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文檔簡介
2025年全國行政執(zhí)法人員考試題庫及參考答案一、單項選擇題(每題1分,共15題)1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)()。A.從輕處罰B.減輕處罰C.不予處罰D.加重處罰答案:C(依據(jù)《行政處罰法》第三十三條第二款:“當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!保?.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施時,應(yīng)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的()。A.理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑B.執(zhí)行人員姓名和職務(wù)C.具體期限D(zhuǎn).財物保管方式答案:A(《行政強(qiáng)制法》第十八條第五項規(guī)定:“當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑?!保?.下列不屬于《行政許可法》規(guī)定的可以撤銷行政許可的情形是()。A.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的B.超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的C.被許可人以欺騙手段取得行政許可的D.行政許可所依據(jù)的法律廢止,為了公共利益需要收回的答案:D(D項屬于《行政許可法》第八條規(guī)定的“為了公共利益的需要,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可”,而非撤銷情形。)4.某縣市場監(jiān)管局對甲公司作出罰款5萬元的行政處罰決定,甲公司逾期未繳納罰款,市場監(jiān)管局可以每日按罰款數(shù)額的()加處罰款。A.1%B.2%C.3%D.5%答案:C(《行政處罰法》第七十二條第一款第一項:“到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額?!保?.行政執(zhí)法“三項制度”中,“執(zhí)法全過程記錄制度”要求對()進(jìn)行文字、音像記錄,歸檔保存。A.啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全過程B.調(diào)查取證階段C.審核決定階段D.送達(dá)執(zhí)行階段答案:A(《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》明確要求記錄執(zhí)法全過程。)6.根據(jù)《行政訴訟法》,公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起()內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。A.15日B.30日C.6個月D.1年答案:C(《行政訴訟法》第四十六條第一款:“公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外?!保?.某區(qū)生態(tài)環(huán)境局在查處企業(yè)違法排污時,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果,應(yīng)當(dāng)()。A.從輕處罰B.減輕處罰C.不予處罰D.警告答案:C(《行政處罰法》第三十三條第一款:“違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰?!保?.行政機(jī)關(guān)實施查封、扣押的期限不得超過();情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過()。A.15日;15日B.30日;30日C.60日;60日D.90日;90日答案:B(《行政強(qiáng)制法》第二十五條第一款:“查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復(fù)雜的,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長,但是延長期限不得超過三十日。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。”)9.下列關(guān)于行政執(zhí)法人員資格的說法,正確的是()。A.行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)通過行政執(zhí)法資格考試,取得行政執(zhí)法證件B.臨時聘用人員可以持所在單位證件從事行政執(zhí)法工作C.行政執(zhí)法證件由省級人民政府統(tǒng)一制發(fā)D.行政執(zhí)法人員調(diào)離執(zhí)法崗位后,證件可由本人留存答案:A(《行政處罰法》第四十二條:“行政處罰應(yīng)當(dāng)由具有行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員實施。執(zhí)法人員不得少于兩人,法律另有規(guī)定的除外。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法,尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。”)10.某鎮(zhèn)政府對村民張某未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)房屋的行為作出限期拆除決定,張某逾期未拆除,鎮(zhèn)政府依法申請()強(qiáng)制執(zhí)行。A.人民法院B.縣自然資源局C.縣綜合執(zhí)法局D.縣公安局答案:A(《行政強(qiáng)制法》第五十三條:“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?!保?1.根據(jù)《政府信息公開條例》,行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起()個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,最長不得超過()個工作日。A.15;15B.20;20C.30;30D.40;40答案:B(《政府信息公開條例》第三十三條第二款:“行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);需要延長答復(fù)期限的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日?!保?2.行政執(zhí)法中,對涉及()的證據(jù),應(yīng)當(dāng)保密。A.國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私B.未成年人C.弱勢群體D.涉外因素答案:A(《行政處罰法》第四十八條:“具有一定社會影響的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開。