[某城市公安局]社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理[某城市]轄區(qū)內(nèi)各類社會(huì)安全事件，提升社會(huì)安全防范和應(yīng)急管理水平，健全社會(huì)安全防范機(jī)制，最大程度地減少事件造成的損害，保障[居民]生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)[社會(huì)]正常秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及政策文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。市公安局成立社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮轄區(qū)內(nèi)社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息接報(bào)、指揮調(diào)度、力量調(diào)集、處置行動(dòng)等環(huán)節(jié)高效銜接，實(shí)現(xiàn)對社會(huì)安全事件的快速響應(yīng)和有效處置。

2.分級負(fù)責(zé)與屬地管理。遵循分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，明確各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門在社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理中的職責(zé)。轄區(qū)公安派出所作為社會(huì)安全防范工作的前沿陣地，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的日常排查、信息收集和初步處置，確保管理責(zé)任落實(shí)到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的方針，加強(qiáng)社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查評估，強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和研判預(yù)警。建立健全早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置的工作機(jī)制，力爭將社會(huì)安全事件消除在萌芽狀態(tài)或?qū)⑽：刂圃谧钚》秶?/p>

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。加強(qiáng)公安內(nèi)部各警種、各部門以及與政府其他部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建信息共享、資源整合、行動(dòng)一致的社會(huì)安全防范工作體系。動(dòng)員和引導(dǎo)[居民]參與社會(huì)安全防范，構(gòu)建警民聯(lián)防、群防群治的良好局面。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置社會(huì)安全事件時(shí)，必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，準(zhǔn)確把握事件性質(zhì)，區(qū)分不同情況采取相應(yīng)措施。注重保護(hù)[居民]的合法權(quán)益，堅(jiān)持依法辦事，做到處置過程和行為合法合規(guī)，保障社會(huì)安全事件得到公正、合理、有效的解決。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于[某城市]轄區(qū)內(nèi)社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理的相關(guān)工作。本規(guī)范所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)秩序混亂、公共安全威脅的事件，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉及[居民]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請?jiān)敢约叭后w性事件，各類邪教、非法組織的非法活動(dòng)，可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

典型示例：因征地拆遷、勞資糾紛引發(fā)的群體性械斗；非法宗教組織在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行傳教活動(dòng)，煽動(dòng)不明真相[居民]對抗政府。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的惡性刑事案件，針對[居民]的恐怖襲擊事件，以及嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序的群體性事件。

典型示例：轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的故意殺人、爆炸等重大惡性案件；持械搶劫、綁架等嚴(yán)重影響社會(huì)治安的犯罪事件；大規(guī)模的騷亂、破壞活動(dòng)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在轄區(qū)內(nèi)的，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故，重大交通運(yùn)輸事故，大型活動(dòng)公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，以及自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害。

典型示例：轄區(qū)內(nèi)的工廠發(fā)生爆炸、泄漏等重大安全生產(chǎn)事故；重大交通事故導(dǎo)致多人傷亡；洪澇、地震等自然災(zāi)害引發(fā)的嚴(yán)重次生災(zāi)害。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成轄區(qū)內(nèi)[居民]健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情，以及重大食品安全事件。

典型示例：轄區(qū)內(nèi)爆發(fā)重大傳染病疫情，如新冠肺炎；發(fā)生重大食品安全事件，如集體性食物中毒。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象災(zāi)害（如臺風(fēng)、暴雨、冰雹、干旱）、地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、泥石流）、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

典型示例：轄區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨導(dǎo)致的城市內(nèi)澇；地震引發(fā)的建筑物倒塌、人員傷亡；山體滑坡掩埋道路、村莊。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對轄區(qū)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件，重要信息系統(tǒng)癱瘓事件，以及利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、制造恐慌、煽動(dòng)非法活動(dòng)的事件。

