2026年法考行政法學(xué)高頻考點(diǎn)基礎(chǔ)夯實(shí)卷附答案解析與實(shí)務(wù)案例

一、單選題（共20題）

1：關(guān)于行政法的基本原則，下列哪項(xiàng)不屬于其范疇？

A.公民參與原則B.法無授權(quán)即禁止原則C.公開原則D.法律優(yōu)先原則

2：行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)，下列哪項(xiàng)行為是違法的？

A.依法進(jìn)行現(xiàn)場檢查B.采取強(qiáng)制措施保障執(zhí)法C.對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行威脅D.公開行政處罰決定

3：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，下列哪種行為不構(gòu)成行政處罰？

A.警告B.罰款C.沒收違法所得D.暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照

4：下列哪項(xiàng)不屬于行政法的調(diào)整對(duì)象？

A.行政主體與行政相對(duì)人之間的關(guān)系B.行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與公民、法人或者其他組織之間的關(guān)系

C.公共秩序的管理D.社會(huì)組織的內(nèi)部管理

5：根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，下列哪種情況不屬于行政許可？

A.營業(yè)執(zhí)照的核發(fā)B.公共資源配置的決定C.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定D.特殊行業(yè)從業(yè)資格的認(rèn)定

6：下列哪項(xiàng)不屬于行政法的基本原則？

A.法律保留原則B.公正原則C.公開原則D.民事權(quán)利優(yōu)先原則

7：關(guān)于行政合同，下列哪項(xiàng)說法是正確的？

A.行政合同是行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間的協(xié)議B.行政合同是行政機(jī)關(guān)與公民、法人或者其他組織之間的協(xié)議

C.行政合同是行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)工作人員之間的協(xié)議D.行政合同是行政機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)之間的協(xié)議

8：下列哪項(xiàng)不屬于行政法中的行政程序？

A.聽證程序B.信息公開程序C.行政復(fù)議程序D.行政許可審批程序

9：根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》，下列哪種情況不屬于行政復(fù)議的范圍？

A.對(duì)行政處罰不服的B.對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的C.對(duì)行政合同不服的D.對(duì)行政指導(dǎo)不服的

10：關(guān)于行政賠償，下列哪項(xiàng)說法是正確的？

A.行政賠償是指行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為的賠償B.行政賠償是指行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為的補(bǔ)償

C.行政賠償是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益受到侵害的賠償D.行政賠償是指行政機(jī)關(guān)對(duì)行政違法行為的制裁

11：根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》，下列哪種情況不屬于行政訴訟的范圍？

A.對(duì)行政處罰不服的B.對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的C.對(duì)行政合同不服的D.對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定不服的

12：關(guān)于行政監(jiān)督，下列哪項(xiàng)說法是正確的？

A.行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)對(duì)其工作人員的監(jiān)督B.行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)對(duì)其他行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督

C.行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織的監(jiān)督D.行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的監(jiān)督

13：根據(jù)《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》，下列哪種情況不屬于行政強(qiáng)制？

A.查封場所、設(shè)施或者財(cái)物B.沒收違法所得、沒收非法財(cái)物C.凍結(jié)存款、匯款D.強(qiáng)制傳喚

14：關(guān)于行政復(fù)議，下列哪項(xiàng)說法是正確的？

A.行政復(fù)議是指當(dāng)事人對(duì)行政行為不服，要求行政機(jī)關(guān)重新審查該行為B.行政復(fù)議是指當(dāng)事人對(duì)行政行為不服，要求上級(jí)行政機(jī)關(guān)審查該行為

C.行政復(fù)議是指當(dāng)事人對(duì)行政行為不服，要求人民法院審查該行為D.行政復(fù)議是指當(dāng)事人對(duì)行政行為不服，要求同級(jí)人民代表大會(huì)審查該行為

15：根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》，下列哪種情況不屬于行政訴訟的受案范圍？

A.對(duì)行政處罰不服的B.對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的C.對(duì)行政合同不服的D.對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定不服的

16：關(guān)于行政立法，下列哪項(xiàng)說法是正確的？

A.行政立法是指行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)的行為B.行政立法是指行政機(jī)關(guān)制定規(guī)章的行為

C.行政立法是指行政機(jī)關(guān)制定規(guī)范性文件的行為D.行政立法是指行政機(jī)關(guān)制定地方性法規(guī)的行為

17：關(guān)于行政責(zé)任，下列哪項(xiàng)說法是正確的？

A.行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的處罰B.行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的賠償

