2026年能源加工公司核心供應(yīng)商戰(zhàn)略合作管理制度第一章總則第一條制定目的為構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定、互利共贏的核心供應(yīng)商合作體系，提升公司供應(yīng)鏈韌性與競(jìng)爭(zhēng)力，保障能源加工生產(chǎn)所需關(guān)鍵原材料（如煤炭、輔料等）的穩(wěn)定供應(yīng)、質(zhì)量可控及成本優(yōu)化，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與供應(yīng)鏈管理實(shí)際，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司核心供應(yīng)商的認(rèn)定、戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂、合作執(zhí)行與監(jiān)督、合作評(píng)估與調(diào)整等全流程管理，涉及采購(gòu)部、質(zhì)量管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部等相關(guān)部門及崗位，覆蓋與公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的各類關(guān)鍵原材料供應(yīng)商（包括生產(chǎn)型、服務(wù)型供應(yīng)商）。第三條核心定義核心供應(yīng)商是指在公司供應(yīng)鏈中占據(jù)關(guān)鍵地位，具備穩(wěn)定供應(yīng)能力、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量、較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力與合作意愿，經(jīng)公司嚴(yán)格認(rèn)定后，與公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立長(zhǎng)期深度合作關(guān)系的供應(yīng)商。戰(zhàn)略合作是指雙方在供需保障、技術(shù)協(xié)同、成本優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等方面開展的超出常規(guī)合作的深度協(xié)作，旨在實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏。第四條基本原則互利共贏原則：戰(zhàn)略合作需兼顧公司與核心供應(yīng)商的利益，通過資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)雙方經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展?jié)摿Φ墓餐嵘?。長(zhǎng)期穩(wěn)定原則：戰(zhàn)略合作關(guān)系以長(zhǎng)期合作為目標(biāo)，避免短期利益導(dǎo)向，通過穩(wěn)定合作降低供應(yīng)鏈波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則：針對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)、供應(yīng)鏈中斷等風(fēng)險(xiǎn)，雙方共同制定應(yīng)對(duì)預(yù)案，明確風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，保障合作穩(wěn)定推進(jìn)。協(xié)同發(fā)展原則：鼓勵(lì)雙方在技術(shù)研發(fā)、工藝優(yōu)化、成本控制等方面開展協(xié)同合作，推動(dòng)供應(yīng)鏈整體效率與質(zhì)量提升。第二章核心供應(yīng)商認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與流程第五條核心供應(yīng)商認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)合作基礎(chǔ)：與公司已建立常規(guī)合作關(guān)系不少于2年，且近2年合作中無重大質(zhì)量問題、履約違約記錄（如未按時(shí)供貨、數(shù)量短缺等），年度合作金額不低于公司該類原材料年度采購(gòu)總額的15%。供應(yīng)能力：具備與公司生產(chǎn)需求匹配的穩(wěn)定供應(yīng)能力，如生產(chǎn)型供應(yīng)商年產(chǎn)能不低于公司年度采購(gòu)量的1.5倍，具備應(yīng)急增產(chǎn)或調(diào)配能力（如突發(fā)需求時(shí)72小時(shí)內(nèi)響應(yīng)），且供應(yīng)鏈條穩(wěn)定（上游原材料保障充足）。質(zhì)量水平：提供的產(chǎn)品/服務(wù)質(zhì)量長(zhǎng)期穩(wěn)定，近2年質(zhì)量合格率不低于99.5%，具備完善的質(zhì)量管控體系（如通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證），且愿意配合公司開展質(zhì)量協(xié)同改進(jìn)。技術(shù)實(shí)力：具備一定的技術(shù)研發(fā)能力，可參與公司新產(chǎn)品研發(fā)、工藝優(yōu)化等技術(shù)協(xié)作（如根據(jù)公司需求調(diào)整產(chǎn)品指標(biāo)），或擁有行業(yè)內(nèi)先進(jìn)的生產(chǎn)/服務(wù)技術(shù)，能為公司提供技術(shù)支持。信譽(yù)與合規(guī)：近3年內(nèi)無重大違法違規(guī)記錄、失信行為（如被列入失信被執(zhí)行人名單），無環(huán)保、安全等方面的重大處罰，財(cái)務(wù)狀況良好（近2年無連續(xù)虧損），具備持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。