[某城市公安局]社會治安綜合治理工作規(guī)定第一章總則

第一條為有效預防、及時控制和妥善處理[某城市]轄區(qū)內(nèi)各類社會治安事件，提升公安機關快速反應和應急處置能力，健全社會治安綜合治理機制，最大程度地減少事件及其造成的損害，保障[居民]生命財產(chǎn)安全，維護正常的社會秩序、教學、工作、生產(chǎn)、醫(yī)療秩序，確保[社會]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與促進法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應急預案》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應機制。市公安局成立社會治安綜合治理工作領導小組（以下簡稱領導小組），全面負責轄區(qū)內(nèi)社會治安事件的應對處置工作，形成處置社會治安事件的快速反應機制，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到快速反應，正確應對，果斷處置。

2.分級負責與屬地管理。發(fā)生社會治安事件后，遵循分級負責、屬地管理原則，由事件發(fā)生地公安派出所、轄區(qū)公安分局或市局相關警種啟動相應應急預案。轄區(qū)內(nèi)各單位、部門主要負責人是本單位、本部門社會治安綜合治理工作的“第一責任人”。

3.預防為主與及時控制。立足于防范，認真開展社會治安風險排查、信息收集和研判工作，強化對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點人群的管控，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。把社會治安事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會秩序失控和混亂。

4.系統(tǒng)聯(lián)動與群防群控。發(fā)生社會治安事件后，相關單位負責人要立即深入一線開展工作，控制局面。形成市公安局、派出所、轄區(qū)單位、社區(qū)（村）以及社會力量系統(tǒng)聯(lián)動的群防群控處置工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。在處置社會治安事件過程中，要嚴格區(qū)分和正確處理各類不同性質(zhì)的事件，依法保護[居民]的合法權益，做到合情合理、依法辦事，維護社會治安秩序，確保[居民]生命財產(chǎn)安全。

第三條適用范圍

本規(guī)定適用于[某城市]轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理工作的應急處置。本規(guī)定所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成[居民]身體嚴重損害、死亡，或是公私財產(chǎn)受到損失，[社會]秩序受到影響，[社會]聲譽受到損害的事件等，主要包括以下幾個方面：

1.社會安全類突發(fā)事件。包括：轄區(qū)內(nèi)涉及[居民]的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體性事件，各種邪教的非法傳教活動、政治性破壞活動，[居民]的非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生，造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的嚴重暴力犯罪事件，針對[居民]的各類恐怖襲擊事件，大規(guī)模群體性斗毆事件。

3.事故災害類突發(fā)事件。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的建筑物倒塌、火災、危化品泄漏等重大安全事故，交通運輸事故，大型群體活動公共安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成轄區(qū)[居民]健康嚴重損害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害事件等。

5.自然災害類突發(fā)事件。包括：氣象災害（如臺風、暴雨、干旱）、地震、地質(zhì)災害（如滑坡、泥石流）等災害及由各類自然災害誘發(fā)的各種次生災害等。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件。包括：針對轄區(qū)關鍵信息基礎設施的網(wǎng)絡攻擊事件，大規(guī)模網(wǎng)絡謠言傳播引發(fā)的社會恐慌事件，重要數(shù)據(jù)泄露事件等。

7.考試安全類突發(fā)事件。在[某城市]組織的各類重要考試中，在命題管理、試卷印制、運送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實施、評卷等過程中發(fā)生的嚴重違規(guī)作弊事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：嚴重影響社會秩序的群體性事件，大型活動突發(fā)事件，涉外突發(fā)事件等。

第二章應急組織體系及職責

第四條突發(fā)事件應急組織體系

市公安局成立社會治安綜合治理突發(fā)事件處置工作領導小組（以下簡稱領導小組），領導小組下設辦公室，設立社會安全類、重大治安刑事類、事故災害類、公共衛(wèi)生類、自然災害類、網(wǎng)絡與信息安全類、考試安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件等八個專項應急處置工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領導小組及主要職責

組長：局長

副組長：分管治安、刑偵、國保等工作的副局長

成員單位：指揮中心、辦公室、政治部、治安管理支隊、刑事偵查支隊、國內(nèi)安全支隊、交通警察支隊、經(jīng)濟犯罪偵查支隊、網(wǎng)絡安全保衛(wèi)支隊、巡警支隊、特警支隊、派出所管理指導部門、科技信息化部門、后勤保障部門等單位主要負責人。

