第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國信訪條例》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《公安機關(guān)信訪工作規(guī)定》4.《公安機關(guān)處置群體性事件工作規(guī)范》5.本單位實際情況二、適用范圍本預(yù)案適用于我單位在控申接訪過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于：信訪群眾聚集、群體性上訪、暴力抗法、突發(fā)事件等。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1.成立控申接訪應(yīng)急指揮部（1）指揮長：單位主要負責(zé)人（2）副指揮長：單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)（3）成員：信訪辦、警務(wù)督察室、治安大隊、法制大隊、辦公室等部門負責(zé)人2.控申接訪應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）全面負責(zé)應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。（2）制定應(yīng)急處置工作方案，確保各項工作有序進行。（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保應(yīng)急處置工作順利進行。（4）及時向上級報告應(yīng)急處置情況。3.信訪辦職責(zé)（1）負責(zé)接待信訪群眾，了解信訪事項。（2）協(xié)助其他部門開展應(yīng)急處置工作。（3）負責(zé)信息收集、匯總、上報。4.警務(wù)督察室職責(zé)（1）負責(zé)現(xiàn)場秩序維護，確保安全。（2）協(xié)助其他部門開展應(yīng)急處置工作。（3）負責(zé)對現(xiàn)場情況進行監(jiān)督，確保各項工作依法依規(guī)進行。5.治安大隊職責(zé)（1）負責(zé)現(xiàn)場治安秩序維護，確保安全。（2）協(xié)助其他部門開展應(yīng)急處置工作。（3）負責(zé)對現(xiàn)場情況進行監(jiān)督，確保各項工作依法依規(guī)進行。6.法制大隊職責(zé)（1）負責(zé)現(xiàn)場法律咨詢，解答信訪群眾疑問。（2）協(xié)助其他部門開展應(yīng)急處置工作。（3）負責(zé)對現(xiàn)場情況進行監(jiān)督，確保各項工作依法依規(guī)進行。7.辦公室職責(zé)（1）負責(zé)應(yīng)急物資的籌備和調(diào)配。（2）負責(zé)應(yīng)急通訊設(shè)備的保障。（3）負責(zé)應(yīng)急工作的宣傳報道。四、應(yīng)急處置流程1.信息報告（1）發(fā)現(xiàn)信訪群眾聚集、群體性上訪、暴力抗法等突發(fā)事件，第一時間向指揮長報告。（2）指揮長接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)成員單位。2.現(xiàn)場處置（1）信訪辦負責(zé)接待信訪群眾，了解信訪事項，做好解釋工作。（2）警務(wù)督察室、治安大隊負責(zé)現(xiàn)場秩序維護，確保安全。（3）法制大隊負責(zé)現(xiàn)場法律咨詢，解答信訪群眾疑問。（4）其他部門根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急救援（1）對受傷、病危等特殊情況，立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織救治。（2）對現(xiàn)場人員進行疏散，確保安全。4.信息發(fā)布（1）及時向上級報告應(yīng)急處置情況。（2）通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，發(fā)布應(yīng)急處置信息。5.后期處置（1）對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，查找不足，完善預(yù)案。（2）對信訪群眾進行安撫，做好善后工作。五、應(yīng)急保障1.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，如警棍、盾牌、防護服等。（2）確保應(yīng)急通訊設(shè)備的正常運行。3.資金保障（1）根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時調(diào)配資金。（2）確保應(yīng)急處置工作順利進行。六、附則1.本預(yù)案由單位信訪辦負責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。4.本預(yù)案如有未盡事宜，由單位信訪辦負責(zé)補充完善。注：本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行調(diào)整和修訂。第2篇一、預(yù)案背景隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾的法律意識不斷增強，對國家機關(guān)的控申接訪工作提出了更高的要求。為有效應(yīng)對各類控申接訪事件，確保人民群眾合法權(quán)益得到及時保障，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目的1.提高控申接訪工作的應(yīng)急處理能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速、有序、高效地處置。2.加強對控申接訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各部門職責(zé)，形成工作合力。3.做好信訪信息的收集、分析、處理和反饋工作，確保信訪問題得到及時解決。4.提高人民群眾對控申接訪工作的滿意度，維護社會和諧穩(wěn)定。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于各級控申接待部門在處理各類控申接訪事件時，確保事件得到及時、有效處置。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立控申接訪應(yīng)急指揮部，負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息匯總等工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在控申接待部門，負責(zé)具體落實應(yīng)急指揮部的工作部署，協(xié)調(diào)各部門開展工作。3.應(yīng)急處置小組由控申接待部門、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)等相關(guān)部門組成，負責(zé)具體處置各類控申接訪事件。五、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報告發(fā)現(xiàn)控申接訪事件后，第一時間向應(yīng)急指揮部報告，內(nèi)容包括事件發(fā)生的時間、地點、涉及人員、事件性質(zhì)等。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急處置小組，組織開展應(yīng)急處置工作。3.處置措施（1）現(xiàn)場處置：應(yīng)急處置小組到達現(xiàn)場后，迅速了解事件情況，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，確保人員安全。（2）調(diào)查取證：對事件進行詳細調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，為后續(xù)處理提供依據(jù)。