[長(zhǎng)沙某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理與患者權(quán)益保護(hù)辦法第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理醫(yī)療糾紛事件，提升[長(zhǎng)沙某醫(yī)院]應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，健全醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理機(jī)制，最大限度減少事件對(duì)患者、醫(yī)院及社會(huì)造成的損害，保障[居民]生命健康權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序和[社會(huì)]穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)政策文件，結(jié)合[長(zhǎng)沙某醫(yī)院]實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。醫(yī)院成立醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮醫(yī)療糾紛的應(yīng)急處理工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保信息暢通、指令明確、響應(yīng)迅速，實(shí)現(xiàn)糾紛的及時(shí)介入和有效控制，最大限度減少對(duì)患者和醫(yī)院造成的影響。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。醫(yī)院內(nèi)部實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，各科室、部門根據(jù)糾紛的性質(zhì)、級(jí)別和影響范圍，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處理責(zé)任。堅(jiān)持屬地管理原則，發(fā)生在醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)療糾紛，由醫(yī)院主導(dǎo)處理；涉及醫(yī)院外部的，積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位協(xié)同處置，形成聯(lián)動(dòng)合力。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，定期開展醫(yī)療質(zhì)量與安全自查，排查潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，提升服務(wù)意識(shí)，從源頭上減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制，對(duì)萌芽狀態(tài)的事件迅速介入，通過初步調(diào)解、解釋說(shuō)明等方式，將糾紛化解在初始階段和萌芽狀態(tài)。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。構(gòu)建醫(yī)院內(nèi)部各部門、各科室聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處理體系，強(qiáng)化信息共享、資源統(tǒng)籌和力量協(xié)同。動(dòng)員和引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、安保人員、患者及家屬等積極參與糾紛的預(yù)防和化解，形成醫(yī)患雙方、院內(nèi)院外共同參與、群防群控的工作格局。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。嚴(yán)格區(qū)分醫(yī)療技術(shù)爭(zhēng)議、醫(yī)療責(zé)任事故、患者投訴等不同性質(zhì)的糾紛，采取相應(yīng)的處理措施。堅(jiān)持依法處置原則，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，充分保障患者及其家屬的知情權(quán)、選擇權(quán)、申訴權(quán)等合法權(quán)益，做到程序規(guī)范、處理公正、結(jié)果合法，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益和醫(yī)療秩序的穩(wěn)定。

第三條適用范圍

本管理辦法適用于[長(zhǎng)沙某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作。本管理辦法所稱醫(yī)療糾紛突發(fā)事件，是指在醫(yī)院[轄區(qū)內(nèi)]突然發(fā)生，造成或者可能造成患者身體嚴(yán)重?fù)p害、死亡，或是患者、醫(yī)院財(cái)產(chǎn)受到損失，醫(yī)療秩序受到嚴(yán)重影響，醫(yī)院聲譽(yù)受到損害的事件等，主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：在醫(yī)院[轄區(qū)內(nèi)]或由醫(yī)院患者、家屬組織策劃的涉及[居民]的各種非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)敢约凹w投訴、鬧事等群體性事件，邪教的非法傳教活動(dòng)，患者或家屬的非正常死亡、失蹤等可能會(huì)引發(fā)影響醫(yī)院及周邊[社會(huì)]穩(wěn)定的事件。

2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院[轄區(qū)內(nèi)]、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重治安和刑事案件，針對(duì)醫(yī)務(wù)人員或患者的各類恐怖襲擊事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在醫(yī)院[轄區(qū)內(nèi)]的建筑物倒塌、火災(zāi)等重大安全事故，醫(yī)療設(shè)備故障導(dǎo)致的治療中斷事故，重大醫(yī)療產(chǎn)品或藥品安全事件，以及發(fā)生在醫(yī)院[轄區(qū)內(nèi)]的安全生產(chǎn)事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成患者、醫(yī)務(wù)人員健康嚴(yán)重?fù)p害的醫(yī)院感染暴發(fā)、傳染病疫情等事件。包括：在醫(yī)院[轄區(qū)內(nèi)]發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件；醫(yī)院外發(fā)生的、可能對(duì)醫(yī)院患者、醫(yī)務(wù)人員健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：氣象、洪水、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等，這些災(zāi)害發(fā)生在醫(yī)院[轄區(qū)內(nèi)]或直接影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：利用醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)或外部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假醫(yī)療信息、誹謗言論，損害醫(yī)院名譽(yù)，引發(fā)患者恐慌和糾紛的事件；竊取患者隱私信息、醫(yī)療數(shù)據(jù)等可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行的事件。

