第1篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制鼢鼠災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)平衡，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》2.《中華人民共和國草原法》3.《中華人民共和國森林法》4.《中華人民共和國動物防疫法》5.《草原鼠蟲害防治條例》6.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》7.《國家突發(fā)公共事件野生動物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的鼢鼠災(zāi)害，包括草原、森林、農(nóng)田等區(qū)域。四、組織體系1.成立鼢鼠災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督鼢鼠災(zāi)害防治工作。2.應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。3.各相關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，共同參與鼢鼠災(zāi)害防治工作。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。建立健全鼢鼠監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對鼢鼠發(fā)生、發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.加強(qiáng)宣傳教育。廣泛開展鼢鼠災(zāi)害防治知識宣傳教育，提高公眾對鼢鼠災(zāi)害的認(rèn)識和防范意識。3.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。保護(hù)和恢復(fù)草原、森林等生態(tài)系統(tǒng)，提高生態(tài)系統(tǒng)的抗災(zāi)能力。4.加強(qiáng)鼠害防治。采用生物防治、化學(xué)防治、物理防治等多種手段，綜合防治鼢鼠災(zāi)害。六、應(yīng)急響應(yīng)1.Ⅰ級響應(yīng)（1）鼢鼠災(zāi)害發(fā)生，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，需要緊急處置。（2）應(yīng)急指揮部啟動Ⅰ級響應(yīng)，立即組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（3）各級政府、企事業(yè)單位和群眾積極參與，共同應(yīng)對鼢鼠災(zāi)害。2.Ⅱ級響應(yīng)（1）鼢鼠災(zāi)害發(fā)生，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大威脅，需要及時處置。（2）應(yīng)急指揮部啟動Ⅱ級響應(yīng)，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（3）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)群眾做好防范措施。3.Ⅲ級響應(yīng)（1）鼢鼠災(zāi)害發(fā)生，對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅，需要及時處置。（2）應(yīng)急指揮部啟動Ⅲ級響應(yīng)，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。（3）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息，指導(dǎo)群眾做好防范措施。七、應(yīng)急處置措施1.迅速開展救援。組織救援隊(duì)伍，對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行救援，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.及時排除險情。對可能引發(fā)次生災(zāi)害的隱患進(jìn)行排查，及時排除險情。3.加強(qiáng)物資保障。調(diào)集應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。4.加強(qiáng)信息報(bào)送。及時向上級部門報(bào)告鼢鼠災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展情況，確保信息暢通。5.加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，對受傷人員及時進(jìn)行救治。6.加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。對受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫助他們度過難關(guān)。八、后期處置1.開展災(zāi)后評估。對鼢鼠災(zāi)害造成的損失進(jìn)行全面評估，為下一步防治工作提供依據(jù)。2.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?？偨Y(jié)此次鼢鼠災(zāi)害應(yīng)急處置的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對受災(zāi)地區(qū)的扶持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抗災(zāi)能力。4.加強(qiáng)政策支持。出臺相關(guān)政策，鼓勵和支持群眾參與鼢鼠災(zāi)害防治工作。九、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府、企事業(yè)單位和群眾要高度重視鼢鼠災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保防治工作落到實(shí)處。2.加大資金投入。各級政府要加大對鼢鼠災(zāi)害防治工作的資金投入，確保防治工作順利開展。3.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鼢鼠災(zāi)害防治隊(duì)伍建設(shè)，提高防治人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。4.加強(qiáng)科技支撐。充分發(fā)揮科技在鼢鼠災(zāi)害防治中的作用，提高防治技術(shù)水平。5.加強(qiáng)國際合作。積極參與國際鼢鼠災(zāi)害防治合作，借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我國鼢鼠災(zāi)害防治水平。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家相關(guān)法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對鼢鼠災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)生態(tài)平衡，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)鼢鼠災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。三、組織體系1.成立鼢鼠災(zāi)害應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副總指揮：由分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、財(cái)政等部門的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（3）指揮部成員：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。2.成立鼢鼠災(zāi)害應(yīng)急辦公室（1）主任：由分管農(nóng)業(yè)、林業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）辦公室成員：由相關(guān)部門工作人員組成。四、監(jiān)測預(yù)警1.加強(qiáng)監(jiān)測（1）建立鼢鼠監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期開展監(jiān)測工作。（2）對鼢鼠活動區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，掌握鼢鼠發(fā)生、發(fā)展動態(tài)。2.預(yù)警發(fā)布（1）根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時發(fā)布鼢鼠災(zāi)害預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道發(fā)布。五、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)鼢鼠災(zāi)害的嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級應(yīng)急指揮部成員立即到位，按照職責(zé)分工開展工作。2.