合作意愿：認(rèn)同公司發(fā)展理念，愿意簽訂長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議，接受公司戰(zhàn)略合作管理要求，積極參與供需協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等合作事項(xiàng)。第六條核心供應(yīng)商認(rèn)定流程提名發(fā)起：采購(gòu)部根據(jù)年度供應(yīng)商合作情況，結(jié)合各部門意見（如質(zhì)量管理部提供質(zhì)量數(shù)據(jù)、生產(chǎn)技術(shù)部提供供應(yīng)穩(wěn)定性反饋），篩選符合基本條件的供應(yīng)商，填寫《核心供應(yīng)商認(rèn)定提名表》，報(bào)分管采購(gòu)的副總經(jīng)理審批后，啟動(dòng)認(rèn)定流程。材料提交：采購(gòu)部通知被提名供應(yīng)商提交認(rèn)定材料，包括《核心供應(yīng)商合作申請(qǐng)書》（含合作規(guī)劃、資源保障承諾等）、近2年財(cái)務(wù)報(bào)表、資質(zhì)證書（如質(zhì)量體系認(rèn)證、生產(chǎn)許可證）、合作業(yè)績(jī)證明（如與公司的合作合同、履約記錄）等。聯(lián)合評(píng)審：采購(gòu)部牽頭，組織質(zhì)量管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部成立評(píng)審小組，對(duì)供應(yīng)商材料進(jìn)行審核，并結(jié)合實(shí)地考察（重點(diǎn)核查生產(chǎn)能力、質(zhì)量管控現(xiàn)場(chǎng)、技術(shù)實(shí)力）形成評(píng)審意見。評(píng)審按“合作基礎(chǔ)（20分）、供應(yīng)能力（25分）、質(zhì)量水平（25分）、技術(shù)實(shí)力（15分）、信譽(yù)與合規(guī)（10分）、合作意愿（5分）”打分，總分85分及以上為通過評(píng)審。審批與公示：評(píng)審?fù)ㄟ^后，采購(gòu)部形成《核心供應(yīng)商認(rèn)定報(bào)告》，報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審批。審批通過后，在公司官網(wǎng)及內(nèi)部公示5個(gè)工作日，公示無異議的，正式認(rèn)定為核心供應(yīng)商；公示有異議的，由評(píng)審小組復(fù)核并出具復(fù)核意見。第三章戰(zhàn)略合作內(nèi)容與協(xié)議簽訂第七條戰(zhàn)略合作核心內(nèi)容供需保障：核心供應(yīng)商承諾優(yōu)先保障公司原材料供應(yīng)，在市場(chǎng)緊缺或價(jià)格波動(dòng)時(shí)，按協(xié)議約定的價(jià)格、數(shù)量及周期供貨，不隨意中斷或減少供應(yīng)；公司承諾在同等條件下，優(yōu)先向核心供應(yīng)商采購(gòu)，年度采購(gòu)量不低于雙方約定的基準(zhǔn)量（如該類原材料年度采購(gòu)總額的60%）。質(zhì)量協(xié)同：雙方建立質(zhì)量協(xié)同機(jī)制，核心供應(yīng)商需定期向公司提供質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)，配合公司開展質(zhì)量追溯與改進(jìn)；公司向核心供應(yīng)商反饋質(zhì)量需求與改進(jìn)建議，共同優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量（如聯(lián)合制定專用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）。技術(shù)協(xié)作：核心供應(yīng)商需為公司提供技術(shù)支持，如協(xié)助公司優(yōu)化原材料使用工藝、解決生產(chǎn)中的技術(shù)問題；雙方可聯(lián)合開展技術(shù)研發(fā)（如新型原材料研發(fā)、節(jié)能工藝改進(jìn)），共享研發(fā)成果（具體權(quán)益按合作協(xié)議約定）。成本優(yōu)化：雙方通過長(zhǎng)期合作穩(wěn)定采購(gòu)價(jià)格，核心供應(yīng)商可給予公司優(yōu)于市場(chǎng)的價(jià)格優(yōu)惠或付款周期（如比常規(guī)供應(yīng)商長(zhǎng)15天付款期）；雙方共同探索成本優(yōu)化方案（如通過批量采購(gòu)、物流整合降低成本），共享成本節(jié)約收益。風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)：針對(duì)原材料價(jià)格大幅波動(dòng)、自然災(zāi)害、供應(yīng)鏈中斷等風(fēng)險(xiǎn)，雙方約定風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)方式（如價(jià)格波動(dòng)超一定幅度時(shí)，按比例分擔(dān)成本差異）；共同制定應(yīng)急預(yù)案（如核心供應(yīng)商在公司附近建立臨時(shí)儲(chǔ)備庫(kù)），保障供應(yīng)穩(wěn)定。第八條戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂協(xié)議起草：采購(gòu)部根據(jù)戰(zhàn)略合作內(nèi)容，聯(lián)合法務(wù)部起草《核心供應(yīng)商戰(zhàn)略合作協(xié)議》，明確合作期限（一般為3年，期滿可續(xù)簽）、雙方權(quán)利義務(wù)、合作目標(biāo)（如質(zhì)量合格率目標(biāo)、成本降低目標(biāo)）、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、違約責(zé)任、協(xié)議終止條件等核心條款。協(xié)議評(píng)審：協(xié)議草案需經(jīng)采購(gòu)部、質(zhì)量管理部、生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部聯(lián)合評(píng)審，確保條款合法合規(guī)、符合公司利益，且具備可執(zhí)行性；必要時(shí)可與核心供應(yīng)商溝通協(xié)商，調(diào)整協(xié)議內(nèi)容。