、法定代表人授權書（參

提供材料考招標文件格式（））

投標截止時間年月日下午：分（北京時間）

海北州行政服務和公共資源交易中心二樓（海北州西海鎮(zhèn)銀灘路

投標及開標地點

州政府東側）

剛察縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室

：趙先生

采購單位及電話

：青海省海北州剛察縣

正信偉業(yè)招標集團有限公司

采購代理機構及：趙女士

及電話

：青海省西寧市城北區(qū)朝陽東路號樓

采購代理機構開戶銀行青海銀行股份有限公司海北藏族自治州分行

收款人海北州行政服務和公共資源交易中心

本公告同時在《青海省政府采購網(wǎng)》、《青海省電子招標投標公共

其他事項服務平臺》、《中國采購與招標網(wǎng)》、《海北州行政服務和公共資

源交易中心網(wǎng)》上同時發(fā)布。

單位名稱:剛察縣財政局

財政部門及電話

正信偉業(yè)招標集團有限公司

年月日

第二章投標須知及投標須知前附表

5

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目(包二)正信偉業(yè)公招(貨物)-

第一節(jié)投標須知前附表

條款號條款名稱編列內容

名稱：剛察縣農業(yè)綜合開發(fā)辦公室

:趙先生

??招標人

:青海省剛察縣

名稱：正信偉業(yè)招標集團有限公司

:趙女士

??招標代理機構

:青海省西寧市城北區(qū)朝陽東路號樓

??項目名稱年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目

??建設地點剛察縣泉吉鄉(xiāng)年乃索麻村(分散建設)

??資金來源財政資金

??出資比例%

??資金落實情況已落實

??招標范圍工程量清單中的所有內容。

??計劃工期天

??質量要求合格

、符合《政府采購法》第條條件，并提供下列材料：

()投標人的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

()財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料：

()具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料；

()參加政府采購活動前年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書

面聲明；

()具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。

、有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證(或三證合一)、

安全生產許可證，外省投標人還需提供進青備案登記證書；

投標人資質條件、能力、投標人需具有建筑工程施工總承包叁級及以上(含叁級)資質；

和信譽項目經理須具備建筑工程專業(yè)二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，且注冊

證、執(zhí)業(yè)資格證和安全生產考核合格證二證齊全。

、參與本工程建設的技術負責人、施工員、安全員、質檢員需提供

相關行政主管部門頒發(fā)的相應崗位資格證書；

、投標人須提供近年有項類似業(yè)績(合同或中標通知書)，并在人

員、設備、資金等方面具有承擔本工程相應標段施工的能力；

、近三年度財務審計報告，財務狀況良好；

、其他要求：

()單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標

人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。否則，皆取消投標資

格；

6

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目（包二）正信偉業(yè)公招（貨物）-

條款號條款名稱編列內容

（）為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、

檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動；

（）經信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)（.）等渠道查詢后，列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失

信行為記錄名單的，取消投標資格。（提供“信用中國”網(wǎng)站無任

何不良記錄的查詢截圖,時間為投標截止時間前天內）;

