2026年一級建造師《建設工程項目管理》★必背10頁紙

第一部分：必須掌握

【考點】項目資本金制度（★★★）

1.項目資本金：總投資（固定資產(chǎn)投資和鋪底流動資金之和）中由投資者認繳的出資額，屬于非債務性資金，無利息。

資本金可轉(zhuǎn)讓，但不得以任何方式抽回。

2.項目資本金來源：貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)、土地使用權(quán)作價出資?！究谠E】“實物地權(quán)術(shù)”。

工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)作價出資的比例不得超過投資項目資本金總額的20%。

3.項目資本金比例：鐵路、公路項目，保障性住房和普通商品住房項目，玉米深加工項目：20%；機場、化肥（鉀肥除

外）項目：25%；鋼鐵、電解鋁項目：40%；水泥項目：35%。其他：30%?！就ㄟ^發(fā)行金融工具籌措資本金時，不得超過資本

金總額的50%】

【考點】項目投資審批、核準或備案管理（★★★）

1.政府投資項目——審批制：①采用直接投資和資本金注入，審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計、概算。

②采用投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息，只審批資金申請報告。

2.企業(yè)投資項目——核準制或備案制：①對《政府核準的投資項目目錄》內(nèi)的投資項目，實行核準管理，僅需要核準

項目申請書。②對《政府核準的投資項目目錄》外的企業(yè)投資項目，通過在線監(jiān)管平臺告知備案。【開工建設前備案】

【考點】投資決策與建設實施程序（★★★）

1.竣工驗收是實施階段的最后環(huán)節(jié)。自竣工驗收合格之日起即進入缺陷責任期。缺陷責任期最長不超過2年。

2.開工時間整理如下：開槽、打樁、土石方、各期?！緶蕚涔ぷ鞑凰恪?/p>

【考點】PPP模式（★★★）

1.基本形式：標準BOT、BOOT（比BOT多一個“擁有”，特許期比BOT長）、BOO（無移交，從項目全壽命期角度考慮建

設和經(jīng)營基礎設施，提高產(chǎn)品或服務質(zhì)量）

2.演變形式：TOT、TBT（TBT=BOT（為主）+TOT（為輔），是將現(xiàn)有項目+待建項目打包移交給企業(yè)。針對待建項目政府

從項目公司獲得與項目經(jīng)營權(quán)等值的收益，已建項目無償移交給企業(yè)）、ROT、DBFOT（設計-建設-融資-運營-移交）

【考點】工程承包模式（★★★）

模式DBB模式工程總承包模式平行承包模式聯(lián)合體承包模式合作體承包模式

①集各家之所長，增強①各承包單位不愿

抗風險能力組成聯(lián)合體，以合

勘察設計與施工單建設單位親自招②簽署聯(lián)合體協(xié)議，產(chǎn)作體的名義簽意向

合同國際上，可采用工程總承

位只是協(xié)作關(guān)系，較標、簽合同、親自生牽頭單位合同

結(jié)構(gòu)包管理模式

傳統(tǒng)，專業(yè)化分工管理分包③聯(lián)合體各成員單位②各承包單位分別

共同與建設單位簽署與建設單位簽訂承

承包合同包合同

①有利于縮短建設工期①有利于擇優(yōu)選

①各單位責權(quán)利分②便于建設單位提前確擇承包單位①建設單位合同結(jié)構(gòu)①在合作體統(tǒng)一計

配明確定工程造價(通常簽總價②有利于控制工簡單劃、指揮和協(xié)調(diào)下

優(yōu)點②建設單位直接管合同)程質(zhì)量②組織協(xié)調(diào)工作量小完成承包任務

理工程勘察設計和③責任主體單一化③有利于縮短建③有利于工程造價和②建設單位組織協(xié)

施工④減輕建設單位合同管設工期（多個標段工期控制調(diào)工作量小

理負擔任務并行實施）

①組織管理和協(xié)

調(diào)工作量大

①建設周期長①道德風險高

②工程造價控制

②易產(chǎn)生設計變更②業(yè)主前期工作量大“對外連帶，對內(nèi)按

缺點難度大（需控制多建設單位風險較大

③建設單位協(xié)調(diào)工③工程總承包單位報價份”

項合同價格）

作量大高

③不利于發(fā)揮承

包商綜合優(yōu)勢

【考點】CM模式（★★★）：適用于實施周期長、工期要求緊迫的大型復雜工程；CM單位以承包單位的身份組織快速

路徑的生產(chǎn)方式，實現(xiàn)有條件的“邊設計、邊施工”。

1.代理型（業(yè)主和分包簽合同：簡單成本加酬金）、非代理型（CM公司和分包簽合同：GMP+酬金）

2.CM模式在工程造價控制方面的價值：①與施工總承包模式相比，采用CM模式時的合同價更具合理性。②CM單位不

賺取總包與分包之間的差價。③GMP可大大減少建設單位在工程造價控制方面的風險。

【考點】強制實行監(jiān)理的工程范圍（★★★）

【口訣】在學校、影劇院、體育場館觀看外國大片，票房3000萬?！咀ⅰ客鈬H組織，不要弄錯。學校、影

劇院、體育場館項目必須實行監(jiān)理，無規(guī)模要求?！驹摬糠謨?nèi)容通讀教材中的舉例】

【考點】項目監(jiān)理機構(gòu)人員職責（★★★）

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1）總監(jiān)理工程師職責——組織工作；2）下列工作不得委托給總監(jiān)理工程師代表：【口訣】“變身條件各2個，全部竣