（3）調(diào)解協(xié)商：組織相關(guān)部門進行調(diào)解協(xié)商，尋求雙方共識，達成和解。（4）法律援助：為當(dāng)事人提供法律援助，協(xié)助其維護合法權(quán)益。4.信息發(fā)布根據(jù)事件進展情況，及時向有關(guān)部門、媒體和社會公眾發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切。5.總結(jié)評估事件處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門進行總結(jié)評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、應(yīng)急保障措施1.人員保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：設(shè)立專項經(jīng)費，用于應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)等。3.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。4.技術(shù)保障：加強信息化建設(shè)，提高應(yīng)急處置效率。七、預(yù)案實施與監(jiān)督1.本預(yù)案由控申接待部門負責(zé)組織實施。2.各級控申接待部門要加強對本預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。3.對違反本預(yù)案規(guī)定的行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由控申接待部門負責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準。本預(yù)案旨在提高控申接訪工作的應(yīng)急處理能力，確保人民群眾合法權(quán)益得到及時保障，維護社會和諧穩(wěn)定。各級控申接待部門要高度重視，認真貫徹落實本預(yù)案，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。第3篇一、編制目的為確?？厣杲釉L工作的順利進行，有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件，保障人民群眾合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本部門實際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本部門在日?？厣杲釉L工作中可能遇到的各類突發(fā)事件，包括但不限于群體性上訪、暴力抗法、意外事故等。三、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）成立應(yīng)急指揮部1.指揮長：由本部門主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。2.副指揮長：由本部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助指揮長開展工作。3.成員：由本部門相關(guān)科室負責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干等組成。（二）應(yīng)急指揮部職責(zé)1.負責(zé)制定、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。2.負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作。3.負責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告突發(fā)事件情況。4.負責(zé)對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)、評估。四、預(yù)警與監(jiān)測（一）預(yù)警信息來源1.信訪部門收集到的群眾來信、來訪、來電等。2.媒體報道、網(wǎng)絡(luò)輿情等。3.政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息。（二）預(yù)警等級劃分1.藍色預(yù)警：可能發(fā)生群體性上訪、暴力抗法等事件。2.黃色預(yù)警：可能發(fā)生重大群體性上訪、暴力抗法等事件。3.橙色預(yù)警：可能發(fā)生特別重大群體性上訪、暴力抗法等事件。4.紅色預(yù)警：發(fā)生特別重大群體性上訪、暴力抗法等事件。（三）預(yù)警響應(yīng)1.當(dāng)預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)人員開展工作。2.各相關(guān)科室根據(jù)職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置準備工作。3.加強與上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時掌握突發(fā)事件動態(tài)。五、應(yīng)急處置（一）現(xiàn)場處置1.指揮長帶領(lǐng)應(yīng)急指揮部成員趕赴現(xiàn)場，了解情況，制定處置方案。2.派遣警力維持現(xiàn)場秩序，確?，F(xiàn)場安全。3.對上訪群眾進行安撫，耐心聽取訴求，做好記錄。4.對暴力抗法行為進行制止，依法采取措施。（二）應(yīng)急物資保障1.應(yīng)急指揮部負責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資，確保現(xiàn)場處置工作順利進行。2.各相關(guān)科室按照職責(zé)分工，儲備應(yīng)急物資。（三）信息報送1.應(yīng)急指揮部負責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報送突發(fā)事件情況。2.各相關(guān)科室按照職責(zé)分工，及時報送相關(guān)信息。（四）輿情引導(dǎo)1.應(yīng)急指揮部負責(zé)組織輿情引導(dǎo)工作，及時發(fā)布權(quán)威信息。2.各相關(guān)科室按照職責(zé)分工，做好輿情監(jiān)測和回應(yīng)工作。六、后期處置（一）善后處理1.應(yīng)急指揮部負責(zé)組織對突發(fā)事件進行善后處理。2.各相關(guān)科室按照職責(zé)分工，做好善后工作。（二）調(diào)查評估1.應(yīng)急指揮部負責(zé)組織對突發(fā)事件進行調(diào)查評估。2.各相關(guān)科室按照職責(zé)分工，提供相關(guān)資料。（三）總結(jié)報告1.應(yīng)急指揮部負責(zé)撰寫突發(fā)事件應(yīng)急處置總結(jié)報告。2.各相關(guān)科室按照職責(zé)分工，提供相關(guān)資料。七、附則（一）本預(yù)案由本部門應(yīng)急指揮部負責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（三）本預(yù)案如與本部門其他相關(guān)規(guī)定不一致，以本預(yù)案為準。八、應(yīng)急預(yù)案演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急預(yù)案的實用性。2.增強應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)經(jīng)驗，提高應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（二）演練內(nèi)容1.群體性上訪事件應(yīng)急處置。2.暴力抗法事