領導小組職責：負責統(tǒng)一決策、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)各類社會治安綜合治理突發(fā)事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。研究決定事件的性質(zhì)、級別，審定應急處置方案。協(xié)調(diào)指揮各專項應急處置工作組開展工作。重大問題在第一時間內(nèi)向上級公安機關請示、報告。

第六條領導小組辦公室及主要職責

領導小組辦公室設在市公安局指揮中心（或辦公室），負責日常工作。

領導小組辦公室的主要職責：負責收集、分析、研判各類突發(fā)事件相關信息，提出處理突發(fā)事件的指導意見和具體措施報領導小組決策。協(xié)調(diào)指揮各專項應急處置工作組的工作落實。起草有關突發(fā)事件應急處置的文稿。及時總結(jié)轄區(qū)內(nèi)處理各類突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法。督導、檢查各部門、各單位落實社會治安綜合治理工作的情況。

第七條處置工作組及主要職責

針對各類突發(fā)事件，領導小組下設相應的專項應急處置工作組：

1.社會安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管治安工作的副局長擔任，副組長由治安管理支隊支隊長擔任。成員單位由治安管理支隊、國內(nèi)安全支隊、派出所、宣傳部門、網(wǎng)信部門、相關行業(yè)主管部門等單位組成。工作組辦公室設在治安管理支隊。

主要職責：負責處置轄區(qū)內(nèi)涉及非法集會、游行、示威、請愿等群體性事件；處置邪教、非法宗教活動；維護大型活動秩序；處置涉外突發(fā)事件；開展矛盾排查化解工作；分析研判社會治安形勢，提出預警建議。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管刑偵工作的副局長擔任，副組長由刑事偵查支隊支隊長擔任。成員單位由刑事偵查支隊、派出所、特警支隊、法醫(yī)鑒定機構(gòu)、相關行業(yè)主管部門等單位組成。工作組辦公室設在刑事偵查支隊。

主要職責：負責指揮偵辦轄區(qū)內(nèi)重大惡性刑事案件、有組織犯罪、黑惡勢力犯罪；處置涉恐涉暴事件；實施現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集、嫌疑抓捕；維護重大案事件現(xiàn)場治安秩序。

3.事故災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管交通或后勤保障的副局長擔任，副組長由交通警察支隊支隊長（或相關業(yè)務部門負責人）擔任。成員單位由交通警察支隊、派出所、特警支隊、消防支隊、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、應急管理部門、相關行業(yè)主管部門等單位組成。工作組辦公室設在交通警察支隊（或相關業(yè)務部門）。

主要職責：負責處置轄區(qū)內(nèi)重大交通事故、火災事故、?；肥鹿?、建筑工地事故、自然災害引發(fā)的事故等；實施現(xiàn)場搶險救援、人員疏散、交通疏導；配合相關部門開展事故調(diào)查。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管衛(wèi)生或治安的副局長擔任，副組長由衛(wèi)生健康委員會相關負責同志（或治安管理支隊支隊長）擔任。成員單位由治安管理支隊、派出所、網(wǎng)絡安全保衛(wèi)支隊、疾控中心、醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生健康委員會等單位組成。工作組辦公室設在衛(wèi)生健康委員會（或公安內(nèi)部相關單位）。

主要職責：負責處置轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事件、職業(yè)危害事件等；開展流行病學調(diào)查、樣本檢測；維護醫(yī)療場所秩序；發(fā)布疫情信息；指導醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療救治工作。

5.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由主管治安、交通或應急工作的副局長擔任，副組長由巡警支隊支隊長（或交通警察支隊支隊長、應急管理部門相關負責同志）擔任。成員單位由巡警支隊、交通警察支隊、派出所、氣象局、應急管理部門、水利局、自然資源局等單位組成。工作組辦公室設在巡警支隊（或相關業(yè)務部門）。

主要職責：負責處置轄區(qū)內(nèi)地震、洪水、臺風、暴雨、干旱、地質(zhì)災害等自然災害；開展災情評估、信息發(fā)布；組織群眾轉(zhuǎn)移安置；維護災區(qū)社會治安秩序；協(xié)調(diào)搶險救災工作。