工+事故”；3）專業(yè)監(jiān)理工程師職責——參與工作。【總結(jié)】區(qū)分總監(jiān)和專監(jiān)的工作職責（參考考點精講班講義中的表格）

深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程（口訣：“深地高”）的專項施工方案，由施工單位組織專家論證。

【考點】工程質(zhì)量監(jiān)督（★★★）

1）監(jiān)督內(nèi)容：（1）工程質(zhì)量責任主體行為監(jiān)督：【記憶口訣】“2內(nèi)（管理體系、管理人員）、2外（法規(guī)、手續(xù)）、1

不好”（事故、舉報、整改）。（2）工程實體質(zhì)量監(jiān)督：實體和質(zhì)量保證資料（同時進行）。

2）工程開工前，建設單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，經(jīng)審核符合要求的簽發(fā)工程質(zhì)量監(jiān)督文件。

3）隱患——整改（現(xiàn)場取證）；嚴重隱患或發(fā)生質(zhì)量事故——立即責令停工。

4）監(jiān)督竣工驗收：對竣工驗收的程序、組織形式、執(zhí)行標準規(guī)定等進行重點監(jiān)督。

5）工程質(zhì)量監(jiān)督報告由工程質(zhì)量監(jiān)督負責人簽認，經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責人審核同意并加蓋單位公章后出具。

【考點】工程項目管理組織結(jié)構(gòu)形式（★★★）

1.直線式組織結(jié)構(gòu)（最簡單），優(yōu)點：結(jié)構(gòu)簡單、權(quán)力集中、易于統(tǒng)一指揮、隸屬關(guān)系明確。缺點：未設置職能部門，

要求項目經(jīng)理成為“全能式”人才。無法實現(xiàn)專業(yè)化，不利于提高項目管理水平。【無職能部門】

2.職能式組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)點：強調(diào)管理業(yè)務專門化，易于提高工作質(zhì)量，減輕領(lǐng)導者負擔。缺點：容易造成職責不清。

3.直線職能式組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)點：集中領(lǐng)導、職責清楚，有利于提高管理效率。缺點：各職能部門橫向聯(lián)系差，信息傳

遞路線長，職能部門與指揮者之間易產(chǎn)生矛盾。

4.矩陣式組織結(jié)構(gòu)（雙重領(lǐng)導），優(yōu)點：靈活組建團隊，實現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)的最優(yōu)結(jié)合。缺點：穩(wěn)定性較差，工作崗位

調(diào)動頻繁。每一位成員受雙重領(lǐng)導，容易扯皮。（1）強矩陣式組織。項目經(jīng)理權(quán)限較大?？冃в身椖拷?jīng)理進行考核。適用

條件：技術(shù)復雜且時間緊迫的工程項目——“難”。（2）中矩陣式組織（平衡矩陣式組織），項目經(jīng)理權(quán)限適中。適用條件：

中等技術(shù)復雜程度且建設周期較長的工程項目——“適中”。（3）弱矩陣式組織。項目經(jīng)理權(quán)限很小，只是項目協(xié)調(diào)者或

監(jiān)督者，不是管理者。員工績效由職能部門經(jīng)理進行考核。適用條件：技術(shù)簡單的工程項目——“易”。

5.責任矩陣的編制程序：先列任務，后列人，先畫圖，后標注。橫向統(tǒng)計每個活動的總工作量，縱向統(tǒng)計每個角色投

入的總工作量。

【考點】施工項目經(jīng)理的權(quán)限（★★★）【口訣】“3參與、2授權(quán)、1主持、1制定、1考核”。準確記憶權(quán)限，職責用

排除法。

【考點】工程項目管理規(guī)劃（★★★）：包括項目管理規(guī)劃大綱（編制程序：“大明定目標，分組定措施，先編后報批”）

和項目管理實施規(guī)劃（編制程序：“詩詩姐分熟食了”）

【考點】施工組織設計的編制依據(jù)（★★★）：別人要求（法規(guī)、標準、設計、合同）；現(xiàn)場條件（工程地質(zhì)及水文地

質(zhì)、氣象等）；我的水平（資源、能力、水平）

【考點】三種不同的施工組織設計（★★★）

施工組織總設計【統(tǒng)籌規(guī)劃、重點控制】單位工程施工組織設計施工方案

1.工程概況工程概況工程概況

2.總體施工部署施工部署施工安排

3.施工總進度計劃施工進度計劃施工進度計劃

內(nèi)容

4.總體施工準備與主要資源配置計劃施工準備與資源配置計劃施工準備與資源配置計劃

5.主要施工方法主要施工方案施工方法及工藝要求

6.施工總平面布置施工現(xiàn)場平面布置————

1）部署屬于“綱領(lǐng)性”內(nèi)容，掌握部署的工作內(nèi)容：【口訣：目標進度抓重點，組織“四新”管分包】

2）進度計劃的檢查：首先檢查施工順序、搭接關(guān)系、工期是否符合，再檢查人、材、機是否連續(xù)、均衡、充分利用。

最小工作面限定了每班施工人數(shù)的上限，而最小勞動組合限定了每班施工人數(shù)的下限。

【考點】施工組織設計的編制、審批及動態(tài)管理（★★★）

1.施工組織設計的編制和審批

重點、難點分部（分項）

規(guī)模較大的分部

單位工程工程施工方案和針對危

分類施工組織總設計施工方案（分項）工程施工

施工組織設計險性較大的分部分項工

方案

程專項施工方案

主持編制項目負責人（項目經(jīng)理）主持編制

施工單位技術(shù)負責人或施工單位技術(shù)負責施工單位技術(shù)部門組織

總承包單位技術(shù)項目技術(shù)負責

審批簽字技術(shù)負責人授權(quán)的技術(shù)人或技術(shù)負責人授相關(guān)專家評審，施工單位

負責人審批人審批

人員審批權(quán)的技術(shù)人員審批技術(shù)負責人批準

【注】由專業(yè)承包單位施工的分部（分項）工程施工方案，應由專業(yè)承包單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權(quán)的技術(shù)人

