第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)露天煤礦工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)露天煤礦行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，結(jié)合露天煤礦工程實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)所有露天煤礦工程的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、材料供應(yīng)、設(shè)備制造、檢測等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作。第三條露天煤礦工程質(zhì)量管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法管理，嚴(yán)格規(guī)范；（二）預(yù)防為主，質(zhì)量第一；（三）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明；（四）持續(xù)改進(jìn)，不斷提高。第四條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對露天煤礦工程質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，提高工程質(zhì)量。第二章質(zhì)量管理體系第五條露天煤礦工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，包括以下幾個(gè)方面：（一）質(zhì)量管理制度；（二）質(zhì)量責(zé)任制；（三）質(zhì)量保證體系；（四）質(zhì)量檢測體系；（五）質(zhì)量信息反饋體系。第六條露天煤礦工程質(zhì)量管理應(yīng)當(dāng)實(shí)行分級(jí)管理，各級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理人員，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任。第三章質(zhì)量責(zé)任第七條露天煤礦工程質(zhì)量管理責(zé)任應(yīng)當(dāng)明確到人，具體包括：（一）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對工程項(xiàng)目的質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，確保工程符合國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求；（二）施工單位應(yīng)當(dāng)對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和施工規(guī)范進(jìn)行施工；（三）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工過程進(jìn)行全過程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量符合要求；（四）設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保設(shè)計(jì)合理、安全、可靠；（五）材料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)對材料質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)和合同要求；（六）設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保設(shè)備性能穩(wěn)定、可靠；（七）檢測單位應(yīng)當(dāng)對檢測質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確、公正。第四章施工過程質(zhì)量管理第八條施工單位在施工過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行以下質(zhì)量管理制度：（一）施工組織設(shè)計(jì)審查制度；（二）施工圖紙會(huì)審制度；（三）施工技術(shù)交底制度；（四）施工過程檢查制度；（五）隱蔽工程驗(yàn)收制度；（六）質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度。第九條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量保證體系，包括：（一）質(zhì)量保證組織機(jī)構(gòu)；（二）質(zhì)量保證制度；（三）質(zhì)量保證措施；（四）質(zhì)量保證人員培訓(xùn)。第十條施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量符合要求，具體措施包括：（一）加強(qiáng)施工人員培訓(xùn)，提高施工人員質(zhì)量意識(shí)；（二）加強(qiáng)施工設(shè)備管理，確保施工設(shè)備性能良好；（三）加強(qiáng)施工材料管理，確保施工材料質(zhì)量合格；（四）加強(qiáng)施工工藝管理，確保施工工藝合理、先進(jìn)；（五）加強(qiáng)施工過程檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題。第五章監(jiān)理過程質(zhì)量管理第十一條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工過程進(jìn)行全過程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量符合要求，具體包括：（一）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工措施；（二）對施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理質(zhì)量問題；（三）對隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量符合要求；（四）對施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定，提出改進(jìn)意見。第十二條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)理質(zhì)量保證體系，包括：（一）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)；（二）監(jiān)理制度；（三）監(jiān)理措施；（四）監(jiān)理人員培訓(xùn)。第六章設(shè)計(jì)過程質(zhì)量管理第十三條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保設(shè)計(jì)合理、安全、可靠，具體包括：（一）進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的評(píng)審，確保設(shè)計(jì)方案合理；（二）進(jìn)行設(shè)計(jì)文件的編制，確保設(shè)計(jì)文件符合國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求；（三）進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的審批，確保設(shè)計(jì)變更合理、安全；（四）進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，確保施工人員了解設(shè)計(jì)意圖。第十四條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系，包括：（一）設(shè)計(jì)組織機(jī)構(gòu)；（二）設(shè)計(jì)制度；（三）設(shè)計(jì)措施；（四）設(shè)計(jì)人員培訓(xùn)。第七章材料和設(shè)備質(zhì)量管理第十五條材料供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)對材料質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)和合同要求，具體包括：（一）材料采購審查制度；（二）材料檢驗(yàn)制度；（三）材料儲(chǔ)存管理制度；（四）材料供應(yīng)責(zé)任制度。第十六條設(shè)備制造單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保設(shè)備性能穩(wěn)定、可靠，具體包括：（一）設(shè)備設(shè)計(jì)審查制度；（二）設(shè)備制造過程質(zhì)量控制制度；（三）設(shè)備檢驗(yàn)制度；（四）設(shè)備供應(yīng)責(zé)任制度。