養(yǎng)老機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急處理手冊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)作為老年人集中生活的場所，其安全管理直接關(guān)系到入住老人的生命財產(chǎn)安全。突發(fā)事件具有突發(fā)性、不確定性和危害性等特點(diǎn)，一旦發(fā)生，可能對老人健康乃至生命造成嚴(yán)重威脅。制定科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急處理手冊，完善應(yīng)急預(yù)案體系，是提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理能力、保障老人生命安全的重要舉措。一、突發(fā)事件分類與分級根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件可分為以下幾類：1.自然災(zāi)害類包括地震、洪水、臺風(fēng)、暴雪等極端天氣事件，可能引發(fā)設(shè)施損壞、人員疏散等次生災(zāi)害。2.事故災(zāi)難類如火災(zāi)、燃?xì)庑孤?、食物中毒、醫(yī)療急救（突發(fā)疾病、意外傷害）、設(shè)備故障（電梯困人、供電中斷）等。3.公共衛(wèi)生事件類包括傳染?。ㄈ缌鞲小⑿鹿诜窝祝┍┌l(fā)、群體性不明原因疾病等，需采取隔離、消毒、醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)等措施。4.社會安全事件類如盜竊、斗毆、老人走失、家屬沖突等，需迅速控制現(xiàn)場、保護(hù)老人安全。事件分級標(biāo)準(zhǔn)：-一般事件（IV級）：造成個別老人輕傷或輕微財產(chǎn)損失，影響范圍有限。-較重事件（III級）：導(dǎo)致3-5人受傷，或1人以上死亡，設(shè)施局部受損。-重大事件（II級）：5人以上受傷，或2人以上死亡，重大設(shè)施損毀。-特別重大事件（I級）：10人以上傷亡，或多人死亡，機(jī)構(gòu)功能癱瘓。二、應(yīng)急組織架構(gòu)與職責(zé)設(shè)立應(yīng)急指揮小組，明確各崗位職責(zé)，確?？焖夙憫?yīng)：1.總指揮由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面決策和資源調(diào)配，啟動應(yīng)急程序。2.副總指揮協(xié)助總指揮，分管具體工作，如醫(yī)療救護(hù)、疏散引導(dǎo)、后勤保障等。3.成員部門-醫(yī)療組：負(fù)責(zé)老人傷病救治、藥品調(diào)配、與醫(yī)院對接。-疏散組：制定疏散路線，組織老人有序撤離。-安全組：排查隱患、滅火、警戒隔離。-通訊組：協(xié)調(diào)內(nèi)外信息傳遞，聯(lián)系家屬、政府部門。-后勤組：保障應(yīng)急物資（食品、水、藥品）、車輛調(diào)度。三、應(yīng)急預(yù)案核心內(nèi)容（一）自然災(zāi)害類事件地震-啟動程序：地震發(fā)生時，立即停止活動，指導(dǎo)老人躲避（“趴下、掩護(hù)、穩(wěn)住”）。-疏散要點(diǎn)：震動停止后，沿預(yù)定路線撤離至安全區(qū)域，清點(diǎn)人數(shù)，檢查傷情。-后續(xù)措施：修復(fù)損壞設(shè)施，提供臨時住所和物資，心理疏導(dǎo)。洪水/暴雪-洪水：提前轉(zhuǎn)移低洼區(qū)域老人，關(guān)閉門窗，儲備物資。若發(fā)生內(nèi)澇，啟動備用排水系統(tǒng)。-暴雪：加固室外設(shè)施，確保供暖暢通，對行動不便老人加強(qiáng)看護(hù)。（二）事故災(zāi)難類事件火災(zāi)1.初期處置-發(fā)現(xiàn)火情立即按下手動報警器，用滅火器（干粉或二氧化碳）撲救初期火源。-啟動消防廣播，通知疏散路線，關(guān)閉防火門。2.人員疏散-帶領(lǐng)老人沿最近疏散通道撤離，禁止乘坐電梯。-傷員優(yōu)先，樓梯口設(shè)引導(dǎo)員維持秩序。3.醫(yī)療與救援-聯(lián)系消防部門（119），說明火情位置和被困人數(shù)。-對燒傷、吸入性損傷老人進(jìn)行急救，等待救援。食物中毒-立即停止供餐，保留剩余食物送檢，排查同餐老人癥狀。-輕癥者對癥治療（催吐、洗胃），重癥者轉(zhuǎn)送醫(yī)院。-查明原因后全機(jī)構(gòu)消毒，暫停供餐48小時。（三）公共衛(wèi)生事件類事件傳染病防控-發(fā)現(xiàn)疑似病例，立即隔離觀察，報告疾控部門（120/12320）。-加強(qiáng)環(huán)境消殺，限制非必要探視，配齊口罩、消毒液。-聯(lián)合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展疫苗接種和健康宣教。（四）社會安全事件老人走失-立即啟動廣播尋人，詢問老人近期活動軌跡。-聯(lián)系家屬、公安（110），必要時發(fā)動員工沿途尋找。-若確認(rèn)走失，總結(jié)原因（如認(rèn)知障礙、戶外活動管理疏漏），完善防走失措施。家屬沖突-安撫雙方情緒，必要時隔離調(diào)解。-若出現(xiàn)暴力行為，報警處理，保護(hù)老人安全。四、應(yīng)急物資與設(shè)備管理1.物資清單-醫(yī)療類：急救箱、氧氣瓶、輪椅、擔(dān)架、常用藥品。-防災(zāi)類：滅火器、應(yīng)急燈、手搖哨、雨衣、暖寶寶。-生活類：瓶裝水、壓縮餅干、常用消毒用品。2.設(shè)備維護(hù)-消防系統(tǒng)、電梯、供電系統(tǒng)定期檢測，確保完好。-應(yīng)急物資定點(diǎn)存放，每月盤點(diǎn)補(bǔ)充。五、培訓(xùn)與演練1.全員培訓(xùn)-每季度開展應(yīng)急知識培訓(xùn)，重點(diǎn)講解疏散、急救技能。-對護(hù)理員、廚師、安保人員開展專項(xiàng)技能考核。2.實(shí)戰(zhàn)演練-每半年組織綜合演練，模擬火災(zāi)、地震等場景，評估預(yù)案有效性。-針對老人特點(diǎn)，設(shè)計特殊人群疏散方案（如輪椅、認(rèn)知障礙者）。六、與外部聯(lián)動機(jī)制-與當(dāng)?shù)叵馈⑿l(wèi)健、民政部門建立聯(lián)絡(luò)清單，確保緊急情況快速響應(yīng)。-與周邊