安全生產(chǎn)法解讀培訓(xùn)課件第一章安全生產(chǎn)的重要性與法律背景安全生產(chǎn)的重大意義保障生命財(cái)產(chǎn)安全安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者生命健康權(quán)益的根本保障,是維護(hù)人民群眾切身利益的重要體現(xiàn)。每一起事故背后都是家庭的破碎和生命的消逝。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展安全生產(chǎn)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,良好的安全管理能夠提升生產(chǎn)效率,降低事故損失,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定環(huán)境。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定重特大安全事故不僅造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,還會(huì)引發(fā)社會(huì)恐慌,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。做好安全生產(chǎn)工作是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的必然要求。習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述"人民至上、生命至上"習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),人民至上、生命至上,保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)。這一重要論述深刻揭示了安全生產(chǎn)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。"安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山"各級(jí)黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。核心要求黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)齊抓共管、失職追責(zé)管行業(yè)必須管安全管業(yè)務(wù)必須管安全管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全安全生產(chǎn)法的發(fā)展歷程12002年11月首次頒布第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議通過《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作進(jìn)入法制化軌道。22009年8月第一次修正對(duì)部分條款進(jìn)行修改完善,進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),加大了對(duì)違法行為的處罰力度。32014年8月第一次修訂全面修訂《安全生產(chǎn)法》,新增了多項(xiàng)制度規(guī)定,建立了安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,大幅提高了罰款額度。42021年6月第二次修正安全生產(chǎn),生命至上第二章安全生產(chǎn)法核心內(nèi)容解讀新《安全生產(chǎn)法》十大亮點(diǎn)1明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人地位法律明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2加強(qiáng)政府監(jiān)管責(zé)任縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì),實(shí)行安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。3大幅提高違法處罰力度對(duì)違法行為的罰款額度大幅提升,最高可達(dá)上一年年收入百分之一百,大幅增加違法成本。4強(qiáng)化應(yīng)急救援體系完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度,規(guī)定建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援器材設(shè)備,定期組織演練。5建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,采取相應(yīng)的管控措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。6完善安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度企業(yè)八大安全生產(chǎn)主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)管理責(zé)任制定完善安全管理制度和操作規(guī)程崗位責(zé)任明確各崗位安全職責(zé),層層落實(shí)教育培訓(xùn)開展全員安全教育培訓(xùn),提升安全意識(shí)和技能物資保障保證安全生產(chǎn)投入,配備必要設(shè)施設(shè)備檢查整改定期開展安全檢查,及時(shí)整改隱患應(yīng)急管理制定應(yīng)急預(yù)案,建立救援隊(duì)伍,定期演練事故報(bào)告"三同時(shí)"制度詳解什么是"三同時(shí)"制度?"三同時(shí)"是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。這是保障建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有效運(yùn)行的重要制度。同時(shí)設(shè)計(jì)在工程設(shè)計(jì)階段,安全設(shè)施必須納入總體設(shè)計(jì)方案同時(shí)施工在工程建設(shè)過程中,安全設(shè)施與主體工程同步施工建設(shè)同時(shí)投用項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),安全設(shè)施必須同時(shí)驗(yàn)收合格并投入使用重要提示第三章企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心制度,是"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針的具體體現(xiàn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各級(jí)各崗位的安全職責(zé),是預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的關(guān)鍵措施。主要負(fù)責(zé)人安全責(zé)任法定職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。這是法律明確規(guī)定的,不可推卸的責(zé)任。1建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制定并督促落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制2保證安全生產(chǎn)投入確保資金、人員、設(shè)備等資源到位3督促檢查安全生產(chǎn)工作定期組織開展安全檢查,及時(shí)消除隱患4組織制定應(yīng)急預(yù)案建立應(yīng)急救援體系,組織應(yīng)急演練責(zé)任追究主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將受到以下處罰:一般事故:處上一年年收入30%的罰款較大事故:處上一年年收入40%的罰款重大事故:處上一年年收入60%的罰款特別重大事故:處上一年年收入80%至100%的罰款安全管理人員職責(zé)貫徹執(zhí)行法規(guī)制度組織或者參與擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并督促落實(shí)執(zhí)行?，F(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄培訓(xùn)情況;督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。隱患排查治理組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。