社區(qū)安全生產(chǎn)工作部署會(huì)議一、會(huì)議背景與目標(biāo)

（一）會(huì)議背景

當(dāng)前，社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)面臨復(fù)雜挑戰(zhàn)。一方面，季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)疊加明顯，夏季高溫易引發(fā)電氣火災(zāi)、中暑等事故，冬季則需重點(diǎn)防范一氧化碳中毒、冰雪天氣導(dǎo)致的滑跌風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，社區(qū)人口密度大，老舊小區(qū)消防設(shè)施老化、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電、燃?xì)馐褂貌灰?guī)范等問(wèn)題突出，加之部分居民安全意識(shí)薄弱，自救互救能力不足，導(dǎo)致安全隱患排查治理難度持續(xù)增加。此外，近期全國(guó)范圍內(nèi)多起社區(qū)安全事故暴露出基層安全責(zé)任落實(shí)不到位、風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全等問(wèn)題，為深刻吸取教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，亟需通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，全面部署社區(qū)安全生產(chǎn)工作。

（二）會(huì)議目標(biāo)

本次會(huì)議旨在通過(guò)系統(tǒng)梳理社區(qū)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，明確下一階段工作重點(diǎn)和具體措施，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是傳達(dá)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示精神，確保上級(jí)要求在社區(qū)層面落地生根；二是分析當(dāng)前社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，精準(zhǔn)識(shí)別突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定針對(duì)性防控方案；三是細(xì)化各部門(mén)、各網(wǎng)格及物業(yè)企業(yè)的安全職責(zé)，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系；四是部署隱患排查整治、宣傳教育、應(yīng)急演練等重點(diǎn)工作，提升社區(qū)安全管理精細(xì)化水平和居民安全素養(yǎng)；五是推動(dòng)建立常態(tài)化安全管理機(jī)制，為社區(qū)營(yíng)造安全穩(wěn)定的居住環(huán)境。

二、會(huì)議議程與內(nèi)容安排

（一）會(huì)議開(kāi)場(chǎng)與議程說(shuō)明

主持人首先宣布會(huì)議開(kāi)始，簡(jiǎn)要說(shuō)明本次會(huì)議的主題是“社區(qū)安全生產(chǎn)工作部署”，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是社區(qū)治理的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到居民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。隨后，主持人宣讀會(huì)議議程，包括六個(gè)主要環(huán)節(jié)：上級(jí)精神傳達(dá)、形勢(shì)分析、工作部署、經(jīng)驗(yàn)交流、問(wèn)題研討及總結(jié)講話(huà)，并明確各環(huán)節(jié)的時(shí)間分配，確保會(huì)議高效有序進(jìn)行。參會(huì)人員包括社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、轄區(qū)派出所民警、消防專(zhuān)員、居民代表及網(wǎng)格員等，共計(jì)50余人。主持人要求參會(huì)人員認(rèn)真聽(tīng)講、積極發(fā)言，共同為社區(qū)安全生產(chǎn)建言獻(xiàn)策。

（二）上級(jí)精神傳達(dá)與政策解讀

1.國(guó)家層面指示精神傳達(dá)

社區(qū)安全專(zhuān)干首先傳達(dá)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上”的理念，要求嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”原則（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全）。隨后，解讀《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中關(guān)于社區(qū)安全管理的條款，明確社區(qū)作為基層治理單位，需承擔(dān)隱患排查、宣傳教育、應(yīng)急處置等職責(zé)。重點(diǎn)說(shuō)明近期國(guó)務(wù)院安委會(huì)印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求社區(qū)建立“橫向到邊、縱向到底”的安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)樓棟、每個(gè)家庭。

2.省市工作要求傳達(dá)

街道安全生產(chǎn)辦公室主任結(jié)合省、市近期安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，指出當(dāng)前社區(qū)安全生產(chǎn)面臨的三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是開(kāi)展“夏季安全攻堅(jiān)行動(dòng)”，重點(diǎn)防范高溫天氣下的電氣火災(zāi)、中暑等問(wèn)題；二是推進(jìn)老舊小區(qū)消防設(shè)施改造，年內(nèi)完成社區(qū)內(nèi)8棟老舊樓棟的消防栓和滅火器更新；三是加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)安全管理，規(guī)范充電樁建設(shè)，杜絕“飛線(xiàn)充電”現(xiàn)象。同時(shí)，傳達(dá)市安委會(huì)關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的部署，要求社區(qū)在6月份開(kāi)展安全知識(shí)講座、應(yīng)急演練、隱患隨手拍等系列活動(dòng)，提升居民安全意識(shí)。

3.政策要點(diǎn)解讀與答疑

社區(qū)法律顧問(wèn)對(duì)《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》中與居民生活密切相關(guān)的條款進(jìn)行解讀，例如禁止在樓道堆放雜物、電動(dòng)自行車(chē)不得入樓充電等。針對(duì)居民代表提出的“老舊小區(qū)改造期間如何保障施工安全”的問(wèn)題，法律顧問(wèn)回應(yīng)稱(chēng)，施工單位需簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，社區(qū)將派專(zhuān)人監(jiān)督施工過(guò)程，確保隱患及時(shí)整改。隨后，街道安監(jiān)科工作人員發(fā)放《社區(qū)安全政策手冊(cè)》，便于參會(huì)人員查閱和宣傳。

