2025年大學(xué)《防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)與工程》專業(yè)題庫——災(zāi)害應(yīng)急演練與評估考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、填空題1.災(zāi)害應(yīng)急演練是指根據(jù)預(yù)設(shè)的災(zāi)害情景，模擬實施應(yīng)急響應(yīng)的______和______活動過程。2.災(zāi)害應(yīng)急演練的基本原則包括合法性、科學(xué)性、針對性、______、全員參與和適度從眾。3.按演練規(guī)模劃分，災(zāi)害應(yīng)急演練可分為______演練、______演練和______演練。4.演練評估的主要目的是衡量演練的______、______、______以及整體有效性。5.災(zāi)害應(yīng)急演練的評估方法主要包括______、觀察法、問卷調(diào)查法、模擬評估法和______。6.演練評估報告應(yīng)包含演練基本情況、演練過程描述、評估結(jié)果、存在問題和______。7.演練準(zhǔn)備階段的核心工作包括確定演練目標(biāo)、設(shè)定演練場景、進行風(fēng)險評估、制定演練方案和組織______。8.演練實施階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括演練啟動、場景展開、行動展開、信息傳遞與______。9.基于演練評估結(jié)果，持續(xù)改進應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力的過程被稱為______。10.災(zāi)害應(yīng)急演練方案應(yīng)明確演練的指導(dǎo)思想、演練目標(biāo)、演練原則、演練______、演練時間、演練地點、組織機構(gòu)與職責(zé)、演練保障和應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。二、簡答題1.簡述制定災(zāi)害應(yīng)急演練方案的主要步驟。2.簡述災(zāi)害應(yīng)急演練實施過程中指揮協(xié)調(diào)的主要職責(zé)。3.簡述常用的災(zāi)害應(yīng)急演練評估指標(biāo)有哪些？4.簡述在演練評估中發(fā)現(xiàn)問題后，如何提出改進建議？5.與桌面演練相比，實戰(zhàn)演練有哪些特點和優(yōu)勢？三、論述題1.論述災(zāi)害應(yīng)急演練對于提升區(qū)域或機構(gòu)整體防災(zāi)減災(zāi)能力的重要意義。2.結(jié)合一個具體的災(zāi)害類型（如地震、洪水、火災(zāi)等），論述如何設(shè)計一個科學(xué)有效的應(yīng)急演練方案。3.試述如何將演練評估結(jié)果轉(zhuǎn)化為實際的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力提升措施，并論述其面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對策略。四、案例分析題假設(shè)某城市計劃組織一次針對洪水的桌面演練，演練模擬城市遭遇持續(xù)強降雨，導(dǎo)致主要河流水位超警戒線，部分區(qū)域發(fā)生內(nèi)澇，需要啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。請根據(jù)此情景，回答以下問題：1.在演練策劃階段，需要重點考慮哪些方面的因素？2.演練實施過程中，參與部門可能有哪些？各自的角色和任務(wù)是什么？3.演練結(jié)束后，進行評估時，應(yīng)關(guān)注哪些關(guān)鍵環(huán)節(jié)和評估點？4.如果演練評估發(fā)現(xiàn)信息傳遞不暢是一個主要問題，應(yīng)從哪些方面提出改進措施？試卷答案一、填空題1.組織；實施2.實事求是3.預(yù)案；單項；綜合4.目標(biāo)達成；流程規(guī)范；組織協(xié)調(diào)；整體有效性5.檢查表法；專家評估法6.改進建議7.宣傳教育8.指揮控制9.持續(xù)改進10.內(nèi)容二、簡答題1.