（）投標人需提供人民檢察院出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函

（正本須附原件）；

??是否接受聯(lián)合體投標不接受

??踏勘現(xiàn)場不組織

??投標預備會不召開

投標人對招標文件提

??投標截止時間日前

出異議的截止時間

招標人書面澄清或修

??投標文件截止時間至少日前

改的時間

分包不允許

偏離不允許

構成招標文件的其他

工程量清單

材料

投標人要求澄清招標

??投標文件截止時間至少日前

文件的截止時間

??投標截止時間年月日下午：分（北京時間）

投標人確認收到招標

??在收到相應澄清文件后小時內

文件澄清的時間

投標人確認收到招標

??在收到相應修改文件后小時內

文件修改的時間

構成投標文件的其他

??/

材料

最高投標限價：（大寫）肆佰伍拾捌萬零伍佰陸拾叁元肆角肆分

??最高投標限價（小寫）.元

投標報價不得超過最高投標限價。

??投標有效期自投標截止之日起日歷天

、投標保證金形式：以轉帳或電匯方式由投標人基本賬戶轉至以下

帳戶（轉賬備注信息欄內填寫項目簡稱）。

??投標保證金、投標保證金的金額：玖萬元整（￥：.元）

、投標保證金提交時間：投標截止時間前一個工作日，以銀行到賬

時間為準，招標文件中附基本賬戶開戶許可證復印件。

7

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目（包二）正信偉業(yè)公招（貨物）-

條款號條款名稱編列內容

、收款單位：青海銀行股份有限公司海北藏族自治州分行

開戶行：海北州行政服務和公共資源交易中心

、投標保證金的退回：自中標通知書發(fā)出之日起個工作日內退還未

中標人的投標保證金，自采購合同簽訂之日起個工作日內退還中標

人的投標保證金。中標人需手持退還保證金申請書、中標通知書原

件及與招標人簽訂的施工合同原件到海北州行政服務和公共資源交

易中心財務室申請退還保證金及利息。

近年財務狀況的年份

??近年（-）的財務狀況良好；

要求

近年完成的類似項目

??近年（-）

的年份要求

是否允許遞交備選投

?不允許

標方案

、投標文件必須按照招標文件的格式要求簽字、蓋章：

??簽字、蓋章要求、投標文件改動的，應在改動處的右下方加蓋單位章或由法定代表

人或委托代理人簽字。

??投標文件副本份數(shù)正本份，副本份（要求配套的電子文檔套）。

投標文件用紙打印或復印，正、副本分別膠裝訂成冊.編制目錄、

??裝訂要求頁碼。如有彩頁須裝訂在文件內，不得單獨成冊，投標文件副本可

采用正本的復印件并加蓋騎縫章。

在封套的封口處加蓋投標人單位公章；投標文件的封套上應清楚地

標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明：

投標人名稱：

??封套上寫明

（采購項目名稱、采購項目編號、包號）投標文件

在年月日下午：分前不得開啟

投標文件封套嚴重破損的，不予接收。

??遞交投標文件地點海北州行政服務和公共資源交易中心二樓

??是否退還投標文件否

開標時間：年月日下午：分

*開標時間和地點開標地點：海北州行政服務和公共資源交易中心二樓

:海北州西海鎮(zhèn)銀灘路州政府東側

評標委員會構成：人；

??評標委員會的組建

評標專家確定方式：從評標專家?guī)靸入S機抽取。

是否授權評標委員會

?同否，推薦中標候選人數(shù)：不超過個，并標明排序。

確定中標人

??履約擔保/

8

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目（包二）正信偉業(yè)公招（貨物）-

條款號條款名稱編列內容

.需要補充的其他內容

.詞語定義

類似項目是指：工程規(guī)模接近本項目建設規(guī)模，且在功能上也相似

??類似項目

的工程。

不良行為記錄是指：指違反法律、法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的質量責任和

??不良行為記錄義務的行為，以及勘察、設計文件和工程實體質量不符合工程建設

強制性技術標準的情況的記錄。

??????

.招標控制價

招標控制價.元（肆佰伍拾捌萬零伍佰陸拾叁元肆角肆分）

.投標文件電子版

要求提交投標文件電子版內容：

投標文件電了版采用不可修改的文檔（如：式）、已標價工程量清單

（檔）

是否要求投標人在遞

投標文件電子版份數(shù)：份

交投標文件時，同時遞

投標文件電子版形式：提交

交投標文件電子版

投標文件電子版密封方式：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并

在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”

字樣。

.計算機輔助評標

是，投標人需遞交紙質投標文件一份，同時按本須知前附表“電子

是否實行訂算機輔助

投標文件編制及報送要求”編制及報送電子投標文件。計算機輔助

評標

評標方法見第三章“評標辦法”。

.投標人代表出席開標會

按照本須知第.款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或委托代理人參加開標會，投

標人的法定代表人或委托代理人應當按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，

向招標人提交法定代表人或委托代理人本人身份證原件，以證明其出席開標會議，否則，其

投標文件按廢標處理。

.中標公示

在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介予

以公示，公示期不少于個工作日。

.知識產權

構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非

本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技

術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。

.重新招標的其他情形

除投標人須知正文第條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長

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年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目(包二)正信偉業(yè)公招(貨物)-

條款號條款名稱編列內容

投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。

.同義詞語

構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”

