第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域環(huán)境管理，保障水環(huán)境安全，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域清潔水平，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有水域，包括河流、湖泊、水庫、溝渠等。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作應(yīng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）屬地管理，分級負(fù)責(zé)；（三）政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；（四）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（五）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第五條清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；（二）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展清漂工作；（三）監(jiān)督清漂工作的實(shí)施情況；（四）對清漂工作進(jìn)行檢查、評估和總結(jié)；（五）處理清漂工作中的重大問題。第六條清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。第七條清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策；（二）組織編制清漂工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；（三）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展清漂工作；（四）監(jiān)督清漂工作的實(shí)施情況；（五）收集、整理清漂工作相關(guān)資料；（六）向上級部門報(bào)告清漂工作情況。第三章清漂范圍與內(nèi)容第八條清漂范圍包括本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有水域，重點(diǎn)清理以下內(nèi)容：（一）漂浮物：塑料袋、紙張、布料、泡沫等；（二）固體廢棄物：生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾等；（三）水生植物：水葫蘆、水花生、水浮蓮等；（四）其他影響水域環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)。第九條清漂工作內(nèi)容：（一）制定清漂工作方案，明確清漂時(shí)間、地點(diǎn)、方法等；（二）組織清漂隊(duì)伍，配備必要的清漂工具和設(shè)備；（三）開展清漂活動(dòng)，及時(shí)清理水域內(nèi)的漂浮物、固體廢棄物、水生植物等；（四）加強(qiáng)清漂過程中的安全管理，確保人員安全；（五）對清漂區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，確保清漂效果。第四章清漂方法與要求第十條清漂方法：（一）人工清漂：組織清漂隊(duì)伍，采用人工方式清理水域內(nèi)的漂浮物、固體廢棄物、水生植物等；（二）機(jī)械清漂：利用清污船、抓斗等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清漂；（三）化學(xué)清漂：采用化學(xué)藥劑對水域內(nèi)的水生植物進(jìn)行控制；（四）生物清漂：利用微生物、水生動(dòng)物等生物手段進(jìn)行清漂。第十一條清漂要求：（一）清漂工作應(yīng)定期開展，確保水域環(huán)境清潔；（二）清漂工作應(yīng)做到全面、徹底，不留死角；（三）清漂過程中應(yīng)采取措施，防止污染水域；（四）清漂工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對清漂區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測，確保清漂效果；（五）清漂工作應(yīng)注重環(huán)境保護(hù)，避免二次污染。第五章監(jiān)督與考核第十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對清漂工作進(jìn)行監(jiān)督。第十三條清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對清漂工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：（一）清漂工作計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況；（二）清漂工作效果的評估；（三）清漂工作過程中的安全管理；（四）清漂工作經(jīng)費(fèi)的使用情況。第十四條對清漂工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。第六章法律責(zé)任第十五條違反本制度，造成水域環(huán)境污染的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第十六條清漂工作人員在執(zhí)行職務(wù)過程中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十七條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)的共同努力。本制度的制定，旨在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作，提高水域環(huán)境質(zhì)量，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供有力保障。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域環(huán)境管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的所有水域，包括河流、湖泊、水庫、渠道等。第三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作應(yīng)以預(yù)防為主，防治結(jié)合，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作的原則，實(shí)現(xiàn)水域環(huán)境清潔、生態(tài)平衡。第四條鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作應(yīng)遵循以下原則：（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（二）因地制宜，分類指導(dǎo)；（三）注重實(shí)效，確保安全；（四）嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。第六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；（二）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展清漂工作；（三）督促檢查清漂工作落實(shí)情況；（四）對清漂工作中存在的問題進(jìn)行整改；（五）對清漂工作成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)具體實(shí)施清漂工作，其主要職責(zé)：（一）制定清漂工作方案；（二）組織清漂隊(duì)伍，開展清漂作業(yè)；（三）對清漂工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；（四）對清漂作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全監(jiān)管；（五）對清漂成果進(jìn)行驗(yàn)收。第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保站負(fù)責(zé)對清漂工作過程中的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管，其主要職責(zé)：（一）監(jiān)督清漂作業(yè)過程中的廢水、廢氣、固體廢棄物等排放；（二）對清漂作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測；（三）對違反環(huán)境保護(hù)規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行查處。第九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所負(fù)責(zé)清漂作業(yè)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，其主要職責(zé)：（一）維護(hù)清漂作業(yè)現(xiàn)場秩序；（二）查處清漂作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生的違法行為；（三）對清漂作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全巡邏。