制定災(zāi)害應(yīng)急演練方案的主要步驟包括：明確演練目的和范圍；確定演練類型和規(guī)模；選擇演練場景和假設(shè)條件；進行風(fēng)險評估和資源評估；制定詳細的演練流程和方案內(nèi)容（包括組織架構(gòu)、職責(zé)分工、信息傳遞、后勤保障等）；編寫演練腳本（如需要）；進行演練方案的評審和修訂；制定演練評估標(biāo)準(zhǔn)和評估方法；發(fā)布演練通知，進行演練前的宣傳教育和技術(shù)準(zhǔn)備。2.演練實施過程中指揮協(xié)調(diào)的主要職責(zé)包括：發(fā)布演練啟動和終止命令；根據(jù)演練情景發(fā)展，下達各項指令；統(tǒng)一協(xié)調(diào)各參與部門和人員行動；監(jiān)督演練進程，確保演練按計劃進行；及時掌握演練現(xiàn)場情況，處理突發(fā)狀況；確保信息暢通，負責(zé)演練信息的收集、整理和上報；評估演練效果，為演練評估提供依據(jù)。3.常用的災(zāi)害應(yīng)急演練評估指標(biāo)包括：演練目標(biāo)的達成度；演練方案的符合性；組織指揮的有效性；信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性；響應(yīng)行動的合理性和規(guī)范性；資源調(diào)用的有效性和經(jīng)濟性；演練評估工作的規(guī)范性；參演人員的參與度和熟悉度；公眾的響應(yīng)和配合程度；演練經(jīng)驗的總結(jié)和改進建議的可行性等。4.在演練評估中發(fā)現(xiàn)問題后，提出改進建議應(yīng)遵循以下思路：準(zhǔn)確分析問題產(chǎn)生的原因，是方案設(shè)計問題、組織協(xié)調(diào)問題、資源配備問題、人員技能問題還是外部環(huán)境問題？針對問題的具體原因，提出具有針對性和可操作性的改進措施。改進措施應(yīng)明確具體行動、責(zé)任人、完成時限和預(yù)期效果。改進建議應(yīng)與實際情況相結(jié)合，充分考慮可行性、成本效益和實施難度。改進建議的提出應(yīng)注重建設(shè)性，旨在促進應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力的提升，而非指責(zé)或追究責(zé)任。5.與桌面演練相比，實戰(zhàn)演練具有以下特點和優(yōu)勢：演練環(huán)境真實，更接近實際災(zāi)害場景；參演人員實際操作，能夠檢驗實際技能和操作流程；能夠更真實地檢驗應(yīng)急響應(yīng)體系的整體聯(lián)動和協(xié)同作戰(zhàn)能力；能夠暴露平時難以發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)；參與人員（包括公眾）的體驗感更強，有助于提高應(yīng)急意識和配合度；演練效果更為直觀，評估結(jié)果更具參考價值。三、論述題1.災(zāi)害應(yīng)急演練對于提升區(qū)域或機構(gòu)整體防災(zāi)減災(zāi)能力具有重要意義的論述思路：災(zāi)害應(yīng)急演練是檢驗和改進應(yīng)急預(yù)案有效性的重要手段，通過演練可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的不足和缺陷，從而進行修訂和完善，使其更具針對性和可操作性。演練能夠提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員的應(yīng)急意識和責(zé)任意識，使其熟悉應(yīng)急流程和職責(zé)分工。演練有助于提升應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力，使人員能夠在災(zāi)害發(fā)生時迅速、有效地響應(yīng)。演練能夠檢驗和優(yōu)化應(yīng)急資源（物資、設(shè)備、信息等）的配置和管理，確保在需要時能夠及時、準(zhǔn)確地調(diào)撥和使用。演練有助于檢驗和提升應(yīng)急通信、指揮協(xié)調(diào)、信息報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的運行效率。通過演練，可以加強與相關(guān)部門、社區(qū)和公眾的溝通與協(xié)作，提高整體的應(yīng)急聯(lián)動能力。演練的總結(jié)評估能夠為持續(xù)改進應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施提供依據(jù)，形成“演練-評估-改進”的良性循環(huán)，最終提升區(qū)域或機構(gòu)應(yīng)對災(zāi)害的整體能力和水平。2.