6.網(wǎng)絡與信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管網(wǎng)信或信息工作的副局長擔任，副組長由網(wǎng)絡安全保衛(wèi)支隊支隊長擔任。成員單位由網(wǎng)絡安全保衛(wèi)支隊、派出所、相關行業(yè)主管部門、關鍵信息基礎設施運營單位等單位組成。工作組辦公室設在網(wǎng)絡安全保衛(wèi)支隊。

主要職責：負責處置轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡攻擊、有害信息傳播、重要數(shù)據(jù)泄露、關鍵信息基礎設施癱瘓等事件；開展網(wǎng)絡監(jiān)測預警、應急響應、技術處置；維護網(wǎng)絡空間安全秩序。

7.考試安全類突發(fā)事件應急處置工作組。組長由分管教育或治安的副局長擔任，副組長由教育部門相關負責同志（或治安管理支隊支隊長）擔任。成員單位由治安管理支隊、派出所、教育部門、相關考試機構(gòu)等單位組成。工作組辦公室設在教育部門（或公安內(nèi)部相關單位）。

主要職責：負責保障轄區(qū)內(nèi)各類重要考試的秩序和安全；處置考試期間發(fā)生的突發(fā)事件，如考生沖突、作弊行為、試卷安全事件等；維護考點及周邊治安環(huán)境。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應急處置工作組。組長由分管相關領域的副局長擔任，副組長由負責事件處置的相關業(yè)務部門負責人擔任。成員單位根據(jù)事件具體類型由相關部門組成。工作組辦公室設在負責事件處置的相關業(yè)務部門。

主要職責：負責處置轄區(qū)內(nèi)未列入前七類的其他可能影響安全穩(wěn)定的公共事件，如大型群體性活動突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件等；根據(jù)事件性質(zhì)，組織開展應急處置工作，維護社會秩序。

第三章預防和預警機制

第八條預防預警信息管理規(guī)范

為有效預防、及時發(fā)現(xiàn)和處置轄區(qū)內(nèi)突發(fā)事件，規(guī)范信息報送工作，確保信息暢通、準確、及時，特制定本規(guī)范。

1.信息報送核心原則

（1）及時性。信息報送必須迅速，確保第一時間掌握和傳遞事件動態(tài)。

（2）首報意識。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或隱患，第一時間向指定部門報告，不得遲報、漏報。

（3）真實性。報送信息必須客觀、準確，真實反映事件情況，嚴禁虛構(gòu)或隱瞞。

（4）完整性。報送信息應包含應急信息核心要素，全面反映事件基本情況、影響和處置情況。

（5）續(xù)報要求。事件發(fā)展變化或處置進展情況，應及時續(xù)報，直至事件結(jié)束。

2.信息報送流程

（1）[轄區(qū)內(nèi)]信息初報：事發(fā)單位或部門第一時間將事件信息報送至市公安局辦公室。

（2）[轄區(qū)內(nèi)]信息匯總與上報：市公安局辦公室接到信息后，進行核實、分析，立即向領導小組組長報告，并根據(jù)領導小組指示和事件性質(zhì)，決定是否以及如何向上級公安機關或相關部門報告。

（3）[轄區(qū)內(nèi)]信息遞進上報：根據(jù)事件發(fā)展和處置需要，市公安局辦公室負責將事件進展、處置情況和評估結(jié)果等續(xù)報至領導小組和上級主管部門。

3.緊急書面信息報送流程

（1）電話報告：對于重大突發(fā)事件，市公安局辦公室應在事發(fā)后40分鐘內(nèi)向省委辦公廳電話報告事件基本信息（包括類別、時間、地點、初步影響等）。

（2）書面報告：市公安局辦公室應在事發(fā)后2小時內(nèi)，按照規(guī)定格式編寫書面報告，詳細闡述事件基本情況、已采取措施、初步評估和下一步建議，報送省委辦公廳。

4.應急信息核心要素清單

報送的事件信息應至少包含以下核心要素：

（1）時間：事件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)的具體時間。

（2）地點：事件發(fā)生的具體位置。

（3）規(guī)模：事件影響范圍、涉及人數(shù)等。

（4）傷亡：已造成的人員傷亡情況。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因或可疑原因。

（6）評估：對事件性質(zhì)、級別和可能發(fā)展趨勢的初步評估。

（7）措施：已采取的應急處置措施和效果。

（8）進展：事件發(fā)展變化情況、處置進展。

（9）訴求：需要上級或相關部門協(xié)調(diào)支持的事項。

（10）聯(lián)系人及電話：負責后續(xù)信息通報和協(xié)調(diào)的聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