員審批；有總承包單位時，應由總承包單位項目技術(shù)負責人核準備案。

2.對施工組織設計進行修改或補充：①工程設計有重大修改；②有關(guān)法律、法規(guī)及標準實施、修訂和廢止；③主要施

工方法有重大調(diào)整；④主要施工資源配置有重大調(diào)整；⑤施工環(huán)境有重大改變。（注意關(guān)鍵詞“重大”）

【考點】工程項目目標動態(tài)控制及控制措施（★★★）【掌握考點精講班講義中動態(tài)控制流程圖和四大糾偏措施表格】

定性分析：質(zhì)量、安全及綠色目標；定量分析：進度、成本目標。不同工程項目的各個目標可具有不同的優(yōu)先等級。

【考點】質(zhì)量管理體系關(guān)鍵要素（★★★）：組織機構(gòu)、過程（顧客導向、支持過程、管理過程：重點區(qū)分這三者的舉

例）、程序、資源。

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【考點】質(zhì)量管理基本原則和核心（★★★）

①以顧客為關(guān)注焦點；②領(lǐng)導作用；③全員積極參與；④過程方法；⑤改進；⑥循證決策；⑦關(guān)系管理。質(zhì)量管理的

核心是：“過程控制；全員參與；持續(xù)改進”?！究谠E：“遵循顧客和領(lǐng)導的關(guān)系，全程改”。其中，“全程改”是核心】

【考點】環(huán)境管理體系的核心內(nèi)容（★★★）：PDCA+領(lǐng)導作用+組織所處的環(huán)境。

【考點】職業(yè)健康安全管理體系標準要素（★★★）：PDCA+領(lǐng)導作用和工作人員參與+組織所處的環(huán)境；應用要求：依

法依規(guī)、風險優(yōu)先、員工參與、持續(xù)改進【口訣：“發(fā)瘋進攻”】

【考點】卓越績效管理（★★★）

1.目的是提升組織核心競爭力。

2.卓越績效管理基本理念：

（1）說明組織驅(qū)動力的基本理念包括：遠見卓識的領(lǐng)導；戰(zhàn)略導向；顧客驅(qū)動。

（2）闡明組織經(jīng)營行為的基本理念包括：社會責任；以人為本；合作共贏。

（3）提供組織運行方法和技術(shù)的基本理念包括：重視過程與關(guān)注結(jié)果；學習、改進與創(chuàng)新；系統(tǒng)管理

3.卓越績效評價7要素：“領(lǐng)導作用三角”：領(lǐng)導、顧客與市場、戰(zhàn)略；“過程結(jié)果三角”：資源、過程管理、結(jié)果；測

量、分析和改進連接兩個三角。

【考點】質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系所需過程及其相互作用（★★★）

P：策劃：應對風險和機遇的措施；質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全目標及實現(xiàn)的策劃。D：支持與運行過程：確定并提供所

需資源；確定并確保人員能力意識；實施并保持溝通；創(chuàng)建、更新和控制成文信息；進行運行的策劃和控制；應急準備和響

應。C：績效評價：監(jiān)視、測量、分析和評價績效；內(nèi)部審核；管理評審：企業(yè)最高管理者。A：改進：不合格/不符合和糾

正措施；持續(xù)改進。領(lǐng)導作用：領(lǐng)導作用和承諾；質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針；組織崗位、職責和權(quán)限。

【考點】風險管理體系（★★★）

①風險管理原則輪中，核心是“創(chuàng)造和保護價值”—【口訣：創(chuàng)造園】②風險管理框架輪中，核心是“領(lǐng)導作用與承

諾”—【口訣：領(lǐng)導架子】③風險管理過程輪中，反映了風險評估的經(jīng)典過程：風險識別—風險分析—風險評價—【口訣：

10分評價】

【考點】社會責任核心主題和議題（★★★）7項“主題”和31項“議題”會歸類。

【考點】社會責任與ESG的異同（★★★）

社會責任ESG

一：均強調(diào)超越傳統(tǒng)的財務或利潤目標，更加關(guān)注企業(yè)短期利益與中長期利益的平衡；二：均關(guān)注環(huán)境、社會等

相同點

具體細分內(nèi)容，且兩者有諸多重合；三：在企業(yè)內(nèi)部通常會由同一或相關(guān)部門統(tǒng)籌落實

一：社會責任更加注重“性質(zhì)”體現(xiàn)，多用來體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展理念或價值導向；ESG更加注重“量值”體現(xiàn)，多用

不同點來反映企業(yè)在ESG方面所取得的具體實效；

二：社會責任傳播屬性更強，更注重口碑建立及品牌推廣，而ESG與投融資等關(guān)系更為密切

【考點】項目群和項目組合（★★★）

1.項目群管理是對一組相關(guān)項目進行的管理。一個項目群應至少由兩個項目群組件組成。

①項目群特征（項目群可以是戰(zhàn)略性的、變革性的或經(jīng)營性的）；②項目群為利益相關(guān)方提供收益，并幫助實現(xiàn)戰(zhàn)略目