（三）當(dāng)前社區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析

1.風(fēng)險(xiǎn)隱患排查情況匯報(bào)

社區(qū)安全網(wǎng)格員通過(guò)PPT展示近期隱患排查結(jié)果：共排查出各類(lèi)隱患32處，其中電氣線(xiàn)路老化12處、消防通道堵塞8處、燃?xì)馐褂貌灰?guī)范6處、電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電6處。特別指出，社區(qū)3區(qū)由于建成時(shí)間早，部分樓棟消防栓水壓不足，存在較大安全隱患；此外，出租戶(hù)安全意識(shí)薄弱，私拉電線(xiàn)現(xiàn)象較為普遍，需重點(diǎn)整治。網(wǎng)格員還展示了隱患分布圖，直觀呈現(xiàn)各區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，其中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域集中在老舊小區(qū)和出租戶(hù)密集區(qū)。

2.典型案例剖析

消防專(zhuān)員結(jié)合近期全國(guó)發(fā)生的社區(qū)安全事故，剖析了兩起典型案例：一是某小區(qū)因電動(dòng)自行車(chē)在樓道充電引發(fā)火災(zāi)，造成3人傷亡，事故原因?yàn)榫用癜踩庾R(shí)淡薄和物業(yè)監(jiān)管缺失；二是某社區(qū)因燃?xì)夤艿览匣孤┪醇皶r(shí)處理，導(dǎo)致爆炸事故，損失達(dá)50萬(wàn)元。通過(guò)案例，強(qiáng)調(diào)社區(qū)安全管理需“防患于未然”，既要加強(qiáng)日常巡查，也要提升居民應(yīng)急處置能力。隨后，播放了社區(qū)自行拍攝的《安全隱患警示片》，再現(xiàn)了本社區(qū)內(nèi)存在的“飛線(xiàn)充電”“樓道堆物”等問(wèn)題，引發(fā)參會(huì)人員反思。

3.居民安全素養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)研

社區(qū)居委會(huì)工作人員介紹了居民安全素養(yǎng)調(diào)研結(jié)果：通過(guò)對(duì)200戶(hù)居民問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，85%的居民能正確使用滅火器，但僅40%了解家中燃?xì)庑孤┖蟮膽?yīng)急處置流程；60%的老年居民不會(huì)使用煙霧報(bào)警器，30%的家長(zhǎng)未對(duì)孩子進(jìn)行過(guò)安全教育。調(diào)研還顯示，居民對(duì)社區(qū)安全工作的滿(mǎn)意度為70%，主要意見(jiàn)集中在“宣傳形式單一”“應(yīng)急演練次數(shù)少”等方面。基于此，提出需針對(duì)不同群體開(kāi)展差異化宣傳教育，提升安全教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

（四）下一階段重點(diǎn)工作部署

1.隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

社區(qū)黨委書(shū)記部署“百日安全攻堅(jiān)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，明確三項(xiàng)任務(wù)：一是開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，由網(wǎng)格員、物業(yè)、民警組成聯(lián)合檢查組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有樓棟、商鋪、出租戶(hù)進(jìn)行全覆蓋排查，建立隱患臺(tái)賬，實(shí)行“銷(xiāo)號(hào)管理”；二是推進(jìn)隱患整改，對(duì)電氣線(xiàn)路老化問(wèn)題，協(xié)調(diào)電力部門(mén)在本月底前完成整改；對(duì)消防通道堵塞問(wèn)題，聯(lián)合城管部門(mén)開(kāi)展“樓道清零”行動(dòng)；對(duì)電動(dòng)自行車(chē)充電問(wèn)題，新增10處集中充電樁，7月底前投入使用。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行“周巡查、月通報(bào)”制度，對(duì)整改不力的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

2.安全宣傳教育計(jì)劃

居委會(huì)主任制定分層次宣傳教育方案：針對(duì)老年群體，開(kāi)展“安全知識(shí)進(jìn)家門(mén)”活動(dòng)，由志愿者上門(mén)講解燃?xì)馐褂?、防跌倒等知識(shí)，發(fā)放《老年安全手冊(cè)》；針對(duì)青少年，聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展“安全小課堂”，通過(guò)情景模擬、知識(shí)競(jìng)賽等形式，提升兒童安全意識(shí)；針對(duì)出租戶(hù)，組織房東和租客召開(kāi)安全座談會(huì)，明確雙方安全責(zé)任，簽訂《安全承諾書(shū)》。同時(shí)，利用社區(qū)公眾號(hào)、宣傳欄、電子屏等平臺(tái)，定期推送安全提示和典型案例，營(yíng)造“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的氛圍。