5.需緊急向省委報告的重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報告，并在2小時內(nèi)報送書面報告：

（1）重大自然災害；

（2）重大事故災難；

（3）重大公共衛(wèi)生事件；

（4）涉國防、港澳臺、外交領域重要緊急動態(tài)；

（5）可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預警性、行動性動向；

（6）其他涉國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況。

第九條預防預警行動

在市局領導小組的統(tǒng)一部署下，各專項應急處置工作組和相關部門應加強應急機制的日常管理與維護，持續(xù)優(yōu)化和完善各類突發(fā)事件應急預案體系。加強應急隊伍建設，提升隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。定期組織不同層級、不同場景的應急培訓和模擬演練，檢驗預案的實用性和可操作性，提高應急處置隊伍的協(xié)同配合能力和實戰(zhàn)能力。做好關鍵應急物資的儲備、管理和維護工作，定期檢查、更新和補充，確保應急物資的種類、數(shù)量和質(zhì)量滿足應急處置需要，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠充足、及時地供應。

第四章應急響應

第十條按事件等級響應

1.事件等級劃分

（1）I級事件（紅色預警）：特別重大突發(fā)事件是指對較大范圍的社會秩序和公共安全造成特別嚴重危害，造成或可能造成特大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的事件。例如：發(fā)生涉及大量[居民]傷亡的嚴重暴力恐怖事件；發(fā)生造成或可能造成重大影響的嚴重群體性事件；發(fā)生影響范圍廣、危害程度嚴重的重大網(wǎng)絡安全事件；發(fā)生造成或可能造成特大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的特別重大事故災難或自然災害等。

（2）II級事件（橙色預警）：重大突發(fā)事件是指對較大范圍的社會秩序和公共安全造成重大危害與威脅，造成或可能造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的事件。例如：發(fā)生造成或可能造成重大影響的較大群體性事件；發(fā)生造成或可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的重大事故災難；發(fā)生影響范圍廣、危害程度較重的重大網(wǎng)絡安全事件；發(fā)生造成或可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失的較大自然災害等。

（3）III級事件（黃色預警）：較大突發(fā)事件是指對一定范圍內(nèi)的社會秩序和公共安全造成一定危害與威脅，造成或可能造成一定人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的事件。例如：發(fā)生造成或可能造成一定人員傷亡或財產(chǎn)損失的較大群體性事件；發(fā)生造成或可能造成較大人員傷亡或財產(chǎn)損失的較大事故災難；發(fā)生影響范圍較大、危害程度較重的網(wǎng)絡安全事件；發(fā)生造成或可能造成一定人員傷亡或財產(chǎn)損失的較大自然災害等。

（4）IV級事件（藍色預警）：一般突發(fā)事件是指對較小范圍的社會秩序和公共安全造成輕度危害與威脅，造成或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的事件。例如：發(fā)生造成或可能造成一定人員傷亡或財產(chǎn)損失的較小群體性事件；發(fā)生造成或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的一般事故災難；發(fā)生影響范圍較小、危害程度較輕的網(wǎng)絡安全事件；發(fā)生造成或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的一般自然災害等。

2.各級事件應急響應程序

（1）特別重大事件（I級）應急響應

特別重大事件（I級）發(fā)生后，事發(fā)單位應在20分鐘內(nèi)將事件基本信息報送至市公安局辦公室，并立即啟動市級應急預案。市公安局辦公室在接報后立即向領導小組組長報告，并迅速成立現(xiàn)場指揮部，啟動應急響應程序。市公安局辦公室應在一小時內(nèi)將事件詳細情況及初步處置措施報告上級公安機關，并請求指導和支持。

（2）重大事件（II級）應急響應

重大事件（II級）發(fā)生后，事發(fā)單位應在20分鐘內(nèi)將事件基本信息報送至市公安局辦公室，并立即啟動市級應急預案。市公安局辦公室在接報后立即向領導小組組長報告，并迅速成立現(xiàn)場指揮部，啟動應急響應程序。市公安局辦公室應在一小時內(nèi)將事件詳細情況及初步處置措施報告上級公安機關，并請求指導和支持。