培訓(xùn)教育組織制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。安全管理人員是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的具體組織者和實(shí)施者,承擔(dān)著重要的安全管理職責(zé)。他們必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,經(jīng)考核合格后方可任職。特種作業(yè)人員安全要求什么是特種作業(yè)?特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。包括電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)等。持證上崗特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。無證作業(yè)屬于嚴(yán)重違法行為。定期復(fù)審特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工種10年以上的,復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在證書有效期屆滿前60日內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。責(zé)任層層壓實(shí)安全人人有責(zé)建立從主要負(fù)責(zé)人到一線員工的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,確保每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),有人監(jiān)管。第四章安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全素質(zhì)、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的重要手段。《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》明確規(guī)定了培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核要求等,為開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)提供了制度保障。培訓(xùn)對(duì)象與內(nèi)容主要負(fù)責(zé)人國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī);安全生產(chǎn)管理、技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí);重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急救援等。安全管理人員安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督檢查方法;事故隱患排查治理、應(yīng)急管理;典型事故案例分析。特種作業(yè)人員安全技術(shù)理論;實(shí)際操作技能;典型事故案例分析;應(yīng)急處置措施;相關(guān)法律法規(guī)及操作規(guī)程。其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)法律法規(guī);本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;崗位安全操作規(guī)程;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);事故應(yīng)急處理、逃生和自救互救知識(shí)。培訓(xùn)時(shí)間與考核要求法定培訓(xùn)時(shí)間初次培訓(xùn)(學(xué)時(shí))年度再培訓(xùn)(學(xué)時(shí))考核合格要求所有培訓(xùn)必須經(jīng)過考核,考核合格后方可上崗作業(yè)?？己瞬缓细竦?不得上崗作業(yè),必須重新培訓(xùn)。理論考試:閉卷筆試或計(jì)算機(jī)考試,成績(jī)達(dá)到80分以上為合格實(shí)操考核:特種作業(yè)人員還需進(jìn)行實(shí)際操作技能考核持證上崗:考核合格后取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書或操作證建檔管理:培訓(xùn)考核情況納入個(gè)人安全培訓(xùn)檔案新入職員工必須經(jīng)過廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育培訓(xùn),考核合格后方可上崗。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等級(jí)1一級(jí)資質(zhì)承擔(dān)省級(jí)以上安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn),中央企業(yè)總部及其直屬單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)2二級(jí)資質(zhì)承擔(dān)市(地)級(jí)安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn),省屬企業(yè)及其所屬單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),特種作業(yè)人員培訓(xùn)3三級(jí)資質(zhì)承擔(dān)縣級(jí)安全監(jiān)管部門組織的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員培訓(xùn),中小企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),一般從業(yè)人員培訓(xùn)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)后,方可從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)。無資質(zhì)或超出資質(zhì)范圍從事培訓(xùn)活動(dòng)的,將受到相應(yīng)處罰。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。培訓(xùn)管理與檔案建立01制定培訓(xùn)計(jì)劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、時(shí)間和方式02組織實(shí)施培訓(xùn)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn),可以自行組織培訓(xùn),也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)03考核評(píng)估效果培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,評(píng)估培訓(xùn)效果,確保培訓(xùn)質(zhì)量,考核不合格的必須重新培訓(xùn)04建立培訓(xùn)檔案如實(shí)記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參加人員、考核結(jié)果等情況,建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案05持續(xù)改進(jìn)提升定期評(píng)估培訓(xùn)效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法,提高培訓(xùn)質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)用保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金投入,不得占用從業(yè)人員的休息時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。從業(yè)人員參加培訓(xùn)期間,應(yīng)當(dāng)支付正常工資。檔案保存要求培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)至少保存3年,便于監(jiān)督檢查和責(zé)任追溯。第五章安全生產(chǎn)事故原因與隱患排查生產(chǎn)安全事故的發(fā)生往往不是偶然的,而是多種因素綜合作用的結(jié)果。深入分析事故原因,建立健全隱患排查治理體系,是預(yù)防和減少事故的有效途徑。本章將系統(tǒng)介紹事故致因理論和隱患排查方法。