典型示例：轄區(qū)公安信息網(wǎng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，數(shù)據(jù)泄露；關(guān)鍵公共服務(wù)系統(tǒng)（如交通、金融）遭遇網(wǎng)絡(luò)攻擊，服務(wù)中斷；在網(wǎng)絡(luò)平臺散布虛假信息，引發(fā)社會(huì)恐慌。

7.考試安全類突發(fā)事件。在轄區(qū)內(nèi)組織的各類重要考試中，出現(xiàn)的試卷失密、泄密事件，以及在考試過程中發(fā)生的嚴(yán)重?cái)_亂考試秩序的事件。

典型示例：重要考試試卷在運(yùn)送過程中發(fā)生泄密；考試過程中發(fā)生考生作弊行為被暴力阻止事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：但不限于，嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的極端行為，大型群體性事件的苗頭性、傾向性事件，以及其他尚未列入前述類別但對轄區(qū)安全穩(wěn)定構(gòu)成威脅的突發(fā)公共事件。

典型示例：發(fā)生影響嚴(yán)重的謠言傳播事件；因矛盾糾紛激化可能引發(fā)嚴(yán)重暴力沖突的事件；其他突發(fā)情況。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

市公安局成立社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)立社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組、信息工作組等八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：市公安局局長

副組長：市公安局副局長

成員：市局相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人（如指揮中心、治安支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、交警支隊(duì)、網(wǎng)安支隊(duì)、國保支隊(duì)、技偵支隊(duì)、法制支隊(duì)、信訪辦、宣傳科等）、[轄區(qū)內(nèi)]各派出所所長、相關(guān)行業(yè)主管部門代表（如應(yīng)急管理局、衛(wèi)健委、教育局、交通局、生態(tài)環(huán)境局等）。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理工作，審定重大應(yīng)急響應(yīng)方案，批準(zhǔn)應(yīng)急處置措施，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的重大問題，督導(dǎo)檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)情況，向上級公安機(jī)關(guān)和市委、市政府報(bào)告重要工作。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市公安局指揮中心（或指定綜合部門），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、研判轄區(qū)內(nèi)社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)信息和突發(fā)事件信息，提出防范建議和處置方案；協(xié)調(diào)指揮中心各崗位做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作；組織起草重要文件、簡報(bào)和工作報(bào)告；組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)；督促、檢查領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)和部署工作的落實(shí)情況；總結(jié)推廣社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理的經(jīng)驗(yàn)做法。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對各類突發(fā)事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由市局分管治安或維穩(wěn)工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由市局治安支隊(duì)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：市局治安支隊(duì)、國保支隊(duì)、網(wǎng)安支隊(duì)、信訪辦、轄區(qū)派出所、相關(guān)行業(yè)主管部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在市局治安支隊(duì)（或指定單位）。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭處置轄區(qū)內(nèi)涉及政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序混亂的群體性事件、邪教活動(dòng)、民族宗教矛盾、大規(guī)模非法集會(huì)游行示威等社會(huì)安全事件；制定并實(shí)施現(xiàn)場處置方案，維護(hù)現(xiàn)場秩序，控制事態(tài)發(fā)展，依法打擊違法犯罪行為，配合相關(guān)部門做好善后處理工作。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由市局分管刑偵或治安工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由市局刑偵支隊(duì)或治安支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：市局刑偵支隊(duì)、技偵支隊(duì)、交警支隊(duì)、網(wǎng)安支隊(duì)、轄區(qū)派出所、法醫(yī)中心、相關(guān)行業(yè)主管部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在市局刑偵支隊(duì)（或指定單位）。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大刑事案件、惡性案件、涉恐涉暴案件、重大治安案件；實(shí)施現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、追捕逃犯、研判串并案件，維護(hù)轄區(qū)治安秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由市局分管應(yīng)急或交通工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由市局交警支隊(duì)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：市局交警支隊(duì)、應(yīng)急指揮中心、消防支隊(duì)、119指揮中心、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、相關(guān)行業(yè)主管部門、轄區(qū)派出所。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在市局交警支隊(duì)（或應(yīng)急指揮中心）。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大交通事故、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害等事故災(zāi)害事件；組織搶險(xiǎn)救援、交通疏導(dǎo)、人員疏散、環(huán)境監(jiān)測、事故調(diào)查和善后處理工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由市局分管治安或公共衛(wèi)生工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由市局治安支隊(duì)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：市局治安支隊(duì)、網(wǎng)安支隊(duì)、轄區(qū)派出所、市衛(wèi)健委、疾病預(yù)防控制中心、120急救中心、相關(guān)行業(yè)主管部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在市局治安支隊(duì)（或指定單位）。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大傳染病疫情、群體性食物中毒事件等公共衛(wèi)生事件；配合衛(wèi)健部門做好疫情監(jiān)測、現(xiàn)場隔離、人員救治、流調(diào)溯源、健康教育等工作，維護(hù)公共衛(wèi)生秩序。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由市局分管轄區(qū)或應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人或轄區(qū)派出所所長擔(dān)任。