3.應(yīng)急能力提升工程

消防專(zhuān)員部署應(yīng)急能力提升工作：一是完善應(yīng)急預(yù)案，修訂《社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，明確火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、極端天氣等場(chǎng)景的處置流程，新增“弱勢(shì)群體幫扶”專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容；二是組建應(yīng)急隊(duì)伍，由社區(qū)工作人員、物業(yè)員工、退役軍人、志愿者組成20人的應(yīng)急小分隊(duì)，配備滅火器、急救包、應(yīng)急燈等物資，每月開(kāi)展一次實(shí)戰(zhàn)演練；三是建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，利用社區(qū)廣場(chǎng)和活動(dòng)室設(shè)立臨時(shí)避難點(diǎn)，儲(chǔ)備飲用水、食品、藥品等應(yīng)急物資，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)居民能夠及時(shí)轉(zhuǎn)移。

4.責(zé)任體系構(gòu)建方案

社區(qū)黨委書(shū)記明確“四級(jí)責(zé)任體系”：一是社區(qū)黨委負(fù)總責(zé)，成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開(kāi)一次安全例會(huì)；二是網(wǎng)格員分片負(fù)責(zé)，每個(gè)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)3-5棟樓，承擔(dān)隱患排查、宣傳教育等職責(zé)；三是物業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，每日巡查消防設(shè)施，及時(shí)整改隱患，定期向社區(qū)匯報(bào)安全工作；四是居民履行個(gè)人責(zé)任，自覺(jué)遵守安全規(guī)定，積極參與社區(qū)安全活動(dòng)。同時(shí)，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，將安全責(zé)任與績(jī)效考核掛鉤，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（五）經(jīng)驗(yàn)交流與問(wèn)題研討

1.優(yōu)秀社區(qū)經(jīng)驗(yàn)分享

物業(yè)公司負(fù)責(zé)人分享了“智慧安防”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)：在小區(qū)安裝智能煙感報(bào)警器和電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用電安全，異常情況自動(dòng)推送提醒給物業(yè)和居民，今年以來(lái)未發(fā)生一起電氣火災(zāi)事故。居民代表介紹了“樓長(zhǎng)自治”模式：每棟樓推選一名樓長(zhǎng)，負(fù)責(zé)宣傳安全知識(shí)、排查樓道隱患、組織應(yīng)急演練，有效提升了居民參與度。社區(qū)主任還介紹了“安全積分制”做法：居民參與安全宣傳、隱患舉報(bào)等活動(dòng)可獲得積分，積分可兌換生活用品，激發(fā)了居民積極性。

2.當(dāng)前工作難點(diǎn)研討

參會(huì)人員圍繞“老舊小區(qū)改造安全”“居民配合度低”“應(yīng)急物資不足”等問(wèn)題展開(kāi)討論。針對(duì)老舊小區(qū)改造安全問(wèn)題，街道城建科建議施工單位與社區(qū)簽訂《安全責(zé)任書(shū)》，社區(qū)派專(zhuān)人全程監(jiān)督，確保施工安全；針對(duì)居民配合度低問(wèn)題，網(wǎng)格員提出“先服務(wù)后管理”思路，通過(guò)解決居民實(shí)際困難（如幫助老人檢查燃?xì)猓┶A得信任；針對(duì)應(yīng)急物資不足問(wèn)題，社區(qū)決定與周邊商場(chǎng)、學(xué)校簽訂《應(yīng)急物資共享協(xié)議》，確保緊急情況下物資能夠及時(shí)調(diào)配。

3.解決方案征集

會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《問(wèn)題征集表》，收集參會(huì)人員的意見(jiàn)和建議。共收集意見(jiàn)28條，其中“增加安全宣傳頻次”“加強(qiáng)出租戶(hù)管理”“提升應(yīng)急演練實(shí)效性”等意見(jiàn)較為集中。社區(qū)黨委將對(duì)意見(jiàn)進(jìn)行梳理，形成《問(wèn)題整改清單》，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，并向居民公示整改結(jié)果，確?！凹新鋵?shí)、事事有回音”。

（六）會(huì)議總結(jié)與工作要求

社區(qū)黨委書(shū)記對(duì)會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，肯定了本次會(huì)議的成效，認(rèn)為會(huì)議統(tǒng)一了思想、明確了任務(wù)、凝聚了共識(shí)。同時(shí)，提出三點(diǎn)要求：一是提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)社區(qū)安全生產(chǎn)的極端重要性，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理；二是狠抓工作落實(shí)，按照會(huì)議部署，細(xì)化任務(wù)分工，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效；三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，社區(qū)工作人員要深入一線(xiàn)，及時(shí)解決安全問(wèn)題，為居民營(yíng)造安全、和諧的居住環(huán)境。最后，主持人宣布會(huì)議結(jié)束，要求各單位于會(huì)后3日內(nèi)提交工作實(shí)施方案，社區(qū)將定期督查工作進(jìn)展。

三、參會(huì)人員及職責(zé)分工

（一）參會(huì)主體構(gòu)成

1.社區(qū)管理團(tuán)隊(duì)