事故三大原因物的不安全狀態(tài)設(shè)備設(shè)施存在缺陷、防護(hù)裝置缺失或失效、作業(yè)環(huán)境不良、個(gè)人防護(hù)用品不合格等人的不安全行為違章操作、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、安全意識(shí)淡薄、僥幸心理、技能不足等管理缺陷安全規(guī)章制度不健全、安全教育培訓(xùn)不到位、安全檢查流于形式、隱患整改不及時(shí)、應(yīng)急預(yù)案缺失等海因里希事故因果連鎖理論事故的發(fā)生是一系列事件相繼發(fā)生的結(jié)果,這些事件按一定的順序互為因果,依次發(fā)生。如果移去其中的一個(gè)事件,事故就不會(huì)發(fā)生。事故預(yù)防關(guān)鍵消除不安全行為和不安全狀態(tài),加強(qiáng)安全管理,就能有效預(yù)防事故發(fā)生。隱患排查"五步法"問詢問現(xiàn)場(chǎng)人員向一線員工、班組長(zhǎng)詢問生產(chǎn)過程中存在的安全問題,了解設(shè)備運(yùn)行狀況,聽取改進(jìn)建議。員工最了解現(xiàn)場(chǎng),他們的意見非常寶貴。聽聽取匯報(bào)與反映聽取安全管理部門、各車間班組關(guān)于安全生產(chǎn)工作的匯報(bào),了解隱患排查治理情況,認(rèn)真聽取員工反映的安全訴求?？船F(xiàn)場(chǎng)檢查與資料查閱實(shí)地查看生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)檢查重大危險(xiǎn)源、關(guān)鍵裝置、特種設(shè)備;查閱安全管理臺(tái)賬、培訓(xùn)記錄、檢查記錄等資料。測(cè)儀器檢測(cè)測(cè)量使用專業(yè)檢測(cè)儀器對(duì)有毒有害氣體濃度、噪聲、溫度、壓力等進(jìn)行檢測(cè),用數(shù)據(jù)說話,科學(xué)判斷安全狀況。記詳細(xì)記錄形成閉環(huán)詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的隱患問題,明確整改責(zé)任人、整改措施和完成時(shí)限;建立隱患臺(tái)賬,實(shí)施閉環(huán)管理,確保整改到位。隱患排查要堅(jiān)持全員參與、全方位覆蓋、全過程管理的原則,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患要建立臺(tái)賬,實(shí)行分級(jí)管理,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案"五到位"。隱患無處藏安全有保障深入開展安全隱患排查治理,把問題消滅在萌芽狀態(tài),把事故堵在源頭上,切實(shí)做到防患于未然。第六章典型安全事故案例分析血的教訓(xùn)刻骨銘心,事故案例警鐘長(zhǎng)鳴。通過對(duì)典型事故案例的深入分析,我們能夠更好地認(rèn)識(shí)事故的嚴(yán)重危害性,吸取教訓(xùn),舉一反三,防止類似事故再次發(fā)生。以下是幾起影響重大的典型事故案例。天津港"8·12"爆炸事故回顧事故基本情況2015年8月12日22時(shí)51分46秒,位于天津市濱海新區(qū)的天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生特別重大火災(zāi)爆炸事故。爆炸造成165人遇難、8人失蹤、798人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失68.66億元。事故直接原因瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫運(yùn)抵區(qū)南側(cè)集裝箱內(nèi)的硝化棉由于濕潤(rùn)劑散失出現(xiàn)局部干燥,在高溫(天氣)等因素的作用下加速分解放熱,積熱自燃,引起相鄰集裝箱內(nèi)的硝化棉和其他危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)時(shí)間大面積燃燒,導(dǎo)致堆放于運(yùn)抵區(qū)的硝酸銨等危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生爆炸。165遇難人數(shù)其中消防人員24人、公安民警11人、企業(yè)員工及其他人員130人798受傷人數(shù)造成大量人員傷亡68.66億經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失巨大間接原因企業(yè)嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)安全管理混亂失控政府部門監(jiān)管嚴(yán)重缺失安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)機(jī)械傷害事故案例案例情況某機(jī)械加工企業(yè)員工張某在操作沖床時(shí),因未按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),在設(shè)備運(yùn)行過程中違規(guī)伸手調(diào)整工件位置,右手被沖床壓板壓住,造成右手掌嚴(yán)重?cái)D壓傷,經(jīng)搶救無效,右前臂被截肢。事故原因分析違章操作:張某未嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,在設(shè)備運(yùn)行時(shí)違規(guī)將手伸入危險(xiǎn)區(qū)域安全意識(shí)淡薄:存在僥幸心理,認(rèn)為"就這一次沒事"監(jiān)管不到位:班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督缺失,未能及時(shí)制止違章行為防護(hù)措施缺失:設(shè)備安全防護(hù)裝置不完善事故教訓(xùn)一次違章操作導(dǎo)致終身殘疾,給個(gè)人和家庭帶來巨大痛苦。這起事故再次警示我們:任何時(shí)候都不能心存僥幸,必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,決不能拿生命安全當(dāng)兒戲。案例啟示安全責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵無論是天津港爆炸還是機(jī)械傷害事故,都暴露出安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的問題。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層壓實(shí)責(zé)任,確保安全措施落地見效。政府監(jiān)管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)培訓(xùn)與隱患排查加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高全員安全意識(shí)和技能水平。深入開展隱患排查治理,建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。重大危險(xiǎn)源要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)排查出的隱患要立即整改,一時(shí)難以整改的要制定防范措施,限期整改。通過持續(xù)的教育培訓(xùn)和隱患排查,筑牢安全生產(chǎn)防線。"前車之覆,后車之鑒。"我們要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,警鐘長(zhǎng)鳴,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。第七章安全生產(chǎn)法律責(zé)任與處罰新修訂的《安全生產(chǎn)法》大幅提高了對(duì)違法行為的處罰力度,強(qiáng)化了法律責(zé)任追究,目的是通過嚴(yán)厲的法律制裁,增加違法成本,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員自覺守法,切實(shí)保障安全生產(chǎn)。本章將詳細(xì)介紹各類違法行為的法律責(zé)任和處罰措施。法律責(zé)任與處罰措施罰款處罰大幅提高對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的罰款,最高可達(dá)5000萬元;對(duì)主要負(fù)責(zé)人的罰款,發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入100%的罰款。違法成本大幅增加,形成強(qiáng)大震懾。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓對(duì)存在重大事故隱患、不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)