成員單位：市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門、轄區(qū)派出所、應(yīng)急管理局、氣象局、水利局、自然資源局、相關(guān)行業(yè)主管部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在市局相關(guān)業(yè)務(wù)部門（或轄區(qū)派出所）。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、冰雹等自然災(zāi)害及其引發(fā)的次生災(zāi)害；配合應(yīng)急管理部門做好災(zāi)害預(yù)警、人員疏散、搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)情評估和災(zāi)后重建工作，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由市局分管網(wǎng)安工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由市局網(wǎng)安支隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：市局網(wǎng)安支隊(duì)、刑偵支隊(duì)、各相關(guān)警種、相關(guān)行業(yè)主管部門、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營單位。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在市局網(wǎng)安支隊(duì)。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大網(wǎng)絡(luò)攻擊事件、重要信息系統(tǒng)破壞事件、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)謠言傳播事件等網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件；開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、溯源打擊、系統(tǒng)修復(fù)、信息發(fā)布等工作，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全有序。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。

組長：由市局分管治安或教育工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由市局治安支隊(duì)或相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：市局治安支隊(duì)、網(wǎng)安支隊(duì)、轄區(qū)派出所、教育局、考試院、相關(guān)行業(yè)主管部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在市局治安支隊(duì)（或指定單位）。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭處置轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類重要考試中的試卷安全事件、考場秩序事件、涉考治安案件等考試安全事件；維護(hù)考點(diǎn)秩序，保障考試安全順利進(jìn)行，依法查處涉考違法犯罪行為。

8.信息工作組。

組長：由市局分管宣傳或指揮工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

副組長：由市局指揮中心或宣傳科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

成員單位：市局指揮中心、宣傳科、各警種、相關(guān)業(yè)務(wù)部門。

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在市局指揮中心（或宣傳科）。

核心職責(zé)：負(fù)責(zé)牽頭處置轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)事件的輿情監(jiān)測、信息收集、分析研判、信息報(bào)送、新聞發(fā)布等工作；確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，維護(hù)公安機(jī)關(guān)良好形象，服務(wù)應(yīng)急決策和處置工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)預(yù)警和快速處置[轄區(qū)內(nèi)]突發(fā)事件，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送核心原則

[轄區(qū)內(nèi)]各級公安機(jī)關(guān)及相關(guān)部門在突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警工作中，必須遵循以下核心原則：

及時(shí)性：信息報(bào)送必須第一時(shí)間進(jìn)行，確保預(yù)警信息提前傳遞，應(yīng)急處置信息及時(shí)更新。

首報(bào)意識：任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件跡象或發(fā)生，均有責(zé)任在第一時(shí)間向所屬上級或指定部門報(bào)告，不得延誤。

真實(shí)性：報(bào)送信息必須客觀、真實(shí)，不得歪曲、隱瞞或捏造事實(shí)，確保信息來源可靠、內(nèi)容準(zhǔn)確。

完整性：報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息全面，滿足應(yīng)急處置需要。

續(xù)報(bào)要求：事件發(fā)生、發(fā)展、處置過程中，相關(guān)單位應(yīng)按照規(guī)定時(shí)限進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置完畢。

