安全生產(chǎn)管理機(jī)制是什么一、安全生產(chǎn)管理機(jī)制的基本內(nèi)涵與構(gòu)成

安全生產(chǎn)管理機(jī)制是指為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，通過(guò)系統(tǒng)化、規(guī)范化的制度設(shè)計(jì)、流程規(guī)范和責(zé)任落實(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的人、機(jī)、料、法、環(huán)等要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控的有機(jī)體系。其本質(zhì)是通過(guò)建立各要素間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)關(guān)系，形成預(yù)防為主、過(guò)程可控、責(zé)任可溯的閉環(huán)管理模式，從而有效防范和減少生產(chǎn)安全事故，保障從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

1.1機(jī)制的本質(zhì)屬性

安全生產(chǎn)管理機(jī)制具備系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、規(guī)范性和強(qiáng)制性的本質(zhì)屬性。系統(tǒng)性體現(xiàn)在機(jī)制涵蓋組織架構(gòu)、制度設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等多個(gè)子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)相互支撐、協(xié)同作用，形成完整的管理鏈條；動(dòng)態(tài)性要求機(jī)制需根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化（如法律法規(guī)更新、技術(shù)工藝改進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)因素演變等）及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，確保管理措施的針對(duì)性和有效性；規(guī)范性表現(xiàn)為機(jī)制運(yùn)行需以法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，明確管理流程、操作規(guī)程和責(zé)任邊界，避免管理行為的隨意性；強(qiáng)制性則強(qiáng)調(diào)機(jī)制通過(guò)責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲等手段，確保各項(xiàng)管理要求落地執(zhí)行，形成“人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的管理格局。

1.2核心構(gòu)成要素

安全生產(chǎn)管理機(jī)制的核心構(gòu)成要素包括組織體系、制度體系、責(zé)任體系、運(yùn)行體系和監(jiān)督體系。組織體系是機(jī)制運(yùn)行的載體，需明確安全生產(chǎn)決策層、管理層、執(zhí)行層的權(quán)責(zé)劃分，設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量的專職安全管理人員，形成“橫向到邊、縱向到底”的組織網(wǎng)絡(luò)；制度體系是機(jī)制運(yùn)行的依據(jù)，涵蓋安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)教育制度、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等，為各項(xiàng)管理活動(dòng)提供規(guī)則支撐；責(zé)任體系是機(jī)制運(yùn)行的關(guān)鍵，需落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各職能部門及崗位人員的安全責(zé)任，構(gòu)建“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的責(zé)任鏈條；運(yùn)行體系是機(jī)制實(shí)施的路徑，包括風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、管控，隱患排查、治理、驗(yàn)收，設(shè)備設(shè)施安全管理，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的流程規(guī)范；監(jiān)督體系是機(jī)制保障的手段，通過(guò)內(nèi)部檢查、外部監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督、事故調(diào)查等方式，對(duì)機(jī)制運(yùn)行的有效性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正管理漏洞。

1.3基本功能定位

安全生產(chǎn)管理機(jī)制的基本功能定位體現(xiàn)在預(yù)防、控制、應(yīng)急和改進(jìn)四個(gè)維度。預(yù)防功能通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)、安全教育培訓(xùn)、安全文化建設(shè)等措施，從源頭上消除或降低事故風(fēng)險(xiǎn)；控制功能通過(guò)過(guò)程管理（如作業(yè)許可、設(shè)備巡檢、人員操作規(guī)范）和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)（如隱患排查治理、安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行），及時(shí)糾正不安全行為和狀態(tài)，防止事故發(fā)生；應(yīng)急功能通過(guò)應(yīng)急預(yù)案制定、應(yīng)急資源儲(chǔ)備、應(yīng)急演練開(kāi)展，提升事故響應(yīng)和處置能力，減少事故損失；改進(jìn)功能通過(guò)事故調(diào)查分析、安全績(jī)效評(píng)估、管理評(píng)審等，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)優(yōu)化機(jī)制設(shè)計(jì)，提升安全管理水平。

二、安全生產(chǎn)管理機(jī)制的理論基礎(chǔ)

2.1經(jīng)典管理理論對(duì)機(jī)制的支撐

2.1.1系統(tǒng)理論：機(jī)制構(gòu)建的整體邏輯

系統(tǒng)理論將安全生產(chǎn)管理視為一個(gè)由多個(gè)相互關(guān)聯(lián)、相互作用的要素組成的有機(jī)整體，強(qiáng)調(diào)各要素之間的協(xié)同與整合。機(jī)制構(gòu)建中，組織體系、制度體系、責(zé)任體系、運(yùn)行體系、監(jiān)督體系并非孤立存在，而是通過(guò)明確的功能定位和接口設(shè)計(jì)，形成“決策—執(zhí)行—監(jiān)督—反饋”的閉環(huán)。例如，組織體系為制度落地提供組織保障，制度體系為責(zé)任劃分提供規(guī)則依據(jù)，責(zé)任體系為運(yùn)行實(shí)施提供動(dòng)力支撐，運(yùn)行體系為監(jiān)督評(píng)價(jià)提供對(duì)象載體，監(jiān)督體系則通過(guò)結(jié)果反饋優(yōu)化前序體系，實(shí)現(xiàn)整體效能的最大化。某機(jī)械制造企業(yè)通過(guò)系統(tǒng)理論整合生產(chǎn)、安全、設(shè)備等部門，建立“周調(diào)度、月檢查、季評(píng)審”的協(xié)同機(jī)制，使事故隱患整改率從75%提升至98%，印證了系統(tǒng)理論對(duì)機(jī)制整體性的支撐作用。