和“工程量清單”、“圖紙”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段

應當分別按“招標人”和''投標人”進行理解。

.監(jiān)督

本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門

依法實施的監(jiān)督。

.解釋權

構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文

件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋：

除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告(投標邀請書)、投

標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或

約定不i致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時

間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。

.招標人補充的其他內容。

招標代理服務費：根據(jù)引標委托代理合同約定，招標代理機構向中標人收取招標代理服務費。根

據(jù)《關于進一步放開建設項目專項業(yè)務服務價格的通知》(發(fā)改價格口號)規(guī)定，實行市場調節(jié)價，

應嚴格遵守《價格法》、《關于商品和服務實行明碼標價的規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，由采購人支付。

由采購人和采購代理機構共同確定合理的收費金額。

.其他事項：非實質性偏離是指投標文件實質性響應招標文件，但在部分可允許范圍內存在一些不規(guī)則、

不一致、不完整的內容，通過澄清、說明或者補正后這些內容不會改變投標文件的實質性。以下情況

屬于非實質性偏離：

()投標文件文字表述的內容含義不明確；

()同類問題表述不一致；

()有明顯文字和計算錯誤；

()提供的技術信息和數(shù)據(jù)資料不完整；

()評標委員會認定的其他非實質性偏離。

投標文件有上述()-()情形之一的，評標委員會應當要求投標人在規(guī)定的時間內予以澄清、說

明或補正。投標人的澄清、說明或者補正應當采取書面形式，不得超出投標文件的范圍或者改變投標

文件的實質性內容，并山投標方法人代表或其授權人簽字。

.總則

項目概況

根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中

華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》有關法律、法規(guī)和

規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。

10

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目(包二)正信偉業(yè)公招(貨物)-

項目名稱：詳見投標人須知前附表

工程地點：詳見投標人須知前附表

建設單位：詳見投標人須知前附表

建設規(guī)模及主要內容：詳見投標人須知前附表

.資金來源

財政資金。

.招標范圍、計劃工期和質量要求

..本次招標范圍：見投標人須知前附表。

..本項目的計劃工期：見投標人須知前附表。

..本項目的質量要求：見投標人須知前附表。

.投標人的合格條件

?.合格的投標的：見投標人須知前附表第??項0

..投標人不得存在下列情形之一：

(為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構［單位)；

()為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

()為本項目的監(jiān)理人；

()為本項目的代建人：

()為本項目提供招標代理服務的；

()與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為?個法定代表人的；

()與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

()與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

()被責令停業(yè)的；

()被暫?；蛉∠稑速Y格的；

()財產被接管或凍結的；

()在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。

.費用承擔

投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。

.保密

參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違

者應對由此造成的后果承擔法律責任。

.語言文字

除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文U必要時專用術語應附有中文注

II

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目(包二)正信偉業(yè)公招(貨物)-

釋。

.計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

.踏勘現(xiàn)場

..投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，的標人按投標人須知前附表規(guī)定的時

間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。

..投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

..除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損

失。

..招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投

標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。

.投標預備會

..投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時

間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。

..投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標

人，以便招標人在會議期間澄清。

..投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題

的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部

分。

.分包

投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投

標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條

件。

?偏離

投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件

規(guī)定的偏離范圍和幅度，

.招標文件

.招標文件的組成

木招標文件包括：

()招標公告；

()投標須知及投標須知前附表；

12

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目(包二)正信偉業(yè)公招(貨物)-

()開標與評標辦法；

()合同條款及格式；

()工程量清單及組紙；

()技術標準和要求；

()投標文件格式；

根據(jù)本章第.款、第.款和第.款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組

成部分。

.招標文件的澄清

..投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時

向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式

(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同)，要求招標人對招

標文件予以澄清。

..招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間天前以書面形式發(fā)