協(xié)議簽訂：協(xié)議評(píng)審?fù)ㄟ^后，由公司法定代表人或授權(quán)代表與核心供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表簽訂協(xié)議，協(xié)議生效后，采購(gòu)部將協(xié)議副本分發(fā)至相關(guān)部門備案，作為合作執(zhí)行與監(jiān)督的依據(jù)。第四章戰(zhàn)略合作執(zhí)行與監(jiān)督第九條合作執(zhí)行管理對(duì)接機(jī)制：雙方建立日常對(duì)接機(jī)制，公司由采購(gòu)部指定專人作為對(duì)接人，核心供應(yīng)商指定專人負(fù)責(zé)與公司對(duì)接，每月召開1次對(duì)接會(huì)議，溝通供貨情況、質(zhì)量問題、需求變化等，形成會(huì)議紀(jì)要并跟蹤落實(shí)。履約跟蹤：采購(gòu)部每月跟蹤核心供應(yīng)商的供貨履約情況（如供貨及時(shí)性、數(shù)量準(zhǔn)確性），質(zhì)量管理部每月統(tǒng)計(jì)質(zhì)量合格率，生產(chǎn)技術(shù)部評(píng)估技術(shù)支持效果，各部門將跟蹤結(jié)果反饋至采購(gòu)部，由采購(gòu)部匯總形成《核心供應(yīng)商月度合作報(bào)告》。需求溝通：公司根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃變化，提前15個(gè)工作日向核心供應(yīng)商下達(dá)采購(gòu)需求；核心供應(yīng)商若遇供應(yīng)困難（如產(chǎn)能不足、原材料短缺），需提前7個(gè)工作日書面通知公司，并提出解決方案（如協(xié)調(diào)其他貨源、調(diào)整供貨周期）。第十條合作監(jiān)督與評(píng)估日常監(jiān)督：采購(gòu)部聯(lián)合相關(guān)部門，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料核查、數(shù)據(jù)對(duì)比等方式，對(duì)核心供應(yīng)商的合作執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督，重點(diǎn)核查是否按協(xié)議約定供貨、質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)、技術(shù)支持是否到位等；發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與供應(yīng)商溝通，要求限期整改。年度評(píng)估：每年12月，采購(gòu)部組織開展核心供應(yīng)商年度合作評(píng)估，評(píng)估指標(biāo)包括履約率（目標(biāo)不低于98%）、質(zhì)量合格率（目標(biāo)不低于99.5%）、技術(shù)支持滿意度（目標(biāo)不低于85分）、成本優(yōu)化效果（如是否達(dá)到約定的成本降低比例）等。評(píng)估采用定量與定性結(jié)合方式，形成《核心供應(yīng)商年度評(píng)估報(bào)告》。評(píng)估結(jié)果應(yīng)用：年度評(píng)估合格（總分80分及以上）的核心供應(yīng)商，可繼續(xù)保持戰(zhàn)略合作關(guān)系，優(yōu)先續(xù)簽協(xié)議；評(píng)估不合格（總分低于70分）的，給予3個(gè)月整改期，整改后仍不合格的，終止戰(zhàn)略合作協(xié)議，取消核心供應(yīng)商資格，轉(zhuǎn)為常規(guī)供應(yīng)商或終止合作。第五章合作調(diào)整與終止第十一條合作調(diào)整主動(dòng)調(diào)整：當(dāng)公司生產(chǎn)需求、市場(chǎng)環(huán)境或核心供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化時(shí)（如公司產(chǎn)能擴(kuò)大、供應(yīng)商技術(shù)升級(jí)），雙方可協(xié)商調(diào)整合作內(nèi)容（如增加采購(gòu)量、調(diào)整質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)），調(diào)整需簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議補(bǔ)充條款》，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。被動(dòng)調(diào)整：若核心供應(yīng)商出現(xiàn)供應(yīng)能力下降、質(zhì)量波動(dòng)但未達(dá)到終止條件，或公司采購(gòu)需求減少時(shí)，采購(gòu)部需與核心供應(yīng)商溝通，制定調(diào)整方案（如減少采購(gòu)量、延長(zhǎng)供貨周期），確保調(diào)整后合作仍符合雙方利益。第十二條合作終止正常終止：戰(zhàn)略合作協(xié)議期滿，雙方未達(dá)成續(xù)簽意向的，協(xié)議自動(dòng)終止；終止前，采購(gòu)部需與核心供應(yīng)商協(xié)商完成剩余訂單交付、款項(xiàng)結(jié)算等事宜，確保平穩(wěn)過渡。提前終止：出現(xiàn)以下情況之一，公司可提前終止協(xié)議：核心供應(yīng)商出現(xiàn)重大違約（如連續(xù)3次未按約定供貨、質(zhì)量合格率低于95%）且整改無效；核心供應(yīng)商被列入失信名單、發(fā)生重大違法違規(guī)行為或破產(chǎn)清算；公司業(yè)務(wù)調(diào)整，不再需要該類原材料。提前終止需提前30個(gè)工作日向核心供應(yīng)商出具書面通知，說明終止原因，并按協(xié)議約定處理違約責(zé)任。第六章檔案管理與附則第十三條檔案管理采購(gòu)部建立核心供應(yīng)商戰(zhàn)略合作檔案，按“一商一檔”原則存放，檔案內(nèi)容包括核心供應(yīng)商認(rèn)定材