社區(qū)黨委書(shū)記作為會(huì)議第一召集人，全面負(fù)責(zé)會(huì)議組織與決策落實(shí)；居委會(huì)主任分管日常安全事務(wù)，統(tǒng)籌隱患排查與宣傳教育；社區(qū)安全專(zhuān)干負(fù)責(zé)具體工作執(zhí)行，包括方案制定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、檔案管理等；各網(wǎng)格長(zhǎng)按片區(qū)劃分，帶領(lǐng)網(wǎng)格員深入樓棟開(kāi)展一線(xiàn)工作。此外，社區(qū)還邀請(qǐng)紀(jì)檢委員全程監(jiān)督會(huì)議流程，確保責(zé)任落實(shí)透明化。

2.轄區(qū)單位代表

轄區(qū)派出所民警負(fù)責(zé)治安管理與消防執(zhí)法，重點(diǎn)排查電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電、樓道堆物等違法行為；消防站專(zhuān)員提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)，講解滅火器使用、逃生技巧等知識(shí)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)生參與應(yīng)急處置培訓(xùn)，重點(diǎn)講解中暑急救、燃?xì)庵卸咎幚淼葍?nèi)容；轄區(qū)中小學(xué)及幼兒園安全主任負(fù)責(zé)學(xué)生安全教育，推動(dòng)“安全課堂”進(jìn)校園；轄區(qū)商超、物業(yè)企業(yè)代表承諾落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，定期自查消防設(shè)施與用電安全。

3.居民自治力量

樓長(zhǎng)作為居民代表，負(fù)責(zé)傳達(dá)安全政策、收集居民意見(jiàn)、協(xié)助開(kāi)展樓道清理；業(yè)主委員會(huì)主任代表業(yè)主監(jiān)督物業(yè)安全工作，推動(dòng)老舊小區(qū)設(shè)施改造；社區(qū)志愿者隊(duì)伍由退休黨員、熱心居民組成，參與安全宣傳、弱勢(shì)群體幫扶等工作；出租戶(hù)代表參與簽訂《安全承諾書(shū)》，明確租客安全責(zé)任；獨(dú)居老人家屬代表受邀參會(huì)，共同商議老人居家安全防護(hù)措施。

（二）核心職責(zé)劃分

1.社區(qū)黨委統(tǒng)籌職責(zé)

社區(qū)黨委承擔(dān)安全生產(chǎn)“總指揮”角色，具體職責(zé)包括：制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，明確季度重點(diǎn)任務(wù)；每月召開(kāi)安全工作例會(huì)，分析隱患整改進(jìn)展；協(xié)調(diào)街道、城管、電力等部門(mén)資源，解決跨部門(mén)問(wèn)題；監(jiān)督網(wǎng)格員、物業(yè)履職情況，對(duì)不作為現(xiàn)象進(jìn)行約談；每季度向居民公示安全工作成效，接受群眾評(píng)議。例如，針對(duì)老舊小區(qū)消防栓水壓不足問(wèn)題，黨委主動(dòng)聯(lián)系街道城建科，協(xié)調(diào)改造資金與施工方案。

2.網(wǎng)格員執(zhí)行職責(zé)

網(wǎng)格員作為“一線(xiàn)安全員”，職責(zé)細(xì)化到每個(gè)樓棟：每日開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，檢查獨(dú)居老人用氣用電安全；每周巡查消防通道、充電樁等公共設(shè)施，記錄隱患并上報(bào)；每月組織樓棟居民開(kāi)展1次安全知識(shí)微宣講，發(fā)放宣傳手冊(cè)；建立“一戶(hù)一檔”安全檔案，標(biāo)注特殊群體（如老人、兒童）信息；協(xié)助物業(yè)開(kāi)展應(yīng)急演練，引導(dǎo)居民熟悉逃生路線(xiàn)。以3區(qū)網(wǎng)格員為例，其負(fù)責(zé)的5棟樓中有2棟為老舊小區(qū)，通過(guò)每日巡查發(fā)現(xiàn)3處私拉電線(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)勸導(dǎo)居民整改并上報(bào)社區(qū)。

3.物業(yè)企業(yè)主體責(zé)任

物業(yè)公司作為安全管理的“直接責(zé)任人”，需落實(shí)以下職責(zé)：每日檢查消防設(shè)施是否完好，確保滅火器、煙感報(bào)警器正常使用；劃定電動(dòng)自行車(chē)集中充電區(qū)域，安裝充電樁并配備滅火器材；每月清理樓道雜物、疏通消防通道，張貼“禁止占用”警示標(biāo)識(shí)；建立24小時(shí)值班制度，接到居民安全隱患舉報(bào)后30分鐘內(nèi)到場(chǎng)處理；每季度向社區(qū)提交安全工作報(bào)告，配合開(kāi)展聯(lián)合檢查。某物業(yè)公司因未及時(shí)清理樓道雜物被居民投訴，社區(qū)黨委約談后，該公司立即整改并增設(shè)了2處便民儲(chǔ)物柜。