C.行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的糾正D.行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的補(bǔ)償

18：根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》，下列哪種情況不屬于行政復(fù)議的申請(qǐng)期限？

A.60日內(nèi)B.90日內(nèi)C.180日內(nèi)D.360日內(nèi)

19：關(guān)于行政訴訟的原告，下列哪項(xiàng)說法是正確的？

A.原告必須是公民、法人或者其他組織B.原告必須是行政機(jī)關(guān)C.原告必須是行政機(jī)關(guān)工作人員D.原告可以是公民、法人或者其他組織，也可以是行政機(jī)關(guān)

20：根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》，下列哪種情況不屬于行政訴訟的管轄范圍？

A.對(duì)行政處罰不服的B.對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的C.對(duì)行政合同不服的D.對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定不服的

答案：

1.D2.C3.D4.D5.C6.D7.B8.D9.D10.C11.D12.D13.D14.A15.D16.C17.C18.D19.A20.D

解析：

1.行政法的基本原則包括：法律保留原則、法律優(yōu)先原則、公民參與原則、公正原則、公開原則。選項(xiàng)D不屬于行政法的基本原則。

2.行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得采取威脅等違法行為。

3.行政處罰是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律、法規(guī)的行為人給予的制裁措施。選項(xiàng)D不構(gòu)成行政處罰。

4.行政法的調(diào)整對(duì)象包括行政主體與行政相對(duì)人之間的關(guān)系、行政機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)與公民、法人或者其他組織之間的關(guān)系，以及公共秩序的管理。選項(xiàng)D不屬于行政法的調(diào)整對(duì)象。

5.行政許可是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng)，依法審查并作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。選項(xiàng)C不屬于行政許可。

6.行政法的基本原則包括：法律保留原則、法律優(yōu)先原則、公民參與原則、公正原則、公開原則。選項(xiàng)D不屬于行政法的基本原則。

7.行政合同是行政機(jī)關(guān)與公民、法人或者其他組織之間的協(xié)議。選項(xiàng)B正確。

8.行政程序包括聽證程序、信息公開程序、行政復(fù)議程序等。選項(xiàng)D不屬于行政程序。

9.行政復(fù)議是指當(dāng)事人對(duì)行政行為不服，要求行政機(jī)關(guān)重新審查該行為。選項(xiàng)D不屬于行政復(fù)議的范圍。

10.行政賠償是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益受到侵害的賠償。選項(xiàng)C正確。

11.行政訴訟是指當(dāng)事人對(duì)行政行為不服，要求人民法院審查該行為。選項(xiàng)D不屬于行政訴訟的范圍。

12.行政監(jiān)督是指行政機(jī)關(guān)對(duì)行政行為的監(jiān)督。選項(xiàng)D正確。

13.行政強(qiáng)制是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)違反行政法律、法規(guī)的行為人采取的強(qiáng)制措施。選項(xiàng)D不屬于行政強(qiáng)制。

14.行政復(fù)議是指當(dāng)事人對(duì)行政行為不服，要求行政機(jī)關(guān)重新審查該行為。選項(xiàng)A正確。

15.行政訴訟的受案范圍包括對(duì)行政處罰不服的、對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的、對(duì)行政合同不服的等。選項(xiàng)D不屬于行政訴訟的受案范圍。

16.行政立法是指行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的行為。選項(xiàng)C正確。

17.行政責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為的糾正。選項(xiàng)C正確。

18.行政復(fù)議的申請(qǐng)期限為60日內(nèi)。選項(xiàng)D不正確。

19.行政訴訟的原告可以是公民、法人或者其他組織，也可以是行政機(jī)關(guān)。選項(xiàng)A正確。

20.行政訴訟的管轄范圍包括對(duì)行政處罰不服的、對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的、對(duì)行政合同不服的等。選項(xiàng)D不屬于行政訴訟的管轄范圍。

