ICSA00

CCS03.080.01

DB61

陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB61/T1515—2021

秦嶺地區(qū)農(nóng)家樂基本要求

BasicrequirementsofagritainmentinMt.Qinlingarea

2021-12-17發(fā)布2022-01-17實(shí)施

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB61/T1515—2021

目??次

前言.....................................................................................................................................................................II

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語和定義.....................................................................................................................................................1

4選址和場(chǎng)地.....................................................................................................................................................2

5經(jīng)營(yíng)要求.........................................................................................................................................................2

6設(shè)施設(shè)備.........................................................................................................................................................2

7服務(wù)要求.........................................................................................................................................................3

8衛(wèi)生要求.........................................................................................................................................................3

9生態(tài)環(huán)境保護(hù).................................................................................................................................................3

10安全管理.......................................................................................................................................................3

附錄A（資料性）相關(guān)區(qū)域............................................................................................................................5

參考文獻(xiàn)...............................................................................................................................................................7

I

DB61/T1515—2021

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起

草。

本文件由陜西省文化和旅游廳提出并歸口。

本文件起草單位：長(zhǎng)安大學(xué)、陜西省文化和旅游廳、陜西文景山水旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司。

本文件主要起草人：丁華、王芳、劉麗麗、馬軒、郭小玉、徐之光、張悅、廖文強(qiáng)、陳鑫源、陳姍

姍、張浩楠、高媛媛、沈弋、馬亞寧、劉蒙。

本文件由陜西省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。

本文件首次發(fā)布。

聯(lián)系信息如下：

單位：陜西省文化和旅游廳

電話/p>

地址：陜西省西安市碑林區(qū)長(zhǎng)安北路15號(hào)

郵編：710075

II

DB61/T1515—2021

秦嶺地區(qū)農(nóng)家樂基本要求

1范圍

本文件規(guī)定了秦嶺地區(qū)農(nóng)家樂的選址和場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)要求、設(shè)施設(shè)備、服務(wù)要求、衛(wèi)生要求、生態(tài)環(huán)

境保護(hù)、安全管理等內(nèi)容。

本文件適用于秦嶺地區(qū)農(nóng)家樂的規(guī)范管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB3095-2012環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

GB14934食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)消毒餐（飲）具

GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

GB/T37066農(nóng)村生活垃圾處理導(dǎo)則

GB37487公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理規(guī)范

JGJ125-2016危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)

LB/T065-2019旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)

DB61/1227農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

秦嶺地區(qū)mt.qinlingarea

指秦嶺山體東西以省界為界，南北以秦嶺山體坡底為界的區(qū)域，包括商洛市全域以及西安市、寶雞

市、渭南市、漢中市、安康市的部分行政區(qū)域。

注：位于東經(jīng)105°29′18″—111°01′54″，北緯32°28′53″—34°32′23″范圍內(nèi)。涉及39個(gè)縣（市、區(qū)）〔13個(gè)縣（區(qū)）全

境和26個(gè)縣（市、區(qū)）部分區(qū)域〕、353個(gè)鎮(zhèn)（街道），4000多個(gè)行政村，總面積5.82萬km2。

3.2

農(nóng)家樂agritainment

是指依托原有村落、自有房屋條件，利用鄉(xiāng)村田園景觀、自然生態(tài)、農(nóng)村民俗文化及農(nóng)民生產(chǎn)、生

活等資源，提供觀光游覽、農(nóng)家餐飲、旅游民宿、農(nóng)事參與、文化體驗(yàn)等服務(wù)的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)點(diǎn)（區(qū)）。

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DB61/T1515—2021

4選址和場(chǎng)地

4.1應(yīng)當(dāng)依托原有村落、自有房屋，符合秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例和相關(guān)規(guī)劃，國(guó)土空間規(guī)劃、城鄉(xiāng)建

設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)（街道）總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃等。

4.2應(yīng)符合世界遺產(chǎn)地、國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、重點(diǎn)文物保護(hù)單位、濕地

公園等保護(hù)規(guī)劃（方案）和分區(qū)管控等要求。

4.3有下列情形之一不應(yīng)開辦農(nóng)家樂：

a)秦嶺核心保護(hù)區(qū)（見附錄A）。

b)飲用水水源保護(hù)區(qū)（見附錄A）。

c)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（見附錄A）范圍內(nèi)，滑坡、泥石流、洪水等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)。

d)特殊及重要生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)（見附錄A）。

e)耕地、林地、濕地、河道、公路用地及公路建設(shè)控制區(qū)。

f)地下室或半地下室、違章建筑、臨時(shí)搭蓋的設(shè)施和已納入土地房屋征收范圍等。

4.4四周生態(tài)環(huán)境良好，空氣質(zhì)量不低于GB3095-2012規(guī)定的二類區(qū)質(zhì)量要求。

4.5所在區(qū)域通信通訊設(shè)施完備，信號(hào)暢通、良好。

4.6建筑物應(yīng)達(dá)到JGJ125-2016中的A級(jí)要求。

4.7提供住宿的建筑物不超過4層，經(jīng)營(yíng)用客房建筑面積不超過800m2。

5經(jīng)營(yíng)要求

5.1土地和房屋的產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)明晰，且合法有效。

5.2經(jīng)營(yíng)者應(yīng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容，取得合法用地證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、公共場(chǎng)所衛(wèi)生