標或經(jīng)營目標；③項目群具有復雜性和不確定性，需要加以管理來盡可能減少復雜性和不確定性；【注】在項目群生命周期

或項目群收尾后都有可能實現(xiàn)有形或無形的收益；項目群關(guān)鍵角色和責任者包括：項目群發(fā)起人（定戰(zhàn)略目標，提供支持）、

項目群經(jīng)理（負責整體績效）及項目群管理團隊（負責單個或多個項目群組件或職能的績效和實施）

2.項目組合中的項目或項目群之間沒必要相互關(guān)聯(lián)或直接相關(guān)。項目組合是一種層級結(jié)構(gòu)，一些較低級別的項目組合

組件又進一步構(gòu)成較高級別的項目組合組件。項目組合最少可以由兩項項目組合組件構(gòu)成。

3.個人能力包括：環(huán)境能力、行為能力、技術(shù)能力【口訣】“喚醒術(shù)”

【考點】區(qū)分公開招標、邀請招標（★★★）【參考考點精講班講義中的表格】

【考點】招標準備（確定承包模式）（★★★）

類別施工總承包方式平行承包方式

適用條件工程規(guī)模大、專業(yè)復雜的工程，建設單位管理能力有限時工藝成熟的一般性工程，涉及專業(yè)不多時

有利于減少各專業(yè)之間因配合不當造成的窩工、返工、索賠建設單位一般可得到較為滿意的報價，有利于控

特點

風險，但有可能使工程報價相對較高制工程造價

【考點】施工招標：掌握時間（★★★）

（1）申請人對資格預審文件有異議時，提交申請文件截止時間2天前提出，招標人收到后3天內(nèi)答復。

（2）需澄清：提交資格預審申請文件截止時間至少3天前書面通知，不足3天的，順延截止時間。

（3）中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽合同，最遲在合同簽訂后5日內(nèi)退還投標保證金及利息；履約保證金不得超過

中標合同金額的10%。

（4）審查委員會和評標委員會人數(shù)≥5人單數(shù)，專家不少于評標（審查）總?cè)藬?shù)的2/3（評標委員會需保密）。

（5）區(qū)分資格預審方法：合格制和有限數(shù)量制：合格制：符合審查標準，特點：投標競爭更充分，但增加招標成本；

有限數(shù)量制：符合審查標準+量化打分（高→低排序），申請人不超過規(guī)定的數(shù)量。特點：限制投標人數(shù)量，降低招標工作

量和費用。

（6）組織現(xiàn)場踏勘：①招標人在組織現(xiàn)場踏勘時，除對工程場地和相關(guān)周邊環(huán)境情況進行介紹外，不對投標人提出的

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有關(guān)問題作進一步說明。②投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。

（7）招標文件的澄清和修改：對招標文件進行澄清，招標人應在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲

取招標文件的潛在投標人；不足15日的，順延截止時間。

（8）招標過程（開標與評標）：初步評審（合格性審查）——任何不符合，廢標處理。初步評審包括：形式評審、資

格評審、響應性評審、施工組織設計和項目管理機構(gòu)評審標準?！局攸c區(qū)分四個標題內(nèi)部的細節(jié)內(nèi)容】

①總價與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致時，以單價為準修正總價，單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。

②投標文件中的大寫與小寫不一致時，以大寫為準。

詳細評審的方法：經(jīng)評審的最低投標價法（評審價“低→高”排）；綜合評估法（得分“高→低”排）。評標價（評分）

一致時，投標價低優(yōu)先，投標價也一致時，招標人確定。

【考點】合同計價方式（★★★）

1.合同計價方式分類

1）總價合同【固定總價（價格偏高，1年以內(nèi)的項目——變更、難度、量、價格變化均?。⒖烧{(diào)總價（1年以上），調(diào)