應(yīng)急處置措施（1）隔離封鎖對鼢鼠災(zāi)害發(fā)生區(qū)域進(jìn)行隔離封鎖，防止災(zāi)害擴(kuò)散。（2）滅鼠滅害采用生物、化學(xué)、物理等多種方法進(jìn)行滅鼠滅害。（3）生態(tài)修復(fù)對受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。（4）保障民生做好受災(zāi)群眾的生活保障工作，確?；旧钚枨?。3.信息報(bào)告（1）及時向上級政府和相關(guān)部門報(bào)告鼢鼠災(zāi)害情況。（2）對重大、緊急情況，立即報(bào)告。六、保障措施1.物資保障（1）儲備足夠的滅鼠藥物、工具、防護(hù)用品等物資。（2）確保物資供應(yīng)及時、充足。2.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)滅鼠技術(shù)研究，提高滅鼠效果。（2）引進(jìn)先進(jìn)滅鼠技術(shù)，提高應(yīng)急處置能力。3.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。（2）組建專業(yè)滅鼠隊(duì)伍，負(fù)責(zé)滅鼠工作。七、恢復(fù)重建1.災(zāi)后評估對鼢鼠災(zāi)害進(jìn)行評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.生態(tài)修復(fù)對受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。3.政策支持制定相關(guān)政策，鼓勵和支持受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活。八、宣傳培訓(xùn)1.加強(qiáng)宣傳通過多種渠道，廣泛宣傳鼢鼠災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置知識。2.開展培訓(xùn)定期開展鼢鼠災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置培訓(xùn)，提高全民防范意識。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由鼢鼠災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不一致時，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。4.各級政府和相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。5.本預(yù)案的修訂由鼢鼠災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。6.本預(yù)案的執(zhí)行情況，由鼢鼠災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)行監(jiān)督檢查。（注：本預(yù)案為示例性文本，實(shí)際編制時請根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、預(yù)案背景鼢鼠，又稱土撥鼠、地老鼠等，是一種生活在土壤中的嚙齒類動物。近年來，隨著全球氣候變化和人類活動的影響，鼢鼠災(zāi)害在我國部分地區(qū)日益嚴(yán)重，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。為有效應(yīng)對鼢鼠災(zāi)害，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，減少農(nóng)作物損失；2.保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生物多樣性；3.保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定；4.提高應(yīng)對鼢鼠災(zāi)害的能力和水平。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我國鼢鼠災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對工作，包括但不限于以下地區(qū)和領(lǐng)域：1.鼢鼠災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)；2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的地區(qū)；3.各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和個人。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.鼢鼠災(zāi)害應(yīng)急指揮部（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮鼢鼠災(zāi)害應(yīng)急工作，制定應(yīng)急響應(yīng)措施，統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急資源，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。（2）組成：由政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會組織代表和專家組成。2.鼢鼠災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，確保應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。（2）組成：由應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任及相關(guān)部門人員組成。3.鼢鼠災(zāi)害應(yīng)急工作組（1）職責(zé)：負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施，開展防治工作。（2）組成：由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、交通、通信等部門及專家組成。五、預(yù)防措施1.加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警：建立健全鼢鼠災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，對鼢鼠活動規(guī)律、分布范圍、危害程度等進(jìn)行監(jiān)測，及時發(fā)布預(yù)警信息。2.生態(tài)防控：加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，維護(hù)生物多樣性，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少對鼢鼠棲息地的破壞。3.生物防治：利用生物技術(shù)，如引入天敵、微生物等，降低鼢鼠種群密度。4.化學(xué)防治：在確保安全的前提下，合理使用化學(xué)農(nóng)藥，控制鼢鼠數(shù)量。5.物理防治：采用捕鼠夾、粘鼠板、毒餌站等物理方法，降低鼢鼠數(shù)量。6.社會宣傳：加強(qiáng)鼢鼠災(zāi)害防治知識的宣傳教育，提高群眾自我防護(hù)意識。六、應(yīng)急響應(yīng)1.分級響應(yīng)根據(jù)鼢鼠災(zāi)害的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.響應(yīng)流程（1）啟動應(yīng)急預(yù)案：當(dāng)鼢鼠災(zāi)害達(dá)到啟動條件時，應(yīng)急指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，啟動應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急響應(yīng)措施：根據(jù)災(zāi)害等級，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括：a.組織救援隊(duì)伍，開展救援工作；b.調(diào)集應(yīng)急物資，保障救援需求；c.開展防疫、消毒、除害等衛(wèi)生工作；d.維護(hù)社會秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。（3）信息發(fā)布：及時發(fā)布鼢鼠災(zāi)害信息，包括災(zāi)害等級、影響范圍、應(yīng)對措施等。（4）應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)鼢鼠災(zāi)害得到有效控制，影響消除，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。七、應(yīng)急保障1.人力資源保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。3.資金保障：設(shè)立鼢鼠災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金，保障應(yīng)急工作的資金需求。4.技術(shù)保障：加強(qiáng)科技研發(fā)，提高鼢鼠災(zāi)害防治技術(shù)水平。八、預(yù)案管理1.預(yù)案修訂：根據(jù)實(shí)際情況，定期修訂和完善預(yù)案，確保預(yù)案的實(shí)用性和有效性。2.預(yù)案培訓(xùn)：定期開展預(yù)案培訓(xùn)，提高各級應(yīng)