7.考試安全類突發(fā)事件。（本類別與醫(yī)院醫(yī)療糾紛突發(fā)事件關(guān)聯(lián)度較低，如無(wú)相關(guān)考試類業(yè)務(wù)可刪除或替換為更相關(guān)類別）

8.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的公共事件。包括：因重大輿情事件引發(fā)的群體性反應(yīng)，嚴(yán)重影響醫(yī)院正常秩序的事件；由外部勢(shì)力干擾導(dǎo)致醫(yī)院運(yùn)營(yíng)受阻的事件等。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

[長(zhǎng)沙某醫(yī)院]成立醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮醫(yī)院的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安刑事類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組；

7.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組；

8.信息工作組。

各工作組負(fù)責(zé)處理與其對(duì)應(yīng)的醫(yī)療糾紛事件類型。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管醫(yī)療、行政、后勤、保衛(wèi)等工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員單位包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、住院部、院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、后勤保障部、保衛(wèi)科、法務(wù)科、宣傳科以及各臨床、醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮醫(yī)院的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作；

2.審定醫(yī)療糾紛事件級(jí)別，批準(zhǔn)啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；

3.協(xié)調(diào)調(diào)配醫(yī)院內(nèi)外部資源，指揮應(yīng)急處置行動(dòng)；

4.決定重大信息的發(fā)布和上報(bào)；

5.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行綜合評(píng)估和總結(jié)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室，由院辦公室負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置的日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

1.收集、分析、上報(bào)醫(yī)療糾紛相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)；

2.起草、修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；

3.協(xié)調(diào)各工作組開展應(yīng)急處置工作；

4.負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的記錄、整理和歸檔；

5.對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)不同類型的醫(yī)療糾紛事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)由分管醫(yī)療工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、住院部、保衛(wèi)科、法務(wù)科、宣傳科以及相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。

主要職責(zé)：

1.處理因醫(yī)患溝通不暢、醫(yī)療費(fèi)用爭(zhēng)議等引發(fā)的群體性事件；

2.維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事件擴(kuò)大；

3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解、疏導(dǎo)；

4.必要時(shí)依法采取強(qiáng)制措施。

2.重大治安刑事類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)由分管保衛(wèi)工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括保衛(wèi)科、法務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。工作組辦公室設(shè)在保衛(wèi)科。

主要職責(zé)：

1.處理針對(duì)醫(yī)務(wù)人員或醫(yī)院的暴力事件、恐怖襲擊事件；

2.維護(hù)醫(yī)院治安秩序，保障人員安全；

3.配合公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證、案件處理等工作；

4.做好防范措施，預(yù)防類似事件再次發(fā)生。

3.事故災(zāi)害類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)由分管后勤保障工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由后勤保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括后勤保障部、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、設(shè)備科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。工作組辦公室設(shè)在后勤保障部。

主要職責(zé)：

1.處理因醫(yī)院設(shè)施設(shè)備故障、環(huán)境污染等引發(fā)的醫(yī)療糾紛；

2.組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，保障醫(yī)療秩序正常運(yùn)行；

3.協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，明確責(zé)任；

4.做好善后處理工作。

4.公共衛(wèi)生類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)由分管醫(yī)療工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、感染管理科、檢驗(yàn)科、藥劑科、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。

主要職責(zé)：

1.處理因醫(yī)院感染、傳染病疫情等引發(fā)的醫(yī)療糾紛；

2.加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)控制疫情傳播；

3.做好患者隔離治療，保障醫(yī)療安全；

4.協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，做好信息公開工作。

5.自然災(zāi)害類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)由分管行政工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由院辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括院辦公室、后勤保障部、保衛(wèi)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、相關(guān)臨床科室負(fù)責(zé)人。工作組辦公室設(shè)在院辦公室。

