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藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范及實施細則第一章總則第一條制定依據(jù)與目的為加強藥品經(jīng)營質(zhì)量管理,規(guī)范藥品經(jīng)營行為,保障公眾用藥安全有效,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī),結(jié)合藥品經(jīng)營業(yè)態(tài)發(fā)展實際,制定本規(guī)范及實施細則。本規(guī)范是藥品經(jīng)營企業(yè)開展經(jīng)營活動的基本準(zhǔn)則,旨在建立全鏈條質(zhì)量管控體系,強化企業(yè)主體責(zé)任。第二條適用范圍本規(guī)范適用于中華人民共和國境內(nèi)所有從事藥品批發(fā)、零售(含連鎖)經(jīng)營活動的企業(yè),涵蓋藥品采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、銷售、運輸、售后服務(wù)等全流程管理,以及質(zhì)量管理體系建立與運行的全過程。第三條核心原則質(zhì)量第一原則:以保障藥品質(zhì)量為核心目標(biāo),將質(zhì)量管控要求貫穿經(jīng)營各環(huán)節(jié),優(yōu)先滿足質(zhì)量安全需求;全程追溯原則:建立覆蓋藥品全生命周期的追溯體系,確保藥品來源可查、去向可追、責(zé)任可究;合規(guī)經(jīng)營原則:嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及監(jiān)管要求,杜絕違法違規(guī)經(jīng)營行為;持續(xù)改進原則:定期評估質(zhì)量管理體系運行效果,及時糾正偏差,實現(xiàn)質(zhì)量管控水平動態(tài)提升;風(fēng)險防控原則:識別經(jīng)營各環(huán)節(jié)質(zhì)量風(fēng)險,建立風(fēng)險預(yù)警與處置機制,降低質(zhì)量安全隱患。第二章質(zhì)量管理體系建立與運行第四條體系架構(gòu)與文件管理體系構(gòu)成:企業(yè)應(yīng)建立由質(zhì)量管理體系文件、組織機構(gòu)、人員、設(shè)施設(shè)備、計算機系統(tǒng)等組成的質(zhì)量管理體系,明確各層級質(zhì)量責(zé)任;文件體系:制定質(zhì)量管理制度、部門及崗位職責(zé)、操作規(guī)程(SOP)、記錄表格等文件,形成“制度-職責(zé)-規(guī)程-記錄”閉環(huán)。文件應(yīng)明確版本號、生效日期,定期評審修訂(每年至少一次),確?,F(xiàn)行有效;文件控制:建立文件發(fā)放、回收、歸檔、銷毀管理流程,確保各崗位使用有效版本文件,作廢文件及時回收銷毀并記錄。第五條質(zhì)量責(zé)任體系企業(yè)負(fù)責(zé)人:對藥品經(jīng)營質(zhì)量負(fù)總責(zé),確保質(zhì)量管理體系有效運行,保障質(zhì)量投入;質(zhì)量負(fù)責(zé)人:具備藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷及3年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理經(jīng)驗,負(fù)責(zé)質(zhì)量管理體系搭建、審核與改進,直接向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報;質(zhì)量管理部門:作為質(zhì)量管控歸口部門,負(fù)責(zé)制度執(zhí)行監(jiān)督、質(zhì)量審核、風(fēng)險評估、投訴處理等工作;崗位人員:各崗位人員需明確質(zhì)量職責(zé),簽訂質(zhì)量責(zé)任書,確保質(zhì)量要求落實到具體操作。第三章人員管理規(guī)范第六條資質(zhì)與任職要求崗位學(xué)歷專業(yè)要求工作經(jīng)驗要求特殊資質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)人藥學(xué)/相關(guān)專業(yè)本科及以上3年以上藥品經(jīng)營質(zhì)量管理經(jīng)驗-驗收員/養(yǎng)護員藥學(xué)/相關(guān)專業(yè)中專及以上1年以上相關(guān)工作經(jīng)驗需經(jīng)培訓(xùn)考核合格營業(yè)員(零售)藥學(xué)/相關(guān)專業(yè)中專及以上-駐店藥師需持執(zhí)業(yè)藥師資格證倉儲管理員高中及以上學(xué)歷-需經(jīng)培訓(xùn)考核合格第七條培訓(xùn)與考核崗前培訓(xùn):新員工上崗前需完成質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程、藥品專業(yè)知識等培訓(xùn),考核合格方可上崗;持續(xù)培訓(xùn):每年組織全員質(zhì)量培訓(xùn)不少于40學(xué)時,內(nèi)容包括法規(guī)更新、風(fēng)險防控、應(yīng)急處理等,建立培訓(xùn)檔案;健康管理:直接接觸藥品崗位人員每年進行健康檢查,患有傳染病、皮膚病等不宜從業(yè)疾病的,立即調(diào)離崗位并記錄。