2.1.2人本理論：機(jī)制設(shè)計(jì)的核心導(dǎo)向

人本理論以“人”為核心，強(qiáng)調(diào)管理活動(dòng)需滿足人的需求、激發(fā)人的潛能。安全生產(chǎn)管理機(jī)制的設(shè)計(jì)將員工的生命安全與健康發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)，關(guān)注員工的安全需求、心理特征和行為習(xí)慣。例如，安全培訓(xùn)制度摒棄“填鴨式”教學(xué)，采用“案例模擬+實(shí)操演練”的互動(dòng)模式，貼合員工學(xué)習(xí)規(guī)律；隱患排查機(jī)制建立“員工隱患上報(bào)綠色通道”，對(duì)有效隱患給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)員工參與熱情；勞動(dòng)防護(hù)管理根據(jù)崗位風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整防護(hù)用品，確保防護(hù)的有效性與舒適性。某建筑企業(yè)推行“員工安全建議積分制”，一年內(nèi)收集建議320條，采納86條，其中“高空作業(yè)防墜器改進(jìn)建議”避免了3起潛在墜落事故，體現(xiàn)了人本理論對(duì)機(jī)制設(shè)計(jì)的導(dǎo)向價(jià)值。

2.1.3預(yù)防理論：機(jī)制運(yùn)行的根本原則

預(yù)防理論主張“防患于未然”，通過(guò)提前識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，降低事故發(fā)生的概率。安全生產(chǎn)管理機(jī)制將預(yù)防作為核心原則，構(gòu)建“風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)—評(píng)估分級(jí)—管控落實(shí)—隱患排查—整改閉環(huán)”的全流程預(yù)防體系。例如，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)采用“工作危害分析（JHA）”“安全檢查表（SCL）”等方法，全面梳理生產(chǎn)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；評(píng)估分級(jí)依據(jù)“可能性-后果嚴(yán)重性”矩陣，將風(fēng)險(xiǎn)劃分為紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)，對(duì)應(yīng)不同的管控措施；隱患排查實(shí)行“日常巡查+專項(xiàng)檢查+季節(jié)性檢查”結(jié)合，確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除。某化工企業(yè)通過(guò)預(yù)防機(jī)制，對(duì)“反應(yīng)釜超溫”風(fēng)險(xiǎn)安裝自動(dòng)報(bào)警裝置，對(duì)“管道泄漏”隱患實(shí)行“每日三查”，一年內(nèi)未發(fā)生重大事故，僅2起輕微事件，驗(yàn)證了預(yù)防理論對(duì)機(jī)制運(yùn)行的指導(dǎo)意義。

2.2現(xiàn)代管理理論對(duì)機(jī)制的拓展

2.2.1精益管理：機(jī)制優(yōu)化的效率路徑

精益管理以“消除浪費(fèi)、持續(xù)改進(jìn)”為目標(biāo)，通過(guò)流程優(yōu)化、資源配置提升管理效率。安全生產(chǎn)管理機(jī)制借鑒精益思維，簡(jiǎn)化冗余環(huán)節(jié)、聚焦關(guān)鍵流程，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)管控、高效運(yùn)行”。例如，將傳統(tǒng)的“紙質(zhì)安全記錄”升級(jí)為“電子化臺(tái)賬系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)，減少人工錄入時(shí)間；將“多部門重復(fù)檢查”整合為“聯(lián)合檢查組”，避免對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)度干擾；將“籠統(tǒng)的安全培訓(xùn)”細(xì)化為“崗位定制化課程”，針對(duì)新員工、轉(zhuǎn)崗員工、老員工設(shè)計(jì)差異化內(nèi)容，提高培訓(xùn)針對(duì)性。某汽車零部件企業(yè)通過(guò)精益優(yōu)化，安全檢查時(shí)間縮短45%，培訓(xùn)覆蓋率提升至100%，員工安全操作規(guī)范執(zhí)行率從82%升至95%，體現(xiàn)了精益管理對(duì)機(jī)制效率的提升作用。

2.2.2風(fēng)險(xiǎn)管理：機(jī)制運(yùn)行的核心工具

風(fēng)險(xiǎn)管理通過(guò)“識(shí)別-評(píng)估-應(yīng)對(duì)-監(jiān)控”的循環(huán)，實(shí)現(xiàn)對(duì)不確定性因素的系統(tǒng)管控。安全生產(chǎn)管理機(jī)制將風(fēng)險(xiǎn)管理作為核心工具，構(gòu)建“全員參與、全程覆蓋、全方位管控”的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。例如，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別引入“頭腦風(fēng)暴法”“德?tīng)柗品ā保Y(jié)合員工經(jīng)驗(yàn)與專家意見(jiàn)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)無(wú)遺漏；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用“LEC法”（likelihood,exposure,consequence），量化風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)根據(jù)等級(jí)采取“工程控制（如安裝防護(hù)裝置）、管理控制（如完善操作規(guī)程）、個(gè)體防護(hù)（如佩戴防護(hù)用品）、應(yīng)急準(zhǔn)備（如制定應(yīng)急預(yù)案）”組合措施；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控通過(guò)“定期評(píng)審+動(dòng)態(tài)更新”，及時(shí)應(yīng)對(duì)內(nèi)外部環(huán)境變化。某電力企業(yè)建立“風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)”，對(duì)輸電線路的“覆冰”“雷擊”等風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一方案”，一年內(nèi)成功應(yīng)對(duì)5次極端天氣，未發(fā)生線路故障事故，印證了風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)機(jī)制運(yùn)行的核心支撐作用。