2.[轄區(qū)內(nèi)]信息報(bào)送流程

[轄區(qū)內(nèi)]突發(fā)事件信息實(shí)行分級負(fù)責(zé)、逐級上報(bào)制度。信息報(bào)送流程如下：

部門報(bào)告：[轄區(qū)內(nèi)]各責(zé)任單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或風(fēng)險(xiǎn)隱患后，應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，并第一時(shí)間將初步信息報(bào)告至市局[相關(guān)部門]。

市局核實(shí)與匯總：市局[相關(guān)部門]接到報(bào)告后，應(yīng)迅速核實(shí)信息，判斷事件性質(zhì)和級別，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場勘查或調(diào)取監(jiān)控等，并將核實(shí)后的信息匯總上報(bào)至市局指揮中心。

領(lǐng)導(dǎo)小組決策：市局指揮中心將匯總信息報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組組長閱示，根據(jù)事件級別和性質(zhì)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并下達(dá)處置指令。

上級報(bào)告：根據(jù)事件級別和上級要求，市局領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件信息報(bào)告至省公安廳、市委、市政府等上級部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對于重大突發(fā)事件或緊急情況，除按規(guī)定電話報(bào)告外，還需按照以下流程進(jìn)行緊急書面信息報(bào)送：

初步報(bào)告：市局指揮中心在接到重大突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)立即整理初步信息，包含應(yīng)急信息核心要素，以加急公文形式報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組，并抄送相關(guān)成員單位。

細(xì)化報(bào)告：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)初步信息和現(xiàn)場情況變化，進(jìn)一步細(xì)化事件信息，形成書面報(bào)告，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)后，在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送至省公安廳、市委、市政府等上級部門。

續(xù)報(bào)與通報(bào)：事件處置過程中，市局指揮中心應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，及時(shí)續(xù)報(bào)事件進(jìn)展情況，并通報(bào)相關(guān)單位。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送突發(fā)事件信息時(shí)，必須包含以下核心要素：

時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（精確到門牌號或具體地點(diǎn)）。

規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失初步估計(jì)等。

傷亡：已發(fā)生的人員傷亡情況（死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù)）。

起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑原因。

評估：事件性質(zhì)、級別、發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度初步評估。

措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

進(jìn)展：事件發(fā)展變化情況，包括新增信息、處置進(jìn)展等。

負(fù)責(zé)人：本單位負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式。

其他：需要補(bǔ)充說明的事項(xiàng)。

5.特定重大突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告要求

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

(1)重大自然災(zāi)害：如地震、洪水、臺風(fēng)、滑坡等造成重大人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。

(2)重大事故災(zāi)難：如重大安全生產(chǎn)事故、重大交通事故、重大環(huán)境污染事件等。

(3)重大公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性食物中毒事件等。

(4)涉國防、港澳臺、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外事活動(dòng)等緊急情況。

(5)重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向。

(6)其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如重大暴恐事件、嚴(yán)重群體性事件、重大網(wǎng)絡(luò)攻擊事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在市局社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常維護(hù)與運(yùn)行管理，確保應(yīng)急指揮體系、信息報(bào)送渠道、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制等處于良好狀態(tài)，定期評估機(jī)制有效性，及時(shí)修訂完善相關(guān)制度。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)[轄區(qū)內(nèi)]實(shí)際情況變化、法律法規(guī)更新和工作需要，定期對各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性，形成體系完備、內(nèi)容科學(xué)的預(yù)案體系。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的日常建設(shè)，包括人員招募與培訓(xùn)、技能提升、裝備配備與維護(hù)等，提升隊(duì)伍在應(yīng)急處突、搶險(xiǎn)救援、技術(shù)支持等方面的專業(yè)能力和實(shí)戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。定期組織開展針對不同類型突發(fā)事件的應(yīng)急培訓(xùn)，提升[居民]安全意識和自救互救能力，以及工作人員的應(yīng)急處置技能。定期組織桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等模擬演練活動(dòng)，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性以及各部門的響應(yīng)速度和處置效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改進(jìn)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。根據(jù)[轄區(qū)內(nèi)]風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急照明、通信設(shè)備、防護(hù)用品、醫(yī)療急救物資、生活必需品等關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備工作，建立規(guī)范的物資管理制度，確保物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保障應(yīng)急需要時(shí)能夠及時(shí)、充足地供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級響應(yīng)

