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小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)管理制度一、總則為加強(qiáng)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范租賃市場(chǎng)秩序,保障租賃雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)小微型客車租賃行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。本制度適用于在本行政區(qū)域內(nèi)從事小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人。小微型客車租賃是指經(jīng)營(yíng)者將小微型客車交付承租人使用,收取租賃費(fèi)用,不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、自愿、誠(chéng)信的原則。二、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理1.企業(yè)設(shè)立條件從事小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:具有企業(yè)法人資格。擁有不少于20輛自有小微型客車,且車輛技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。車輛的座位數(shù)不超過(guò)9座(含9座)。有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,其面積應(yīng)當(dāng)滿足車輛停放、業(yè)務(wù)辦理等需求。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有良好的通風(fēng)、消防等條件,符合相關(guān)安全規(guī)定。有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.申請(qǐng)與審批申請(qǐng)從事小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:《小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》。企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。車輛購(gòu)置發(fā)票、行駛證及車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定證明復(fù)印件。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本。法定代表人身份證明及復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及委托書(shū)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)《小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)許可證》,并向相應(yīng)車輛配發(fā)《租賃小微型客車證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.變更與終止小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者變更名稱、法定代表人、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)前30日告知原許可機(jī)關(guān),并在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi)將《小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)許可證》和《租賃小微型客車證》交回原許可機(jī)關(guān)。三、車輛管理1.車輛購(gòu)置與更新小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)購(gòu)置符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的小微型客車,并在購(gòu)置后及時(shí)辦理注冊(cè)登記和相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求和車輛使用情況,定期對(duì)車輛進(jìn)行更新,確保投入運(yùn)營(yíng)的車輛技術(shù)狀況良好。2.車輛維護(hù)與檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度,按照車輛使用說(shuō)明書(shū)的要求定期對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光等安全部件性能良好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)車輛進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè),確保車輛符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。檢測(cè)合格的車輛,應(yīng)當(dāng)在《租賃小微型客車證》上注明檢測(cè)日期和有效期。3.車輛安全管理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為租賃車輛配備必要的安全設(shè)備,如滅火器、防滑鏈、三角警示牌等,并確保設(shè)備完好有效。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)排除。嚴(yán)禁將存在安全隱患的車輛出租給承租人。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛安全檔案,記錄車輛的維修、保養(yǎng)、檢測(cè)等情況,以備查詢和管理。四、租賃合同管理1.合同訂立小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與承租人訂立書(shū)面租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:雙方當(dāng)事人的姓名(名稱)、地址、聯(lián)系方式。車輛的品牌、型號(hào)、車牌號(hào)、車架號(hào)等基本信息。租賃期限、用途、租金及支付方式。車輛的交接時(shí)間、地點(diǎn)及方式。車輛的維護(hù)、保養(yǎng)責(zé)任。違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決方式。雙方約定的其他事項(xiàng)。2.合同履行租賃合同訂立后,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行各自的義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式將車輛交付給承租人,并保證車輛的性能和狀況符合合同約定。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的用途使用車輛,不得將車輛轉(zhuǎn)租給他人。承租人在租賃期間應(yīng)當(dāng)妥善保管車輛,遵守交通法規(guī),不得從事違法犯罪活動(dòng)。如因承租人的原因造成車輛損壞、丟失等情況,承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.合同變更與解除租賃合同履行過(guò)程中,雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,可以變更或者解除合同。變更或者解除合同的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面協(xié)議,并辦理相關(guān)手續(xù)。如因不可抗力等不可預(yù)見(jiàn)、不可避免的原因?qū)е潞贤瑹o(wú)法履行的,雙方當(dāng)事人可以解除合同,互不承擔(dān)違約責(zé)任。五、承租人管理1.承租人資格審查小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)承租人的資格進(jìn)行審查,要求承租人提供有效的身份證明、駕駛證等相關(guān)證件,并核實(shí)其真實(shí)性和有效性。承租人應(yīng)當(dāng)具有與租賃車輛相適應(yīng)的駕駛資格,且駕駛證在有效期內(nèi)。嚴(yán)禁將車輛出租給未取得相應(yīng)駕駛資格的人員。2.承租人安全教育經(jīng)營(yíng)者在交付車輛時(shí),應(yīng)當(dāng)向承租人進(jìn)行安全教育,告知承租人車輛的性能、操作方法、安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)提醒承租人遵守交通法規(guī),文明駕駛,不得酒后駕駛、疲勞駕駛等。3.承租人信用管理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立承租人信用檔案,記錄承租人的租賃記錄、違約情況等信息。對(duì)信用良好的承租人,可以給予一定的優(yōu)惠和便利;對(duì)信用不良的承租人,可以限制其租賃車輛的范圍或者拒絕與其簽訂租賃合同。六、服務(wù)質(zhì)量管理1.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)質(zhì)量要求。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為承租人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),及時(shí)處理承租人的咨詢、投訴等問(wèn)題。2.服務(wù)監(jiān)督道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,建立健全服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。可以通過(guò)定期檢查、不定期抽查、受理投訴等方式,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,可以向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)。3.服務(wù)質(zhì)量考核道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,考核內(nèi)容包括企業(yè)管理、車輛狀況、租賃合同履行、服務(wù)態(tài)度等方面。對(duì)服務(wù)質(zhì)量考核優(yōu)秀的經(jīng)營(yíng)者,可以給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)服務(wù)質(zhì)量考核不合格的經(jīng)營(yíng)者,責(zé)令其限期整改,整改仍不合格的,依法吊銷其《小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)許可證》。七、安全生產(chǎn)管理1.安全生產(chǎn)制度小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急預(yù)案經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,包括火災(zāi)、交通事故、自然災(zāi)害等方面的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行演練,確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。如發(fā)生安全生產(chǎn)事故,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。3.安全投入經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入,為車輛配備必要的安全設(shè)備,改善經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全條件,確保安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。八、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任1.監(jiān)督檢查道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以采取以下措施:詢問(wèn)當(dāng)事人或者有關(guān)人員,并要求其提供有關(guān)資料。查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料。檢查租賃車輛的技術(shù)狀況和安全設(shè)備配備情況。對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查取證。2.法律責(zé)任違反本制度規(guī)定,未取得《小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)許可證》擅自從事小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,并處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,并處以1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其《小微型客車租賃經(jīng)營(yíng)許可證》:未按照規(guī)定為租賃車輛配備必要的安全設(shè)備的。未按照規(guī)定對(duì)車輛進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)的。未與承租人訂立書(shū)面租賃合同或者租賃合同內(nèi)容不符合規(guī)定的。未對(duì)承租人的資格進(jìn)行審查或
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