2.2.3行為安全理論：機(jī)制落地的關(guān)鍵抓手

行為安全理論認(rèn)為，人的不安全行為是事故的主要原因，需通過(guò)“觀察-反饋-強(qiáng)化”改變行為習(xí)慣。安全生產(chǎn)管理機(jī)制以行為安全為抓手，構(gòu)建“行為觀察-糾正-激勵(lì)”的閉環(huán)管理模式。例如，實(shí)施“行為安全觀察（BBS）”計(jì)劃，由安全員、班組長(zhǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為進(jìn)行隨機(jī)觀察，記錄“未佩戴安全帽”“違規(guī)操作”等不安全行為，及時(shí)與員工溝通反饋；建立“安全行為積分制度”，對(duì)“主動(dòng)上報(bào)隱患”“規(guī)范佩戴防護(hù)用品”等行為給予積分，積分可兌換禮品或假期；開(kāi)展“安全行為之星”評(píng)選，每月表彰表現(xiàn)突出的員工，樹(shù)立行為榜樣。某煤礦企業(yè)推行BBS計(jì)劃后，員工不安全行為發(fā)生率從68%降至25%，事故率同比下降60%，體現(xiàn)了行為安全理論對(duì)機(jī)制落地的關(guān)鍵作用。

2.3中國(guó)特色管理理論對(duì)機(jī)制的引領(lǐng)

2.3.1“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”理論：責(zé)任體系的制度根基

“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”是中國(guó)特色社會(huì)主義管理理論的重要原則，要求黨委與政府共同承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要抓業(yè)務(wù)也要抓安全。安全生產(chǎn)管理機(jī)制的責(zé)任體系遵循這一理論，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)主體、員工參與”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。例如，黨委定期召開(kāi)“安全生產(chǎn)專題會(huì)議”，研究解決重大安全問(wèn)題；政府制定“安全生產(chǎn)責(zé)任清單”，明確各部門監(jiān)管職責(zé)；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，分管負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”，各職能部門執(zhí)行“管業(yè)務(wù)必須管安全”；員工簽訂“安全承諾書”，履行崗位安全責(zé)任。某地方政府通過(guò)“黨政同責(zé)”考核，將安全生產(chǎn)納入干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，一年內(nèi)轄區(qū)事故發(fā)生率下降18%，驗(yàn)證了該理論對(duì)責(zé)任體系的引領(lǐng)作用。

2.3.2網(wǎng)格化管理理論：組織覆蓋的創(chuàng)新模式

網(wǎng)格化管理將轄區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，配備專職人員實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的精細(xì)化管理。安全生產(chǎn)管理機(jī)制借鑒網(wǎng)格化思維，將企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域劃分為“廠級(jí)-車間級(jí)-班組級(jí)-崗位級(jí)”四級(jí)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常管理。例如，某化工企業(yè)將廠區(qū)劃分為12個(gè)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由班組長(zhǎng)擔(dān)任網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的隱患排查、安全宣傳、應(yīng)急演練；建立“網(wǎng)格信息平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、整改、驗(yàn)收的全程電子化；實(shí)行“網(wǎng)格員績(jī)效考核”，將網(wǎng)格內(nèi)安全指標(biāo)與績(jī)效掛鉤。通過(guò)網(wǎng)格化管理，該企業(yè)隱患排查覆蓋率從85%提升至100%，整改及時(shí)率從90%升至100%，體現(xiàn)了網(wǎng)格化管理理論對(duì)組織覆蓋的創(chuàng)新價(jià)值。

2.3.3安全文化理論：機(jī)制運(yùn)行的文化支撐

安全文化理論強(qiáng)調(diào)通過(guò)文化滲透，形成“生命至上、安全第一”的共同價(jià)值觀。安全生產(chǎn)管理機(jī)制以安全文化為支撐，構(gòu)建“理念-制度-行為-物質(zhì)”四層次文化體系。例如，理念層提煉“安全是最大的效益”等核心價(jià)值觀，通過(guò)“安全標(biāo)語(yǔ)”“文化墻”廣泛宣傳；制度層完善“安全獎(jiǎng)懲制度”“操作規(guī)程”，將文化理念轉(zhuǎn)化為行為規(guī)范；行為層開(kāi)展“師傅帶徒弟”“安全知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，培養(yǎng)安全行為習(xí)慣；物質(zhì)層配置“安全防護(hù)設(shè)施”“應(yīng)急物資”，營(yíng)造安全環(huán)境。某鋼鐵企業(yè)培育“鐵的安全紀(jì)律”文化，員工主動(dòng)“反三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）的積極性顯著提高，事故率連續(xù)三年下降30%，印證了安全文化理論對(duì)機(jī)制運(yùn)行的文化支撐作用。

三、安全生產(chǎn)管理機(jī)制的實(shí)踐構(gòu)建

3.1組織體系的立體化設(shè)計(jì)