給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標

截止時間不足天，相應延長投標截止時間。

..投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標

人，確認已收到該澄清，

.招標文件的修改

..在投標截止時間天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招

標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足天，相應延長投標截止

時間。

..投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招

標人，確認已收到該修改。

.投標文件

.投標文件的組成

..投標文件應包括下列內容：

投標函部分

()投標函及投標函附錄；

()法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

()投標保證金(銀行交付憑證、投標人基本帳戶開戶許可證)；

()能反映企業(yè)社會信譽和實際業(yè)績的證明材料；

商務部分

13

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目(包二)正信偉業(yè)公招(貨物)-

()投標報價說明；

()已標價的工程量清單；

技術部分

()施工組織設計；

()項目管理機構；

()資格審查資料；

()投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

.投標報價

..投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。

..投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程

量清單”中的相應報價，此修改須符合本章第.款的有關要求。

.投標有效期

..在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文

件。

..出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投

標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允

許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標

保證金。

.投標保證金

..投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和

第八章”投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的

組成部分。

..投標人不按本章第.?項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。

..招標人與中標人簽訂合同后個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保

證金。

..有卜列情形之一的，投標保證金將不予退還：

()投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；

()中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定

提交履約擔保。

.資格審查資料

..“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照(外省投標人還需提供進青備案登記

證書)、資質證書、安全生產許可證的復印件資料，

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年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目（包二）正信偉業(yè)公招（貨物）-

..“近年財務狀況表”應附經有資格會計師事務所或審計機構審計的完整的財務審

計報告。

..“近年完成的類似項目情況表”應附以生效的施工合同或中標通知書為準，具體

年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。

..“正在施工和新承接的項目情況表”應附施工合同復印件。每張表格只填寫一個

項目，井標明序號。

.備選投標方案

除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交

備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中

標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備

選投標方案。

.投標文件的編制

..投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁（所

增加的附頁與投標文件正文頁碼需連續(xù)），作為投標文件的組成部分。其中，投標函附

錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承

諾。

..投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、

招標范圍等實質性內容作出響應。

..投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理

人簽字并蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。

投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位

章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標

人須知前附表。

..投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚

地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

..投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，如有彩頁須裝訂在文件內，

不得單獨成冊，投標文件副本可采用正本的復印件并加蓋騎縫章。（具體裝訂要求見投

標人須知前附表規(guī)定）

.投標

.投標文件的內容

投標文件應包括下列內容：

投標函部分

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年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目(包二)正信偉業(yè)公招(貨物)-

()投標函及投標函附錄；

()法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；

()投標保證金(銀行交付憑證收據(jù)、投標人基本帳戶開戶許可證)；

()能反映企業(yè)社會信譽和實際業(yè)績的證明材料；

商務部分

()投標報價說明；

()已標價的工程量清單；

技術部分

()施工組織設計；

()項目管理機構；

()資格審查資料；

()投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

.投標文件的密封和標記

..投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單

位章。

..投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他

內容見投標人須知前附表。

..未按本章第..項或第??項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。

.投標文件的遞交

..投標人應在投標須知前附表第..項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。

..投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。

..除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還，

..招標人收到投標文件后，雙方簽字確認。

..逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

.投標文件的修改與撤回

..在投標須知前附表第..項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交

的投標文件，但應以書面形式通知招標人。

..投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第..項的要求簽字或蓋

章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。

..修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第條、第條規(guī)定

進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。

.中標無效的情況

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年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目(包二)正信偉業(yè)公招(貨物)-