1.事件等級劃分

根據(jù)突發(fā)事件造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況等因素，將[轄區(qū)內(nèi)]社會(huì)安全類突發(fā)事件劃分為以下四個(gè)等級：

I級事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成30人以上死亡（含失蹤），或者危及30人以上生命安全，或者經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1億元以上，或者嚴(yán)重影響[社會(huì)]穩(wěn)定，需要跨[市]級協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件。

II級事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或者危及10人以上、30人以下生命安全，或者經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5000萬元以上、1億元以下，或者較大范圍[社會(huì)]秩序混亂、嚴(yán)重干擾正常社會(huì)秩序的事件。

III級事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或者危及3人以上、10人以下生命安全，或者經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1000萬元以上、5000萬元以下，或者造成一定影響的社會(huì)秩序混亂的事件。

IV級事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件。指突然發(fā)生，造成或者可能造成3人以下死亡（含失蹤），或者危及3人以下生命安全，或者經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下，或者造成較小范圍社會(huì)秩序混亂的事件。

2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序

突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序，并遵循統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、信息暢通的原則。各等級事件觸發(fā)后的標(biāo)準(zhǔn)響應(yīng)流程如下：

（1）特別重大事件（I級）應(yīng)急響應(yīng)

1)事件發(fā)生后，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)指揮中心應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至市局社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并立即啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和本級應(yīng)急預(yù)案。

2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)將核實(shí)后的信息及初步處置意見報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時(shí)通報(bào)相關(guān)成員單位啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

3)領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，研究確定事件性質(zhì)、級別，并宣布啟動(dòng)I級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)工作。

4)現(xiàn)場指揮部立即開展現(xiàn)場處置工作，包括控制事態(tài)、現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治、信息收集、證據(jù)固定等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)提出處置建議。

5)現(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置情況、需上級協(xié)調(diào)事項(xiàng)等報(bào)告至省公安廳和市委、市政府等上級部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

6)信息工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（2）重大事件（II級）應(yīng)急響應(yīng)

1)事件發(fā)生后，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)指揮中心應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至市局社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并立即啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和本級應(yīng)急預(yù)案。

2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)將核實(shí)后的信息及初步處置意見報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時(shí)通報(bào)相關(guān)成員單位啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

3)領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，研究確定事件性質(zhì)、級別，并宣布啟動(dòng)II級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)工作。

4)現(xiàn)場指揮部立即開展現(xiàn)場處置工作，包括控制事態(tài)、現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治、信息收集、證據(jù)固定等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)提出處置建議。

5)現(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置情況、需上級協(xié)調(diào)事項(xiàng)等報(bào)告至省公安廳和市委、市政府等上級部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

6)信息工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（3）較大事件（III級）應(yīng)急響應(yīng)

1)事件發(fā)生后，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)指揮中心應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至市局社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并立即啟動(dòng)III級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和本級應(yīng)急預(yù)案。

2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)將核實(shí)后的信息及初步處置意見報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時(shí)通報(bào)相關(guān)成員單位啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

3)領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開緊急會(huì)議，研究確定事件性質(zhì)、級別，并宣布啟動(dòng)III級應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)工作。

4)現(xiàn)場指揮部立即開展現(xiàn)場處置工作，包括控制事態(tài)、現(xiàn)場警戒、人員疏散、傷員救治、信息收集、證據(jù)固定等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)提出處置建議。

