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文檔簡介
第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國航道法》2.《中華人民共和國防洪法》3.《中華人民共和國海事法》4.《中華人民共和國船舶和港口法》5.《水上交通安全法》6.《橋梁通航安全管理規(guī)定》7.《突發(fā)事件應(yīng)對法》8.《應(yīng)急預(yù)案編制指南》9.橋梁通航相關(guān)管理制度和操作規(guī)程二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有橋梁通航突發(fā)事件,包括但不限于橋梁結(jié)構(gòu)損壞、航道阻塞、船舶碰撞、火災(zāi)、污染等事件。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.領(lǐng)導(dǎo)小組(1)組長:由市交通運輸局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副組長:由市交通運輸局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:市交通運輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、海事局、航道局、公安交警、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部(1)指揮長:由市交通運輸局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副指揮長:由市交通運輸局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:市交通運輸局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、海事局、航道局、公安交警、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)具體指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急救援小組(1)橋梁結(jié)構(gòu)損壞救援小組:負(fù)責(zé)橋梁結(jié)構(gòu)損壞事件的應(yīng)急處置。(2)航道阻塞救援小組:負(fù)責(zé)航道阻塞事件的應(yīng)急處置。(3)船舶碰撞救援小組:負(fù)責(zé)船舶碰撞事件的應(yīng)急處置。(4)火災(zāi)救援小組:負(fù)責(zé)火災(zāi)事件的應(yīng)急處置。(5)污染救援小組:負(fù)責(zé)污染事件的應(yīng)急處置。(6)醫(yī)療救護小組:負(fù)責(zé)受傷人員的醫(yī)療救護。各救援小組負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作。四、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警(1)氣象預(yù)警:密切關(guān)注氣象變化,及時發(fā)布預(yù)警信息。(2)航道預(yù)警:加強對航道狀況的監(jiān)測,及時發(fā)布航道預(yù)警信息。(3)船舶預(yù)警:加強對船舶航行情況的監(jiān)控,及時發(fā)布船舶預(yù)警信息。2.預(yù)防(1)加強橋梁結(jié)構(gòu)維護:定期對橋梁進行檢測、維護,確保橋梁結(jié)構(gòu)安全。(2)加強航道管理:加強航道清障、疏浚工作,確保航道暢通。(3)加強船舶管理:嚴(yán)格執(zhí)行船舶航行規(guī)定,確保船舶航行安全。(4)加強應(yīng)急物資儲備:儲備必要的應(yīng)急物資,確保應(yīng)急處置工作順利開展。五、應(yīng)急處置1.橋梁結(jié)構(gòu)損壞事件(1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立橋梁結(jié)構(gòu)損壞救援小組。(2)對橋梁損壞情況進行評估,制定修復(fù)方案。(3)組織專業(yè)技術(shù)人員進行修復(fù),確保橋梁結(jié)構(gòu)安全。(4)恢復(fù)正常通航。2.航道阻塞事件(1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立航道阻塞救援小組。(2)查明阻塞原因,采取相應(yīng)措施消除阻塞。(3)恢復(fù)正常通航。3.船舶碰撞事件(1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立船舶碰撞救援小組。(2)組織救援力量進行救援,確保人員安全。(3)查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任。(4)恢復(fù)正常通航。4.火災(zāi)事件(1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立火災(zāi)救援小組。(2)組織消防力量進行滅火,確?;馂?zāi)得到控制。(3)查明火災(zāi)原因,追究相關(guān)責(zé)任。(4)恢復(fù)正常通航。5.污染事件(1)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,成立污染救援小組。(2)組織環(huán)保力量進行污染治理,確保污染得到控制。(3)查明污染原因,追究相關(guān)責(zé)任。(4)恢復(fù)正常通航。六、信息報告與發(fā)布1.信息報告(1)突發(fā)事件發(fā)生后,立即向市交通運輸局報告。(2)市交通運輸局向市政府、上級主管部門報告。2.信息發(fā)布(1)通過新聞媒體、官方網(wǎng)站等渠道發(fā)布突發(fā)事件信息。(2)及時發(fā)布應(yīng)急處置進展情況。七、后期處置1.事故調(diào)查(1)成立事故調(diào)查組,對事故原因進行調(diào)查。(2)查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任。2.責(zé)任追究(1)對事故責(zé)任人進行責(zé)任追究。(2)對事故暴露出的問題進行整改。3.應(yīng)急物資管理(1)對應(yīng)急物資進行清點、補充。(2)加強應(yīng)急物資管理,確保應(yīng)急物資充足。八、預(yù)案演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括:橋梁結(jié)構(gòu)損壞、航道阻塞、船舶碰撞、火災(zāi)、污染等突發(fā)事件。3.