結(jié)合具體災(zāi)害類型（如地震）設(shè)計科學(xué)有效的應(yīng)急演練方案的論述思路：首先，明確演練目的，是為了檢驗預(yù)案、提升技能、檢驗協(xié)同還是宣傳教育？確定演練范圍，是社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)還是整個區(qū)域？選擇演練類型，是桌面演練、功能演練還是實戰(zhàn)演練？確定演練規(guī)模。其次，設(shè)定演練場景，基于該區(qū)域常見的地震類型、震級、影響范圍等設(shè)定具體的假設(shè)條件，如模擬發(fā)生里氏6.5級地震，震中位于XX區(qū)域，造成XX情況等。設(shè)計演練情景，包括預(yù)警發(fā)布、人員疏散與避險、傷員救護、建筑安全檢查、次生災(zāi)害防范、應(yīng)急通信、社會秩序維護等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。再次，制定演練方案，包括組織架構(gòu)（明確總指揮、各工作組及其職責(zé)）、參演單位與人員、演練時間與地點、演練流程（按時間順序詳細描述各環(huán)節(jié)行動）、信息發(fā)布機制、安全保障措施、評估方法與標(biāo)準(zhǔn)等。編寫演練腳本（如為實戰(zhàn)演練或復(fù)雜桌面演練）。最后，進行演練前的準(zhǔn)備，包括方案審批、人員培訓(xùn)、物資準(zhǔn)備、場地布置、宣傳動員等，確保演練順利實施。3.如何將演練評估結(jié)果轉(zhuǎn)化為實際的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力提升措施的論述思路：第一步，整理與分析評估結(jié)果。系統(tǒng)整理演練評估報告中的所有數(shù)據(jù)、發(fā)現(xiàn)的問題、收集的意見建議，進行深入分析，準(zhǔn)確判斷問題的性質(zhì)、產(chǎn)生的原因以及影響程度。區(qū)分是偶然問題還是系統(tǒng)性問題，是執(zhí)行問題還是方案問題。第二步，制定改進計劃。針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體的改進措施和行動計劃。改進措施應(yīng)明確：需要改進的具體方面（是預(yù)案、流程、技能、資源還是機制？）；具體的改進內(nèi)容（如何修訂預(yù)案？如何優(yōu)化流程？如何加強培訓(xùn)？如何配置資源？）；責(zé)任部門或責(zé)任人；完成時限；所需的資源支持。確保改進計劃具有針對性、可操作性、明確性和時限性。第三步，組織實施改進。將改進計劃納入日常工作安排，責(zé)任部門或責(zé)任人按照計劃要求，采取具體行動進行改進。例如，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，組織專項技能培訓(xùn)，更新應(yīng)急物資，改進通信系統(tǒng)，加強部門間協(xié)調(diào)機制等。第四步，跟蹤與評估改進效果。在改進措施實施后，定期進行跟蹤檢查和效果評估，看問題是否得到解決，應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)能力是否得到有效提升。第五步，持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)跟蹤評估結(jié)果，對改進措施進行進一步調(diào)整和完善，形成持續(xù)改進的閉環(huán)管理。面臨的挑戰(zhàn)可能包括：改進措施可能涉及多部門協(xié)調(diào)，易受部門利益或溝通不暢影響；改進需要投入資源（時間、資金、人力），可能面臨資源限制；部分問題可能涉及深層次的體制機制問題，改進難度較大；缺乏有效的跟蹤評估機制，導(dǎo)致改進效果不佳。應(yīng)對策略包括：加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立有效的協(xié)調(diào)機制；爭取資源，將改進工作納入預(yù)算和規(guī)劃；從體制機制層面尋找解決方案，推動系統(tǒng)性改進；建立完善的跟蹤評估和反饋機制，確保持續(xù)改進。四、案例分析題1.在該城市洪水桌面演練策劃階段，需要重點考慮以下方面的因素：演練的目標(biāo)是什么（檢驗預(yù)案？提升技能？檢驗協(xié)同？）？確定演練的級別和類型（是桌面演練還是功能演練？）。設(shè)定具體的演練場景和假設(shè)條件（模擬的降雨量、河流水位、內(nèi)澇區(qū)域、響應(yīng)級別等）。