5)現(xiàn)場指揮部應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置情況、需上級協(xié)調(diào)事項(xiàng)等報(bào)告至省公安廳和市委、市政府等上級部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

6)信息工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（4）一般事件（IV級）應(yīng)急響應(yīng)

1)事件發(fā)生后，事發(fā)地公安機(jī)關(guān)指揮中心應(yīng)在20分鐘內(nèi)將初步信息報(bào)告至市局社會(huì)安全防范體系建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并立即啟動(dòng)IV級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和本級應(yīng)急預(yù)案。

2)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接報(bào)后立即核實(shí)信息，并在20分鐘內(nèi)將核實(shí)后的信息及初步處置意見報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組組長，同時(shí)通報(bào)相關(guān)成員單位啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

3)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況，決定是否需要成立現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)工作。

4)相關(guān)工作組立即開展現(xiàn)場處置工作，包括現(xiàn)場警戒、秩序維護(hù)、信息收集、情況核實(shí)等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時(shí)提出處置建議。

5)相關(guān)工作組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、應(yīng)急處置情況、需上級協(xié)調(diào)事項(xiàng)等報(bào)告至市局指揮中心，并視情報(bào)告省公安廳和市委、市政府等上級部門，并根據(jù)上級指示開展處置工作。

6)信息工作組負(fù)責(zé)收集、核實(shí)信息，并根據(jù)需要統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論走向，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)

突發(fā)事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部，其核心任務(wù)包括：

控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延，維護(hù)現(xiàn)場秩序穩(wěn)定。

掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、匯總、分析現(xiàn)場信息，準(zhǔn)確掌握事件發(fā)展態(tài)勢和處置進(jìn)展情況。

及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容要求，及時(shí)向上一級指揮部或上級部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。

適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)上級部署和事態(tài)發(fā)展需要，統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清事實(shí)真相，引導(dǎo)社會(huì)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

[轄區(qū)內(nèi)]公安機(jī)關(guān)必須建立健全覆蓋全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急通訊與信息保障體系。確保突發(fā)事件的信息收集、分析研判、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制健全，信息傳輸渠道暢通，通訊設(shè)備和信息系統(tǒng)完好、運(yùn)行穩(wěn)定。具體要求如下：

建立多渠道信息收集機(jī)制。整合公安內(nèi)部各警種、相關(guān)部門以及社會(huì)面信息資源，運(yùn)用技術(shù)手段，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集可能引發(fā)或正在發(fā)生的各類社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)信息和突發(fā)事件信息，確保信息來源的廣泛性和信息的及時(shí)性。

完善信息傳遞與報(bào)送機(jī)制。建立健全與上級公安機(jī)關(guān)、相關(guān)部門以及社會(huì)公眾的信息通報(bào)渠道，明確信息傳遞的流程、時(shí)限和方式，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。按照事件等級要求，及時(shí)、規(guī)范地報(bào)送突發(fā)事件信息，確保信息報(bào)送的暢通無阻。

保障信息處理能力。加強(qiáng)信息技術(shù)支撐，提升信息分析研判、應(yīng)急處置信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠快速、準(zhǔn)確地處理信息，為應(yīng)急處置提供有力支撐。

保障通訊暢通。確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急通信設(shè)備、應(yīng)急電源等處于良好狀態(tài)，配備必要的應(yīng)急通訊車輛和裝備，建立應(yīng)急通訊保障預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，通訊線路暢通，信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。

第十二條物資與資金保障

[轄區(qū)內(nèi)]公安機(jī)關(guān)必須建立健全應(yīng)急物資與資金保障體系，確保應(yīng)急處置工作所需的人員防護(hù)、裝備配置、設(shè)施設(shè)備等得到充分保障。具體要求如下：