（3）較大事件(III級)應急響應

較大事件(III級)發(fā)生后，事發(fā)單位應在20分鐘內(nèi)將事件基本信息報送至市公安局辦公室，并立即啟動相關應急預案。市公安局辦公室在接報后立即向領導小組組長報告，并視情成立現(xiàn)場指揮部，啟動應急響應程序。市公安局辦公室應在一小時內(nèi)將事件詳細情況及初步處置措施報告上級公安機關。

（4）一般事件（IV級）應急響應

一般事件（IV級）發(fā)生后，事發(fā)單位應在20分鐘內(nèi)將事件基本信息報送至市公安局辦公室，并立即啟動相關應急預案。市公安局辦公室在接報后及時向領導小組報告事件情況，并指導事發(fā)單位開展處置工作。市公安局辦公室應在1小時內(nèi)將事件基本情況報告上級公安機關。

3.現(xiàn)場指揮部核心任務

現(xiàn)場指揮部是突發(fā)事件現(xiàn)場處置的指揮核心，其核心任務包括：

（1）控制事態(tài)：迅速采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大和蔓延，維護現(xiàn)場秩序。

（2）掌握進展：密切關注事件發(fā)展動態(tài)，及時收集、分析現(xiàn)場信息，準確掌握事件進展情況。

（3）及時報告：按規(guī)定向市局領導小組和上級公安機關及時、準確、全面地報告事件處置情況和相關信息。

（4）適時發(fā)布信息：根據(jù)領導小組授權，適時向社會或特定群體發(fā)布事件信息和處置進展情況，正確引導輿論，回應社會關切。

第五章應急保障

第十一條通訊與信息保障

市公安局建立健全覆蓋轄區(qū)內(nèi)、連接各警種及相關部門的信息收集、分析、傳遞、報送、處理等全流程工作機制，確保信息渠道暢通、信息傳輸安全、信息處理高效。完善有線、無線、衛(wèi)星等多種通信手段和信息系統(tǒng)，保障各類應急信息在任何情況下均能快速、準確傳遞。定期對通信設備進行維護保養(yǎng)，確保設備完好、運行穩(wěn)定，滿足應急處置對通信的需求。

第十二條物資與資金保障

（1）經(jīng)費保障。市公安局將應急工作經(jīng)費納入年度財政預算，并根據(jù)實際情況動態(tài)調(diào)整，確保應急響應、物資儲備、隊伍建設和培訓演練等各項工作有充足的資金支持。

（2）物資儲備。市公安局指定專門機構(gòu)或場所，建立轄區(qū)內(nèi)關鍵應急物資（包括但不限于醫(yī)療救治藥品與器械、個人防護裝備、搶險救援器材、照明通訊設備、生活保障物資等）的儲備庫，并制定完善的物資管理制度。明確各類物資的種類、數(shù)量、保管要求、維護保養(yǎng)辦法以及領用流程，確保物資存儲安全、賬實相符、隨時可用。特殊應急物資（如傳染病防控物資、反恐處突裝備等）應指定專人負責保管，并建立嚴格的出入庫登記和檢查制度。制定應急物資補充和調(diào)配機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，相關物資能夠及時、足量地補充到位并迅速運達現(xiàn)場。

第十三條人員與技術保障

（1）隊伍建設。市公安局根據(jù)轄區(qū)社會治安形勢和應急工作需要，組建專業(yè)化、常態(tài)化的應急骨干隊伍（如應急處突組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、信息保障組等），并建立預備隊員庫，形成規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、能夠快速響應的應急力量體系。各隊伍應明確牽頭責任單位，并根據(jù)事件類型進行科學編組。定期對隊伍進行優(yōu)化調(diào)整，吸納不同專業(yè)背景人才，并邀請公安機關內(nèi)部專家、相關行業(yè)專業(yè)技術骨干進行指導，提升隊伍的專業(yè)化水平和實戰(zhàn)能力。

（2）技術支撐。市公安局加強應急指揮平臺、情報信息分析系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、通信保障系統(tǒng)等應急技術系統(tǒng)的建設、維護和升級，為應急處置提供強有力的技術支撐。建立與上級公安機關及轄區(qū)相關部門的技術交流與協(xié)作機制，引進和研發(fā)先進適用的應急技術和設備，提升科技強警水平，增強對突發(fā)事件的監(jiān)測預警、快速響應和高效處置能力。

第十四條培訓與演練保障

（1）