進行風(fēng)險評估，識別演練過程中可能存在的風(fēng)險（如信息泄露、討論偏離主題、參與人員準(zhǔn)備不足等）及應(yīng)對措施。進行資源評估，確定所需的人員（各部門代表、專家等）、場地、資料、設(shè)備等。制定詳細的演練流程和議程，明確各環(huán)節(jié)的時間安排和討論內(nèi)容。確定參演單位和人員，并提前進行通知和準(zhǔn)備。制定演練評估計劃和評估標(biāo)準(zhǔn)。確定演練的控制方式和記錄方法。2.演練實施過程中，參與部門可能有哪些？各自的角色和任務(wù)是什么？可能參與部門包括：應(yīng)急指揮部（負責(zé)總指揮協(xié)調(diào)）、應(yīng)急管理局（牽頭組織協(xié)調(diào)）、水利局（提供水文信息，評估水情風(fēng)險）、自然資源局（評估地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險）、住建局（負責(zé)城市排水系統(tǒng)運行，評估建筑安全）、衛(wèi)健委（負責(zé)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫）、公安局（負責(zé)維護社會治安，交通管制，搶險救援）、消防局（負責(zé)滅火救援）、交通運輸局（負責(zé)交通保障）、供電局、供氣局、通信局（負責(zé)保障相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施運行和通信暢通）、受影響區(qū)域的街道/社區(qū)/學(xué)校/企業(yè)代表（模擬受影響單位和人員，參與疏散撤離等）、氣象局（提供降雨預(yù)報信息）、專家團隊（提供技術(shù)支持和咨詢）等。各自任務(wù)大致為：應(yīng)急指揮部負責(zé)整體協(xié)調(diào)指揮，發(fā)布指令，掌握情況；牽頭部門（應(yīng)急管理局）負責(zé)具體組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)討論；各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，提供信息，分析本部門應(yīng)對行動，提出建議；受影響單位代表模擬現(xiàn)場情況，提出需求；專家團隊提供專業(yè)咨詢和技術(shù)支持；記錄人員負責(zé)記錄演練過程和關(guān)鍵決策；評估人員根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)，對演練過程和結(jié)果進行評估。3.演練結(jié)束后，進行評估時，應(yīng)關(guān)注以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)和評估點：演練目標(biāo)達成情況，是否達到了預(yù)設(shè)的演練目的？演練方案執(zhí)行情況，是否按計劃完成了各項演練內(nèi)容？組織指揮的有效性，指揮協(xié)調(diào)是否順暢，決策是否及時準(zhǔn)確？信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和有效性，各部門信息共享是否通暢？響應(yīng)行動的合理性和規(guī)范性，各部門的行動是否符合預(yù)案要求，是否有效應(yīng)對了模擬場景？資源調(diào)用的有效性和經(jīng)濟性，應(yīng)急資源（人員、物資、設(shè)備）的配置和使用是否合理高效？部門間的協(xié)同作戰(zhàn)能力，各參與部門是否能夠有效配合，形成合力？演練評估工作的規(guī)范性，評估標(biāo)準(zhǔn)是否明確，評估過程是否客觀公正？參演人員的參與度和熟悉度，參演人員對演練內(nèi)容的掌握程度和投入程度？演練暴露的問題和不足，哪些環(huán)節(jié)存在薄弱環(huán)節(jié)？改進建議的可行性和有效性，提出的改進措施是否切實可行，能夠有效提升應(yīng)急能力？4.如果演練評估發(fā)現(xiàn)信息傳遞不暢是一個主要問題，應(yīng)從以下方面提出改進措施：分析信息傳遞不暢的具體環(huán)節(jié)和原因，是哪個部門、哪個環(huán)節(jié)、什么原因?qū)е碌模ㄈ鐪贤C制不健全、信息系統(tǒng)不兼容、人員溝通能力不足、指令下達不清等）？優(yōu)化溝通機制，建立更加明確的內(nèi)部通報、會商協(xié)調(diào)和信息共享制度，明確信息傳遞的渠道、流程、時限和責(zé)任人。加強信