3.1.1決策層架構(gòu)的權(quán)責(zé)配置

決策層作為安全生產(chǎn)管理的核心樞紐，需建立“一把手負(fù)責(zé)制”與“安全委員會(huì)”雙軌并行的治理結(jié)構(gòu)。某能源集團(tuán)將董事長(zhǎng)任命為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，每月主持安全專題會(huì)議，審批年度安全預(yù)算與重大風(fēng)險(xiǎn)管控方案。同時(shí)設(shè)立由生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等部門負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)委員會(huì)，通過(guò)集體決策機(jī)制平衡安全投入與生產(chǎn)效益的關(guān)系。該集團(tuán)通過(guò)“安全一票否決制”在績(jī)效考核中實(shí)施，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)零死亡事故，印證了決策層權(quán)責(zé)清晰對(duì)安全管理的引領(lǐng)作用。

3.1.2執(zhí)行層網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)格覆蓋

執(zhí)行層采用“三級(jí)網(wǎng)格+動(dòng)態(tài)調(diào)整”管理模式，將生產(chǎn)區(qū)域劃分為廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)三級(jí)網(wǎng)格。某汽車制造企業(yè)按生產(chǎn)線設(shè)置12個(gè)一級(jí)網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備專職安全工程師；車間下設(shè)48個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，由班組長(zhǎng)兼任網(wǎng)格員；班組內(nèi)設(shè)立崗位安全監(jiān)督員，形成“橫向到邊、縱向到底”的管控網(wǎng)絡(luò)。該機(jī)制通過(guò)“網(wǎng)格員移動(dòng)終端”實(shí)現(xiàn)隱患實(shí)時(shí)上報(bào)，平均整改周期從72小時(shí)縮短至8小時(shí)，網(wǎng)格覆蓋率達(dá)100%。

3.1.3專業(yè)支撐團(tuán)隊(duì)的職能強(qiáng)化

安全管理部門需突破傳統(tǒng)“監(jiān)督者”角色，轉(zhuǎn)型為“風(fēng)險(xiǎn)管控專家”。某化工企業(yè)組建由工藝、設(shè)備、應(yīng)急等專家組成的“安全技術(shù)中心”，開(kāi)發(fā)“HAZOP分析在線系統(tǒng)”，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工藝進(jìn)行動(dòng)態(tài)模擬。該團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)的“反應(yīng)釜超溫聯(lián)鎖改造”項(xiàng)目，使泄漏事故率下降65%，年節(jié)約事故損失超2000萬(wàn)元，凸顯專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)本質(zhì)安全的提升價(jià)值。

3.2制度體系的動(dòng)態(tài)化演進(jìn)

3.2.1基礎(chǔ)制度的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

制度建設(shè)需遵循“國(guó)家法規(guī)-行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)-企業(yè)規(guī)范”三級(jí)遞進(jìn)原則。某建筑施工企業(yè)編制《安全生產(chǎn)責(zé)任清單》，明確從總經(jīng)理到架子工的386項(xiàng)具體職責(zé)，配套《安全行為負(fù)面清單》劃定12類“紅線行為”。通過(guò)“制度二維碼墻”實(shí)現(xiàn)規(guī)程隨身查，新員工安全考試通過(guò)率從68%提升至98%，制度執(zhí)行率保持95%以上。

3.2.2風(fēng)險(xiǎn)管控制度的閉環(huán)優(yōu)化

建立“風(fēng)險(xiǎn)四色動(dòng)態(tài)圖”管理制度，某鋼鐵企業(yè)對(duì)高爐、轉(zhuǎn)爐等28個(gè)重大危險(xiǎn)源實(shí)施“紅橙黃藍(lán)”四色分級(jí)管控。紅色風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行“雙鎖管理”，需總工程師與安全總監(jiān)共同解鎖；黃色風(fēng)險(xiǎn)每周更新管控措施。該制度運(yùn)行后，重大事故隱患整改率從82%升至100%，風(fēng)險(xiǎn)管控成本降低18%。

3.2.3應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的實(shí)戰(zhàn)化升級(jí)

應(yīng)急管理突破“紙上預(yù)案”局限，某物流企業(yè)構(gòu)建“1+3+N”應(yīng)急體系：1個(gè)總指揮部，3支專業(yè)救援隊(duì)（消防、醫(yī)療、技術(shù)），N個(gè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急小組。通過(guò)“盲演+紅藍(lán)對(duì)抗”每月開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，2022年成功處置倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故，避免直接損失超5000萬(wàn)元。該企業(yè)開(kāi)發(fā)的“應(yīng)急資源GIS地圖”實(shí)現(xiàn)救援物資30分鐘精準(zhǔn)調(diào)配，較傳統(tǒng)效率提升3倍。

3.3運(yùn)行流程的精細(xì)化管控

3.3.1風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的常態(tài)化機(jī)制

采用“JSA工作安全分析法”結(jié)合“員工風(fēng)險(xiǎn)地圖”，某電子廠對(duì)焊接、組裝等136道工序開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。員工通過(guò)手機(jī)APP實(shí)時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，系統(tǒng)自動(dòng)生成“風(fēng)險(xiǎn)熱力圖”。該機(jī)制使員工主動(dòng)參與率從35%提升至78%，2023年識(shí)別出“錫爐液位傳感器失效”等隱性風(fēng)險(xiǎn)37項(xiàng)，避免了3起潛在火災(zāi)事故。