4.居民個(gè)人責(zé)任

居民作為安全“第一責(zé)任人”，需做到：不私拉亂接電線(xiàn)，不違規(guī)使用大功率電器；不在樓道、樓梯間堆放雜物，保持消防通道暢通；電動(dòng)自行車(chē)及電池不進(jìn)樓入戶(hù)充電，不“飛線(xiàn)”充電；學(xué)習(xí)基本安全知識(shí)，家中配備滅火器、煙霧報(bào)警器；發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向網(wǎng)格員或物業(yè)報(bào)告，參與社區(qū)安全活動(dòng)。例如，居民李阿姨發(fā)現(xiàn)鄰居家燃?xì)忾y門(mén)老化，立即告知網(wǎng)格員，避免了泄漏事故發(fā)生。

（三）協(xié)同機(jī)制建立

1.信息共享機(jī)制

建立“社區(qū)安全微信群”，整合網(wǎng)格員、物業(yè)、民警、居民代表等成員，實(shí)時(shí)共享隱患信息、政策通知、整改結(jié)果；開(kāi)發(fā)“社區(qū)安全通”小程序，居民可在線(xiàn)上報(bào)隱患、查看安全知識(shí)、反饋問(wèn)題；設(shè)立“安全信息公示欄”，張貼隱患排查臺(tái)賬、整改進(jìn)度、考核結(jié)果等信息，確保信息透明。如某網(wǎng)格員通過(guò)小程序上報(bào)“某樓棟消防栓損壞”，社區(qū)安全專(zhuān)干立即推送至物業(yè)工作群，物業(yè)當(dāng)天完成維修并反饋結(jié)果。

2.聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制

針對(duì)突發(fā)安全事件，啟動(dòng)“1+3+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制：“1”指社區(qū)黨委統(tǒng)一指揮，“3”指派出所、消防站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心快速響應(yīng)，“N”指物業(yè)、志愿者、樓長(zhǎng)等力量配合。例如，某小區(qū)發(fā)生電動(dòng)車(chē)充電起火事件，網(wǎng)格員立即撥打119并通知社區(qū)，社區(qū)黨委啟動(dòng)預(yù)案，民警維持秩序，消防員滅火，志愿者疏散居民，衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)急救，10分鐘內(nèi)控制險(xiǎn)情。

3.考核評(píng)價(jià)機(jī)制

制定《社區(qū)安全工作考核辦法》，對(duì)網(wǎng)格員、物業(yè)企業(yè)實(shí)行“月考核、季評(píng)比”：網(wǎng)格員考核包括隱患排查數(shù)量、整改率、居民滿(mǎn)意度等指標(biāo)，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤；物業(yè)企業(yè)考核包括設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)、宣傳配合等，考核優(yōu)秀的給予表彰，不合格的約談負(fù)責(zé)人；居民通過(guò)“滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表”評(píng)價(jià)社區(qū)安全工作，測(cè)評(píng)結(jié)果納入社區(qū)年度考核。例如，某網(wǎng)格員因連續(xù)3個(gè)月隱患整改率低于80%，被扣減當(dāng)月績(jī)效并接受培訓(xùn)。

四、會(huì)議實(shí)施步驟與時(shí)間安排

（一）前期準(zhǔn)備階段

1.材料收集與整理

社區(qū)安全專(zhuān)干負(fù)責(zé)收集相關(guān)文件，包括上級(jí)政策文本、隱患排查報(bào)告、居民調(diào)研數(shù)據(jù)等。材料需在會(huì)議前一周匯總，確保內(nèi)容完整準(zhǔn)確。例如，將《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》條款與社區(qū)實(shí)際案例結(jié)合，整理成簡(jiǎn)明手冊(cè)。同時(shí)，網(wǎng)格員協(xié)助收集居民反饋意見(jiàn)，如通過(guò)問(wèn)卷或訪(fǎng)談，形成問(wèn)題清單，供會(huì)議討論參考。材料整理后，由社區(qū)黨委審核，避免信息遺漏或錯(cuò)誤。

2.場(chǎng)地布置與設(shè)備調(diào)試

會(huì)議場(chǎng)地選在社區(qū)活動(dòng)中心，需提前三天布置。設(shè)置主發(fā)言臺(tái)、投影設(shè)備、音響系統(tǒng)，確保清晰傳達(dá)信息。座位安排按參會(huì)角色分區(qū)，社區(qū)管理團(tuán)隊(duì)在前排，轄區(qū)單位代表在中排，居民代表在后排。調(diào)試設(shè)備包括檢查投影儀、麥克風(fēng)、燈光，測(cè)試網(wǎng)絡(luò)連接，防止會(huì)議中斷。此外，準(zhǔn)備應(yīng)急物資如滅火器、急救包，以備不時(shí)之需。場(chǎng)地布置注重實(shí)用性和安全性，避免擁擠通道，確保緊急疏散順暢。

3.參會(huì)人員通知與確認(rèn)