二、多選題（共10題）

21：關(guān)于行政法的基本原則，以下哪些選項(xiàng)是正確的？

A.法律保留原則B.法律優(yōu)先原則C.公開原則D.公民參與原則E.信賴保護(hù)原則

答案：ABCD

解析：本題考查行政法的基本原則。A選項(xiàng)法律保留原則是指行政行為應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不得違反法律。B選項(xiàng)法律優(yōu)先原則是指行政行為應(yīng)當(dāng)遵守法律，不得與法律相抵觸。C選項(xiàng)公開原則是指行政行為應(yīng)當(dāng)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。D選項(xiàng)公民參與原則是指行政行為應(yīng)當(dāng)保障公民的知情權(quán)和參與權(quán)。E選項(xiàng)信賴保護(hù)原則雖然也是行政法的基本原則之一，但不在本題考查范圍內(nèi)，因此不選。

22：以下哪些行為可能構(gòu)成行政違法？

A.行政機(jī)關(guān)超越職權(quán)作出行政行為B.行政機(jī)關(guān)濫用職權(quán)作出行政行為C.行政機(jī)關(guān)違法程序作出行政行為D.行政機(jī)關(guān)違法目的作出行政行為E.行政機(jī)關(guān)合法目的作出行政行為

答案：ABCD

解析：本題考查行政違法的構(gòu)成要件。A、B、C、D選項(xiàng)均屬于行政違法的構(gòu)成要件，即行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)超越職權(quán)、濫用職權(quán)、違反程序或目的違法。E選項(xiàng)表示行政機(jī)關(guān)合法目的作出行政行為，不屬于行政違法。

23：根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，以下哪些情形下，申請(qǐng)人可以申請(qǐng)行政復(fù)議？

A.行政機(jī)關(guān)不予行政許可B.行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可C.行政機(jī)關(guān)不按照法定程序?qū)嵤┬姓S可D.行政機(jī)關(guān)違法收費(fèi)E.行政機(jī)關(guān)不依法提供行政許可信息

答案：ABCDE

解析：本題考查《中華人民共和國行政許可法》中關(guān)于行政復(fù)議的規(guī)定。根據(jù)法律規(guī)定，申請(qǐng)人可以就上述所有情形申請(qǐng)行政復(fù)議。

24：以下哪些屬于行政法中的行政程序？

A.聽證程序B.信息公開程序C.行政復(fù)議程序D.行政許可審批程序E.行政強(qiáng)制執(zhí)行程序

答案：ABCD

解析：本題考查行政法中的行政程序。A、B、C、D選項(xiàng)均為行政程序中的環(huán)節(jié)，而E選項(xiàng)行政強(qiáng)制執(zhí)行程序?qū)儆谛姓?qiáng)制法的內(nèi)容，不屬于行政程序。

25：以下哪些屬于行政賠償?shù)姆秶?/p>

A.行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益B.行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制措施C.行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政處罰D.行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行E.行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政征收

答案：ABCDE

解析：本題考查行政賠償?shù)姆秶?。根?jù)《中華人民共和國行政賠償法》，上述所有情形均屬于行政賠償?shù)姆秶?/p>

26：以下哪些屬于行政訴訟的受案范圍？

A.對(duì)行政處罰不服的B.對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的C.對(duì)行政合同不服的D.對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定不服的E.對(duì)行政指導(dǎo)不服的

答案：ABCE

解析：本題考查行政訴訟的受案范圍。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》，對(duì)行政處罰不服、對(duì)行政強(qiáng)制措施不服、對(duì)行政合同不服、對(duì)行政指導(dǎo)不服均屬于行政訴訟的受案范圍。對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定不服不屬于行政訴訟的受案范圍。

27：以下哪些屬于行政法中的行政責(zé)任？

A.行政處罰B.行政處分C.民事責(zé)任D.刑事責(zé)任E.賠償責(zé)任

答案：ABDE

解析：本題考查行政法中的行政責(zé)任。A選項(xiàng)行政處罰、B選項(xiàng)行政處分、D選項(xiàng)刑事責(zé)任、E選項(xiàng)賠償責(zé)任均屬于行政責(zé)任。C選項(xiàng)民事責(zé)任不屬于行政責(zé)任。

28：以下哪些屬于行政法中的行政強(qiáng)制？

A.查封場所、設(shè)施或者財(cái)物B.沒收違法所得、沒收非法財(cái)物C.凍結(jié)存款、匯款D.強(qiáng)制傳喚E.強(qiáng)制拆除

答案：ABCDE

解析：本題考查行政法中的行政強(qiáng)制。A、B、C、D、E選項(xiàng)均為行政強(qiáng)制措施，屬于行政法中的行政強(qiáng)制。

29：以下哪些屬于行政復(fù)議的申請(qǐng)期限？

A.60日內(nèi)B.90日內(nèi)C.180日內(nèi)D.360日內(nèi)E.1年內(nèi)