主要職責(zé)：

1.處理因地震、洪水等自然災(zāi)害導(dǎo)致的醫(yī)療糾紛；

2.組織人員疏散，保障人員安全；

3.維護(hù)災(zāi)后醫(yī)療秩序，保障基本醫(yī)療需求；

4.協(xié)助政府部門開展災(zāi)后重建工作。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)由分管信息工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由信息科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括信息科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、宣傳科、法務(wù)科負(fù)責(zé)人。工作組辦公室設(shè)在信息科。

主要職責(zé)：

1.處理因網(wǎng)絡(luò)謠言、信息泄露等引發(fā)的醫(yī)療糾紛；

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理，及時(shí)辟謠澄清；

3.保護(hù)患者隱私信息，防止信息泄露；

4.協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，追究責(zé)任。

7.其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置工作組。

組長(zhǎng)由分管醫(yī)療工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診部、住院部、院辦公室、后勤保障部、保衛(wèi)科、法務(wù)科、宣傳科等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。工作組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科。

主要職責(zé)：

1.處理不屬于以上六類但影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的醫(yī)療糾紛；

2.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；

3.組織開展應(yīng)急處置工作，維護(hù)醫(yī)院正常秩序。

8.信息工作組。

組長(zhǎng)由分管宣傳工作的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由宣傳科負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括宣傳科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院辦公室、法務(wù)科負(fù)責(zé)人。工作組辦公室設(shè)在宣傳科。

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置信息的收集、整理、分析和上報(bào)；

2.制定信息發(fā)布方案，做好輿情引導(dǎo)工作；

3.及時(shí)向政府部門和社會(huì)公眾發(fā)布權(quán)威信息；

4.監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)急溝通工作。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防、及時(shí)預(yù)警和處置[長(zhǎng)沙某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛突發(fā)事件，建立規(guī)范的信息管理機(jī)制，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

1.1及時(shí)性。信息報(bào)送必須迅速及時(shí)，確保第一時(shí)間掌握突發(fā)事件動(dòng)態(tài)。

1.2首報(bào)意識(shí)。任何部門或個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件信息，必須第一時(shí)間向[醫(yī)院]辦公室報(bào)告。

1.3真實(shí)性。報(bào)送信息必須客觀真實(shí)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)或歪曲事實(shí)。

1.4完整性。報(bào)送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，確保信息內(nèi)容的全面性。

1.5續(xù)報(bào)要求。對(duì)于持續(xù)發(fā)展的突發(fā)事件，應(yīng)按要求進(jìn)行續(xù)報(bào)，及時(shí)更新事件進(jìn)展和處置情況。

2.信息報(bào)送流程

2.1[醫(yī)院]內(nèi)信息報(bào)送流程。各科室、部門發(fā)現(xiàn)或接到醫(yī)療糾紛突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向[醫(yī)院]辦公室報(bào)告。辦公室接到報(bào)告后，進(jìn)行初步核實(shí)、分析，并立即向醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和級(jí)別，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并協(xié)調(diào)相關(guān)工作組開展處置。同時(shí)，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，將相關(guān)信息按要求上報(bào)上級(jí)主管部門。

2.2上報(bào)至上級(jí)部門流程。根據(jù)事件級(jí)別和性質(zhì)，[醫(yī)院]辦公室將相關(guān)信息逐級(jí)上報(bào)至省衛(wèi)生健康委員會(huì)、省委辦公廳等上級(jí)部門。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

3.1對(duì)于重大突發(fā)事件，[醫(yī)院]辦公室在電話報(bào)告[醫(yī)院]醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門的同時(shí)，必須在2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告的撰寫，并報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門。

3.2書面報(bào)告應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，并附相關(guān)證據(jù)材料。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

4.1時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間，包括年、月、日、時(shí)。

4.2地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體地點(diǎn)，包括科室、樓層、具體位置。

4.3規(guī)模：事件涉及的患者數(shù)量、醫(yī)務(wù)人員數(shù)量等。

4.4傷亡：事件造成的患者和醫(yī)務(wù)人員傷亡情況，包括輕傷、重傷、死亡等。

4.5起因：事件發(fā)生的初步原因分析，包括患者訴求、醫(yī)療過程、溝通情況等。

4.6評(píng)估：對(duì)事件性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)的初步評(píng)估。

4.7措施：已經(jīng)采取的應(yīng)急處置措施，包括人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制、醫(yī)療救治等。