（二）會(huì)議召開(kāi)階段

1.開(kāi)場(chǎng)與議程介紹

會(huì)議由社區(qū)黨委書(shū)記主持，開(kāi)場(chǎng)簡(jiǎn)短有力，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)重要性。隨后，宣讀會(huì)議議程，包括上級(jí)精神傳達(dá)、形勢(shì)分析、工作部署等六個(gè)環(huán)節(jié)，并明確每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)間分配。例如，上級(jí)精神傳達(dá)控制在30分鐘內(nèi)，形勢(shì)分析45分鐘，確保整體會(huì)議時(shí)長(zhǎng)不超過(guò)兩小時(shí)。議程介紹后，提醒參會(huì)人員遵守紀(jì)律，如關(guān)閉手機(jī)靜音、積極發(fā)言，營(yíng)造有序氛圍。開(kāi)場(chǎng)環(huán)節(jié)注重實(shí)效，避免冗長(zhǎng)，直接切入主題。

2.各項(xiàng)議題討論與決策

按議程順序推進(jìn)討論。首先，上級(jí)精神傳達(dá)由安全專(zhuān)干負(fù)責(zé)，結(jié)合PPT展示政策要點(diǎn)，如“三管三必須”原則，并解答疑問(wèn)。接著，形勢(shì)分析環(huán)節(jié)，網(wǎng)格員匯報(bào)隱患排查結(jié)果，展示分布圖和案例視頻，引發(fā)共鳴。工作部署階段，社區(qū)黨委書(shū)記提出具體措施，如“百日安全攻堅(jiān)”行動(dòng)，參會(huì)人員分組討論，物業(yè)企業(yè)代表分享智慧安防經(jīng)驗(yàn)，居民代表提出建議。討論中，主持人引導(dǎo)聚焦解決方案，避免偏離主題。決策過(guò)程民主，通過(guò)舉手表決或共識(shí)形成，如確定新增10處充電樁的方案。

3.總結(jié)與任務(wù)分配

會(huì)議尾聲，社區(qū)黨委書(shū)記總結(jié)核心內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)責(zé)任落實(shí)。隨后，明確任務(wù)分配：網(wǎng)格員負(fù)責(zé)隱患排查，物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù)，居民代表負(fù)責(zé)宣傳推廣。每個(gè)任務(wù)設(shè)定負(fù)責(zé)人和完成時(shí)限，例如，網(wǎng)格員需在月底前完成隱患臺(tái)賬更新。任務(wù)分配清晰具體，避免模糊表述，如“樓道清零行動(dòng)”由城管部門(mén)和網(wǎng)格員聯(lián)合執(zhí)行。總結(jié)環(huán)節(jié)簡(jiǎn)短有力，突出行動(dòng)導(dǎo)向，確保參會(huì)者明確下一步行動(dòng)。

（三）后續(xù)跟進(jìn)階段

1.會(huì)議紀(jì)要撰寫(xiě)與分發(fā)

會(huì)議結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，社區(qū)安全專(zhuān)干撰寫(xiě)紀(jì)要，內(nèi)容包括討論要點(diǎn)、決策事項(xiàng)和任務(wù)清單。紀(jì)要需簡(jiǎn)潔明了，用白話(huà)描述，如“新增充電樁7月底前投入使用”。撰寫(xiě)完成后，由社區(qū)黨委審核，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。隨后，通過(guò)微信群、公眾號(hào)和紙質(zhì)版分發(fā)所有參會(huì)人員，特別是網(wǎng)格員和物業(yè)企業(yè)，方便執(zhí)行。紀(jì)要還張貼在社區(qū)公告欄，供居民查閱，增強(qiáng)透明度。分發(fā)工作在會(huì)議后兩天內(nèi)完成，避免信息延誤。

2.任務(wù)執(zhí)行監(jiān)督

社區(qū)黨委成立監(jiān)督小組，由紀(jì)檢委員帶隊(duì)，定期檢查任務(wù)進(jìn)展。監(jiān)督方式包括現(xiàn)場(chǎng)巡查、數(shù)據(jù)核對(duì)和居民反饋。例如，每周檢查網(wǎng)格員隱患排查記錄，每月評(píng)估物業(yè)設(shè)施維護(hù)情況。對(duì)進(jìn)展緩慢的單位，如未按時(shí)清理樓道的物業(yè)，進(jìn)行約談并限期整改。監(jiān)督過(guò)程注重公平，用事實(shí)說(shuō)話(huà)，如對(duì)比整改前后的照片，確保效果可見(jiàn)。同時(shí)，鼓勵(lì)居民舉報(bào)問(wèn)題，通過(guò)小程序提交反饋，形成閉環(huán)管理。

3.效果評(píng)估與調(diào)整

會(huì)議部署執(zhí)行一個(gè)月后，開(kāi)展效果評(píng)估。評(píng)估方法包括問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地檢查和數(shù)據(jù)分析。例如，向居民發(fā)放滿(mǎn)意度表，了解安全宣傳效果；檢查新增充電樁使用率，分析隱患整改率。評(píng)估結(jié)果形成報(bào)告，由社區(qū)黨委審議。根據(jù)評(píng)估，調(diào)整工作計(jì)劃，如若居民反映宣傳形式單一，則增加情景模擬活動(dòng)。調(diào)整過(guò)程靈活務(wù)實(shí)，避免教條，確保措施適應(yīng)實(shí)際需求。評(píng)估每季度進(jìn)行一次，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)安全管理。

