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SDF新能源有限公司環(huán)境保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)第一章總則第一條制定目的為落實(shí)公司生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,規(guī)范新能源項(xiàng)目(光伏、風(fēng)電等)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及退役全生命周期的環(huán)保管理行為,防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),提升資源能源利用效率,實(shí)現(xiàn)清潔低碳、安全高效發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國可再生能源法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合公司業(yè)務(wù)實(shí)際制定本標(biāo)準(zhǔn)。第二條適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于SDF新能源有限公司本部及所屬項(xiàng)目公司的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),涵蓋項(xiàng)目規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)審批、施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、污染物排放、固廢處置、生態(tài)修復(fù)、退役治理等全流程,涉及各職能部門、項(xiàng)目單元及所有在崗員工。第三條基本原則合規(guī)優(yōu)先原則:嚴(yán)格遵守國家及地方環(huán)保法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)全流程環(huán)保合規(guī);預(yù)防為主原則:強(qiáng)化源頭管控,在項(xiàng)目規(guī)劃階段充分考慮生態(tài)保護(hù)要求,避免“先污染后治理”;綠色低碳原則:推廣清潔生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化資源能源利用效率,減少污染物排放,助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn);權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則:明確各部門、各崗位環(huán)保管理職責(zé),實(shí)行“管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管環(huán)保”;持續(xù)改進(jìn)原則:建立環(huán)保管理自評(píng)機(jī)制,定期評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行效果,動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理措施。第二章環(huán)保管理體系與職責(zé)第四條管理組織架構(gòu)公司管理層:負(fù)責(zé)審批環(huán)保發(fā)展規(guī)劃、重大環(huán)保投入及環(huán)境事件處置方案,承擔(dān)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;安全環(huán)保部:作為環(huán)保管理牽頭部門,負(fù)責(zé)環(huán)保制度制定、環(huán)評(píng)管理、日常監(jiān)管、環(huán)保培訓(xùn)、污染治理設(shè)施監(jiān)督、環(huán)境信息公開等工作;項(xiàng)目開發(fā)部:負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃選址階段的生態(tài)環(huán)境可行性論證,落實(shí)“三區(qū)三線”管控要求,辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù);工程管理部:負(fù)責(zé)施工階段環(huán)保措施落實(shí),監(jiān)督施工單位做好揚(yáng)塵、噪聲、廢水控制及生態(tài)保護(hù);運(yùn)營(yíng)管理部:負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)期污染物排放管控、環(huán)保設(shè)施運(yùn)維、自行監(jiān)測(cè)及固廢規(guī)范化處置;其他部門:按職責(zé)分工配合落實(shí)環(huán)保管理要求,開展本部門環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)排查與整改。第五條崗位環(huán)保職責(zé)部門負(fù)責(zé)人為本科室環(huán)保第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織落實(shí)環(huán)保管理制度,開展環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)巡查;項(xiàng)目管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督施工/運(yùn)維單位執(zhí)行環(huán)保要求,及時(shí)制止違規(guī)排污行為;環(huán)保專員負(fù)責(zé)環(huán)保臺(tái)賬記錄、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯總、環(huán)保檔案管理及環(huán)保合規(guī)性自查;全體員工應(yīng)嚴(yán)格遵守環(huán)保操作規(guī)程,節(jié)約資源能源,杜絕違規(guī)排污,主動(dòng)報(bào)告環(huán)保隱患。第三章項(xiàng)目全生命周期環(huán)保管理第六條規(guī)劃選址階段項(xiàng)目選址需符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及“三區(qū)三線”管控要求,不得占用耕地、基本農(nóng)田及生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域;分布式光伏項(xiàng)目選址應(yīng)避開25年以上老舊小區(qū)、危房、拆遷區(qū)域及存在安全隱患的建筑物,屋頂安裝需提供安全荷載證明;項(xiàng)目開發(fā)前必須完成環(huán)境影響評(píng)價(jià),取得生態(tài)環(huán)境部門審批文件,未批先建的項(xiàng)目一律不得開工。第七條施工建設(shè)階段生態(tài)保護(hù):施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置圍擋,避免破壞周邊植被,施工結(jié)束后及時(shí)開展場(chǎng)地平整與植被恢復(fù);光伏支架采用防腐防銹材質(zhì),符合國家鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量規(guī)范,減少對(duì)土壤環(huán)境的影響;污染控制:揚(yáng)塵控制:施工道路硬化、物料覆蓋、定期灑水,運(yùn)輸車輛加蓋篷布;廢水控制:施工廢水經(jīng)沉淀處理后回用,生活污水納入市政管網(wǎng)或采用一體化處理設(shè)施;噪聲控制:選用低噪聲設(shè)備,合理安排施工時(shí)間,避免夜間(22:00-次日6:00)施工擾民;環(huán)?!叭瑫r(shí)”:環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,竣工后按規(guī)定開展環(huán)保驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)。