價方法：①文件證明法；②票據(jù)價格調(diào)整法；③公式調(diào)整法】

2）單價合同【固定單價（無論發(fā)生哪些影響價格的因素都不調(diào)單價——施工單位存在一定風險）、可調(diào)單價（量變、價

變、政策變均可調(diào)價——施工單位的風險相對較小）】

單價合同適用范圍：工程量不確定（工期長、技術(shù)復雜、實施過程中發(fā)生各種不可預見因素較多）。結(jié)算價：實際完成

工程量且按合同約定應予計量的量×所報綜合單價。風險：雙方合理分擔。特點：有利于建設單位取得合理報價。

3）成本加酬金合同：適用于邊設計、邊施工的緊急工程或災后修復工程

分類成本加固定百分比酬金合同成本加固定酬金合同成本加浮動酬金合同目標成本加獎罰合同

有利于鼓勵承包單位降

雙方都沒有太大風險，促使承

優(yōu)點合同簽訂時簡單易行承包方關(guān)心縮短工期低成本和縮短工期，雙方

包方關(guān)心成本降低和縮短工期

都不會承擔太大風險

不能激勵承包單位縮短工期無法鼓勵承包單位關(guān)準確估算作為獎罰標準的預期

缺點——

和降低成本心降低直接成本成本較為困難

當花的多，罰款有上限

結(jié)論花的越多掙得越多當花的多，不罰不獎當花的多，罰款無上限

最大罰款=原定基本酬金

【注】目標成本加獎罰合同C=Cd+P?C?+P?（C0-Cd）（P?、P?是比例）

2.合同計價方式比較

成本加酬金合同

合同類型總價合同單價合同

固定百分比酬金合同固定酬金合同浮動酬金合同獎罰合同

應用范圍廣泛廣泛有局限性某些情形

建設單位造價控制易較易最難難不易有可能

施工單位風險大小基本沒有不大有

【考點】施工投標文件密封后，需加蓋投標人公章，并由投標人法定代表人簽名或蓋章。（★★★）

【考點】施工投標報價技巧（★★★）

方法適用條件備注

①早期結(jié)高報（土石方工程），后期結(jié)低報（設備安裝工程）；

不影響總報價，通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的

②后期量增高報；量減低報；③工程內(nèi)容不清楚，可索賠，低

不平衡報價法報價，達到不提高總價，結(jié)算時得到理想

報；④暫定項目，不分標（且肯定要施工的工程）高報，分標

收益的報價方法。

低報；⑤包干項目高報，單價項目低報。

工程范圍不定、條款不清或不公正、技術(shù)要求過于苛刻的工程。報兩個價：①按招標文件報；②加注解的

多方案報價法

報兩個價，吸引招標人，但投標工作量較大。報價，如某條款改動，報價可降低多少

①中標后，將大部分工程分包給索價較低的一些分包；②低價缺乏競爭優(yōu)勢的施工單位

保本報價法

獲得首期工程，為后期贏得機會；③再不中標，難以生存。不顧利潤，只想中標

【考點】施工合同管理（★★★）

1.施工合同文件的組成及優(yōu)先解釋順序（必會）【口訣】“鞋中投，專通技，圖紙清單別忘記”。

2.施工合同訂立管理

1）發(fā)包人的義務：①委托監(jiān)理人在開工日期7天前發(fā)出開工通知；②負責：取得出入施工現(xiàn)場的道路通行權(quán)、為建設

工程所需修建場外設施的權(quán)利，并承擔費用。協(xié)助：辦理運輸超大件或超重件的申請手續(xù)。③承包人：承擔道路橋梁臨時

加固改造費用。承包人負責施工現(xiàn)場內(nèi)交通道路和臨時工程（修建、維修、養(yǎng)護）。

2）施工合同訂立時需要明確的內(nèi)容

（1）“異常惡劣的氣候條件”屬于發(fā)包人承擔的風險，“不利氣候條件”屬于承包人應承擔的風險。

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（2）投標截止日前第28天為基準日期，在基準日期后，因法律法規(guī)、規(guī)范標準等變化，導致成本增減時，據(jù)實調(diào)整。

3）辦理保險的責任（根據(jù)《標準施工招標文件》通用合同條款）

①承包人投?！敖ㄖこ桃磺须U”“安裝工程一切險”和“第三者責任保險”，并承擔保險費用。

②采用平行發(fā)包方式時，由發(fā)包人辦理以上保險為宜。【注】無論哪種方式均必須以發(fā)包人和承包人的共同名義投保。

3.施工合同履行管理

1）工期延誤：誰的原因誰承擔責任。異常惡劣氣候條件，承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期。

2）暫停施工——誰的責任，誰承擔。不論何種原因，暫停期間承包人負責保護工程并提供安全保障。

3）工程質(zhì)量檢查：監(jiān)理人的檢查和檢驗，不免除承包人按合同約定應負的責任。

4）工程隱蔽部位覆蓋前的檢查：隱蔽工程覆蓋前通知監(jiān)理檢查，若復檢結(jié)果合格，業(yè)主承擔責任；復檢結(jié)果不合格，

施工單位承擔責任。私自覆蓋，無論合格或不合格，承包方承擔責任。

5）安全文明施工費：①開工后的28天內(nèi)預付不低于當年安全文明施工費總額的60%。②專款專用，單獨列項，不得

挪作他用。

6）工程質(zhì)量保證金：不超過工程價款總額的3%。

7）工程變更

沒有監(jiān)理人的變更指示，承包人不得擅自變更。變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出（前提需要建設單位同意）。

（1）變更的范圍和內(nèi)容（總結(jié)：“多了、少了、變了”都叫變更）

（2）變更估價——14天

①有適用，按適用；②無適用有類似，參照類似；③無適用或無類似，按照成本加利潤的原則確定單價，需考慮報價

浮動率。當工程量增加15%以上時，增加部分綜合單價調(diào)低；當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分綜合單價調(diào)高。

招標工程：承包人報價浮動率L=（1-中標價/招標控制價）×100%；

8）竣工驗收

實際竣工日（當無爭議時），①驗收合格的工程：提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日；②發(fā)包方收到申請報告

56天后未驗收的，視為認可：提交竣工驗收申請報告的日期為實際竣工日。

實際竣工日（當有爭議時），①竣工驗收合格的，竣工驗收合格之日為竣工日期；②承包人提交竣工驗收報告，但發(fā)包

人拖延驗收：以承包人提交竣工驗收報告之日為竣工日；③未竣工驗收，發(fā)包人擅自使用的：以轉(zhuǎn)移占有之日為竣工日。

9）已簽發(fā)單位工程接收證書的，由發(fā)包人照管。試運行費用：承包人負責提供人員、器材和必要的條件，由承包人全

部承擔；竣工清場費用：由承包人承擔。

10）不可抗力事件的處理——誰的東西誰負責、工期順延。

11）索賠管理

①承包人索賠程序和索賠處理程序：28天（提交意向通知、索賠通知書、完成賠付）和一個42天（將索賠結(jié)果答復給

承包人）

②承包人提出索賠的期限：A.承包人接受了竣工付款證書后，被認為已無權(quán)再提出在合同工程接收證書頒發(fā)前所發(fā)生

的任何索賠。B.提交的最終結(jié)清申請單中，只限于提出工程接收證書頒發(fā)后發(fā)生的索賠。C.提出索賠的期限自接受最終結(jié)