許可證等有效證照。

5.3在秦嶺核心保護(hù)區(qū)之外的國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、森林公園、

地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物棲息地及重點(diǎn)保護(hù)野生植物生長(zhǎng)繁殖地范圍內(nèi)，新建、

改建、擴(kuò)建農(nóng)家樂建筑物和場(chǎng)地應(yīng)依法辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)。

5.4從業(yè)人員應(yīng)具有有效健康證明。

5.5經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在農(nóng)家樂醒目位置，公示有效證照等信息，標(biāo)明營(yíng)業(yè)時(shí)間和服務(wù)內(nèi)容，收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)明碼

標(biāo)價(jià)。

5.6食品加工區(qū)域應(yīng)與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。

5.7提供住宿服務(wù)的農(nóng)家樂，客房應(yīng)符合LB/T065-2019中的基本要求。

6設(shè)施設(shè)備

6.1外部道路應(yīng)滿足游客通行需求，宜提供生態(tài)化停車場(chǎng)。

6.2應(yīng)具備滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的供水、供電等條件。

6.3應(yīng)配備符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的污水、廢氣、生活垃圾等存儲(chǔ)、處理設(shè)施設(shè)備。

6.4應(yīng)配備提供咨詢、接待、支付、投訴等相關(guān)服務(wù)的基本設(shè)施設(shè)備。

6.5提供餐飲的農(nóng)家樂，廚房應(yīng)有冷藏、冷凍、消毒等設(shè)備。

6.6提供住宿服務(wù)的農(nóng)家樂，應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和種類設(shè)置杯具、拖鞋、布草等公共用品用具清洗消毒

間(區(qū))，并設(shè)置儲(chǔ)藏設(shè)施。

6.7應(yīng)有水沖式或新技術(shù)廁所。

6.8宜有方便快捷的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。

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DB61/T1515—2021

7服務(wù)要求

7.1應(yīng)為游客提供準(zhǔn)確的咨詢、預(yù)訂服務(wù)。

7.2從業(yè)人員應(yīng)穿著整潔，熱情服務(wù)。

7.3宜為嬰幼兒、老年人、殘疾人等特殊游客提供人性化服務(wù)。

7.4提供餐飲的農(nóng)家樂，宜提供本地特色菜肴。

7.5提供住宿的農(nóng)家樂，應(yīng)做到客房布草一客一換，拖鞋、杯具等一客一消毒。

7.6宜提供現(xiàn)金、銀行卡、網(wǎng)絡(luò)支付等多種結(jié)賬服務(wù)，能提供正式發(fā)票。

7.7應(yīng)及時(shí)、有效處理游客投訴，并做好投訴記錄。

8衛(wèi)生要求

8.1經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑物及設(shè)施設(shè)備應(yīng)無剝落、無污垢、無積塵。

8.2經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)秩序良好，無污水污物，無亂堆亂放現(xiàn)象。

8.3經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)定期進(jìn)行消毒，并有有效的防蟲、防蛇、防鼠、防潮等措施。

8.4住宿場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)符合GB37487-2019要求。

8.5生活飲用水（包括自備水源和二次用水）應(yīng)符合GB5749-2006要求。

8.6餐（飲）具衛(wèi)生應(yīng)符合GB14934-2016要求。

8.7應(yīng)做好食品及食材進(jìn)出臺(tái)賬記錄，來源可追溯。

8.8食品加工應(yīng)做到生、熟、冷、熱分區(qū)。

8.9垃圾應(yīng)分類收集，并做到日產(chǎn)日清。

8.10廁所應(yīng)及時(shí)清理，確保干凈整潔，無異味、無污漬、無積水。

9生態(tài)環(huán)境保護(hù)

9.1開辦農(nóng)家樂不應(yīng)從事下列活動(dòng)：

a)亂搭亂建、亂砍亂伐、亂采亂挖、亂排亂放、亂捕亂獵；

b)在秦嶺二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物；

c)使用不符合國(guó)家規(guī)定防污條件的運(yùn)載工具，運(yùn)載油類、糞便等污染物和有毒、有害物質(zhì)通過飲

用水地表水水源保護(hù)區(qū)；

d)出售、購(gòu)買、利用國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品；

e)擅自引入或放歸外來動(dòng)植物物種；

f)使用不可降解的一次性餐具等非環(huán)保材料；

g)非法野外使用明火。

9.2應(yīng)嚴(yán)格遵守秦嶺地區(qū)封山育林、禁牧禁養(yǎng)等相關(guān)要求。

9.3應(yīng)優(yōu)先選用沼氣、太陽(yáng)能等清潔能源。

9.4農(nóng)家樂污水排放應(yīng)符合DB61/1227要求。

9.5農(nóng)家樂垃圾處理應(yīng)符合GB/T37066要求。

9.6應(yīng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)張貼生態(tài)環(huán)境保護(hù)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。