第八章檢測質(zhì)量管理第十七條檢測單位應(yīng)當(dāng)對檢測質(zhì)量負(fù)責(zé)，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確、公正，具體包括：（一）檢測人員培訓(xùn)制度；（二）檢測設(shè)備管理制度；（三）檢測方法審查制度；（四）檢測結(jié)果報(bào)告制度。第十八條檢測單位應(yīng)當(dāng)建立健全檢測質(zhì)量保證體系，包括：（一）檢測組織機(jī)構(gòu)；（二）檢測制度；（三）檢測措施；（四）檢測人員培訓(xùn)。第九章質(zhì)量事故處理第十九條發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即采取以下措施：（一）保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大；（二）組織人員進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因；（三）制定事故處理方案，及時(shí)整改；（四）向有關(guān)部門報(bào)告事故情況。第二十條質(zhì)量事故處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）實(shí)事求是，查明原因；（二）責(zé)任分明，依法處理；（三）吸取教訓(xùn)，防止再次發(fā)生。第十章獎(jiǎng)懲第二十一條對在露天煤礦工程質(zhì)量管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十二條對違反本規(guī)定，造成質(zhì)量事故的單位和個(gè)人，依法予以處罰。第十一章附則第二十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第二十四條本規(guī)定由中華人民共和國工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。第二十五條各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。（注：本規(guī)定為示例性文本，實(shí)際操作中請參照相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)露天煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國礦山安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合露天煤礦工程實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在我國境內(nèi)從事露天煤礦工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作。第三條露天煤礦工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針；（二）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)質(zhì)量管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（三）強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系；（四）加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，確保工程質(zhì)量符合規(guī)定要求。第四條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對露天煤礦工程質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對露天煤礦工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。第二章質(zhì)量保證體系第五條露天煤礦工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，包括以下內(nèi)容：（一）質(zhì)量方針和目標(biāo)；（二）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；（三）質(zhì)量管理制度；（四）質(zhì)量教育培訓(xùn)；（五）質(zhì)量檢驗(yàn)和試驗(yàn)；（六）質(zhì)量事故處理；（七）質(zhì)量信息反饋。第六條露天煤礦工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的質(zhì)量管理部門，負(fù)責(zé)質(zhì)量保證體系的實(shí)施和監(jiān)督。第七條露天煤礦工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)對員工進(jìn)行質(zhì)量教育培訓(xùn)，提高員工的質(zhì)量意識(shí)和技能。第三章工程勘察與設(shè)計(jì)第八條露天煤礦工程勘察與設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。第九條工程勘察與設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照合同約定履行勘察與設(shè)計(jì)職責(zé)。第十條工程勘察與設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對勘察與設(shè)計(jì)成果進(jìn)行審核，確?？辈炫c設(shè)計(jì)質(zhì)量。第十一條工程勘察與設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對勘察與設(shè)計(jì)成果進(jìn)行技術(shù)交底，確保施工、監(jiān)理、檢測等單位了解勘察與設(shè)計(jì)要求。第四章施工與監(jiān)理第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照合同約定履行施工職責(zé)。第十三條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工質(zhì)量保證體系，包括以下內(nèi)容：（一）施工組織設(shè)計(jì)；（二）施工方案；（三）施工工藝；（四）施工質(zhì)量控制措施；（五）施工檢驗(yàn)和試驗(yàn)；（六）施工記錄和資料。第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)對施工人員進(jìn)行質(zhì)量教育培訓(xùn)，提高施工人員質(zhì)量意識(shí)和技能。第十五條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照合同約定履行監(jiān)理職責(zé)。第十六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)理質(zhì)量保證體系，包括以下內(nèi)容：（一）監(jiān)理組織設(shè)計(jì)；（二）監(jiān)理方案；（三）監(jiān)理程序；（四）監(jiān)理質(zhì)量控制措施；（五）監(jiān)理記錄和資料。第十七條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工過程進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量符合規(guī)定要求。第五章檢測與驗(yàn)收第十八條露天煤礦工程檢測與驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。第十九條檢測單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照合同約定履行檢測職責(zé)。第二十條檢測單位應(yīng)當(dāng)對檢測成果進(jìn)行審核，確保檢測質(zhì)量。第二十一條露天煤礦工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、檢測單位等相關(guān)單位共同參與。第二十二條露天煤礦工程驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）工程符合設(shè)計(jì)文件、施工圖紙和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（二）工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；（三）工程安全設(shè)施符合國家規(guī)定；（四）工程資料齊全、完整。第六章質(zhì)量事故處理第二十三條露天煤礦工程發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故處理程序。第二十四條質(zhì)量事故處理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）及時(shí)、準(zhǔn)確、公正；（二）查明原因，嚴(yán)肅處理；（三）采取措施，防止事故擴(kuò)大；（四）總結(jié)教訓(xùn)，完善制度。第二十五條質(zhì)量事故處理單位應(yīng)當(dāng)對事故原因進(jìn)行調(diào)查，提出處理意見，并報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。