公開的行政處罰決定被依法變更、撤銷、確認(rèn)違法或者確認(rèn)無效的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)撤回行政處罰決定信息并公開說明理由?!蓖瑫r,涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的應(yīng)當(dāng)保密。)13.某交通執(zhí)法部門在查處貨車超載時,發(fā)現(xiàn)駕駛員李某初次違法且超載比例5%(低于10%),危害后果輕微并及時改正,應(yīng)當(dāng)()。A.處200元罰款B.處500元罰款C.口頭警告后放行D.扣3分答案:C(《行政處罰法》第三十三條第一款:“初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰?!苯Y(jié)合交通運輸領(lǐng)域“首違不罰”規(guī)定,可采取教育措施。)14.行政機(jī)關(guān)作出()行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利。A.警告B.罰款1000元C.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.沒收違法所得5000元答案:C(《行政處罰法》第六十三條第一款:“行政機(jī)關(guān)擬作出下列行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證:(一)較大數(shù)額罰款;(二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物;(三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);(五)其他較重的行政處罰;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。”)15.根據(jù)《行政復(fù)議法》,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起()內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過()的除外。A.30日;30日B.60日;60日C.90日;90日D.180日;180日答案:B(《行政復(fù)議法》第九條第一款:“公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外?!保┒⒍囗椷x擇題(每題2分,共10題)1.行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則包括()。A.合法行政B.合理行政C.程序正當(dāng)D.高效便民答案:ABCD(《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》明確六大基本原則:合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。)2.根據(jù)《行政處罰法》,行政處罰的種類包括()。A.警告、通報批評B.罰款、沒收違法所得、沒收非法財物C.暫扣許可證件、降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件D.限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè)答案:ABCD(《行政處罰法》第九條列舉了上述種類。)3.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守的程序包括()。A.實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn)B.由兩名以上行政執(zhí)法人員實施C.出示執(zhí)法身份證件D.當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑答案:ABCD(《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定了上述程序要求。)4.下列情形中,行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)回避的有()。A.執(zhí)法人員是案件當(dāng)事人的近親屬B.執(zhí)法人員與案件有利害關(guān)系C.執(zhí)法人員與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響公正執(zhí)法D.執(zhí)法人員曾參與過案件前期調(diào)查答案:ABC(《行政處罰法》第四十三條:“執(zhí)法人員與案件有直接利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正執(zhí)法的,應(yīng)當(dāng)回避?!保?.根據(jù)《行政訴訟法》,人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的訴訟包括()。A.對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照等行政處罰不服的B.對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的答案:ABCD(《行政訴訟法》第十二條列舉了上述受案范圍。)6.行政執(zhí)法全過程記錄可采用的方式包括()。A.文字記錄B.音像記錄C.電子數(shù)據(jù)記錄D.口頭記錄答案:ABC(《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》明確文字、音像、電子數(shù)據(jù)為主要記錄方式。)7.下列關(guān)于行政處罰管轄的說法,正確的有()。A.行政處罰由違法行為發(fā)生地的行政機(jī)關(guān)管轄B.兩個以上行政機(jī)關(guān)都有管轄權(quán)的,由最先立案的行政機(jī)關(guān)管轄C.對管轄發(fā)生爭議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,協(xié)商不成的,報請共同的上一級行政機(jī)關(guān)指定管轄D.違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件移送司法機(jī)關(guān)答案:ABCD(《行政處罰法》第二十二條至第二十七條規(guī)定了上述內(nèi)容。)8.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人()。A.擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù)B.當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利C.行政處罰的履行方式和期限D(zhuǎn).不服行政處罰決定的救濟(jì)途徑和期限答案:AB(《行政處罰法》第四十四條:“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利?!保?.下列屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行方式的有()。A.加處罰款或者滯納金B(yǎng).劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物D.排除妨礙、恢復(fù)原狀答案:ABCD(《行政強(qiáng)制法》第十二條列舉了上述強(qiáng)制執(zhí)行方式。)10.根據(jù)《政府信息公開條例》,行政機(jī)關(guān)不得公開涉及()的政府信息。A.國家秘密B.商業(yè)秘密C.個人隱私D.內(nèi)部工作流程答案:ABC(《政府信息公開條例》第十四條:“依法確定為國家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定的政府信息,不予公開?!钡谑鍡l:“涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開?!保┤⑴袛囝}(每題1分,共10題)1.行政執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。未出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查。()答案:√(《行政處罰法》第四十二條第二款:“執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法,尊重和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益?!钡谖迨鍡l:“執(zhí)法人員在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時,應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)要求執(zhí)法人員出示執(zhí)法證件。執(zhí)法人員不出示執(zhí)法證件的,當(dāng)事人或者有關(guān)人員有權(quán)拒絕接受調(diào)查或者檢查?!保?.行政機(jī)關(guān)可以委托個人實施行政處罰。()答案:×(《行政處罰法》第二十條第一款:“行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以在其法定權(quán)限內(nèi)書面委托符合本法第二十一條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。”)3.違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。()答案:√(《行政處罰法》第三十六條第一款:“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰;涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,上述期限延長至五年。法律另有規(guī)定的除外?!保?.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制,不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。()答案:√(《行政強(qiáng)制法》第四十三條第一款:“行政機(jī)關(guān)不得在夜間或者法定節(jié)假日實施行政強(qiáng)制執(zhí)行。但是,情況緊急的除外。”)5.當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。()答案:×(《行政處罰法》第七十三條第一款:“當(dāng)事人對行政處罰決定不服,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。”)6.行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址,違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù),行政處罰的種類和依據(jù),行政處罰的履行方式和期限,申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。()答案:√(《行政處罰法》第五十九條第一款:“行政機(jī)關(guān)依照本法第五十七條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)違反法律、法規(guī)、規(guī)章的事實和證據(jù);(三)行政處罰的種類和依據(jù);(四)行政處罰的履行方式和期限;(五)申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期?!保?.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。()答案:√(《行政許可法》第七十八條:“行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可?!保?.行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。()答案:√(《刑事訴訟法》第五十四條第二款:“行政機(jī)關(guān)在行政執(zhí)法和查辦案件過程中收集的物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)等證據(jù)材料,在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用?!保?.行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限和程序開展執(zhí)法活動,不得超越職權(quán)、濫用職權(quán),不得選擇性執(zhí)法、運動式執(zhí)法。()答案:√(《法治政府建設(shè)實施綱要(2021-2025年)》要求規(guī)范行政執(zhí)法,杜絕選擇性、運動式執(zhí)法。)10.公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。()答案:√(《行政處罰法》第七條第一款:“公民、法人或者其他組織對行政機(jī)關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。”)四、簡答題(每題5分,共5題)1.簡述行政執(zhí)法“三項制度”的具體內(nèi)容。答案:行政執(zhí)法“三項制度”包括:(1)行政執(zhí)法公示制度,要求行政機(jī)關(guān)依法及時主動向社會公開有關(guān)行政執(zhí)法信息,保障行政相對人和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);(2)執(zhí)法全過程記錄制度,通過文字、音像等記錄形式,對行政執(zhí)法的啟動、調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全過程進(jìn)行記錄,實現(xiàn)執(zhí)法全過程留痕和可回溯管理;(3)重大執(zhí)法決定法制審核制度,要求行政機(jī)關(guān)在作出重大執(zhí)法決定前,由法制機(jī)構(gòu)或?qū)B毞ㄖ茖徍巳藛T對決定的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核,未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的,不得作出決定。2.列舉《行政處罰法》規(guī)定的不予行政處罰的情形。