投標人有下列情況之一的，禁止參加投標，隙瞞實情騙取中標的，中標無效：

()企業(yè)被責令停業(yè)；

()投標資格被暫?；蛉∠?；

()財產被接管、凍結或處于破產狀態(tài)；

()與招標人為同一法定代表人；

()法律、法規(guī)等規(guī)定的其它情況。

.投標文件無效的情況

..初步評標時有下列情況之一的，該投標人的投標文件無效：

()投標文件中未裝入以下復印件：投標人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證書、安全生產許

可證、省外建筑企業(yè)進青登記證書、建造師(資格證、注冊證書、有效的安全生產考核

證)、法定代表人或者企業(yè)法定代表人授權委托書及其身份證等有效證件(原件或經公

證的復印件)；

()投標文件未按招標文件的規(guī)定格式填寫，內容不全或關鍵詞字跡模糊、無法辨

認的；

()投標報價高于招標控制價的；

()投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件或針對同一項目有多個不同報價

的，但按招標文件規(guī)定可提交替代投標方案的除外；

()投標人擅自改動招標人提供的工程量清單內容(包括其他項目清單)的：

()不可競爭費用未按相關規(guī)定計取的；

()投標文件載明的招標項目完成時間超過招標文件規(guī)定的期限的；

()投標有效期少于招標文件規(guī)定的期限的；

()未對招標文件的實質性條款做出完全響應的；

()法律、法規(guī)等規(guī)定的其它情形。

..招標文件要求投標人提供電子標書時，投標人應按招標文件的規(guī)定制作和提供電

子標書。當招標文件規(guī)定采用書面和電子標書兩種形式時，投標人所投書面標書與電子

標書不一致時，視為無效投標文件。其中：商務標的書面標書與電子標書不一致時，以

書面為主。

?開標

.開標時間和地點

招標人在投標須知前附表第..項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前

附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或委托代理人準時參加。

.開標程序

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年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目(包二)正信偉業(yè)公招(貨物)-

主持人按下列程序進行開標：

()介紹本次大會的來賓和監(jiān)督；

()公布在投標截上時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派

人到場；

()宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；

()按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；

()按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；

()按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、項目名稱、投標保證金的遞

交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；

()投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認;

()開標結束。

.評標

.評標委員會

..評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標

代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成

員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。

..評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：

()招標人或投標人的主要負責人的近親屬；

()項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

()與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；

()曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處

罰或刑事處罰的。

.評標原則

評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原貝J。

.評標

評標委員會按照第三章“開標與評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對

投標文件進行評審。須滿足評標辦法前附表中條款規(guī)定的要求，否則按廢標處理。

第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

評標應按本招標文件.條款資格審查資料要求必須附相關資料，否則按廢標處理。技

術標和經濟標分開獨立評審，每個評委對投標人技術標的評審，最高分與最低分不得相

差超過分，否則作廢票處理。投標人的標書必須滿足招標文件的格式和要求，否則按廢

標處理。

18

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目(包二)正信偉業(yè)公招(貨物)-

,合同授予

.定標方式

除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推

薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。

.中標通知

在本章第.款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，

同時將中標結果公示在網(wǎng)上。

.簽訂合同

..招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起日內，根據(jù)招標文件和中標人的投

標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標

保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部

分予以賠償。

..發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保

證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。

.重新招標和不再招標

?重新招標

有下列情形之一的，招標人將重新招標：

()投標截止時間止，投標人少于個的；

()經評標委員會評審后否決所有投標的。

.不再招標

重新招標后投標人仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建

設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。

.紀律和監(jiān)督

.對招標人的紀律要求

招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國

家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

.對投標人的紀律要求

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成

員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得

以任何方式干擾、影響評標工作。

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年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目（包二）正信偉業(yè)公招（貨物）-

.對評標委員會成員的紀律要求

評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的

評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委

員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)

定的評審因素和標準進行評標。

.對與評標活動有關的工作人員的紀律要求

與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對

投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動

中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。

.投訴

投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向

有關行政監(jiān)督部門投訴，

.需要補充的其他內容

需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。

第三章開標與評標辦法

第一節(jié)開標

主持人按下列程序進行開標：

、介紹出席本次大會的來賓和監(jiān)督；

、公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人情況，并確認投標人法定代表人或

其委托代理人是否在場；

、宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；

20

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目（包二）正信偉業(yè)公招（貨物）-

、除投標人須知前附表另有約定外，由投標人推薦代表檢查投標文件的密封情況；

、宣布投標文件開啟順序，按遞交投標文件的先后順序的逆序；

、設有標底的，公布標底；

、按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、工程名稱、投標保證金的遞交

情況、投標報價、質量要求、工期及其他招標文件規(guī)定開標時公布的內容，并進行文字

記錄；

、主持的、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人、投標人的法定代表人或委托代理人

（委托代理人指擬投入本項目的項目經理）等有關人員在開標記錄上簽字確認；

、開標結束。

21

年農業(yè)綜合開發(fā)第一批土地治理項目（包二）正信偉業(yè)公招（貨物）-

第二節(jié)評標辦法前附表

條款號評審因素評審標準

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致

投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章加蓋單位章

??

投標文件格式符合第八章”投標文件格式”的要求

報價唯一只能有一個有效報價

營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照

安全生產許可證具備有效的安全生產許可證

資資質等級符合第二章“投標人須知前附表”第..項規(guī)定

格

評財務狀況符合第二章“投標人須