清證書時終止。

【注】《標準施工招標文件》通用合同條款中涉及應給承包人補償?shù)臈l款見教材P122-123。發(fā)包人的錯造成承包人損失，

工期、費用、利潤承包人都可索賠。

4.施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定：①開工日期爭議解決；②工程價款利息爭議解決；③工程質(zhì)量保證金爭議解決；④無效

合同的價款結(jié)算爭議解決?！緟⒖伎键c精講班整理的表格】

【考點】專業(yè)分包合同管理（★★★）

1.專業(yè)分包合同文件組成及優(yōu)先解釋順序：【口訣】“鞋中投，（有總）專通（無技），圖紙協(xié)商別忘記?！?/p>

2.專業(yè)分包合同有關(guān)各方的權(quán)利和義務

承包人的義務：提供總包合同供分包查閱（價格除外）。

承包人的權(quán)利：①就分包工程范圍內(nèi)的工作，承包人隨時發(fā)出指令。②分包人應執(zhí)行承包人根據(jù)分包合同所發(fā)出的所

有指令。③分包人應服從經(jīng)承包人確認和轉(zhuǎn)發(fā)的發(fā)包人或監(jiān)理人發(fā)出的有關(guān)指令和決定。分包人與發(fā)包人無關(guān)。

3.專業(yè)分包人不能按時開工時，在不遲于約定的開工日期前5天以書面的形式提出理由，承包人收到后48小時內(nèi)作出

答復。分包合同價款與總包合同相應部分價款無任何連帶關(guān)系。分包工程合同價款應與總包合同約定的方式一致。

【考點】材料設備采購合同管理（★★★）

1.材料采購合同管理

（1）合同價格與支付——10%（預付款）-至95%（進度款）-5%（結(jié)清款）（28天）。

（2）合同材料的所有權(quán)和風險自交付時起由賣方轉(zhuǎn)移至買方。交付之前包括運輸在內(nèi)的所有風險均由賣方承擔。

（3）違約責任【掌握系數(shù)】（0.08%、10%）。

2.設備采購合同管理

（1）合同價格與支付——10%（預付款）-60%（交貨款）-25%（驗收款）-5%（結(jié)清款）（28天）。

（2）賣方根據(jù)合同約定的交付時間和批次在施工場地車面上將合同設備交付給買方。買方自負風險和費用進行卸貨。

【考點】工程承包風險管理程序（★★★）

工程承包風險管理程序：風險識別→風險評估→風險應對→風險監(jiān)控。

1）風險識別方法：專家調(diào)查法、財務報表法、初始清單法、流程圖法、統(tǒng)計資料法。【口訣】“財務專家出六級”

2）風險評估：評估內(nèi)容：概率、損失量、等級

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①風險概率估計：主觀推斷法、專家估計法、會議評審法【口訣：會專注】

②風險損失量估計：專家預測、趨勢外推法預測、敏感性分析和盈虧平衡分析及決策樹等【口訣：英明暑假期】

評估方法

③風險等級評估

風險等級大、很大屬于不可接受的風險；風險等級為中等的風險因素是不希望有的風險；

風險等級為小的風險因素是可接受風險；風險等級為很小的風險因素是可忽略風險。

評估報告①各類風險發(fā)生的概率；②可能造成的損失量和風險等級；③風險相關(guān)的條件因素。

3）風險應對（應對策略經(jīng)常組合使用）

（1）風險規(guī)避：斷絕風險來源，徹底改變原方案的做法：①概率較高，且會造成相當大的損失；②采用其他風險應對

策略的代價昂貴，得不償失。（2）風險減輕：降低可能性、降低損失（大多數(shù)采用）：①以聯(lián)合體形式承包工程，共擔風

險；②通過降低施工方案的復雜性降低風險的概率；③通過增加施工方案安全冗余度來降低風險損失程度。（3）風險轉(zhuǎn)移：

保險轉(zhuǎn)移：轉(zhuǎn)移給保險公司；非保險轉(zhuǎn)移：①工程分包；②簽訂合同時明確計價方式（如總價合同）；③第三方擔保。（4）

風險自留：①預算儲備（預留一筆資金）；②時間儲備（留有一定的機動時間）。

【考點】工程擔保（★★★）

工程款支付擔保

投標擔保履約擔保預付款擔保

（甲→乙）

預付款一般應在開工前7發(fā)包人要求承包人提供

簽訂合同前向招標人天甲向乙支付，收到預付履約擔保的，發(fā)包人應

時間同投標文件一起向招標人提交

提交款的同時乙向甲提供預向承包人提供支付擔保

付款擔保

銀行履約保函、履約擔預付款保函的擔保金額銀行保函或擔保公司擔

形式投標保函、投標保證金等

保書、履約保證金等應與預付款金額相同保

保證投標人在遞交投標文件后不得保證承包人能夠按合同

撤銷投標文件，不得無正當理由不與發(fā)包人為防止施工承規(guī)定進行施工，償還發(fā)包

為防止發(fā)包人隨意拖欠

目的招標人訂立合同，不得向招標人提出包單位不履行合同或人已支付的全部預付金

工程款

附加條件或者不按照招標文件要求違約額

提交履約擔保

不超過中標合同價的

額度不得超過招標項目估算價的2%————

10%

①投標人撤回投標文件的。招標人應發(fā)包人應在工程接收

自收到投標人書面撤回通知之日起5證書頒發(fā)后28天內(nèi)將

退還日內(nèi)退還。②投標人撤銷投標文件履約擔保退還給承包————

的，招標人可以不退還投標保證金。人。

③最遲在合同簽訂后5日內(nèi)退還。

【考點】工程保險（★★★）

建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險：①第三者責任險通常附加在建筑工程一切險和安裝工程一切險；