第八條運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段污染物排放管理:廢水:辦公生活污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放;廢氣:光伏/風(fēng)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期無工藝廢氣排放,食堂油煙需經(jīng)凈化處理后排放;噪聲:設(shè)備運(yùn)行噪聲應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》,定期開展噪聲監(jiān)測(cè);固廢:一般固廢(廢舊光伏組件、支架、包裝物等)分類存放,交由有資質(zhì)單位回收處置;危險(xiǎn)廢物(廢機(jī)油、廢蓄電池等)單獨(dú)存儲(chǔ)于專用危廢間,張貼警示標(biāo)識(shí),建立轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,委托合規(guī)單位處置;環(huán)保設(shè)施運(yùn)維:污染治理設(shè)施(油煙凈化器、污水處理設(shè)備等)應(yīng)定期檢修維護(hù),確保正常運(yùn)行,嚴(yán)禁擅自停運(yùn)或拆除;分布式光伏項(xiàng)目應(yīng)具備“可觀、可測(cè)、可控、可調(diào)”功能,配合電網(wǎng)調(diào)峰需求;自行監(jiān)測(cè):按排污許可證要求開展自行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括廢水、噪聲等,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)留存期限不少于5年,確保數(shù)據(jù)真實(shí)可追溯;節(jié)能減碳:優(yōu)先選用二級(jí)及以上能效水平的設(shè)備,推廣節(jié)能技術(shù),優(yōu)化運(yùn)營(yíng)流程,降低單位產(chǎn)值能耗。第九條項(xiàng)目退役階段項(xiàng)目退役前制定生態(tài)修復(fù)方案,明確土壤、植被恢復(fù)要求及固廢處置措施;拆除的光伏組件、設(shè)備等應(yīng)分類回收,避免造成二次污染;退役后完成場(chǎng)地清理與生態(tài)修復(fù),經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收合格后方可移交場(chǎng)地。第四章環(huán)保監(jiān)督與合規(guī)管理第十條環(huán)保制度建設(shè)建立健全崗位責(zé)任制、污染治理設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬制度、環(huán)保巡查制度、環(huán)保檔案管理制度等核心制度,定期評(píng)估制度適用性并修訂完善。第十一條環(huán)境信息公開按規(guī)定向社會(huì)公開排污信息、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等環(huán)境信息;重點(diǎn)排污單位應(yīng)按要求納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;建立與周邊社區(qū)、環(huán)保部門的溝通機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)環(huán)保投訴與咨詢。第十二條環(huán)保培訓(xùn)與教育人力資源部將環(huán)保知識(shí)納入新員工入職培訓(xùn)及在崗員工年度培訓(xùn),每年至少組織1次專項(xiàng)環(huán)保培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容包括環(huán)保法律法規(guī)、管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急處置及典型案例,確保員工熟知崗位環(huán)保要求。第十三條自查與整改安全環(huán)保部每季度開展環(huán)保專項(xiàng)檢查,各部門每月開展環(huán)保自查,重點(diǎn)排查污染治理設(shè)施運(yùn)行、固廢處置、臺(tái)賬記錄等情況;建立環(huán)保隱患臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施及完成時(shí)限,整改完成后組織復(fù)核,確保閉環(huán)管理;每年至少開展1次環(huán)境規(guī)范化管理自評(píng),評(píng)估結(jié)果納入部門績(jī)效考核。第五章環(huán)境應(yīng)急與責(zé)任追究第十四條應(yīng)急預(yù)案與處置制定環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、處置流程及響應(yīng)措施,定期組織應(yīng)急演練;發(fā)生環(huán)境污染事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取隔離、處置等措施防止污染擴(kuò)大,并按規(guī)定向環(huán)保部門及公司管理層報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。第十五條責(zé)任追究對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為,按以下情形追究責(zé)任:未落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”、擅自開工建設(shè)的,對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人給予警告處分,扣罰年度績(jī)效獎(jiǎng)金30%;違規(guī)排污、環(huán)保設(shè)施停運(yùn)或篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的,對(duì)部門負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人給予記過處分,扣罰年度績(jī)效獎(jiǎng)金50%,取消評(píng)優(yōu)資格;造成環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予解除勞動(dòng)合同處分,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理;未履行環(huán)保管理職責(zé)、導(dǎo)致部門出現(xiàn)環(huán)保違規(guī)的,追究部門負(fù)責(zé)人管理責(zé)任,扣罰年度績(jī)效獎(jiǎng)金20%-40%。對(duì)環(huán)保工作成效顯著、避免重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的部門或個(gè)人,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第六章附則第十六條術(shù)語定義環(huán)境污染:指因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)導(dǎo)致的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等對(duì)環(huán)境造成的影響;環(huán)保“三同時(shí)”:建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用;危險(xiǎn)廢物:指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體
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