3.3.2作業(yè)許可的流程化管控

推行“作業(yè)許可電子簽批系統(tǒng)”，某制藥企業(yè)對(duì)動(dòng)火、受限空間等8類高危作業(yè)實(shí)施“三級(jí)審批”。系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)聯(lián)作業(yè)區(qū)域?qū)崟r(shí)視頻監(jiān)控，違規(guī)作業(yè)觸發(fā)智能鎖停。該系統(tǒng)上線后，高危作業(yè)審批時(shí)間從4小時(shí)壓縮至30分鐘，作業(yè)違章率下降72%，實(shí)現(xiàn)作業(yè)過(guò)程全程可追溯。

3.3.3設(shè)備設(shè)施的全生命周期管理

建立“設(shè)備安全健康檔案”，某電力企業(yè)對(duì)3000余臺(tái)設(shè)備實(shí)施“二維碼身份管理”。從采購(gòu)驗(yàn)收、運(yùn)行監(jiān)測(cè)到報(bào)廢處置，全生命周期數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳云端。通過(guò)振動(dòng)分析、紅外測(cè)溫等狀態(tài)監(jiān)測(cè)手段，提前預(yù)警風(fēng)機(jī)軸承故障12起，設(shè)備非計(jì)劃停機(jī)時(shí)間減少65%，年節(jié)約維護(hù)成本800萬(wàn)元。

3.4監(jiān)督考核的剛性化執(zhí)行

3.4.1多元化監(jiān)督體系的構(gòu)建

整合“四不兩直”檢查、第三方審計(jì)、員工監(jiān)督舉報(bào)等監(jiān)督力量，某食品企業(yè)建立“安全飛行檢查組”，每月隨機(jī)抽取生產(chǎn)單元突擊檢查。開(kāi)發(fā)“安全積分銀行”平臺(tái)，員工發(fā)現(xiàn)重大隱患可兌換帶薪休假，全年收到有效建議426條，采納率68%，形成“人人都是安全員”的監(jiān)督氛圍。

3.4.2差異化考核指標(biāo)的設(shè)定

設(shè)計(jì)“安全績(jī)效KPI卡”，某港口集團(tuán)根據(jù)部門職能設(shè)定差異化指標(biāo)：生產(chǎn)部門側(cè)重“違章率”“隱患整改率”，技術(shù)部門考核“安全技改項(xiàng)目數(shù)”，行政部門關(guān)注“培訓(xùn)覆蓋率”。通過(guò)“安全績(jī)效看板”實(shí)時(shí)公示，季度考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)、晉升直接掛鉤，2023年安全績(jī)效優(yōu)秀部門占比達(dá)85%，較機(jī)制改革前提升40個(gè)百分點(diǎn)。

3.4.3事故溯源的深度剖析機(jī)制

實(shí)施“四不放過(guò)”事故調(diào)查法，某機(jī)械制造企業(yè)對(duì)每起事故開(kāi)展“5Why”根本原因分析。2022年發(fā)生的沖壓手部傷害事故，通過(guò)追溯發(fā)現(xiàn)“安全光幕靈敏度不足”與“員工操作培訓(xùn)缺失”兩大主因，推動(dòng)企業(yè)投入300萬(wàn)元升級(jí)安全防護(hù)系統(tǒng)，并開(kāi)發(fā)AR交互式培訓(xùn)課程，同類事故次年再未發(fā)生。

四、安全生產(chǎn)管理機(jī)制的運(yùn)行保障

4.1組織資源的剛性投入

4.1.1專項(xiàng)資金的動(dòng)態(tài)保障機(jī)制

某化工企業(yè)建立“安全投入三線管理”模式：基礎(chǔ)安全投入不低于年?duì)I收的1.5%，技術(shù)改造投入專項(xiàng)列支，重大風(fēng)險(xiǎn)防控資金實(shí)行“綠色通道”審批。2022年投入3200萬(wàn)元用于老舊管道更換和智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年零泄漏事故。該機(jī)制通過(guò)“安全投入效益評(píng)估表”，量化每百萬(wàn)元投入對(duì)應(yīng)的事故減少量，使投入產(chǎn)出比提升40%。

4.1.2專業(yè)隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)

某電力集團(tuán)實(shí)施“安全人才金字塔工程”：塔基為全員安全資格認(rèn)證，塔身為注冊(cè)安全工程師持證培訓(xùn)，塔尖設(shè)立首席安全專家工作室。通過(guò)“師徒結(jié)對(duì)”制度，三年培養(yǎng)中級(jí)安全工程師156人，高級(jí)工程師32人。該機(jī)制創(chuàng)新“安全人才雙通道”晉升體系，技術(shù)路線與管理路線并行，2023年安全崗位離職率降至3.2%，較行業(yè)均值低12個(gè)百分點(diǎn)。

4.1.3物防技防的迭代升級(jí)

某汽車制造企業(yè)構(gòu)建“人防+技防”雙重屏障：在沖壓車間部署AI行為識(shí)別系統(tǒng)，自動(dòng)抓取未佩戴防護(hù)裝備等違規(guī)行為；在?；穫}(cāng)庫(kù)安裝物聯(lián)網(wǎng)泄漏傳感器，實(shí)現(xiàn)氨氣濃度超標(biāo)自動(dòng)聯(lián)鎖通風(fēng)。通過(guò)“設(shè)備安全生命周期成本模型”，將技防投入納入設(shè)備采購(gòu)評(píng)估體系，近三年技防投入占比從35%提升至58%，事故損失減少2100萬(wàn)元。