第七章監(jiān)督檢查第二十六條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對露天煤礦工程質(zhì)量管理的監(jiān)督檢查。第二十七條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）質(zhì)量保證體系的建立和實(shí)施情況；（二）工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理情況；（三）工程質(zhì)量事故處理情況；（四）質(zhì)量違法行為查處情況。第二十八條對違反本規(guī)定的單位和個(gè)人，依法予以處罰。第八章附則第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第三十條本規(guī)定由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第三十一條本規(guī)定未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)露天煤礦工程質(zhì)量監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭法》等法律法規(guī)，結(jié)合露天煤礦工程特點(diǎn)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在我國境內(nèi)從事露天煤礦工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等活動(dòng)的單位和個(gè)人。第三條露天煤礦工程質(zhì)量管理工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一、預(yù)防為主；（二）科學(xué)管理、規(guī)范操作；（三）質(zhì)量第一、用戶至上；（四）全過程、全方位、全員參與。第四條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對露天煤礦工程質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工程質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。第二章工程質(zhì)量責(zé)任第五條露天煤礦工程質(zhì)量責(zé)任由建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)備制造單位、材料供應(yīng)單位等共同承擔(dān)。第六條建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任：（一）依法辦理工程項(xiàng)目審批手續(xù)；（二）確定工程質(zhì)量目標(biāo)和要求；（三）組織編制工程招標(biāo)文件，明確工程質(zhì)量要求；（四）組織竣工驗(yàn)收，對工程質(zhì)量承擔(dān)最終責(zé)任。第七條勘察單位的質(zhì)量責(zé)任：（一）按照國家規(guī)定和工程要求，進(jìn)行勘察工作；（二）提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察成果；（三）對勘察成果負(fù)責(zé)。第八條設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任：（一）按照國家規(guī)定和工程要求，進(jìn)行工程設(shè)計(jì)；（二）提供符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件；（三）對設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。第九條施工單位的質(zhì)量責(zé)任：（一）按照工程設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；（二）建立健全質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量；（三）對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十條監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任：（一）按照國家規(guī)定和工程要求，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理；（二）對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；（三）對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第十一條設(shè)備制造單位的質(zhì)量責(zé)任：（一）按照國家規(guī)定和工程要求，制造設(shè)備；（二）提供符合質(zhì)量要求的設(shè)備；（三）對設(shè)備質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十二條材料供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任：（一）按照國家規(guī)定和工程要求，供應(yīng)材料；（二）提供符合質(zhì)量要求的材料；（三）對材料質(zhì)量負(fù)責(zé)。第三章工程質(zhì)量要求第十三條露天煤礦工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合國家規(guī)定和工程要求；（二）滿足安全、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)約資源的要求；（三）滿足使用功能、耐久性和可靠性要求；（四）符合合同約定。第十四條工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合國家規(guī)定和工程要求；（二）符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（三）具有科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性；（四）滿足使用功能、耐久性和可靠性要求。第十五條施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下要求：（一）按照工程設(shè)計(jì)文件、施工規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；（二）建立健全質(zhì)量保證體系，確保工程質(zhì)量；（三）加強(qiáng)施工過程管理，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量；（四）對施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十六條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行以下要求：（一）按照國家規(guī)定和工程要求，進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理；（二）對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；（三）對工程質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。第四章工程質(zhì)量監(jiān)督第十七條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對露天煤礦工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。第十八條工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：（一）工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等單位的資質(zhì)和人員資格；（二）工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等單位的資質(zhì)證書和人員資格證書；（三）工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等單位的工程質(zhì)量管理措施；（四）工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等單位的工程質(zhì)量管理記錄；（五）工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等單位的工程質(zhì)量責(zé)任履行情況。第十九條工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的方式：（一）現(xiàn)場檢查；（二）查閱資料；（三）詢問相關(guān)人員；（四）組織專家評(píng)審。第五章法律責(zé)任第二十條違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門依法給予警告、罰款、吊銷資質(zhì)證書、