演練結(jié)束后,對演練情況進行總結(jié),完善應(yīng)急預(yù)案。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由市交通運輸局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策相抵觸,以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如有未盡事宜,由市交通運輸局負(fù)責(zé)補充和完善。(注:本預(yù)案為示例性文本,具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第2篇一、編制目的為保障橋梁通航安全,提高應(yīng)急處置能力,確保在發(fā)生通航事故時能夠迅速、有效地進行救援和恢復(fù)通航,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國道路交通安全法》3.《中華人民共和國船舶法》4.《中華人民共和國海事法》5.《中華人民共和國航道法》6.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》7.《水上交通事故應(yīng)急預(yù)案》8.《橋梁通航安全管理規(guī)定》9.《航道通航安全管理規(guī)定》三、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)所有橋梁的通航安全管理,包括橋梁建設(shè)、維護、加固、拆除等各個階段。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是橋梁通航事故應(yīng)急處置的最高指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。(1)指揮長:由當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。(2)副指揮長:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助指揮長工作。(3)成員:由交通、海事、航道、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保、通信等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在交通部門,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。(1)主任:由交通部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,負(fù)責(zé)應(yīng)急辦公室的全面工作。(2)副主任:由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,協(xié)助主任工作。(3)成員:由交通、海事、航道、公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保、通信等部門工作人員組成。3.應(yīng)急救援小組根據(jù)事故類型和規(guī)模,成立相應(yīng)的應(yīng)急救援小組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的救援和處置工作。(1)水上應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)水上交通事故的救援和處置。(2)陸上應(yīng)急救援小組:負(fù)責(zé)陸上交通事故的救援和處置。(3)醫(yī)療救護小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運。(4)環(huán)境監(jiān)測小組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場環(huán)境污染的監(jiān)測和處置。五、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警(1)加強氣象、水文、航道等信息的收集和預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息。(2)加強對橋梁通航安全的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(3)加強船舶、車輛、行人的安全宣傳教育,提高安全意識。2.預(yù)防(1)加強橋梁通航設(shè)施的維護和保養(yǎng),確保設(shè)施完好。(2)完善橋梁通航安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。(3)加強對船舶、車輛、行人的管理,確保通航秩序。六、應(yīng)急處置程序1.事故報告(1)發(fā)現(xiàn)事故后,立即向應(yīng)急指揮部報告。(2)報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、地點、原因、損失情況、人員傷亡情況等。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急指揮部接到事故報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援小組開展救援工作。(2)應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工,迅速趕赴事故現(xiàn)場,開展救援和處置工作。3.事故處置(1)現(xiàn)場救援:根據(jù)事故類型和規(guī)模,采取相應(yīng)的救援措施,如水上救援、陸上救援、醫(yī)療救護等。(2)事故調(diào)查:查明事故原因,追究相關(guān)責(zé)任。(3)事故善后處理:對事故損失進行評估,做好善后處理工作。4.恢復(fù)通航(1)在確保安全的前提下,盡快恢復(fù)通航。(2)加強通航管理,確保通航秩序。七、后期處置1.事故總結(jié)(1)對事故原因、救援過程、處置措施等進行總結(jié)。(2)提出改進措施,完善應(yīng)急預(yù)案。2.責(zé)任追究(1)對事故責(zé)任人進行責(zé)任追究。(2)對事故原因進行深入分析,制定預(yù)防措施。3.資料歸檔(1)將事故報告、救援記錄、事故總結(jié)等資料歸檔。(2)對事故處理過程中形成的文件、照片、視頻等資料進行整理和歸檔。八、應(yīng)急保障1.人員保障(1)加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。(2)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。