資金保障。將應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急工作的需要，及時(shí)追加經(jīng)費(fèi)投入。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保資金使用的規(guī)范、安全、高效。建立健全應(yīng)急資金管理辦法，明確資金使用范圍、審批程序、監(jiān)督管理等，確保資金使用效益最大化。

物資儲(chǔ)備。建立完善關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備制度，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和更新周期。在[轄區(qū)內(nèi)]主要物資儲(chǔ)備點(diǎn)（如指定倉庫）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，包括但不限于醫(yī)療急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、生活保障物資等，確保物資儲(chǔ)備充足、種類齊全、質(zhì)量可靠。定期對儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和補(bǔ)充，確保物資隨時(shí)可用于應(yīng)急處置。

物資管理與供應(yīng)。制定應(yīng)急物資管理辦法，明確物資的保管、維護(hù)、調(diào)配、發(fā)放等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)和操作規(guī)程，確保物資管理規(guī)范、供應(yīng)及時(shí)。建立應(yīng)急物資調(diào)撥機(jī)制，根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)調(diào)撥應(yīng)急物資，確保物資的合理調(diào)配和有效利用。指定專人負(fù)責(zé)特殊應(yīng)急物資的管理，確保特殊物資的安全、保密、及時(shí)供應(yīng)。

第十三條人員與技術(shù)保障

[轄區(qū)內(nèi)]公安機(jī)關(guān)必須建立健全應(yīng)急人員與技術(shù)保障體系，確保應(yīng)急處置工作有足夠的人員力量和專業(yè)技術(shù)支撐。具體要求如下：

人員保障。組建常備、預(yù)備的應(yīng)急隊(duì)伍，明確人員編組、職責(zé)分工、訓(xùn)練內(nèi)容和演練計(jì)劃。常備隊(duì)伍由公安機(jī)關(guān)基層民警、專業(yè)警力等構(gòu)成，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急處突任務(wù)；預(yù)備隊(duì)伍由公安專業(yè)隊(duì)伍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干、志愿者等構(gòu)成，負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置。定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，提升隊(duì)伍的應(yīng)急處突能力。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，確保隊(duì)伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

技術(shù)保障。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)和應(yīng)用，提升應(yīng)急處置工作的科技含量。建立健全應(yīng)急技術(shù)保障體系，明確技術(shù)保障機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，確保應(yīng)急處置工作有強(qiáng)大的技術(shù)支撐。加強(qiáng)公安科技信息化建設(shè)，提升信息收集、分析研判、指揮調(diào)度、現(xiàn)場處置等環(huán)節(jié)的技術(shù)水平，提高應(yīng)急處置的效率和效能。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

[轄區(qū)內(nèi)]公安機(jī)關(guān)必須建立健全應(yīng)急培訓(xùn)與演練保障體系，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的專業(yè)技能和協(xié)同作戰(zhàn)能力。具體要求如下：

培訓(xùn)保障。定期組織開展針對不同類型突發(fā)事件的專業(yè)培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置技術(shù)、心理疏導(dǎo)、安全防護(hù)等方面，確保培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)用性。建立健全培訓(xùn)考核機(jī)制，確保培訓(xùn)效果。

演練保障。定期組織開展不同規(guī)模、不同場景的應(yīng)急模擬演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的協(xié)同性以及各部門的響應(yīng)速度和處置效果。演練形式可采取桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練、跨區(qū)域協(xié)同演練等，提升應(yīng)急處置隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。

交流協(xié)作保障。加強(qiáng)與其他相關(guān)部門、社會(huì)力量的交流協(xié)作，開展應(yīng)急處突工作的經(jīng)驗(yàn)交流和人才培養(yǎng)，促進(jìn)信息共享、資源整合和協(xié)同作戰(zhàn)，提升整體應(yīng)急處置能力。

第五章應(yīng)急保障

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[轄區(qū)內(nèi)]公安機(jī)關(guān)必須從制度建設(shè)、組織建設(shè)、物資保障、軟硬件建設(shè)等方面全方位加強(qiáng)保障