答案：AC

解析：本題考查行政復(fù)議的申請(qǐng)期限。根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》，行政復(fù)議的申請(qǐng)期限為60日內(nèi)或180日內(nèi)。

30：以下哪些屬于行政訴訟的原告？

A.公民B.法人C.其他組織D.行政機(jī)關(guān)E.行政機(jī)關(guān)工作人員

答案：ABC

解析：本題考查行政訴訟的原告。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》，行政訴訟的原告可以是公民、法人或其他組織，但不包括行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員。

三、判斷題（共5題）

31：行政法的基本原則中，法律保留原則要求所有行政行為都必須有法律依據(jù)。

正確（）錯(cuò)誤（）

答案：正確

解析：法律保留原則是行政法的基本原則之一，它要求行政機(jī)關(guān)在行使職權(quán)時(shí)，必須遵守法律，所有行政行為都必須有法律依據(jù)。這是為了確保行政行為的合法性和正當(dāng)性。

32：行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為人采取的強(qiáng)制措施，如查封、扣押、凍結(jié)等。

正確（）錯(cuò)誤（）

答案：正確

解析：行政強(qiáng)制措施是指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等情形，依法對(duì)公民的人身自由實(shí)施暫時(shí)性限制，或者對(duì)公民、法人或者其他組織的財(cái)物實(shí)施暫時(shí)性控制的行為。查封、扣押、凍結(jié)等都是常見的行政強(qiáng)制措施。

33：行政復(fù)議是指當(dāng)事人對(duì)行政行為不服，要求上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者同級(jí)行政機(jī)關(guān)審查該行為。

正確（）錯(cuò)誤（）

答案：錯(cuò)誤

解析：行政復(fù)議是指當(dāng)事人對(duì)行政行為不服，要求上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者同級(jí)行政機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查該行為。行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以是上級(jí)行政機(jī)關(guān)，也可以是同級(jí)行政機(jī)關(guān)設(shè)立的專門機(jī)構(gòu)。

34：行政賠償是指行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，依法給予的賠償。

正確（）錯(cuò)誤（）

答案：正確

解析：行政賠償是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中，違法行使職權(quán)侵犯公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，行政機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)給予的賠償。這是對(duì)公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的一種救濟(jì)。

35：行政訴訟的原告只能是公民、法人或者其他組織，不能是行政機(jī)關(guān)。

正確（）錯(cuò)誤（）

答案：正確

解析：行政訴訟的原告可以是公民、法人或者其他組織，這些主體對(duì)行政行為不服時(shí)可以提起行政訴訟。然而，行政機(jī)關(guān)作為行政行為的實(shí)施者，不能作為原告提起行政訴訟，但可以作為被告被起訴。

四、材料分析題（共1題）

【給定材料】

2026年，我國某城市為了改善市民的出行條件，決定在市區(qū)內(nèi)推行公共自行車租賃服務(wù)。市政府希望通過這一舉措，減少私家車出行，緩解交通擁堵，同時(shí)鼓勵(lì)市民綠色出行，提高城市環(huán)境質(zhì)量。以下是該市公共自行車租賃服務(wù)推行過程中的一些情況：

1.市政府投入大量資金建設(shè)了公共自行車租賃點(diǎn)，并購買了數(shù)千輛自行車。

2.公共自行車租賃服務(wù)采用智能化管理，市民可通過手機(jī)APP進(jìn)行租車和還車操作。

3.盡管政府加大了宣傳力度，但市民對(duì)公共自行車租賃服務(wù)的參與度并不高。

4.部分市民反映，公共自行車數(shù)量不足，且分布不均，導(dǎo)致使用不便。

5.有關(guān)部門對(duì)公共自行車租賃服務(wù)的運(yùn)營成本進(jìn)行了核算，發(fā)現(xiàn)成本較高。

【問題】

1.分析導(dǎo)致該市公共自行車租賃服務(wù)參與度不高的原因。

2.針對(duì)該市公共自行車租賃服務(wù)存在的問題，提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。

答案要點(diǎn)及解析：

1.導(dǎo)致該市公共自行車租賃服務(wù)參與度不高的原因可能包括：

-宣傳力度不足，市民對(duì)服務(wù)了解不夠；

-公共自行