10安全管理

10.1應(yīng)建立各類相關(guān)安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任人，做到制度公示且運(yùn)行有效。

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DB61/T1515—2021

10.2應(yīng)制定突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急措施。

10.3應(yīng)符合治安管理有關(guān)規(guī)定。

10.4提供住宿服務(wù)的農(nóng)家樂，應(yīng)按照公安部門實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)情、實(shí)時(shí)要求，對(duì)游客信息進(jìn)行登記、

上傳。

10.5應(yīng)嚴(yán)格遵循《農(nóng)家樂（民宿）建筑防火導(dǎo)則（試行）》相關(guān)要求，重點(diǎn)做好以下消防工作：

a)應(yīng)每年對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)，至少每半年組織一次消防演練。

b)應(yīng)明確農(nóng)家樂業(yè)主（或負(fù)責(zé)人）是消防安全第一責(zé)任人，從業(yè)人員應(yīng)熟悉崗位消防職責(zé)和要求，

做到懂本場(chǎng)所火災(zāi)危害性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器、會(huì)組織疏散逃生。

c)每25m2應(yīng)至少配備一具2kg滅火器，設(shè)置在各層的公共部位及首層出口處。

d)廚房與建筑內(nèi)的其他部位之間應(yīng)采用防火分隔措施。

e)應(yīng)確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；不得損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設(shè)施、

器材；不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或占用防火間距。

f)提供住宿的農(nóng)家樂，每間客房均應(yīng)配備手電筒、逃生用口罩或消防自救呼吸器等設(shè)施。

10.6應(yīng)在安全出口、樓梯間、疏散走道設(shè)置疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈。

10.7應(yīng)在公共區(qū)域設(shè)置高清視頻監(jiān)控設(shè)備。

10.8應(yīng)定期對(duì)水、電、氣等管線以及防盜、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)。

10.9應(yīng)在危險(xiǎn)地段張貼安全警示標(biāo)識(shí)。

10.10應(yīng)與周邊醫(yī)療點(diǎn)建立合作機(jī)制。

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AA

附錄A

（資料性）

相關(guān)區(qū)域

A.1核心保護(hù)區(qū)

依據(jù)《陜西省秦嶺保護(hù)條例》（2019），秦嶺范圍下列區(qū)域，除國(guó)土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界

范圍外，為核心保護(hù)區(qū)：

a)海拔2000m以上區(qū)域，秦嶺山系主梁兩側(cè)各1000m以內(nèi)、主要支脈兩側(cè)各500m以內(nèi)的區(qū)域；

b)國(guó)家公園、自然保護(hù)區(qū)的核心保護(hù)區(qū)，世界遺產(chǎn)；

c)飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)；

d)自然保護(hù)區(qū)一般控制區(qū)中珍稀瀕危野生動(dòng)物棲息地與其他重要生態(tài)功能區(qū)集中連片，需要整體

性、系統(tǒng)性保護(hù)的區(qū)域。

A.2飲用水水源保護(hù)區(qū)

依據(jù)HJ/T338-2018《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，飲用水水源保護(hù)區(qū)是指為防止飲用水水

源地污染、保證水源水質(zhì)而劃定，并要求加以特殊保護(hù)的一定范圍的水域和陸域。

A.3地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)

依據(jù)《陜西省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)調(diào)查認(rèn)定與核銷管理暫行辦法》（陜國(guó)土資辦發(fā)〔2016〕49號(hào)），地

質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)是指可能危害人民生命或財(cái)產(chǎn)安全的不穩(wěn)定斜坡、潛在滑坡、潛在崩塌、潛在泥石流和潛

在地面塌陷，以及已經(jīng)發(fā)生但目前仍不穩(wěn)定的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。

A.4生態(tài)敏感區(qū)

A.4.1特殊生態(tài)敏感區(qū)

依據(jù)HJ19-2011《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》，特殊生態(tài)敏感區(qū)是指具有極重要的生態(tài)服

務(wù)功能，生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱或已有較為嚴(yán)重的生態(tài)問題，如遭到占用、損失或破壞后所造成的生態(tài)影響

后果嚴(yán)重且難以預(yù)防、生態(tài)功能難以恢復(fù)和替代的區(qū)域。

A.4.2重要生態(tài)敏感區(qū)

依據(jù)HJ19-2011《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》，重要生態(tài)敏感區(qū)是指具有相對(duì)重要的生態(tài)

服務(wù)功能或生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，如遭到占用、損失或破壞后所造成的生態(tài)影響后果較嚴(yán)重，但可以通過

一定措施加以預(yù)防、恢復(fù)和替代的區(qū)域。

A.5生態(tài)脆弱區(qū)