4.8進(jìn)展：事件發(fā)展情況，包括事態(tài)控制情況、處置效果等。

4.9其他：與事件相關(guān)的其他重要信息，包括患者身份信息、聯(lián)系方式、訴求細(xì)節(jié)等。

5.需緊急報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列醫(yī)療糾紛突發(fā)事件信息須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，或書面報(bào)送信息，書面報(bào)告需在事發(fā)后2小時(shí)以內(nèi)報(bào)送：

5.1重大自然災(zāi)害：發(fā)生在[醫(yī)院]轄區(qū)內(nèi)或?qū)醫(yī)院]造成重大影響的自然災(zāi)害，如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等。

5.2重大事故災(zāi)難：發(fā)生在[醫(yī)院]轄區(qū)內(nèi)或?qū)醫(yī)院]造成重大影響的事故災(zāi)難，如火災(zāi)、爆炸、建筑物倒塌等。

5.3重大公共衛(wèi)生事件：在[醫(yī)院]轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件。

5.4涉國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：涉及[醫(yī)院]的國(guó)防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域的重大緊急動(dòng)態(tài)，可能引發(fā)醫(yī)療糾紛突發(fā)事件。

5.5重大預(yù)警動(dòng)向：可能引發(fā)重大醫(yī)療糾紛突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性動(dòng)向，如重大輿情事件、群體性事件苗頭等。

5.6其他涉國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：其他可能影響[醫(yī)院]安全穩(wěn)定的重要緊急情況，如重大刑事案件、恐怖襲擊事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在[長(zhǎng)沙某醫(yī)院]醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及相關(guān)科室、部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動(dòng)：

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及相關(guān)部門應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，建立健全醫(yī)療糾紛應(yīng)急管理的日常工作機(jī)制，包括信息排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)等，確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。工作組及相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)醫(yī)療糾紛事件的特點(diǎn)、規(guī)律以及醫(yī)院實(shí)際情況的變化，定期評(píng)估和修訂各類醫(yī)療糾紛應(yīng)急預(yù)案，包括總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)院應(yīng)組建專兼職結(jié)合的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置隊(duì)伍，明確人員職責(zé)，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、沖得上、打得贏。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。醫(yī)院應(yīng)定期組織開展醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置培訓(xùn)，提升全體員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、應(yīng)急知識(shí)和處置能力。同時(shí)，應(yīng)定期組織模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，鍛煉隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力，提高應(yīng)急處置的效率。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。醫(yī)院應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理制度，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、地點(diǎn)和管理責(zé)任，確保儲(chǔ)備的應(yīng)急物資種類齊全、數(shù)量充足、質(zhì)量可靠。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配使用。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

1.1事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)醫(yī)療糾紛的緊急程度、影響范圍、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、秩序破壞程度等因素，將醫(yī)療糾紛突發(fā)事件分為以下四個(gè)等級(jí)：

1.1.1I級(jí)紅/特別重大事件（發(fā)生地市級(jí)）。指造成或可能造成3人以上死亡（含）、危及10人以上生命安全，或危及重要器官、系統(tǒng)功能，或嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，或造成重大經(jīng)濟(jì)損失，或嚴(yán)重危害醫(yī)院聲譽(yù)的醫(yī)療糾紛事件。

1.1.2II級(jí)橙/重大事件（發(fā)生地市級(jí)）。指造成或可能造成2人以上死亡（含）、危及3人以上生命安全，或危及重要器官、系統(tǒng)功能，或造成較大社會(huì)影響，或造成較大經(jīng)濟(jì)損失，或危害醫(yī)院聲譽(yù)的醫(yī)療糾紛事件。

1.1.3III級(jí)黃/較大事件（發(fā)生地級(jí)市）。指造成或可能造成1人以上死亡（含）或危及2人以上生命安全，或?qū)︶t(yī)療秩序造成較大影響，或造成一定經(jīng)濟(jì)損失，或引發(fā)一定社會(huì)關(guān)注，或?qū)︶t(yī)院聲譽(yù)造成較嚴(yán)重影響，但未達(dá)到II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療糾紛事件。