②承包人應以承包人和發(fā)包人的共同名義投保第三者責任險。③保險期限：從投保工程動工之日起直至工程驗收之日止。

④保險范圍：天災、意外、盜竊、事故；除外責任：設計錯誤、正常維修、自然磨損、本身的損失、盤虧等。

【考點】施工進度影響因素（★★★）

①建設單位原因：設計變更、未及時提供場地、資金不到位

②勘察設計單位原因：勘察資料有誤、設計有缺陷、圖紙供應不及時

1.相關(guān)單位影響

③工程監(jiān)理單位原因：監(jiān)理指令延遲、材料或工程檢查驗收不及時

④材料、設備供應單位原因：規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量、時間等不滿足需要

①有關(guān)協(xié)作部門原因：協(xié)作配合不夠或支持力度不夠

2.有關(guān)協(xié)作部門及社會環(huán)境影響

②社會環(huán)境原因：節(jié)假日交通、市容整頓限制；戰(zhàn)爭、通貨膨脹等

3.自然條件影響地質(zhì)、水文、文物、地震、洪水等

①施工技術(shù)因素：施工方案、施工工藝或施工安全措施不當；特殊材料及新材料的不合

理使用；施工設備不配套，選型失當或有故障；不成熟的技術(shù)應用

4.施工單位自身因素影響②組織管理因素：向有關(guān)部門提出各種申請審批手續(xù)延誤；合同簽訂時遺漏條款、表達

失當；計劃安排不周密，組織協(xié)調(diào)不力，導致停工待料、相關(guān)作業(yè)脫節(jié)；指揮不力，使

各專業(yè)、各施工過程之間交接配合不順暢

【考點】三種不同施工組織方式的特點（★★★）【參考考點精講班講義中的表格】

【考點】流水施工參數(shù)（★★★）①工藝參數(shù)：施工過程（n）、流水強度。②空間參數(shù)：工作面、施工段（m）。③時間

參數(shù)：流水節(jié)拍、流水步距、流水施工工期——會歸類

【注】①各施工段的勞動量應大致相等，相差幅度不宜超過15%。②施工段數(shù)目過多，會降低施工速度，延長工期；

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施工段過少，不利于充分利用工作面，可能造成窩工。③如果施工過程數(shù)為n個，則流水步距總數(shù)為n-1個。