五、會(huì)議預(yù)期成效與保障措施

（一）安全形勢(shì)改善預(yù)期

1.隱患治理成效

社區(qū)通過(guò)系統(tǒng)化排查整治，預(yù)期實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)消防設(shè)施完好率提升至95%以上，電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電現(xiàn)象減少80%以上。針對(duì)前期排查出的32處隱患，采取"銷(xiāo)號(hào)管理"方式，確保電氣線(xiàn)路老化、消防通道堵塞等問(wèn)題在三個(gè)月內(nèi)全部整改完畢。特別是3區(qū)老舊樓棟的消防栓水壓不足問(wèn)題，通過(guò)與街道城建科協(xié)調(diào)，計(jì)劃在7月底前完成改造，消除高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域隱患。

2.事故風(fēng)險(xiǎn)降低

3.突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力提升

組建20人應(yīng)急小分隊(duì)，每月開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，重點(diǎn)訓(xùn)練火災(zāi)撲救、人員疏散、傷員急救等技能。在社區(qū)廣場(chǎng)和活動(dòng)室設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，儲(chǔ)備飲用水、食品、藥品等物資，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)居民能夠迅速轉(zhuǎn)移并得到基本生活保障。通過(guò)完善應(yīng)急預(yù)案，明確各場(chǎng)景處置流程，預(yù)計(jì)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間縮短至15分鐘以?xún)?nèi)。

（二）居民安全素養(yǎng)提升

1.安全知識(shí)普及

針對(duì)不同群體開(kāi)展差異化宣傳教育，老年群體通過(guò)"安全知識(shí)進(jìn)家門(mén)"活動(dòng)，由志愿者上門(mén)講解燃?xì)馐褂?、防跌倒等知識(shí)，發(fā)放《老年安全手冊(cè)》；青少年聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展"安全小課堂"，通過(guò)情景模擬、知識(shí)競(jìng)賽等形式提升安全意識(shí)；出租戶(hù)組織安全座談會(huì)，明確雙方安全責(zé)任，簽訂《安全承諾書(shū)》。通過(guò)社區(qū)公眾號(hào)、宣傳欄等平臺(tái)定期推送安全提示，形成全方位宣傳格局。

2.自救互救能力增強(qiáng)

開(kāi)展"安全技能進(jìn)家庭"活動(dòng)，教授居民滅火器使用、煙霧報(bào)警器安裝、燃?xì)庑孤?yīng)急處置等實(shí)用技能。針對(duì)老年居民，重點(diǎn)培訓(xùn)緊急呼叫設(shè)備使用和簡(jiǎn)單急救方法；針對(duì)兒童，通過(guò)游戲化教學(xué)掌握火災(zāi)逃生技巧。組織居民參與社區(qū)應(yīng)急演練，熟悉逃生路線(xiàn)和集合點(diǎn)，提高實(shí)際應(yīng)對(duì)能力。

3.安全文化氛圍營(yíng)造

推行"安全積分制"，居民參與安全宣傳、隱患舉報(bào)等活動(dòng)可獲得積分，兌換生活用品，激發(fā)參與積極性。開(kāi)展"安全家庭"評(píng)選活動(dòng)，表彰在安全管理方面表現(xiàn)突出的家庭，樹(shù)立榜樣。利用社區(qū)節(jié)日活動(dòng)融入安全元素，如春節(jié)前開(kāi)展"安全用電"宣傳，夏季舉辦"防暑降溫"講座，讓安全意識(shí)融入日常生活。

（三）責(zé)任體系完善

1.四級(jí)責(zé)任落地

建立"社區(qū)黨委-網(wǎng)格員-物業(yè)企業(yè)-居民"四級(jí)責(zé)任體系，明確各級(jí)職責(zé)邊界。社區(qū)黨委每月召開(kāi)安全例會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源；網(wǎng)格員分片負(fù)責(zé)，每日開(kāi)展巡查，建立"一戶(hù)一檔"安全檔案；物業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，每日檢查消防設(shè)施，及時(shí)整改隱患；居民履行個(gè)人責(zé)任，自覺(jué)遵守安全規(guī)定，積極參與社區(qū)安全活動(dòng)。簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，將安全責(zé)任與績(jī)效考核掛鉤。

2.協(xié)同機(jī)制高效運(yùn)行

建立"社區(qū)安全微信群"，整合網(wǎng)格員、物業(yè)、民警、居民代表等成員，實(shí)時(shí)共享隱患信息和整改結(jié)果。開(kāi)發(fā)"社區(qū)安全通"小程序，居民可在線(xiàn)上報(bào)隱患、查看安全知識(shí)、反饋問(wèn)題。針對(duì)突發(fā)安全事件，啟動(dòng)"1+3+N"聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確?？焖夙憫?yīng)。例如，某小區(qū)發(fā)生電動(dòng)車(chē)充電起火事件，網(wǎng)格員立即通知社區(qū)，社區(qū)黨委啟動(dòng)預(yù)案，各方力量10分鐘內(nèi)控制險(xiǎn)情。