2.資金保障(1)設(shè)立專項基金,用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練、事故處理等。(2)積極爭取上級部門支持,確保應(yīng)急資金需求。3.物資保障(1)儲備必要的應(yīng)急救援物資,如救生設(shè)備、消防器材、醫(yī)療藥品等。(2)建立應(yīng)急物資調(diào)配機制,確保物資供應(yīng)。4.通信保障(1)加強應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè),確保通信暢通。(2)建立健全應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域的通信聯(lián)絡(luò)。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況,制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與本地區(qū)其他應(yīng)急預(yù)案有沖突,以本預(yù)案為準(zhǔn)。5.本預(yù)案如需修改,由應(yīng)急指揮部辦公室提出,經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。(注:本預(yù)案僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第3篇一、編制目的為保障橋梁通航安全,提高應(yīng)對通航事故和突發(fā)事件的應(yīng)急能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水上交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本橋梁實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本橋梁通航范圍內(nèi)發(fā)生的各類通航事故和突發(fā)事件,包括但不限于船舶碰撞、火災(zāi)、爆炸、污染、擱淺、沉沒、觸礁、人員落水、設(shè)備故障等。三、應(yīng)急組織體系1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本橋梁通航應(yīng)急預(yù)案的最高指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度通航應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部由以下人員組成:(1)指揮長:由橋梁管理部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(2)副指揮長:由橋梁管理部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(3)成員:由橋梁管理部門、海事局、消防、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急小組應(yīng)急小組負(fù)責(zé)具體實施應(yīng)急工作,由以下人員組成:(1)現(xiàn)場指揮組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮、調(diào)度和協(xié)調(diào)。(2)救援組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作,包括人員搜救、傷員救治、物資供應(yīng)等。(3)警戒組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、交通管制和人員疏散。(4)通訊保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)和信息報送。(5)后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、人員調(diào)配和后勤保障。四、應(yīng)急響應(yīng)程序1.信息報告(1)發(fā)生通航事故或突發(fā)事件后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。(2)應(yīng)急指揮部接到報告后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)部門和人員。2.應(yīng)急響應(yīng)(1)現(xiàn)場指揮組迅速到達現(xiàn)場,了解事故情況,組織救援。(2)救援組根據(jù)事故情況,采取相應(yīng)救援措施,包括人員搜救、傷員救治、物資供應(yīng)等。(3)警戒組對現(xiàn)場進行警戒,確?,F(xiàn)場安全。(4)通訊保障組確保應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)和信息報送暢通。(5)后勤保障組提供應(yīng)急物資、設(shè)備、人員調(diào)配和后勤保障。3.應(yīng)急結(jié)束(1)事故得到有效控制,現(xiàn)場安全得到保障,應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。(2)應(yīng)急指揮部對應(yīng)急工作進行總結(jié),評估應(yīng)急效果,提出改進措施。五、應(yīng)急保障措施1.物資保障(1)儲備應(yīng)急物資,包括救生設(shè)備、消防器材、醫(yī)療用品等。(2)確保應(yīng)急物資的供應(yīng),滿足應(yīng)急需要。2.設(shè)備保障(1)配備應(yīng)急設(shè)備,包括救生艇、消防車、救護車等。(2)確保應(yīng)急設(shè)備的維護和保養(yǎng),保證設(shè)備正常運行。3.人員保障(1)培訓(xùn)應(yīng)急人員,提高應(yīng)急能力。(2)建立應(yīng)急人員隊伍,確保應(yīng)急人員及時到位。4.通訊保障(1)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)暢通。(2)配備應(yīng)急通訊設(shè)備,提高通訊保障能力。六、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急人員的應(yīng)對能力。2.演練內(nèi)容包括:應(yīng)急響應(yīng)、救援、警戒、通訊、后勤保障等。3.演練結(jié)束后,對演練進行總結(jié)評估,提出改進措施。七、附則1.本應(yīng)急預(yù)
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