第四章設(shè)施設(shè)備與環(huán)境管理第八條倉儲設(shè)施要求區(qū)域劃分:庫房應(yīng)設(shè)置待驗區(qū)(黃標(biāo))、合格品區(qū)(綠標(biāo))、不合格品區(qū)(紅標(biāo))、發(fā)貨區(qū)(綠標(biāo))、退貨區(qū)(黃標(biāo)),實行色標(biāo)管理,區(qū)域界限清晰;溫濕度控制:常溫庫:溫度10-30℃,相對濕度35%-75%;陰涼庫:溫度≤20℃,相對濕度35%-75%;冷庫:溫度2-8℃,相對濕度35%-75%;配備自動溫濕度監(jiān)測系統(tǒng),數(shù)據(jù)每1分鐘記錄一次,異常時自動報警并留存記錄;特殊設(shè)施:經(jīng)營冷藏冷凍藥品需配備冷庫、冷藏車或保溫箱,定期校驗溫度監(jiān)測設(shè)備(每年至少一次)。第九條計算機系統(tǒng)要求功能模塊:具備采購管理、驗收管理、庫存管理、銷售管理、溫濕度監(jiān)控、追溯管理等模塊,支持?jǐn)?shù)據(jù)實時查詢與追溯;數(shù)據(jù)安全:建立數(shù)據(jù)備份機制(每日自動備份,異地存放),數(shù)據(jù)保存期限符合要求(藥品有效期滿后不少于5年);權(quán)限管理:實行崗位權(quán)限分級控制,操作人員憑賬號密碼登錄,權(quán)限變更需審批并記錄。第五章藥品經(jīng)營全流程管控第一節(jié)采購管理供應(yīng)商審核:建立供應(yīng)商審核流程,查驗《藥品生產(chǎn)許可證》《藥品經(jīng)營許可證》、GMP/GSP證書、質(zhì)量保證協(xié)議等資質(zhì),每年進行動態(tài)評估,不合格供應(yīng)商及時剔除;采購審批:制定采購計劃,注明藥品名稱、規(guī)格、批號、生產(chǎn)廠家、數(shù)量等信息,經(jīng)質(zhì)量管理部門審核、企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施;合同管理:與供應(yīng)商簽訂采購合同,明確質(zhì)量責(zé)任條款,約定藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗收要求及退貨機制。第二節(jié)驗收與入庫驗收流程:藥品到貨后,驗收員核對藥品名稱、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)廠家等信息,查驗藥品外觀、包裝及檢驗報告,冷藏藥品需核查運輸溫度記錄;驗收記錄:填寫《藥品驗收記錄》,注明驗收日期、藥品信息、驗收結(jié)果等,驗收員簽字確認(rèn),不合格藥品移入不合格品區(qū)并啟動拒收程序;入庫管理:驗收合格藥品按溫濕度要求存入對應(yīng)庫區(qū),掃描條碼錄入計算機系統(tǒng),建立庫存臺賬。第三節(jié)儲存與養(yǎng)護儲存規(guī)范:藥品按劑型、用途、儲存要求分類存放,處方藥與非處方藥分開,內(nèi)服與外用藥品分區(qū),中藥材與中藥飲片專庫存放;組合銷售的藥品與非藥品可同區(qū)存放,自動化倉庫按貨位分區(qū);養(yǎng)護管理:養(yǎng)護員每月對庫存藥品進行循環(huán)檢查,重點關(guān)注近效期(有效期不足6個月)、易變質(zhì)藥品,填寫《藥品養(yǎng)護記錄》,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題立即暫停銷售并報告;盤點管理:每月進行局部盤點,每季度全面盤點,做到賬實相符,差異情況查明原因并記錄處理。第四節(jié)銷售與運輸銷售審核:銷售前審核購貨方資質(zhì)(醫(yī)療機構(gòu)需查驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,經(jīng)營企業(yè)需查驗《藥品經(jīng)營許可證》),嚴(yán)禁向無資質(zhì)單位銷售藥品;銷售記錄:詳細記錄藥品名稱、規(guī)格、批號、數(shù)量、購貨方信息、銷售日期等,確保可追溯,記錄保存至藥品有效期滿后不少于5年;運輸管理:常溫藥品運輸需避免陽光直射,冷藏藥品使用冷藏車或保溫箱,全程監(jiān)控溫度;委托運輸需選擇具備資質(zhì)的物流公司,簽訂委托協(xié)議,明確質(zhì)量責(zé)任,查驗運輸溫度記錄;特殊藥品銷售:按國家規(guī)定管理麻醉藥品、精神藥品等特殊藥品,嚴(yán)格執(zhí)行雙人驗收、雙人發(fā)貨制度。第五節(jié)退貨與不合格藥品管理退貨處理:收到退貨藥品后,移入退貨區(qū),驗收員核對藥品信息及質(zhì)量狀況,合格藥品重回合格品區(qū),不合格藥品移入不合格品區(qū);不合格藥品處置:不合格藥品由質(zhì)量管理部門確認(rèn),填寫《不合格藥品處置記錄》,按銷毀、退回供應(yīng)商等方式處理,銷毀需有監(jiān)銷人簽字;召回管理:接到藥品召回通知后,立即暫停銷售,查詢藥品流向,通知購貨方退回,記錄召回過程并上報監(jiān)管部門。第六節(jié)售后服務(wù)投訴處理:建立藥品質(zhì)量投訴處理機制,接到投訴后3個工作日內(nèi)響應(yīng),15個工作日內(nèi)處理完畢,填寫《質(zhì)量投訴處理記錄》;不良反應(yīng)報告:發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng),立即上報藥品監(jiān)管部門,協(xié)助開展調(diào)查;追溯管理:消費者可憑藥品批號查詢溯源信息,確保藥品全流程可追溯。第六章監(jiān)督與責(zé)任追究第十條內(nèi)部監(jiān)督質(zhì)量管理部門每月開展制度執(zhí)行檢查,每季度進行質(zhì)量風(fēng)險評估,每年組織質(zhì)量管理體系內(nèi)審,形成《內(nèi)部審計報告》;建立員工質(zhì)量考核機制,考核結(jié)果與績效掛鉤,對違規(guī)操作員工進行培訓(xùn)或崗位調(diào)整。第十一條外部合規(guī)主動接受藥品監(jiān)管部門檢查,配合提供資料與數(shù)據(jù);違反本規(guī)范規(guī)定的,按《藥品管理法》《藥品經(jīng)

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