1.1.4IV級(jí)藍(lán)/一般事件（發(fā)生地級(jí)市）。指造成或可能造成人員輕傷，對(duì)醫(yī)療秩序造成一定影響，或造成較小經(jīng)濟(jì)損失，或引發(fā)一定社會(huì)關(guān)注，但對(duì)醫(yī)院聲譽(yù)影響較小，未達(dá)到III級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療糾紛事件。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

2.1響應(yīng)原則。發(fā)生醫(yī)療糾紛突發(fā)事件后，[長(zhǎng)沙某醫(yī)院]應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，堅(jiān)持“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)、依法處置”的原則，確保應(yīng)急處置工作有序、高效進(jìn)行。

2.2響應(yīng)流程。

2.2.1I級(jí)紅/特別重大事件應(yīng)急響應(yīng)。

（1）響應(yīng)啟動(dòng)。事件發(fā)生后，事發(fā)科室/部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告[醫(yī)院]辦公室，[醫(yī)院]辦公室立即向醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）信息報(bào)告。事件發(fā)生后，[醫(yī)院]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況報(bào)告至[醫(yī)院]醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)上級(jí)主管部門（如長(zhǎng)沙市衛(wèi)健委）及相關(guān)部門。

（3）核心動(dòng)作。迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制、醫(yī)療救治、信息核實(shí)與發(fā)布、輿論引導(dǎo)等，全力控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少危害和影響。

2.2.2II級(jí)橙/重大事件應(yīng)急響應(yīng)。

（1）響應(yīng)啟動(dòng)。事件發(fā)生后，事發(fā)科室/部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告[醫(yī)院]辦公室，[醫(yī)院]辦公室立即向醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）信息報(bào)告。事件發(fā)生后，[醫(yī)院]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況報(bào)告至[醫(yī)院]醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)上級(jí)主管部門（如長(zhǎng)沙市衛(wèi)健委）及相關(guān)部門。

（3）核心動(dòng)作。迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)控制、醫(yī)療救治、信息核實(shí)與發(fā)布、輿論引導(dǎo)等，全力控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少危害和影響。

2.2.3III級(jí)黃/較大事件應(yīng)急響應(yīng)。

（1）響應(yīng)啟動(dòng)。事件發(fā)生后，事發(fā)科室/部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告[醫(yī)院]辦公室，[醫(yī)院]辦公室立即向醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成），并立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）信息報(bào)告。事件發(fā)生后，[醫(yī)院]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等詳細(xì)情況報(bào)告至[醫(yī)院]醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并通報(bào)上級(jí)主管部門（如長(zhǎng)沙市衛(wèi)健委）。

（3）核心動(dòng)作。成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括人員安撫、現(xiàn)場(chǎng)控制、醫(yī)療救治、調(diào)查核實(shí)、信息發(fā)布等，防止事態(tài)擴(kuò)大，盡快恢復(fù)醫(yī)療秩序。

2.2.4IV級(jí)藍(lán)/一般事件應(yīng)急響應(yīng)。

（1）響應(yīng)啟動(dòng)。事件發(fā)生后，事發(fā)科室/部門應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡(jiǎn)要情況報(bào)告[醫(yī)院]辦公室，[醫(yī)院]辦公室視情決定是否啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，并協(xié)調(diào)相關(guān)科室進(jìn)行處置。必要時(shí)，由[醫(yī)院]醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（可由科室負(fù)責(zé)人或醫(yī)院辦公室人員組成），并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）信息報(bào)告。事件發(fā)生后，[醫(yī)院]辦公室應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等簡(jiǎn)要情況報(bào)告至[醫(yī)院]醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)事件性質(zhì)和上級(jí)部門要求，及時(shí)報(bào)告相關(guān)信息。

（3）核心動(dòng)作。啟動(dòng)應(yīng)急處置方案，組織開展現(xiàn)場(chǎng)處置，包括情況核實(shí)、患者安撫、溝通疏導(dǎo)、記錄歸檔等，快速化解糾紛，維護(hù)醫(yī)療秩序穩(wěn)定。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)。醫(yī)療糾紛突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)履行以下核心任務(wù)：

2.3.1控制事態(tài)。迅速采取有效措施，控制現(xiàn)場(chǎng)局面，防止事態(tài)擴(kuò)大和升級(jí)，保障人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。

2.3.2掌握進(jìn)展。密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、匯總相關(guān)信息，為決策提供依據(jù)。