答案:(1)不滿十四周歲的未成年人有違法行為的;(2)精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的;(3)違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的;(4)當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的(法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外);(5)違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的(涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的,期限延長至五年;法律另有規(guī)定的除外)。3.行政機(jī)關(guān)實施行政強(qiáng)制措施應(yīng)當(dāng)遵守哪些程序?答案:(1)實施前須向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報告并經(jīng)批準(zhǔn);(2)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施;(3)出示執(zhí)法身份證件;(4)當(dāng)場告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑;(5)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯;(6)制作現(xiàn)場筆錄;(7)現(xiàn)場筆錄由當(dāng)事人和行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章,當(dāng)事人拒絕的,在筆錄中予以注明;(8)當(dāng)事人不到場的,邀請見證人到場,由見證人和行政執(zhí)法人員在現(xiàn)場筆錄上簽名或者蓋章。4.簡述行政復(fù)議與行政訴訟的區(qū)別。答案:(1)性質(zhì)不同:行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督和救濟(jì)制度,屬于行政行為;行政訴訟是司法機(jī)關(guān)對行政行為的外部監(jiān)督,屬于司法行為。(2)受理機(jī)關(guān)不同:行政復(fù)議由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或本級人民政府受理;行政訴訟由人民法院受理。(3)審查范圍不同:行政復(fù)議可審查具體行政行為的合法性和適當(dāng)性;行政訴訟原則上只審查具體行政行為的合法性(行政處罰明顯不當(dāng)?shù)惹樾慰蓪彶檫m當(dāng)性)。(4)程序不同:行政復(fù)議適用行政程序,較為簡便;行政訴訟適用司法程序,更為嚴(yán)格。(5)法律效力不同:行政復(fù)議決定一般不具有終局性(法律規(guī)定終局的除外);行政訴訟判決具有終局性。5.行政執(zhí)法中如何貫徹“合理行政”原則?答案:合理行政原則要求行政行為客觀、適度、符合理性,具體包括:(1)公平公正對待:行政機(jī)關(guān)應(yīng)平等對待行政管理相對人,不偏私、不歧視;(2)考慮相關(guān)因素:作出行政決定和進(jìn)行行政裁量時,只能考慮符合立法目的的各種因素,不得考慮不相關(guān)因素;(3)比例原則:行政機(jī)關(guān)采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng);行政機(jī)關(guān)實施行政管理可以采用多種方式實現(xiàn)行政目的的,應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式,即“最小損害”原則。五、案例分析題(共3題,第1、2題各10分,第3題15分,共35分)案例1:2024年5月10日,某縣綜合執(zhí)法局接到群眾舉報,稱李某在縣城主街道擺攤銷售自制食品,未取得食品經(jīng)營許可。執(zhí)法人員張某、王某立即前往現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)李某攤位上有未售出的包子、豆?jié){等食品。張某未出示執(zhí)法證件,直接要求李某停止經(jīng)營,并扣押了制作工具和剩余食品。李某要求張某出示證件,張某稱“我們是執(zhí)法局的,你管那么多”。隨后,執(zhí)法局以李某無證經(jīng)營食品為由,依據(jù)《食品安全法》第一百二十二條,作出罰款2萬元的行政處罰決定,但未告知李某陳述、申辯和聽證的權(quán)利。李某不服,擬申請行政復(fù)議。問題:指出執(zhí)法過程中存在的違法之處,并說明理由。答案:(1)執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件:根據(jù)《行政處罰法》第五十五條,執(zhí)法人員在調(diào)查或檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示執(zhí)法證件,未出示的,當(dāng)事人有權(quán)拒絕。張某未出示證件即檢查,違反法定程序。(2)扣押程序違法:行政機(jī)關(guān)實施扣押應(yīng)遵守《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定的程序(如報告批準(zhǔn)、兩名以上執(zhí)法人員、制作現(xiàn)場筆錄等),案例中未提及履行相關(guān)程序。(3)未告知陳述、申辯和聽證權(quán)利:根據(jù)《行政處罰法》第四十四條、第六十三條,行政機(jī)關(guān)作出較大數(shù)額罰款(2萬元屬于較大數(shù)額)前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人陳述、申辯和要求聽證的權(quán)利。執(zhí)法局未履行告知義務(wù),違反法定程序。案例2:2024年7月,某區(qū)生態(tài)環(huán)境局在檢查中發(fā)現(xiàn)某化工企業(yè)擅自停用污水處理設(shè)施,導(dǎo)致污水直排河流,造成輕微污染。經(jīng)調(diào)查,該企業(yè)系初次違法,且在執(zhí)法人員現(xiàn)場指出后立即恢復(fù)使用污水處理設(shè)施,并主動清理河道污染。生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M對其作出罰款5萬元的行政處罰。問題:(1)該企業(yè)是否符合“首違不罰”條件?(2)生態(tài)環(huán)境局在作出處罰前應(yīng)履行哪些程序?答案:(1)不符合“首違不罰”條件。根據(jù)《行政處罰法》第三十三條第一款,“初次違法且危害后果輕微并及時改正的,可以不予行政處罰”。本案中,企業(yè)雖初次違法并及時改正,但違法行為已造成“輕微污染”,屬于有危害后果,因此不必然適用“首違不罰”,生態(tài)環(huán)境局可根據(jù)具體情況決定是否從輕或減輕處罰。(2)應(yīng)履行的程序包括:①調(diào)查取證:全面、客觀、公正收集證據(jù);②告知義務(wù):告知擬處罰的事
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