4.2技術(shù)賦能的智慧轉(zhuǎn)型

4.2.1數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)的應(yīng)用

某港口集團(tuán)開(kāi)發(fā)“安全智慧大腦”平臺(tái)，整合視頻監(jiān)控、設(shè)備狀態(tài)、人員定位等12類數(shù)據(jù)源。平臺(tái)自動(dòng)生成“區(qū)域安全熱力圖”，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)視頻智能分析預(yù)警。2023年通過(guò)該系統(tǒng)提前發(fā)現(xiàn)門機(jī)鋼絲繩異常磨損，避免價(jià)值800萬(wàn)元的設(shè)備事故。該平臺(tái)建立“安全駕駛艙”，管理層可實(shí)時(shí)查看各作業(yè)單元風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，決策響應(yīng)時(shí)間縮短70%。

4.2.2智能化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

某制藥企業(yè)建立“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警四維模型”：環(huán)境參數(shù)（溫濕度、可燃?xì)怏w濃度）、設(shè)備狀態(tài)（振動(dòng)、溫度）、人員行為（操作規(guī)范、疲勞度）、管理流程（審批時(shí)效、整改率）。系統(tǒng)通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)持續(xù)優(yōu)化預(yù)警閾值，將反應(yīng)釜超溫預(yù)警準(zhǔn)確率提升至92%。2022年成功預(yù)警3起反應(yīng)失控風(fēng)險(xiǎn)，避免直接經(jīng)濟(jì)損失超1500萬(wàn)元。

4.2.3應(yīng)急處置的智能化聯(lián)動(dòng)

某物流企業(yè)構(gòu)建“1+3+N”智能應(yīng)急體系：1個(gè)總調(diào)度中心，3支無(wú)人機(jī)救援隊(duì)，N個(gè)微型消防站。通過(guò)AR眼鏡實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程專家指導(dǎo)，消防員可實(shí)時(shí)接收三維火場(chǎng)模型和最佳救援路線。2023年倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)處置中，無(wú)人機(jī)投送滅火劑使火勢(shì)控制時(shí)間縮短45%，較傳統(tǒng)方式減少煙霧擴(kuò)散范圍60%。

4.3文化浸潤(rùn)的軟性支撐

4.3.1安全文化的立體傳播

某鋼鐵企業(yè)打造“安全文化長(zhǎng)廊”：在廠區(qū)設(shè)置事故警示墻，用VR設(shè)備還原典型事故場(chǎng)景；開(kāi)發(fā)安全主題漫畫手冊(cè)，將操作規(guī)程轉(zhuǎn)化為生動(dòng)故事；每月舉辦“安全脫口秀”比賽，讓員工用幽默方式分享安全經(jīng)驗(yàn)。該機(jī)制使員工安全知識(shí)知曉率從76%提升至98%，主動(dòng)報(bào)告隱患數(shù)量增長(zhǎng)3倍。

4.3.2行為安全的習(xí)慣養(yǎng)成

某建筑公司推行“行為安全觀察（BBS）2.0版”：?jiǎn)T工通過(guò)手機(jī)APP實(shí)時(shí)記錄不安全行為，系統(tǒng)自動(dòng)生成個(gè)人安全行為畫像。設(shè)立“安全積分銀行”，積分可兌換家屬體檢、子女夏令營(yíng)等福利。2023年開(kāi)展觀察2.8萬(wàn)次，員工不安全行為發(fā)生率從58%降至19%，實(shí)現(xiàn)“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

4.3.3家庭安全的社會(huì)共治

某能源企業(yè)創(chuàng)新“家屬安全開(kāi)放日”：邀請(qǐng)家屬參觀生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，體驗(yàn)安全防護(hù)裝備；建立“安全家書”制度，員工家屬定期寄送安全寄語(yǔ)；設(shè)立“家庭安全公約”，將員工家庭安全表現(xiàn)納入評(píng)優(yōu)指標(biāo)。該機(jī)制使員工違規(guī)作業(yè)減少41%，家屬對(duì)安全工作的支持度達(dá)97%。

4.4持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理

4.4.1安全績(jī)效的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

某電子企業(yè)建立“安全績(jī)效儀表盤”：實(shí)時(shí)顯示百萬(wàn)工時(shí)事故率、隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率等12項(xiàng)核心指標(biāo)。通過(guò)“紅黃綠”三色預(yù)警，對(duì)連續(xù)兩個(gè)月指標(biāo)下滑的單元自動(dòng)啟動(dòng)幫扶流程。2023年通過(guò)該系統(tǒng)識(shí)別出5個(gè)管理薄弱環(huán)節(jié)，針對(duì)性改進(jìn)后使事故率下降62%。

4.4.2管理評(píng)審的深度優(yōu)化

某食品集團(tuán)實(shí)施“三級(jí)管理評(píng)審”：班組每日復(fù)盤，車間每周評(píng)審，集團(tuán)每季度診斷。采用“PDCA循環(huán)改進(jìn)法”，對(duì)評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定“五定”方案（定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案）。2022年完成管理評(píng)審48次，形成改進(jìn)措施217項(xiàng)，其中“冷鏈溫度監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)”項(xiàng)目使產(chǎn)品損耗率下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。

4.4.3經(jīng)驗(yàn)萃取的共享機(jī)制

某機(jī)械制造企業(yè)打造“安全知識(shí)庫(kù)”：收集整理近十年事故案例、操作技巧、創(chuàng)新方法等2000余條知識(shí)。建立“安全創(chuàng)新工作室”，鼓勵(lì)員工提交微改進(jìn)建議。2023年發(fā)布《安全操作白皮書》3.0版，包含員工原創(chuàng)的“設(shè)備快速鎖定法”等37項(xiàng)實(shí)用技巧，全公司推廣應(yīng)用后減少設(shè)備故障停機(jī)時(shí)間1200小時(shí)。