第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好清漂工作。第三章清漂工作內(nèi)容與要求第十一條清漂工作內(nèi)容包括：（一）清除水面漂浮物；（二）清理岸邊垃圾；（三）清除河床淤泥；（四）修復(fù)受損河堤；（五）清理河道雜草；（六）清除水域障礙物。第十二條清漂工作要求：（一）嚴(yán)格執(zhí)行清漂工作方案，確保清漂工作有序進(jìn)行；（二）清漂作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書；（三）清漂作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全警示標(biāo)志，確保作業(yè)安全；（四）清漂作業(yè)過程中，要采取有效措施，防止污染水域環(huán)境；（五）清漂作業(yè)結(jié)束后，要及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場，恢復(fù)原狀。第四章清漂經(jīng)費(fèi)與管理第十三條鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排，專款專用。第十四條清漂經(jīng)費(fèi)主要用于以下方面：（一）清漂作業(yè)人員工資；（二）清漂作業(yè)設(shè)備購置與維護(hù)；（三）清漂作業(yè)材料費(fèi)用；（四）清漂工作宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用。第十五條清漂經(jīng)費(fèi)管理要求：（一）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明；（二）定期對清漂經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；（三）加強(qiáng)對清漂經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，防止浪費(fèi)和挪用。第五章監(jiān)督與考核第十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組對清漂工作進(jìn)行監(jiān)督，確保清漂工作質(zhì)量。第十七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、環(huán)保站、公安派出所等部門對清漂工作進(jìn)行日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組對清漂工作進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括：（一）清漂工作完成情況；（二）清漂工作質(zhì)量；（三）清漂工作經(jīng)費(fèi)使用情況；（四）清漂工作群眾滿意度。第十九條對清漂工作中成績突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力、造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究責(zé)任。第六章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十一條本制度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域環(huán)境管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)水域環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有水域的清漂工作。第三條清漂工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）屬地管理，責(zé)任到人；（三）科學(xué)規(guī)劃，合理布局；（四）公開透明，接受監(jiān)督。第四條本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)清漂工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)清漂工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。第六條清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：（一）制定清漂工作規(guī)劃和年度計(jì)劃；（二）協(xié)調(diào)解決清漂工作中的重大問題；（三）督促檢查清漂工作的落實(shí)情況；（四）對清漂工作進(jìn)行考核評估。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立清漂辦公室，負(fù)責(zé)清漂工作的日常管理。第八條清漂辦公室的主要職責(zé)：（一）貫徹執(zhí)行清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策；（二）組織實(shí)施清漂工作計(jì)劃；（三）協(xié)調(diào)各部門、各單位的清漂工作；（四）負(fù)責(zé)清漂經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用和監(jiān)督；（五）收集、整理和上報(bào)清漂工作相關(guān)資料。第九條各村（社區(qū)）設(shè)立清漂工作站，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的清漂工作。第十條清漂工作站的主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)清漂工作領(lǐng)導(dǎo)小組和清漂辦公室的決策；（二）組織開展清漂工作；（三）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的清漂宣傳和動(dòng)員；（四）及時(shí)上報(bào)清漂工作情況。第三章清漂范圍與內(nèi)容第十一條清漂范圍：（一）本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有河道、湖泊、水庫、塘壩等水域；（二）重點(diǎn)水域、敏感水域和重要交通干線兩側(cè)的水域。第十二條清漂內(nèi)容：（一）漂浮物：塑料袋、泡沫板、塑料瓶、紙張、繩索等；（二）沉入物：生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)垃圾等；（三）水面漂浮物：水葫蘆、水花生、水草等；（四）其他影響水域環(huán)境質(zhì)量的物質(zhì)。第四章清漂方法與要求第十三條清漂方法：（一）人工清漂：組織人員定期清理水域內(nèi)的漂浮物、沉入物和水面漂浮物；（二）機(jī)械清漂：利用船只、吊車等機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清理；（三）生物清漂：利用水生植物、微生物等生物手段進(jìn)行治理。第十四條清漂要求：（一）定期清漂：根據(jù)水域情況，制定清漂計(jì)劃，確保每月至少進(jìn)行一次全面清漂；（二）及時(shí)清漂：發(fā)現(xiàn)漂浮物、沉入物等應(yīng)及時(shí)清理，防止水質(zhì)惡化；（三）安全作業(yè)：清漂作業(yè)時(shí)，必須遵守安全操作規(guī)程，確保人員安全；（四）環(huán)境保護(hù)：清漂過程中，要采取措施防止二次污染，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。第五章清漂經(jīng)費(fèi)與管理第十五條清漂經(jīng)費(fèi)來源：（一）財(cái)政預(yù)算；（二）社會(huì)捐贈(zèng)；（三）其他合法渠道。第十六條清漂經(jīng)費(fèi)使用：（一）用于清漂人員的工資、福利；（二）用于清漂設(shè)備的購置、維修和保養(yǎng)；（三）用于清漂工作的宣傳、培訓(xùn)；（四）用于清漂工作的其他必要開支。第十七條清漂經(jīng)費(fèi)管理：（一）清漂經(jīng)費(fèi)實(shí)行專戶管理，專人負(fù)責(zé)；（二）清漂經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公開，接受群眾監(jiān)督；（三）清漂經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得挪用、擠占；（四）清漂經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期審計(jì)，確保資金安全。第六章監(jiān)督與考核第十八條清漂工作接受上級主管部門和社會(huì)各界的監(jiān)督。第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對清漂工作進(jìn)行定期考核，考核內(nèi)容包括：（一）清漂工