2.3.3及時(shí)報(bào)告。按規(guī)定向[醫(yī)院]醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告事件進(jìn)展情況和處置措施。

2.3.4適時(shí)發(fā)布信息。根據(jù)事件性質(zhì)和處置進(jìn)展，適時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實(shí)，回應(yīng)關(guān)切，引導(dǎo)輿論，維護(hù)[醫(yī)院]形象。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.機(jī)制健全。建立健全覆蓋信息收集、核實(shí)、傳遞、報(bào)送、處理全流程的管理機(jī)制，明確各環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和操作規(guī)程，確保信息流轉(zhuǎn)順暢、準(zhǔn)確、高效。信息收集應(yīng)涵蓋醫(yī)院內(nèi)部各科室、部門及外部相關(guān)渠道，確保信息來(lái)源的廣泛性和全面性；信息核實(shí)應(yīng)建立多部門協(xié)作核查機(jī)制，確保信息真實(shí)可靠；信息傳遞應(yīng)依托有線、無(wú)線、衛(wèi)星等多種通信方式，確保信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和可靠性；信息報(bào)送應(yīng)按照規(guī)定的層級(jí)和時(shí)限要求，確保信息準(zhǔn)確、完整地傳遞至領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)主管部門；信息處理應(yīng)建立規(guī)范化流程，確?？焖夙憫?yīng)、科學(xué)研判和有效處置。

2.傳輸渠道完善。完善醫(yī)院內(nèi)部及與外部相關(guān)的通信網(wǎng)絡(luò)，包括有線電話、無(wú)線通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，信息能夠通過可靠的渠道及時(shí)傳遞。加強(qiáng)通信設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，定期進(jìn)行測(cè)試和演練，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。

3.設(shè)備完好暢通。確保所有應(yīng)急通信設(shè)備、信息系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)施完好、功能正常，線路暢通無(wú)阻。制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)責(zé)任、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和維護(hù)流程。建立設(shè)備應(yīng)急維修機(jī)制，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠快速修復(fù)受損設(shè)備，保障信息通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

第十二條物資與資金保障

1.經(jīng)費(fèi)保障。醫(yī)院將醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，并根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，確保應(yīng)急處置工作所需資金及時(shí)、足額到位。資金使用應(yīng)遵循統(tǒng)籌安排、?？顚Ｓ玫脑瓌t，并建立嚴(yán)格的資金使用審批和監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用的規(guī)范、高效。

2.物資儲(chǔ)備。建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，包括但不限于：

3.儲(chǔ)備種類。根據(jù)醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，涵蓋以下類別：

3.1醫(yī)療類：消毒用品、常用藥品、急救器材、醫(yī)療設(shè)備備件、個(gè)人防護(hù)用品（如口罩、手套、防護(hù)服等）、心理疏導(dǎo)所需物資等。

3.2后勤保障類：應(yīng)急照明、臨時(shí)電源、照明設(shè)備、飲用水、食品、床鋪、桌椅、通訊設(shè)備、運(yùn)輸車輛等。

3.3安全防護(hù)類：警戒帶、警示標(biāo)識(shí)、消防器材、安保設(shè)備等。

3.4生活必需品：滿足人員應(yīng)急生活需求的食品、飲用水、衛(wèi)生用品等。

3.保管維護(hù)。明確應(yīng)急物資的保管責(zé)任部門，指定專人負(fù)責(zé)物資的采購(gòu)、入庫(kù)、存儲(chǔ)、盤點(diǎn)、發(fā)放等管理工作。建立物資出入庫(kù)登記制度，確保物資管理規(guī)范、賬物相符。定期檢查、維護(hù)、更新應(yīng)急物資，確保物資處于良好狀態(tài)，需要時(shí)能充足、及時(shí)供應(yīng)。制定應(yīng)急物資緊急調(diào)配機(jī)制，確保物資能夠快速運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

3.專人保管。特殊應(yīng)急物資，如重要藥品、關(guān)鍵醫(yī)療設(shè)備、安保器材等，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的人員或部門進(jìn)行專人專柜保管，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)登記、使用審批等管理制度，確保物資安全。