五、安全生產(chǎn)管理機(jī)制的成效評(píng)估

5.1評(píng)估指標(biāo)體系的科學(xué)構(gòu)建

5.1.1定量指標(biāo)的量化設(shè)計(jì)

某化工企業(yè)建立“安全績(jī)效五維指標(biāo)模型”：事故發(fā)生率（百萬(wàn)工時(shí)事故率）、隱患治理率（按期整改完成比例）、應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間（從報(bào)警到處置完成時(shí)長(zhǎng)）、安全培訓(xùn)覆蓋率（年度參訓(xùn)人次占比）、技防投入占比（安全設(shè)備投資占總投資比例）。2023年該模型量化顯示：事故率從0.8降至0.2，隱患整改率從85%升至98%，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間從25分鐘縮短至12分鐘，形成可量化的改進(jìn)軌跡。

5.1.2定性指標(biāo)的深度挖掘

某建筑集團(tuán)開(kāi)發(fā)“安全文化成熟度評(píng)估表”，通過(guò)員工訪談、現(xiàn)場(chǎng)觀察、文件審查三個(gè)維度，評(píng)估“安全意識(shí)、行為規(guī)范、管理效能、應(yīng)急能力”四項(xiàng)定性指標(biāo)。采用“安全氛圍雷達(dá)圖”呈現(xiàn)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)員工“主動(dòng)報(bào)告隱患”意愿得分僅65分，針對(duì)性開(kāi)展“安全積分銀行”活動(dòng)后，該指標(biāo)提升至92分，推動(dòng)隱患數(shù)量增長(zhǎng)3倍。

5.1.3動(dòng)態(tài)指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)

某電力企業(yè)部署“安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，實(shí)時(shí)抓取設(shè)備振動(dòng)數(shù)據(jù)、人員定位軌跡、環(huán)境溫濕度等12項(xiàng)動(dòng)態(tài)參數(shù)。系統(tǒng)自動(dòng)生成“風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)曲線”，當(dāng)指數(shù)超過(guò)閾值時(shí)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警。2023年通過(guò)該系統(tǒng)提前發(fā)現(xiàn)汽輪機(jī)軸承異常振動(dòng)，避免價(jià)值2000萬(wàn)元的設(shè)備損壞事故，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)從“事后處置”向“事前干預(yù)”轉(zhuǎn)變。

5.2評(píng)估方法的多維應(yīng)用

5.2.1常態(tài)化檢查的穿透式評(píng)估

某食品企業(yè)實(shí)施“飛行檢查+專家會(huì)診”雙軌評(píng)估機(jī)制：每月由安全總監(jiān)帶隊(duì)開(kāi)展“四不兩直”突擊檢查，每季度邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度診斷。2023年檢查發(fā)現(xiàn)冷庫(kù)氨氣泄漏報(bào)警系統(tǒng)存在盲區(qū)，通過(guò)專家會(huì)診制定“雙傳感器冗余改造方案”，投入50萬(wàn)元后徹底消除風(fēng)險(xiǎn)，同類隱患整改周期縮短60%。

5.2.2數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)評(píng)估

某汽車制造企業(yè)構(gòu)建“安全大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)”，整合三年內(nèi)2000條事故記錄、1.2萬(wàn)條隱患數(shù)據(jù)、5萬(wàn)條培訓(xùn)記錄。通過(guò)關(guān)聯(lián)分析發(fā)現(xiàn)“夜班時(shí)段事故率是白班的2.3倍”，針對(duì)性實(shí)施“夜班安全專項(xiàng)提升計(jì)劃”，包括增加視頻監(jiān)控頻次、設(shè)置智能疲勞檢測(cè)儀，三個(gè)月內(nèi)夜班事故下降70%。

5.2.3員工參與的立體評(píng)估

某物流企業(yè)開(kāi)展“安全金點(diǎn)子”評(píng)估活動(dòng)：?jiǎn)T工通過(guò)移動(dòng)終端提交安全改進(jìn)建議，系統(tǒng)自動(dòng)分類并生成評(píng)估報(bào)告。2023年收到建議426條，采納“叉車盲區(qū)預(yù)警系統(tǒng)”等86條，其中“裝卸區(qū)防撞緩沖墊改造”建議使碰撞事故減少45%。該機(jī)制使員工參與度從32%提升至78%，形成“全員評(píng)估”的安全生態(tài)。

5.3評(píng)估結(jié)果的深度應(yīng)用

5.3.1資源配置的靶向優(yōu)化

某鋼鐵企業(yè)根據(jù)評(píng)估結(jié)果實(shí)施“安全資源動(dòng)態(tài)調(diào)整”：將高風(fēng)險(xiǎn)煉鋼車間的安全投入占比從30%提升至45%，增設(shè)AI行為識(shí)別系統(tǒng)；對(duì)評(píng)估得分低于80分的軋鋼車間，實(shí)施“一對(duì)一幫扶”，派遣專家駐點(diǎn)指導(dǎo)。2023年通過(guò)精準(zhǔn)配置，重大事故隱患數(shù)量減少68%，安全投入產(chǎn)出比提升1.8倍。

5.3.2流程再造的迭代升級(jí)