【考點】流水施工基本方式（★★★）掌握不同流水施工的特點、掌握不同流水施工工期的計算。

異節(jié)奏

內(nèi)容等節(jié)奏非節(jié)奏

異步距等步距

同一施工過程節(jié)拍相等，不同施工過程不盡相等。

節(jié)拍全相等不全相等

（組織加快成倍時：不同過程為倍數(shù)關(guān)系）

不全相等（大差全相等（＝節(jié)拍最大公約不全相等（大差

步距全相等（＝節(jié)拍）

法）數(shù)）法）

段上是否有空閑無有無有

專業(yè)施工隊＞或＝施工過程等于大于等于

連續(xù)同一施工隊在不同施工段上連續(xù)施工

【計算工期的公式】

（1）流水工期=步距之和+最后專業(yè)隊在各施工段上持續(xù)時間之和+間歇-搭接

（2）簡便算法：等節(jié)奏（固定節(jié)拍）：T=（m+n-1）K+間歇-搭接【注：m為施工段數(shù)，n為施工過程數(shù)】

（3）簡便算法：等步距異節(jié)奏：T=（m+N-1）K+間歇-搭接【注：N為專業(yè)隊數(shù)】

（4）異步距異節(jié)奏、非節(jié)奏用“大差法”算步距后再算工期。

【考點】時間參數(shù)及其相互關(guān)系（★★★）

簡便算法：累加時間取大定節(jié)點，減小定波線

六時標注法：ES、EF：順加取大；LS、LF：逆減取?。籘F=LS-ES或LF-EF（下-上）；

雙代號網(wǎng)絡計劃

FF=緊后工作ES（如有多個取最小）減本工作EF

以終點節(jié)點為完成節(jié)點的工作，其自由時差與總時差相等。

單代號網(wǎng)絡計劃1.LAGi,j=后面工作ES-前面工作EF；2.FFi=min{LAGi,j}；3.TFi=min{LAGi,j+TFj}

自由時差=與緊后工作波形線的最小值。TFi,j=從該工作起點開始到終點節(jié)點，n條線路中，波

雙代號時標網(wǎng)絡計劃

形線和的最小值

關(guān)鍵工作總時差最小的工作（當TC=TP，總時差為0的工作即為關(guān)鍵工作）

①總持續(xù)時間最長的線路稱為關(guān)鍵線路（單代號搭接除外），關(guān)鍵線路上可能有虛工作。

②凡自始至終不出現(xiàn)波形線的線路即為關(guān)鍵線路。

③相鄰兩項工作之間時間間隔全為零的線路即為關(guān)鍵線路。

④當TC=TP時，以關(guān)鍵節(jié)點為完成節(jié)點的工作，其總時差和自由時差必然相等。

⑤由關(guān)鍵節(jié)點組成的工作不一定是關(guān)鍵工作。

關(guān)鍵線路

⑥由關(guān)鍵節(jié)點組成的線路不一定是關(guān)鍵線路。

⑦關(guān)鍵線路可能不止一條，關(guān)鍵線路還會發(fā)生轉(zhuǎn)移。

⑧關(guān)鍵線路上的工作稱為關(guān)鍵工作。

⑨由關(guān)鍵工作組成的線路不一定是關(guān)鍵線路。由總時差（或自由時差）為0的工作組成的線路

不一定是關(guān)鍵線路。

【考點】實際進度與計劃進度比較方法（★★★）

橫道圖比較法（最常用）、S曲線比較法和前鋒線比較法等。

S曲線比較法：工程實際進展狀況：實際在左，進度提前（a）；實際在右，進度延后（b）；S曲線上，進度一致。

前鋒線比較法：實際在左，進度延誤（延誤時間超過總時差會影響工期）；實際在右，進度提前（關(guān)鍵工作提前，工期

不一定提前）；實際和計劃重合，實際按計劃執(zhí)行。

【考點】施工進度計劃調(diào)整方法及措施（★★★）【參考考點精講班講義中的表格】

【考點】工程質(zhì)量形成過程（★★★）

決策階段：影響質(zhì)量的關(guān)鍵階段。工程勘察設計：影響工程質(zhì)量的決定性階段。工程施工：工程質(zhì)量控制的關(guān)鍵階段。

【考點】工程質(zhì)量影響因素（★★★）

1.人可變性最大的因素，起決定性作用、質(zhì)量管理的基本出發(fā)點（執(zhí)業(yè)資格、持證上崗）

2.材料構(gòu)成工程實體的材料：原材料、半成品、成品、構(gòu)配件。加強材料質(zhì)量控制，是控制工程質(zhì)量的重要基礎。

①工程設備（用于生產(chǎn)產(chǎn)品的設備、電梯、智能控制及暖通設備）

3.機械

②施工機具（垂直運輸設備，操作工具、測量儀器和計量器具，施工安全設施）

4.方法包括：施工方法、施工工藝、施工方案和技術(shù)措施等

自然環(huán)境因素：地質(zhì)、水文、氣象、周邊建筑、地下障礙物、不可抗力的影響（自然的、客觀的）

5.環(huán)境技術(shù)環(huán)境因素：施工所依據(jù)的規(guī)范、規(guī)程、設計圖紙、質(zhì)量評價標準等因素（規(guī)范、標準、圖紙）

管理環(huán)境因素：質(zhì)量檢驗制度、監(jiān)控制度、質(zhì)量管理制度（管理、制度）

【考點】工程質(zhì)量控制體系的結(jié)構(gòu)——多層次結(jié)構(gòu)（★★★）

第一層：建設單位、項目管理機構(gòu)、工程總承包企業(yè)建立的質(zhì)量管理體系；第二層：設計總負責單位、施工總承包單

位建立的質(zhì)量管理體系；第三層：承擔工程設計、施工安裝、材料設備供應等各承包單位。

【考點】工程質(zhì)量管理體系的建立程序（★★★）

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（1）確立工程質(zhì)量責任的網(wǎng)絡架構(gòu)。（2）制定工程質(zhì)量管理制度。（3）分析工程質(zhì)量管理界面。（4）編制工程質(zhì)量

計劃?！究谠E：王子接機】

①靜態(tài)界面：根據(jù)法律法規(guī)、合同條件、組織內(nèi)部職能分工來確定。

②動態(tài)界面：項目實施過程中設計單位之間、施工單位之間、設計與施工單位之間的銜接配合關(guān)系及其責任劃分。

【考點】工程質(zhì)量管理體系的運行機制（★★★）

（1）動力機制：核心機制；（2）約束機制：各質(zhì)量責任主體內(nèi)部的自我約束能力和外部的監(jiān)控效力；（3）反饋機制；

（4）持續(xù)改進機制。

【考點】隨機抽樣方法（★★★）

分類適用范圍

簡單隨機抽樣隨機逐個抽取樣本。廣泛用于原材料、構(gòu)配件進貨檢驗和分項、分部、單位工程完工后檢驗

系統(tǒng)隨機抽樣

第一個樣本隨機抽取，然后按一套規(guī)則每隔一定時間或空間抽一個樣本。主要用于工序質(zhì)量檢驗

（機械隨機抽樣）

分層隨機抽樣不同班組生產(chǎn)的同一種產(chǎn)品，按不同班組分成若干層，在各層內(nèi)分別抽取

分級隨機抽樣用于總體很大的情況，對批量很大的磚的抽樣，就可以按二次抽樣來進行

將總體分成若干互不重疊的群，每個群由若干個體組成?？傮w中隨機抽取若干個群，抽出的群中所有

整群隨機抽樣

個體便組成樣本——抽取整群

【注】掌握一次抽樣和二次抽樣的方法

【考點】施工質(zhì)量檢驗方法（★★★）

（1）感觀檢驗法：看、摸、敲、照。

（2）物理檢驗法：【口訣】“機電速度”（機電損度）【掌握舉例】

①度量檢測法；②電性能檢測法；③機械性能檢測法；④無損檢測法：超聲和射線照相方法用于探測被檢物的內(nèi)部缺

陷。磁粉和電磁方法用于探測被檢物的表面和近表面缺陷。滲透方法僅用于探測被檢物表面開口的缺陷。

（3）化學檢驗法。對化學成分及其含量進行測定的方法。這種方法常用來檢測水泥、鋼材的化學成分。

（4）現(xiàn)場試驗法。直接在施工現(xiàn)場進行試驗的方法。常見的試驗有：樁基的靜載試驗、小應變試驗；給水工程、