3.考核評(píng)價(jià)科學(xué)規(guī)范

制定《社區(qū)安全工作考核辦法》，對(duì)網(wǎng)格員、物業(yè)企業(yè)實(shí)行"月考核、季評(píng)比"。網(wǎng)格員考核包括隱患排查數(shù)量、整改率、居民滿(mǎn)意度等指標(biāo)；物業(yè)企業(yè)考核包括設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急響應(yīng)、宣傳配合等。通過(guò)"滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)表"收集居民評(píng)價(jià)，測(cè)評(píng)結(jié)果納入社區(qū)年度考核。對(duì)考核優(yōu)秀的個(gè)人和企業(yè)給予表彰，對(duì)不合格的約談負(fù)責(zé)人，形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制。

（四）長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

1.制度保障完善

修訂《社區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，新增"弱勢(shì)群體幫扶"專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容，明確特殊人群的安全保障措施。建立"周巡查、月通報(bào)"制度，網(wǎng)格員每周巡查樓棟安全情況，每月向社區(qū)匯報(bào)。制定《社區(qū)安全工作管理辦法》，規(guī)范隱患排查、宣傳教育、應(yīng)急演練等流程，確保各項(xiàng)工作有章可循。

2.技術(shù)支撐強(qiáng)化

推進(jìn)"智慧安防"建設(shè)，在小區(qū)安裝智能煙感報(bào)警器和電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用電安全，異常情況自動(dòng)推送提醒。利用社區(qū)電子屏滾動(dòng)播放安全警示片，提高居民警惕性。建立安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，記錄歷次排查結(jié)果和整改情況，為精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支持。

3.社會(huì)力量參與

發(fā)揮社區(qū)志愿者隊(duì)伍作用，組織退休黨員、熱心居民參與安全宣傳、弱勢(shì)群體幫扶等工作。與轄區(qū)商超、學(xué)校簽訂《應(yīng)急物資共享協(xié)議》，確保緊急情況下物資能夠及時(shí)調(diào)配。鼓勵(lì)企業(yè)參與社區(qū)安全建設(shè)，如保險(xiǎn)公司提供家庭安全保險(xiǎn)，消防器材企業(yè)提供優(yōu)惠服務(wù)，形成多元共治格局。

4.資金保障落實(shí)

將社區(qū)安全工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，確保隱患整改、宣傳教育、應(yīng)急演練等資金需求。通過(guò)"安全積分制"吸引社會(huì)捐贈(zèng)，如企業(yè)贊助安全知識(shí)手冊(cè)、應(yīng)急物資等。爭(zhēng)取街道專(zhuān)項(xiàng)資金支持，用于老舊小區(qū)消防設(shè)施改造、智能安防系統(tǒng)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，保障長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)運(yùn)行。

六、會(huì)議總結(jié)與后續(xù)工作計(jì)劃

（一）會(huì)議成果梳理

1.核心共識(shí)達(dá)成

會(huì)議通過(guò)上級(jí)政策解讀、形勢(shì)分析和案例研討，全體參會(huì)人員對(duì)社區(qū)安全生產(chǎn)的緊迫性形成共識(shí)。明確“人民至上、生命至上”理念，確立“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系，將安全責(zé)任細(xì)化到樓棟、家庭和個(gè)人。針對(duì)電動(dòng)自行車(chē)違規(guī)充電、老舊消防設(shè)施等突出問(wèn)題，各方達(dá)成“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)方案，承諾在三個(gè)月內(nèi)完成32處隱患整改。

2.責(zé)任清單確認(rèn)

會(huì)議通過(guò)《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，明確四級(jí)責(zé)任主體職責(zé)：社區(qū)黨委統(tǒng)籌全局，網(wǎng)格員每日巡查，物業(yè)企業(yè)設(shè)施維護(hù)，居民自覺(jué)遵守。例如，物業(yè)企業(yè)承諾每日檢查消防設(shè)施，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)建立“一戶(hù)一檔”安全檔案，居民簽訂《安全承諾書(shū)》杜絕飛線(xiàn)充電。責(zé)任清單經(jīng)參會(huì)人員簽字確認(rèn)，確?？勺匪?、可考核。

3.行動(dòng)方案落地

形成包含隱患整治、宣傳教育、應(yīng)急能力提升的三大行動(dòng)計(jì)劃。隱患整治方面，明確7月底前完成3區(qū)老舊樓棟消防栓改造；宣傳教育方面，分老年、青少年、出租戶(hù)群體制定差異化方案；應(yīng)急能力方面，組建20人應(yīng)急小分隊(duì)并配備物資。行動(dòng)方案細(xì)化到具體任務(wù)、責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如“6月30日前新增10處充電樁”。

（二）后續(xù)工作推進(jìn)

1.階段性任務(wù)分解

將年度計(jì)劃分解為季