某制藥企業(yè)基于評(píng)估發(fā)現(xiàn)“作業(yè)許可審批流程冗余”問(wèn)題，將原有7級(jí)審批簡(jiǎn)化為“線上預(yù)審+現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)”兩級(jí)流程。開(kāi)發(fā)“電子簽批系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)自動(dòng)關(guān)聯(lián)作業(yè)區(qū)域視頻監(jiān)控，審批時(shí)間從4小時(shí)壓縮至30分鐘。流程優(yōu)化后，高危作業(yè)違章率下降72%，員工滿意度提升至92%。

5.3.3責(zé)任追溯的剛性落地

某機(jī)械制造企業(yè)建立“評(píng)估結(jié)果與績(jī)效強(qiáng)掛鉤”機(jī)制：將評(píng)估得分納入部門KPI，權(quán)重達(dá)30%；對(duì)連續(xù)兩次評(píng)估不合格的崗位負(fù)責(zé)人，實(shí)施“崗位調(diào)整”或“降級(jí)處理”。2023年通過(guò)該機(jī)制問(wèn)責(zé)3名中層干部，推動(dòng)“設(shè)備維護(hù)責(zé)任清單”全面修訂，設(shè)備故障率下降40%。

5.4持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理

5.4.1評(píng)估報(bào)告的深度剖析

某港口集團(tuán)每季度發(fā)布《安全評(píng)估白皮書》，采用“問(wèn)題樹(shù)分析法”追溯根源。2023年Q3報(bào)告揭示“吊裝作業(yè)事故主因是安全培訓(xùn)形式化”，通過(guò)“VR實(shí)操考核系統(tǒng)”替代傳統(tǒng)筆試，培訓(xùn)考核通過(guò)率從75%升至98%，同類事故次年再未發(fā)生。

5.4.2改進(jìn)措施的閉環(huán)驗(yàn)證

某電子企業(yè)實(shí)施“評(píng)估-改進(jìn)-再評(píng)估”閉環(huán)管理：針對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的“消防通道堵塞”問(wèn)題，制定“劃線標(biāo)識(shí)+智能監(jiān)控”方案；三個(gè)月后進(jìn)行二次評(píng)估，通道暢通率從65%提升至100%，并形成《消防管理規(guī)范》納入制度體系。

5.4.3評(píng)估體系的動(dòng)態(tài)演進(jìn)

某能源企業(yè)建立“評(píng)估指標(biāo)年度更新機(jī)制”：每年根據(jù)法規(guī)變化、事故教訓(xùn)、技術(shù)發(fā)展調(diào)整指標(biāo)權(quán)重。2023年新增“新能源設(shè)備安全評(píng)估”專項(xiàng)指標(biāo)，將儲(chǔ)能電站風(fēng)險(xiǎn)納入監(jiān)測(cè)體系，推動(dòng)企業(yè)提前布局“氫能安全防護(hù)”技術(shù)儲(chǔ)備，保持評(píng)估體系的前瞻性。

六、安全生產(chǎn)管理機(jī)制的可持續(xù)發(fā)展路徑

6.1機(jī)制升級(jí)的技術(shù)賦能

6.1.1智能化預(yù)警的深度應(yīng)用

某風(fēng)電企業(yè)構(gòu)建“風(fēng)場(chǎng)安全數(shù)字孿生系統(tǒng)”，通過(guò)2000個(gè)傳感器實(shí)時(shí)采集塔筒振動(dòng)、葉片溫度、風(fēng)速等數(shù)據(jù)，結(jié)合AI算法預(yù)測(cè)設(shè)備故障。2023年系統(tǒng)提前72小時(shí)預(yù)警3臺(tái)風(fēng)機(jī)主軸承異常，避免單臺(tái)風(fēng)機(jī)停機(jī)損失超500萬(wàn)元。該系統(tǒng)還集成“人員電子圍欄”功能，當(dāng)作業(yè)人員靠近危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)，智能安全帽自動(dòng)觸發(fā)聲光報(bào)警，近一年未發(fā)生人員誤入事故。

6.1.2無(wú)人化作業(yè)的安全突破

某化工園區(qū)部署“高危作業(yè)機(jī)器人集群”，在有毒區(qū)域?qū)嵤┕艿罊z修、閥門操作等任務(wù)。機(jī)器人搭載機(jī)械臂與視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)，精度達(dá)0.1毫米，可替代人工進(jìn)入輻射值超限區(qū)域。2023年通過(guò)機(jī)器人完成23次受限空間作業(yè)，減少人員暴露風(fēng)險(xiǎn)100%，同時(shí)將作業(yè)效率提升40%。該企業(yè)同步開(kāi)發(fā)“遠(yuǎn)程操控中心”，專家通過(guò)VR手套實(shí)現(xiàn)毫米級(jí)操作，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)專家資源不足難題。

6.1.3數(shù)字孿生的全周期管控

某汽車制造廠建立“沖壓車間數(shù)字孿生體”，虛擬同步物理生產(chǎn)線的設(shè)備狀態(tài)、物料流轉(zhuǎn)、人員行為。系統(tǒng)通過(guò)歷史事故數(shù)據(jù)訓(xùn)練模型，自動(dòng)識(shí)別“模具卡滯”“機(jī)械手越位”等32種風(fēng)險(xiǎn)模式。2023年虛擬預(yù)警成功阻止7次潛在沖壓事故，減少設(shè)備維修停機(jī)時(shí)間累計(jì)120小時(shí)。該模型還用于新員工培訓(xùn)，學(xué)員在虛