第十三條人員與技術(shù)保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍。醫(yī)院組建常備與預(yù)備相結(jié)合的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理隊(duì)伍，作為應(yīng)急處置工作的核心力量。常備隊(duì)伍由醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、保衛(wèi)科、辦公室等相關(guān)部門的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)日常值守和一般級(jí)別事件的處置；預(yù)備隊(duì)伍由醫(yī)院各科室骨干人員組成，根據(jù)需要隨時(shí)動(dòng)員補(bǔ)充，負(fù)責(zé)重大級(jí)別事件的應(yīng)急處置。

2.隊(duì)伍構(gòu)成。應(yīng)急隊(duì)伍由醫(yī)療救治組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、信息聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、法律支持組等組成。

3.結(jié)構(gòu)優(yōu)化。根據(jù)醫(yī)療糾紛的性質(zhì)、類型和應(yīng)急處置的需求，科學(xué)設(shè)置應(yīng)急隊(duì)伍的職能分工和人員構(gòu)成，優(yōu)化隊(duì)伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)和人員配置，確保隊(duì)伍具備應(yīng)對(duì)各類醫(yī)療糾紛事件的capability。定期對(duì)隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，提升隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。

3.專業(yè)指導(dǎo)。積極引進(jìn)和聘請(qǐng)醫(yī)療衛(wèi)生、法律、心理、安保等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人才，對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期或不定期的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平。建立專家咨詢機(jī)制，為應(yīng)急處置工作提供專業(yè)支持。

第十四條培訓(xùn)與演練保障

1.技能培訓(xùn)。醫(yī)院定期組織開展醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置相關(guān)技能培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋應(yīng)急知識(shí)、溝通技巧、心理疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息報(bào)告、法律知識(shí)等，提升醫(yī)務(wù)人員、行政人員、安保人員等不同崗位人員的應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)效，結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行教學(xué)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和可操作性。

2.演練實(shí)施。定期組織不同規(guī)模、不同場(chǎng)景的醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，檢驗(yàn)隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。演練形式可包括桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練等，模擬不同級(jí)別、不同類型的醫(yī)療糾紛事件，檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮、信息報(bào)告、醫(yī)療救治、溝通協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)的聯(lián)動(dòng)配合情況。

3.交流協(xié)作。鼓勵(lì)醫(yī)院內(nèi)部各職能部門之間、與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、司法部門、政府部門等建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，開展應(yīng)急信息共享、聯(lián)合演練、應(yīng)急資源互助等工作。加強(qiáng)與周邊地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府部門、社會(huì)組織的溝通協(xié)作，形成應(yīng)急處置合力，提升協(xié)同應(yīng)對(duì)能力。

4.培訓(xùn)評(píng)估。建立培訓(xùn)與演練評(píng)估機(jī)制，對(duì)培訓(xùn)效果和演練情況進(jìn)行分析評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善培訓(xùn)內(nèi)容和演練方案，確保培訓(xùn)與演練的質(zhì)量和效果。評(píng)估結(jié)果應(yīng)用于改進(jìn)培訓(xùn)與演練工作，提升醫(yī)院整體應(yīng)急處置能力。

第十五條加強(qiáng)保障建設(shè)

[長(zhǎng)沙某醫(yī)院]應(yīng)從制度建設(shè)、組織架構(gòu)、物資儲(chǔ)備、軟硬件設(shè)施等全方位加強(qiáng)保障建設(shè)，確保醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理與患者權(quán)益保護(hù)工作有章可循、有備無(wú)患。

1.制度保障。建立健全醫(yī)療糾紛應(yīng)急處理與患者權(quán)益保護(hù)相關(guān)規(guī)章制度，包括但不限于醫(yī)療糾紛預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急處置、信息報(bào)告、患者權(quán)益保護(hù)、責(zé)任追究等，確保醫(yī)療糾紛處理工作規(guī)范化、制度化、規(guī)范化。定期評(píng)估制度的適用性和有效性，及時(shí)修訂完善，為應(yīng)急處置工作提供制度依據(jù)。

2.組織保障。明確各級(jí)組織在醫(yī)療糾紛應(yīng)急處置中的職責(zé)分工，建立統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合的應(yīng)急組織體系。完善領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組的運(yùn)行機(jī)制，確保應(yīng)急組織體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成應(yīng)急處置合力。

3.物資保障。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、分工